حاليًا، في روسيا، وكذلك في جميع أنحاء العالم، يتم تطوير واستخدام أشكال مختلفة من المساعدة لأطفال الشوارع بشكل نشط. ومن بين أهمها يمكن تحديد ما يلي: العمل الاجتماعي في الشارع، ومراكز المساعدة المتنقلة، ومراكز الرعاية النهارية (الإدارات)، ومراكز الإقامة قصيرة الأجل (الإدارات)، والشقق الاجتماعية (الفنادق)، والملاجئ الاجتماعية للأطفال والمراهقين. يتم سرد أشكال المساعدة هذه حسب "عتبة التوفر" المتزايدة، من "العتبة الأدنى" الأكثر العمل الاجتماعيفي الشارع ("التوعية") إلى البرامج السكنية "عالية العتبة" مثل شقة اجتماعية أو مأوى اجتماعي. لا يعتمد ارتفاع عتبة إمكانية الوصول على اللوائح والوثائق الأخرى التي تنظم عمل الخدمة الاجتماعية أو المؤسسة فحسب، بل يعتمد أيضًا على الممارسة الفعلية وتصور هذه العتبة من قبل القاصرين. 34

خدمات للقاصرين:

"العتبة المنخفضة": الخدمة الاجتماعية في الشوارع ("التوعية")؛ نقطة المساعدة المتنقلة؛ المركز النهاري (القسم) للمساعدة الاجتماعية والنفسية. "العتبة العالية": المأوى الاجتماعي؛ شقة اجتماعية.

الخدمة الاجتماعية بالشارع (العمل التوعوي) - (من الإنجليزية. التوعية- الإنجاز الخارجي) هو وسيلة لإنشاء والحفاظ على الاتصال بين المتخصصين في الخدمة الاجتماعية والمجموعة المستهدفة التي يحتمل أن تكون مهتمة بالخدمات المقدمة.

يتم تنفيذ أعمال التوعية مباشرة في موقع المجموعة المستهدفة وهي وسيلة نشطة للعمل الاجتماعي. تتضمن تكنولوجيا العمل التوعية متخصصين في الخدمة الاجتماعية يبحثون عن عملائهم المحتملين، وكذلك نقل تقديم بعض الخدمات (الاستشارات والمعلومات والوقاية والحد من السلوكيات المحفوفة بالمخاطر) من المؤسسات "إلى الشارع"، الأقرب إلى ممثلي الفئات الأكثر ضعفا المجموعات. في الوقت نفسه، لإقامة علاقات مع العملاء في الشارع، يُطلب من المتخصصين أن يكون لديهم موقف غير متحيز تجاه الأطفال والمراهقين، وتوقعات واقعية من العملاء فيما يتعلق بامتثالهم لجدول الاجتماعات، وصحة المعلومات المقدمة، وما إلى ذلك. أصبحت خدمة التوعية الاجتماعية في الشوارع الآن منتشرة على نطاق واسع في المنظمات غير الربحية التي تقدم المساعدة لمختلف الفئات المستهدفة (العاملون في مجال الجنس التجاري، ومتعاطي المخدرات، والأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت، وما إلى ذلك).

أنواع المساعدة المقدمة في إطار خدمة التوعية في الشوارع: التشخيص الاجتماعي والنفسي الأولي؛ استشارات الأزمات؛ توفير الضروريات الأساسية (الجوارب، ومستلزمات النظافة، وما إلى ذلك)؛ الإحالة ودعم المساعدة إلى الخدمات والمؤسسات والمنظمات الأخرى؛ الاستشارة التحفيزية؛ تقديم المشورة بشأن الحد من المخاطر والوقاية من السلوكيات المحفوفة بالمخاطر؛ إدارة الحالات متعددة التخصصات تقتصر على العمل في الشوارع.

أحد أنواع أعمال التوعية هو نقطة المساعدة المتنقلة، حيث يتم تجهيز خدمة الشارع بمركبات (حافلة أو حافلة صغيرة)، مما يسمح بتوسيع نطاق الخدمات المقدمة. ومن ثم، فمن الممكن على متن الحافلة إجراء استشارات فردية، ومقابلات متعمقة مع العملاء، وتقديم الإسعافات الأولية، وإذا توفرت المعدات والأفراد المناسبون، إجراء اختبارات سريعة لفيروس نقص المناعة البشرية والتهاب الكبد وغيره من الأمراض المعدية. بالإضافة إلى ذلك، تسمح نقطة المساعدة المتنقلة بنقل العملاء لتلقي المساعدة في مختلف الخدمات والمنظمات (على سبيل المثال، مراكز الرعاية النهارية للمساعدة الاجتماعية للمراهقين، ومركز الإيدز والمؤسسات الطبية الأخرى، ووحدة سكنية قصيرة الأجل)، والتي في ظل ظروف أخرى لا يتم استخدامها من قبل القصر.

المرحلة التالية من المساعدة "المنخفضة" للقاصرين المشردين والمهملين بعد أعمال التوعية في الشوارع هي المركز النهاري للمساعدة الاجتماعية والنفسية. على سبيل المثال هذا النموذج المساعدة الاجتماعية، منتشر على نطاق واسع في سانت بطرسبرغ، حيث بالإضافة إلى منظمات أطباء العالم - الولايات المتحدة الأمريكية وأطباء من أجل الأطفال، يتم دعم مراكز مماثلة من قبل منظمات غير حكومية أخرى (مركز أزمات الأطفال، العمل الإنساني، مركز الابتكار، وما إلى ذلك).

يمكن للعملاء القدوم إلى هذا المركز دون موعد، ودون تقديم أي مستندات، مع ضمان عدم الكشف عن هويتهم والسرية، ما لم يكن ذلك مخالفًا للقانون. الهدف الرئيسي للمركز النهاري للمساعدة الاجتماعية للمراهقين هو تقديم الاستشارات الاجتماعية والنفسية الأولية والإسعافات الأولية والاجتماعية والقانونية؛ المساعدة في الحصول على المستندات المفقودة أو استعادتها؛ الاستشارة النفسية الفردية والعائلية؛ المساعدة في مواصلة إعادة التأهيل والتكيف وترتيب حياة القاصرين، واستعادة الروابط الأسرية؛ التوجيه المهني، والمساعدة في الحصول على التعليم المهني والتوظيف؛ تنظيم وإجراء الأنشطة الترفيهية مع القاصرين المشردين والمهملين. بالإضافة إلى ذلك، تهدف أنشطة المركز أيضًا إلى تقديم المساعدة لأسر هؤلاء الأطفال والمراهقين حيثما أمكن ذلك. وينفذ مركز المساعدة الاجتماعية للمراهقين أيضًا أنشطة لمنع التشرد والإهمال، ومنع استخدام المواد ذات التأثير النفساني، والوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية، وما إلى ذلك.

المأوى الاجتماعي للأطفال – يشير إلى خدمة المساعدة "العتبة العالية". وهو تابع إلى جانب مركز إعادة التأهيل الاجتماعي للقاصرين ومركز مساعدة الأطفال المحرومين من رعاية الوالدين، إلى مؤسسات للقاصرين المحتاجين إلى إعادة التأهيل الاجتماعي 35 . الأنشطة الرئيسية لهذه المؤسسات هي: منع إهمال القاصرين، وتقديم المساعدة في القضاء على الوضع الصعب في أسرة الطفل؛ منح القاصرين إقامة مؤقتة بدعم كامل من الدولة حتى يتم تحديد الأشكال المثلى لترتيبات الحياة وتنفيذها بالاشتراك مع سلطات الوصاية والوصاية؛ ضمان توافر المساعدة الاجتماعية والقانونية والنفسية والطبية والتربوية المؤهلة وفي الوقت المناسب للقاصرين على أساس برامج إعادة التأهيل الاجتماعي الفردية. 36

إن منهجية تشغيل الملاجئ الاجتماعية للأطفال راسخة بناءً على سنوات عديدة من الخبرة، ويتم تنظيم إجراءات التشغيل بالتفصيل بموجب القانون الفيدرالي، فضلاً عن اللوائح الحكومية والإدارية 37 .

الشقة الاجتماعية هي شكل من أشكال أعمال إعادة التأهيل التي يتم فيها تزويد القاصرين الذين يعانون من مواقف حياتية صعبة أو مواقف خطيرة اجتماعيًا بسكن مؤقت في ظروف أقرب ما يمكن إلى ظروف المنزل، مع التنفيذ المتزامن لبرامج إعادة التأهيل الاجتماعي الفردية وتوفير الخدمات القانونية، المساعدة النفسية والتربوية. الغرض من الشقة الاجتماعية هو إعادة التأهيل الاجتماعي والنفسي والتكيف مع القاصرين وعودتهم إلى المنزل عائلة الدمأو التحضير للعيش المستقل والمساعدة في حل قضايا الإسكان. تعتبر الشقة الاجتماعية شكلاً من أشكال إعادة تأهيل المراهقين، وهي بديل للنظام الحالي للملاجئ الاجتماعية للأطفال. في شقة اجتماعية مصممة لـ 5-10 مراهقين، يتم منحهم درجة معينة من الحرية، في نفس الوقت مع متطلبات محددة للغاية للتنظيم الذاتي والخدمة الذاتية، والاستمرار الإلزامي للدراسة أو العمل، والمشاركة في الحياة الاجتماعية للمراهقين. الشقة، الخ. إنشاء شقق اجتماعية (فنادق) للقاصرين منصوص عليه في مفهوم تطوير نظام الحماية الاجتماعية لسكان سانت بطرسبرغ للفترة 2006-2010. 38

عتبة الوصول إلى خدمات الشقق الاجتماعية هي الأعلى بين جميع أشكال المساعدة المذكورة أعلاه للقاصرين المهملين والمشردين.

أحد أشكال المساعدة الاجتماعية هو التطوير النشط لشبكة "خطوط المساعدة" بشأن قضايا إهمال الأطفال، والتي يمكن الاتصال بها إما من قبل طفل يجد نفسه في وضع حياة صعب أو من قبل شخص بالغ اكتشف أن أطفال الشوارع الذي يُزعم أنه غادر الشارع واستقر في السندرات والأقبية في منزله. على سبيل المثال، على أساس مركز موسكو التعليمي والمنهجي "الطفولة" هناك حفل استقبال عام لتلاميذ دور الأيتام والمدارس الداخلية والمعلمين والمعلمين والمتخصصين. 39 يقدمون هنا النصائح حول حماية حقوق ومصالح الأيتام والأطفال المحرومين من رعاية الوالدين. في مجال الوقاية الأولية من إهمال الأطفال، يعمل مركز "أطفال الشوارع" في وسط المدينة، حيث يقوم المتخصصون بالكثير من العمل مع أسر أطفال الشوارع أو هؤلاء الأطفال الذين هم على وشك الانضمام إلى جيش المتشردين الصغار. يوجد بالفعل عدة آلاف من هؤلاء الأخصائيين الاجتماعيين "في الشوارع" في موسكو. 40

إن تقديم المساعدة لأطفال الشوارع والمهملين هو المهمة الرئيسية للعمل الاجتماعي في الشوارع. إنهم يعملون مع الأطفال الذين فقدوا، بدرجات متفاوتة، روابطهم الاجتماعية مع الأسرة والمدرسة وينخرطون في بيئة الشارع .

يهدف برنامج العمل الاجتماعي في الشوارع إلى مساعدة أطفال الشوارع على إيجاد بديل للحياة في الشارع ودعمهم وتعزيز موقفهم من خلال تزويدهم بالمعلومات والفرص لاتخاذ قرارات مستنيرة. يقوم الأخصائيون الاجتماعيون في الشوارع بما يلي:

جمع معلومات عن الطفل من أجل وضع برنامج إعادة تأهيل فردي؛

إقامة علاقات تعاونية مع المجتمعات أطفال الشوارع (في اللغة المشتركة - الأطراف) لمراقبة الوضع، والإبلاغ باستمرار عن إمكانيات الدعم الاجتماعي و- وهو أمر مهم للغاية - للمساعدة العاجلة في حالات الطوارئ؛

تقديم خدمات مختلفة لأطفال الشوارع؛

القيام بدور الوسيط بين طفل الشارع والمجتمع: الأسرة، مؤسسات الرعاية الاجتماعية، الشرطة، السلطات البلدية، الخ.

وهم يعتبرون أن مهمتهم الرئيسية هي المساعدة في تكوين الحافز لدى الأطفال المهملين وأطفال الشوارع للعودة إلى أسرهم واتخاذ موقف نشط في تقرير مصيرهم.

مراحل العمل الاجتماعي في الشارع:

المرحلة 1. يبدأ العمل بجمع المعلومات حول الأماكن التي قد يتواجد فيها أطفال الشوارع. بالإضافة إلى تلك الأماكن التي يراها الكثير من الناس: محطات المترو والأسواق ومحطات القطار - يمكن أن تكون أيضًا محطات السكك الحديدية ومستودعات الخضار والأقبية والسندرات في المنازل، وما إلى ذلك. في كثير من الأحيان، يتم الاتصال بالأخصائيين الاجتماعيين في الشوارع بالمعلومات من قبل الناشطين الاجتماعيين المتحمسين، وأطفال الشوارع السابقين، وشرطة النقل، وما إلى ذلك. وبعد تلقي المعلومات، يذهب العمال إلى غارة.

المرحلة 2. الغرض من الغارة هو التعرف على الطفل، ولهذا الغرض، من المفيد جدًا الإشارة إلى المعارف المشتركة من بين أطفال الشوارع أو موظفي الخدمات الاجتماعية المتنقلة أو الملاجئ. المحادثة هي الطريقة الرئيسية. وأثناء المحادثة تحتاج إلى اكتساب الثقة وتقديم معلومات حول المساعدة المحتملة ومعرفة من هو وما الذي دفعه إلى الشارع.

يسجل الأخصائي الاجتماعي عمله على النحو التالي:

يقوم بإعداد قائمة يومية بجميع الأطفال الذين كان على اتصال بهم أثناء الخروج؛

إنشاء وتحديث الملفات الفردية للأطفال؛

يحتفظ بمذكرات زيارات وأنشطة الشوارع.

المرحلة 3. بعد إقامة علاقات ثقة مع الأطفال، يقدم الأخصائيون الاجتماعيون في الشوارع لهم الخدمات التالية:

"الاستشارات الاجتماعية"، أي المحادثات التي تساعد الطفل على فهم نفسه والبيئة بشكل أفضل؛

خدمات المعلومات: أين يمكن الحصول على المساعدة الطبية، وكيفية الحفاظ على السلامة الجنسية، وكيفية الحد من مخاطر تعاطي المخدرات، وما إلى ذلك؛

المساعدة في الحصول على الخدمات الطبية، والخدمات في مجال التعليم والتدريب المهني، وإعداد الوثائق اللازمة، وما إلى ذلك؛

إعطاء الطفل الحق في اختيار مكان لمغادرة الشارع: المنزل، المدرسة، المأوى، المركز النهاري؛

العمل مع الدافع لترك الشارع. المرحلة الرابعة: يناقش الأخصائي الاجتماعي مع الطفل بالتفصيل إمكانية اختيار مستقبلهالجوانب الأكثر أهمية

العمل الاجتماعي هو قيادة الطفل إلى استخدام الخدمات الاجتماعية، وفي المقام الأول، المركز النهاري. في الحالات التي يتضح فيها أن الطفل يقضي الليل في المنزل في كثير من الأحيان، وأن الاتصال بالعائلة لم ينقطع، فمن الضروري ملء حياة الطفل بمحتوى إيجابي من خلال المراكز النهارية ونوادي المراهقين والأقسام الرياضية وأكثرها والأهم من ذلك، إعادة الأطفال إلى الحياة المدرسية. وحدة الرعاية النهارية يهدف إلى تقديم الدعم النفسي والطبي والاجتماعي للأطفال الذين لم يفقدوا الاتصال بوالديهم. يقضي الطفل جزءًا من اليوم في وحدة الرعاية النهارية، ويعود إلى المنزل في المساء. تعني الرعاية النهارية أن يذهب الطفل إلى مدرسته الخاصة، على الرغم من إمكانية تنظيم دورات تدريبية إذا لزم الأمر. أثناء وجوده في الرعاية النهارية، يقوم الطفل بإعداد الواجبات المنزلية، ويتلقى الغداء ووجبة خفيفة بعد الظهر، ويشارك في أحد الأندية أوقسم الرياضة

. يتلقى الطفل المساعدة الطبية والتعليمية. خلال هذا الوقت، تحاول الخدمة الاجتماعية حل المشاكل الاجتماعية للأسرة. يعمل الطبيب النفسي مع الطفل وأفراد الأسرة. إذا لزم الأمر، يعمل الطبيب وأخصائي المخدرات مع الطفل وأفراد الأسرة. الشرط الأساسي هو أن يلتزم الأطفال بقواعد ونظام قسم الرعاية النهارية.

عند العمل مع أطفال الشوارع، يجب أن تكون متسقًا ومثابرًا. يحدث أن الأطفال لا يريدون التواصل وقد يستديرون ويغادرون. لكن في المرة القادمة قد يأتون لطلب المساعدة بأنفسهم. ففي نهاية المطاف، تعرض أطفال الشوارع للخداع مرات عديدة في حياتهم. من المهم جدًا أن يفهم الطفل ويتذكر أنه في المواقف الحرجة، إذا أراد، فسوف يأتي لمساعدته. 41 وحدة أخرى تقدم المساعدة لأطفال الشوارع والمهملين هي وحدة Nochlezhka، وهي مصممة لتوفير إقامة آمنة للأطفال والمراهقين طوال الليل.العيش في الشارع، وتزويدهم بالخدمات الصحية (الاستحمام، وغسل الملابس، وإتاحة الفرصة لتلقي الرعاية الطبية، والحد الأدنى من الوجبات الساخنة، والملابس النظيفة، والأحذية، ومستلزمات النظافة. وتقتصر الإقامة في الملجأ على وقت المساء والليل لمدة 1-2 خلال هذه الفترة، يجب تحفيز الطفل على تغيير وضعه الاجتماعي - الرغبة في الذهاب إلى ملجأ أو العودة إلى أسرته - التدابير الصحية والنظافة، وعلاج القمل والجرب، وعلاج الجروح. الحروق، تقيح الجلد، الإدارة الوقائية للفيتامينات والعناصر الدقيقة والمكملات الغذائية، العلاج في المستشفى لأسباب طارئة.

وهكذا، فإن الأشكال الرئيسية لتقديم المساعدة للأطفال المهملين والمشردين يتم تنفيذها من قبل كل من الوكالات الحكومية والجمعيات العامة.

وزارة التعليم والعلوم
الاتحاد الروسي
جامعة ولاية المحيط الهادئ
كلية العلوم الاجتماعية والإنسانية

القسم: الخدمة الاجتماعية وعلم النفس
التخصص: العمل الاجتماعي

الدورات الدراسية في الانضباط
نظرية العمل الاجتماعي
حول الموضوع: تكنولوجيا العمل الاجتماعي مع الأطفال والمراهقين المشردين والمهملين.

أكملها: طالب المجموعة SR – 81
أوفتشينيكوفا آي إف.
تم الفحص بواسطة: بيلوفا إ.أ.

خاباروفسك
2011
جدول المحتويات

مقدمة

تحدد الأبحاث العلمية الحديثة التي أجريت في المجال الاجتماعي حالات الأزمات في العديد من مجالات حياة الناس والتي تؤثر على وعيهم وسلوكهم. أصبحت التغييرات التي تحدث في المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية والصعوبات الروحية والأخلاقية في حياتنا عاملاً مهمًا في زعزعة استقرار العلاقات الأسرية التقليدية. ويتمثل خطر اجتماعي خطير في أن العواقب السلبية لهذه التغييرات تؤثر على الأطفال، باعتبارهم الفئة الأكثر ضعفا من السكان. في كل عام، يتزايد عدد الأسر غير القادرة على توفير الرعاية الكافية لأطفالها وتربيتهم. ويؤدي ذلك إلى اختلال صحتهم الجسدية والعقلية، مما يعطي زخماً لتطور ما يسمى بالأمراض الاجتماعية، بما في ذلك الإهمال والتشرد.

عند توصيف حجم المشكلة، من الضروري الانتباه إلى الفرق بين مفهومي أطفال "الشارع" و"المهملين". أطفال الشوارع هم أولئك الذين ليس لديهم مكان إقامة و (أو) مكان إقامة محدد.

لا يشكل هؤلاء الأطفال أكثر من 1/10 من عدد الأطفال المهملين، والذي يشمل جميع الأطفال الذين لا يمكن التحكم في سلوكهم بسبب عدم الوفاء أو الوفاء غير السليم بمسؤوليات التربية والتدريب والإعالة من جانب الوالدين أو الممثلين القانونيين. أو المسؤولين.

وتتعزز أهمية مشكلة التشرد من خلال إحصائيات السنوات الأخيرة، التي تشير إلى استمرار الاتجاه السلبي في نمو عدد أطفال الشوارع في روسيا. وفي عام 2001، أشارت وثائق التقارير الرسمية إلى أن 720 ألف طفل في البلاد تُركوا بدون رعاية الوالدين. وفي العام نفسه، تم تقديم أكثر من مليون و400 ألف مراهق إلى الشرطة لارتكابهم جرائم مختلفة: 300 ألف منهم أقل من 13 عامًا، و295 ألفًا لم يدرسوا في أي مكان، و45 ألفًا أميين. ويشير ممثلو وكالات إنفاذ القانون إلى أن أطفال الشوارع يمثلون 10٪ من جميع الجرائم، بما في ذلك جرائم القتل والسرقة والسطو. وفي عام 2002، بناء على تعليمات من الرئيس الاتحاد الروسيفي. أطلق بوتين حملة واسعة النطاق "لحل مشكلة التشرد في روسيا أخيرًا" وبدأ تقديم بيانات عن عدد أطفال الشوارع. وفقا لمصادر مختلفة، فإن العدد الإجمالي لأطفال الشوارع في بلدنا، في بعض الحالات، تراوح من اثنين إلى ثلاثة ملايين، في حالات أخرى - من واحد ونصف إلى مليونين. ويرجع عدم اليقين في حساب عدد أطفال الشوارع إلى أسباب عديدة، على وجه الخصوص، الصعوبات في تحديدهم وتسجيلهم. ووفقا للبيانات التي وافق عليها مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي في بداية عام 2005، كان هناك مليونان ونصف من أطفال الشوارع. وفقا للإحصاءات، يوجد الآن في روسيا ما بين 20 إلى 45 ألف من أطفال الشوارع والمراهقين في كل مدينة رئيسية.

يؤدي إهمال الأطفال وتشردهم إلى ظهور اتجاهات تشكل خطورة على جيل الشباب والمجتمع ككل: الانتهاكات الجسيمة لحقوق الأطفال، وزيادة الإدمان المبكر على الكحول وإدمان المخدرات بين المراهقين، مما يؤدي إلى زيادة عدد الجرائم التي يرتكبها القُصّر (2.8 مرة خلال السنوات الخمس الماضية)، وزيادة في عدد الأمراض المنقولة جنسيا، وارتفاع معدلات الحمل والولادة بين الفتيات المراهقات، وتجدد الجريمة: كل عمل إجرامي ثالث يرتكبه أطفال تتراوح أعمارهم بين 8 و 14 سنة، وما إلى ذلك.

الأفعال الخطيرة اجتماعياً المرتبطة باستخدام أطفال الشوارع في أنشطة يمكن أن تسبب ضرراً كبيراً لأطفالهم العقليين والروحيين والنفسيين التطور الأخلاقي. العديد من هذه الأحداث فاحشة أو جنسية بشكل علني بطبيعتها وتنتهك المعايير الروحية والأخلاقية للمجتمع.

يعد تشرد الأطفال ظاهرة حادة وواسعة النطاق وخطيرة اجتماعيًا على أمن البلاد والمنطقة. هناك حاجة إلى تحسين كفاءة جميع الهياكل الحكومية المسؤولة عن حل مشاكل أطفال الشوارع، وتنفيذ تدابير لحماية واستعادة الحقوق والمصالح المشروعة للأطفال، وتحديد الأسباب والظروف التي تساهم في الإهمال والتشرد والانحراف والقضاء عليها. والأفعال المعادية للمجتمع للقاصرين، على سبيل المثال. تقديم مساعدة حقيقية للطفل الذي يجد نفسه في وضع خطير اجتماعيا.

الغرض من العمل- النظر في تفاصيل تقديم المساعدة للقاصرين المشردين والمهملين.

كائن العمل: تشرد الأطفال وإهمالهم.

موضوع العمل: مشكلة تشرد الأطفال وإهمالهم في الاتحاد الروسي وطرق حلها.

إن طبيعة الموضوع وأهميته دفعت إلى النظر في المهام التالية:

1) أعط وصفًا عامًا للتشرد، واعتبر التشرد مشكلة اجتماعية.

2) النظر في أسباب تشرد الأطفال وإهمالهم.

3) النظر في الإطار القانوني في مجال الحماية الاجتماعية للأطفال المشردين والمهملين.

4) الكشف عن دور المؤسسات، حلالي المشاكلأطفال الشوارع والإهمال.

4) مراعاة تكنولوجيا العمل في أنشطة وحدة شؤون الأحداث.

5) النظر في مشكلة التشرد وإهمال الأطفال في إقليم خاباروفسك.

I. تشرد الأطفال كمشكلة اجتماعية.

أحد الأسباب الرئيسية لإهمال الأطفال هو أزمة الأسر: النمو

1.2 الإطار التنظيمي والقانوني للمساعدة الاجتماعية للأطفال والمراهقين المشردين والمهملين.

نتيجة لانخفاض مستوى المعيشة، وتدهور الوضع الاجتماعي والاقتصادي لغالبية الأسر الروسية، والبطالة، وزيادة حادة في هجرة السكان، وزيادة عدد الأسر المختلة، وأدى تراجع المبادئ الأخلاقية إلى زيادة التشرد والعدوان والتعصب والجريمة والجنوح بين الأطفال والمراهقين، وانتشار إدمان المخدرات. وتشير هذه الاتجاهات المثيرة للقلق إلى ضرورة إيجاد حل شامل لمشاكل منع التشرد وجنوح الأحداث وحماية حقوقهم وإعادة تأهيلهم وتكيفهم اجتماعيا. إن تقديم المساعدة للأطفال، لأسباب مختلفة، الذين تركوا دون رعاية الوالدين، هو الاتجاه الأكثر أهمية في السياسة الاجتماعية للدولة.

يوجد في الاتحاد الروسي اليوم مجال قانوني واسع إلى حد ما ينظم قضايا مكافحة التشرد والإهمال. في 24 يوليو 1998، تم اعتماد القانون الاتحادي "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي" في روسيا. أنشأ هذا القانون الضمانات الأساسية لحقوق الطفل ومصالحه المشروعة، المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي، من أجل تهيئة الظروف القانونية والاجتماعية والاقتصادية لإعمال حقوق الطفل ومصالحه المشروعة. وحدد القانون فئة خاصة من الأطفال الذين يحتاجون إلى حماية معززة من قبل الوكالات الحكومية، وهم الأطفال الذين يواجهون مواقف حياتية صعبة. الأيتام والأيتام الاجتماعيون والأيتام الاجتماعيون المخفيون معرضون للخطر. ونص القانون على ضرورة ضمان التكيف الاجتماعيوالتأهيل الاجتماعي لهؤلاء الأطفال، قدم مفهوم الخدمات الاجتماعية للأطفال - وهي المنظمات التي تنفذ أنشطة الخدمات الاجتماعية للأطفال، الدعم الاجتماعيتقديم الخدمات الاجتماعية والمنزلية والطبية والاجتماعية والنفسية والتربوية والقانونية و المساعدة المالية، التأهيل الاجتماعي للأطفال في مواقف الحياة الصعبة. في الفن. ويحدد 4 من القانون رقم 124 أهداف سياسة الدولة لصالح الأطفال، وهي دعم الدولة للأسر من أجل ضمان التنشئة الكاملة للأطفال، وحماية حقوقهم، وإعدادهم للطفولة. حياة كاملةفي المجتمع؛ تعزيز النمو الجسدي والفكري والعقلي والروحي والأخلاقي للأطفال وتعليمهم المواطنة؛ تشكيل الأساس القانوني لضمان حقوق الطفل. ومن أجل حماية حقوق هؤلاء الأطفال، فمن المناسب الخدمات الاجتماعيةللأطفال الذين تتولى الهيئة نيابة عن السلطة التنفيذية المختصة الحكومة المحليةأو بناءً على قرار من المحكمة وفقًا للمعايير الاجتماعية الدنيا للدولة للمؤشرات الرئيسية لنوعية حياة الأطفال، يتم تطوير برنامج إعادة تأهيل فردي للطفل.

تحتل قواعد قانون الأسرة المركز المهيمن بين القواعد القانونية المصممة لحماية الأسرة. يحتوي قانون الأسرة على قسم سادس خاص بعنوان "أشكال تربية الأطفال دون رعاية الوالدين"، والذي ينص على حماية حقوق ومصالح الأطفال في حالات وفاة الوالدين، والحرمان من حقوقهم الأبوية، والاعتراف بعدم أهلية الوالدين، وكذلك في حالات أخرى من نقص الرعاية الأبوية الموكلة إلى سلطات الوصاية والوصاية. وتتولى سلطات الوصاية والوصاية تحديد وتسجيل واختيار أشكال إيداع الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين، فضلا عن مراقبة ظروف احتجازهم وتربيتهم وتعليمهم. ويلزمون، خلال ثلاثة أيام من تاريخ استلام الرسالة، بإجراء فحص لظروف الطفل المعيشية والتأكد من حمايته وإيواءه.

يخضع الأطفال الذين تُركوا دون رعاية أبوية إلى أسرة للتربية (للتبني، أو تحت الوصاية/الوصاية أو إلى أسرة حاضنة)، وفي حالة عدم وجود مثل هذه الفرصة، إلى المؤسسات المناسبة للأيتام أو الأطفال الذين تركوا دون رعاية أبوية . ولذلك، يعطي التشريع الأولوية للأشكال الأسرية المتمثلة في وضع الأطفال باعتبارها الأشكال التي تلبي احتياجات الطفل على أفضل وجه وتهيئ الظروف المثلى لتربيته ونموه. هيئات الوصاية والوصاية هي هيئات حكومية محلية، ويتم تنظيم أنشطتها من خلال الوثائق التالية: دستور الاتحاد الروسي، والقانون المدني للاتحاد الروسي، وقانون الأسرة، وغيرها من القوانين القانونية.

تم تحديد القانون الاتحادي "بشأن الضمانات الإضافية لحماية الأيتام والأطفال المحرومين من رعاية الوالدين". المبادئ العامةوصيانة وتدابير دعم الدولة للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. يستخدم هذا القانون المفاهيم التالية: الأيتام هم الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والذين توفي أحد والديهم أو أحد والديهم الوحيدين. الأطفال المحرومون من رعاية الوالدين - الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والذين تُركوا بدون رعاية الوالدين بسبب غيابهم أو حرمانهم من حقوقهم الأبوية؛ تقييد حقوقهم الأبوية.

إن الدعم الاجتماعي الذي يقدمه هذا القانون للأيتام والأطفال المحرومين من رعاية الوالدين يتعلق عمليا بجميع جوانب حياتهم، وهو أمر مهم بشكل خاص في الظروف الاقتصادية الحديثة، عندما يصبح ضمان حقوق هؤلاء الأطفال صعبا بشكل متزايد. الضمانات الإضافية للدعم الاجتماعي هي تدابير إضافية منصوص عليها تشريعيًا للدعم الاجتماعي لحقوق الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين، والتي يتم توفيرها وفقًا للتشريعات الحالية، والتي تكفلها الدولة وتحميها. ينظم القانون العلاقات الناشئة فيما يتعلق بتوفير السلطات الحكومية وضمانات إضافية للدعم الاجتماعي لحقوق الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين.

ومع إصدار هذا القانون، حصل الأيتام والأطفال المحرومون من رعاية الوالدين على الحق في التعليم المجاني والرعاية الطبية للأيتام والأطفال المحرومين من رعاية الوالدين، والملكية والسكن، والحق في العمل. لذلك، في الفن. 6 من القانون، يحق للأشخاص من الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين الحصول على تعليم ابتدائي مهني ثانٍ مجانًا. وحتى التخرج، يُدفع للأطفال بدل سنوي لشراء المؤلفات التعليمية ومواد الكتابة. في الفن. 7 من القانون، يحصل الأيتام والأطفال المحرومون من رعاية الوالدين على رعاية طبية مجانية ورحلات مجانية إلى المعسكرات الرياضية والترفيهية. تشير المادة 8 من القانون إلى ضمانات إضافية للحقوق في المباني السكنية: الأيتام والأطفال المحرومون من رعاية الوالدين الذين خصصوا أماكن سكنية يحتفظون بالحق في الحصول عليها طوال فترة إقامتهم في مؤسسة أو مؤسسة تعليمية الخدمات الاجتماعيةالسكان أثناء وجودهم في السجن. وتنص المادة 9 من القانون على ضمانات عمل إضافية للأيتام والأطفال المحرومين من رعاية الوالدين الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و18 سنة: وتقوم هيئات خدمة التوظيف الحكومية بأعمال التوجيه المهني وتوفر تشخيصات الملاءمة المهنية مع مراعاة حالتهم الصحية. أولئك الذين يبحثون عن عمل لأول مرة والمسجلين في خدمة التوظيف الحكومية كعاطلين عن العمل والأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين، يحصلون على إعانات لمدة ستة أشهر بمبلغ متوسط ​​الراتب.

اعترف القانون الاتحادي "بشأن أساسيات نظام منع الإهمال وجنوح الأحداث" بتاريخ 24 يونيو 1999 رقم 120-FZ لأول مرة بحقيقة وجود أطفال مهملين وأطفال الشوارع في البلاد، وقد اعترف بذلك وبموجب هذا القانون تم إنشاء مؤسسات خاصة بالأطفال (الملاجئ الاجتماعية). دار الأيتام هي مؤسسة متعددة الوظائف تقدم الدعم الطبي والاجتماعي والنفسي والتربوي والقانوني للطفل المحروم، مع التركيز على استعادة وتطوير التنشئة الاجتماعية الكاملة له.

وفقًا للقانون، فإن منع إهمال القاصرين وجنوحهم هو نظام من التدابير الاجتماعية والقانونية والتربوية وغيرها من التدابير التي تهدف إلى تحديد وإزالة الأسباب والظروف التي تساهم في الإهمال والتشرد والانحراف والأفعال المعادية للمجتمع، والتي يتم تنفيذها في بالتزامن مع العمل الوقائي الفردي مع القصر والعائلات في المواقف الخطرة اجتماعيًا. وتستند أنشطة منع إهمال القاصرين وجنوحهم إلى مبادئ الشرعية والديمقراطية والمعاملة الإنسانية للقصر ودعم الأسرة والتفاعل معها، والنهج الفردي لتصحيح القاصرين مع الحفاظ على سرية المعلومات الواردة، ودعم الدولة للقاصرين. أنشطة الحكومات المحلية والجمعيات العامة لمنع الإهمال وجنوح الأحداث، وضمان مسؤولية المسؤولين والمواطنين عن انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للقاصرين.

ويشمل نظام منع الإهمال والتشرد والانحراف بين القاصرين سلطات الحماية الاجتماعية للسكان، والتعليم، والوصاية والوصاية، والرعاية الصحية، ولجان شؤون الشباب، وخدمات التوظيف، والشؤون الداخلية، ولجان شؤون الأحداث. بموجب المادة 9 من القانون رقم 120، تلتزم الهيئات والمؤسسات التابعة لنظام الوقاية من إهمال وانحراف القاصرين، ضمن اختصاصاتها، بضمان احترام حقوق القاصرين ومصالحهم المشروعة، وحمايتهم من كافة أشكال الأشكال. التمييز، والعنف الجسدي أو العقلي، والإهانة، والإساءة، والاستغلال الجنسي وغيره من أشكال الاستغلال، وتحديد القُصَّر والأسر في وضع خطير اجتماعيًا.

وافق مرسوم حكومة الاتحاد الروسي على البرنامج الفيدرالي المستهدف "منع الإهمال وجنوح الأحداث" (للفترة 2003-2006). إن تنفيذ هذا البرنامج المستهدف الفيدرالي جعل من الممكن تقليل خطورة مشاكل إهمال الأطفال واليتم الاجتماعي جزئيًا. وكانت نتيجة تنفيذ البرنامج زيادة في عدد المؤسسات المتخصصة للقاصرين المحتاجين إلى إعادة التأهيل الاجتماعي. وكان الهدف من البرنامج هو مواصلة حل مشاكل منع الإهمال والتشرد وجنوح القاصرين بشكل شامل، وحماية حقوقهم، والتكيف الاجتماعي، وتحسين نوعية حياة وصحة الأطفال، وإجراء البحوث حول مشاكل التشرد والتشخيص، وتطوير واختبار تقنيات وبرامج الإصلاح وإعادة التأهيل الجديدة لإعادة التأهيل الاجتماعي والطبي والنفسي والتربوي والعملي؛ تعزيز القاعدة المادية والتقنية للمؤسسات المتخصصة. وتم اتخاذ التدابير لتنظيم إعادة تدريب المتخصصين في مختلف المجالات العاملين مع أطفال الشوارع والمراهقين الجانحين. وقد أتاح دعم الدولة لمؤسسات مكافحة التشرد توسيع شبكتها وتزويدها بالمعدات والمركبات اللازمة؛ ونتيجة للتدابير المتخذة، جعلت الظروف المعيشية للتلاميذ تكيفهم الاجتماعي أكثر فعالية. وقد أتاح تنفيذ البرنامج تثبيت عدد أطفال ومراهقي الشوارع عند مستوى لا يتجاوز رقم عام 2002.

تمت الموافقة على البرنامج الفيدرالي المستهدف "الأيتام" بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي (للفترة 2003 - 2006). كان الغرض من هذا البرنامج هو منع اليتم الاجتماعي، وتهيئة الظروف للتنمية الكاملة للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين، وتوفير الظروف لاندماجهم في المجتمع وتحقيق الذات الاجتماعية والشخصية. نص برنامج "الأيتام" على تشكيل نظام لدعم الدولة للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين؛ إصلاح نظام دعم الحياة وتربية الأطفال وتعليمهم؛ توفير الموارد للتكنولوجيات الجديدة ودعم المشاريع الإقليمية.

واستنادا إلى البرنامج الفيدرالي المستهدف "الأيتام"، بدأت شبكة من الخدمات لمنع اليتم الاجتماعي في التطور، وتم تطوير الدعم المنهجي لهذه الخدمات. تم إنشاء وصيانة بنك بيانات حكومي للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين؛ ويرتبط بنك البيانات حاليًا بشبكة كمبيوتر في 56 منطقة في الاتحاد الروسي. تم العمل على إنشاء نظام لتسجيل أسر الوالدين والمعلمين المحتملين بالتبني، مما أدى إلى زيادة كبيرة في عدد الأطفال المودعين للتبني أو الوصاية أو الوصاية. تم تطوير شكل جديد من أشكال إيداع الأيتام - وضع الطفل في الحضانة لدى أسر المواطنين.

تم إدخال نظام لتسجيل الأيتام، وتم وضع معايير لاختيار الأسر التي يمكنها تبني طفل، وتوفير الدعم النفسي والتربوي لهذه الأسر، والحماية الاجتماعية للطفل فيها، وتحسين أجور الوالدين بالتبني.

وافقت حكومة الاتحاد الروسي على أحكام نموذجية بشأن المؤسسات المتخصصة للقاصرين المحتاجين إلى إعادة التأهيل الاجتماعي. يسترشد المركز في أنشطته بالقوانين الفيدرالية والمراسيم والأوامر الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي، والأفعال القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، واللوائح النموذجية وميثاقه. يساهم المركز في تحديد الأسباب والظروف التي تساهم في إهمال القاصرين وتشردهم والقضاء عليها، ويشجع على عودة الأطفال إلى أسرهم؛ تطوير وتنفيذ برامج إعادة التأهيل الاجتماعي للقاصرين بهدف الخروج من مواقف الحياة الصعبة؛ يضمن حماية حقوق الأطفال ومصالحهم المشروعة.

ينظم مرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 13 مارس 2002 رقم 154 تشكيل مقر العمليات المشترك بين الإدارات لتنسيق أنشطة السلطات التنفيذية الفيدرالية التي تهدف إلى مكافحة التشرد. مُنح مقر العمليات المشترك بين الإدارات الحق في الاستماع في اجتماعاته إلى قضايا العمل على منع التشرد، وإبلاغ لجنة شؤون القاصرين التابعة لحكومة الاتحاد الروسي شهريًا عن التقدم المحرز في العمل على منع التشرد و إهمال القاصرين. يجب على وزارة الداخلية في الاتحاد الروسي ضمان تنسيق أنشطة هيئات الشؤون الداخلية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في التحديد الفوري في الأماكن العامة للقاصرين المشردين والمهملين الذين هم في وضع خطير اجتماعيًا، وفي تحديد ونقل القاصرين إلى مؤسسات نظام الوقاية من التشرد وإهمال القاصرين، والمخالفات في مكان اكتشافهم. تمارس وزارة الصحة في الاتحاد الروسي الرقابة على توفير الرعاية الطبية للقصر المشردين والمهملين. تقوم السلطات التنفيذية والحكومات المحلية بوضع وتنفيذ تدابير إضافية لمعالجة مشاكل التشرد وإهمال القاصرين، بما في ذلك تدابير الطوارئ لتحديد وتوفير الرعاية الطبية ووضع القاصرين في وضع خطير اجتماعيا.

وافق مرسوم حكومة الاتحاد الروسي على خطة الإجراءات ذات الأولوية لتعزيز منع التشرد وإهمال القاصرين (للفترة 2004-2005). قررت الحكومة إنشاء بنك بيانات عن الأحداث والجانحين والأطفال الذين يتعاطون المواد النفسانية والكحول والمخدرات في الشوارع والمهملين؛ حول العائلات التي تعاني من مواقف خطيرة اجتماعيًا. تم إعداد مقترحات لتعزيز مسؤولية الوالدين (الممثلين القانونيين) للقاصرين في حالة عدم الوفاء بواجباتهم في تربية وإعالة وتعليم القاصرين. أنشأت السلطات التنفيذية الفيدرالية للاتحاد الروسي "خطوطًا ساخنة" (خطوط المساعدة) لحل مشكلات تقديم المساعدة للقصر المشردين والمهملين بسرعة. وقد تم تطوير برامج للتفاعل بين السلطات التنفيذية للدولة والجمعيات العامة والمنظمات الدينية في معالجة قضايا منع التشرد وإهمال القُصَّر. تم تنظيم العمل لوضع الأطفال المحرومين من رعاية الوالدين في أسر. تم إنشاء الإعلانات الاجتماعية للترويج لأسلوب حياة صحي وسلوك ملتزم بالقانون والقيم الروحية والأخلاقية للأسرة وجذب الأطفال والمراهقين للعمل والرياضة.

وبناء على ما سبق، يمكن القول بأن الدولة قد أنشأت إطارا تنظيميا لمنع ومكافحة التشرد وإهمال القاصرين، فضلا عن المساعدة الاجتماعية، ولكن دعم جميع الإدارات المسؤولة عن رفاهية ورعاية القاصرين. مصالح الأطفال ضرورية. هناك حاجة إلى الخدمات اللوجستية والتمويل لتنفيذ القوانين على المستوى الفيدرالي.

ثانيا. أشكال وأساليب العمل الاجتماعي مع الأطفال المشردين والمهملين.

في نظام الحماية الاجتماعية، تلعب المؤسسات المتخصصة للقاصرين دورًا مهمًا، والتي تشمل مهامها العمل المستهدف على إعادة التأهيل الاجتماعي للأطفال غير المتكيفين.

اليوم، تم بناء أكثر من ألف مؤسسة متخصصة في البلاد، والتي يمكن تقسيمها إلى ثلاثة أنواع.

الأول هو المأوى الاجتماعي، وهو ليس مخصصاً لأطفال الشوارع (أي أولئك الذين لديهم مكان إقامة وعائلة معينين)، ولكن لأطفال الشوارع الذين لا يتذكرون أو لا يريدون أن يتذكروا المكان الذي عاشوا فيه قبل العثور عليهم. أنفسهم في الشارع. ويبقى الطفل في مثل هذا الملجأ حتى يتم التعرف على هويته، وتتم معه أعمال إعادة التأهيل الأولية، ويتم تسليمه إلى سلطات الوصاية والوصاية حتى يتمكنوا من اتخاذ قرار بشأن ترتيب حياته.

وتتمثل المهمة الرئيسية للمأوى في تقديم المساعدة الاجتماعية الطارئة للقاصرين الذين يجدون أنفسهم في مواقف حياتية صعبة. وينفذ الملجأ أنشطته بالتعاون مع هيئات ومؤسسات التعليم والصحة والشؤون الداخلية والمنظمات العامة وغيرها. والغرض من الملاجئ هو إعادة التأهيل الاجتماعي لأطفال الشوارع والمراهقين، أي تنظيم إقامتهم المؤقتة، وتوفير المساعدة النفسية والتربوية والطبية والقانونية وسبل عيشهم الإضافية. يتم قبول الأطفال والمراهقين في دور الإيواء بناء على توجيهات لجان شؤون الأحداث، ولجان شؤون الأسرة ومؤسساتها، والجهات التعليمية والصحية والداخلية والحماية الاجتماعية، بناء على طلب العاملين في دور الإيواء أنفسهم، وكذلك على مستوى المديريات العامة. الطلب الشخصي للقاصرين المحتاجين للحماية الاجتماعية.

ومعظم الملاجئ هي مؤسسات بلدية تتم صيانتها على حساب أموال الميزانية. الفرق الرئيسي بين الملاجئ ودور الأيتام هو أن الملاجئ هي مؤسسات للإقامة المؤقتة للأطفال لمدة تصل إلى 6 أشهر، يتم خلالها العثور على الوالدين بالتبني أو الأوصياء أو أسرة حاضنة للطفل، أو يتم العمل على القضاء عليها حالة أزمة في عائلته الأصلية، حيث قد يتم إعادته.
إلخ.............

تشرد الأطفال - ظاهرة اجتماعية، حيث يتم فصل الأطفال عن أسرهم مع فقدان مكان إقامتهم الدائم.

ميزات مميزةالتشرد:

التوقف التام عن التواصل مع العائلة والآباء والأقارب؛

العيش في أماكن غير مخصصة للسكن البشري؛

والحصول على لقمة العيش بطرق غير متعارف عليها في المجتمع (التسول، السرقة)؛

- الانصياع للقوانين غير الرسمية.

الأسباب الرئيسية للتشرد:

1. الكوارث الاجتماعية المختلفة (الحروب والأزمات الاجتماعية والاقتصادية).
2. تحولات اجتماعية واسعة النطاق تؤثر على جميع جوانب حياة المجتمع ككل وكل شخص (الثورات الاجتماعية، التحولات الاجتماعية والاقتصادية والاجتماعية والسياسية، والاضطرابات السياسية، وما إلى ذلك).
3. الأسباب مخفية في الميزات في الداخل العلاقات العائليةوأساليب حياة عائلات معينة: سكر الوالدين، ونمط الحياة غير الأخلاقي، والعائلات الكبيرة، والفقر الكارثي، والقسوة تجاه الأطفال، وما إلى ذلك.

يهدف العمل الاجتماعي مع أطفال الشوارع إلى تحقيق الأهداف التالية:

إبعاد الطفل عن البيئة الاجتماعية السلبية؛

التكيف الاجتماعي الأولي مع الحياة في بيئة اجتماعية صحية؛

استعادة أو تعويض الروابط الاجتماعية المفقودة؛

إعادة الطفل إلى الأشكال الإيجابية للنشاط الاجتماعي.

تحدد الأهداف المحددة إلى حد كبير الأشكال والأساليب الممكنة

العمل مع أطفال الشوارع، بما في ذلك:

1. استقطاب أو إيصال الطفل إلى الملاجئ ومراكز التأهيل.

2. علاج الطفل وتحسين صحته وتأهيله طبياً واجتماعياً.

3. إعادة التأهيل الاجتماعي والنفسي للطفل والتشخيص النفسي والتصحيح النفسي اللازم.

4. التصحيح التربوي.

5. إعادة الروابط والعلاقات الأسرية (إن أمكن ولمصلحة الطفل).

6. تحويل الطفل إلى جهة متخصصة منشأة لرعاية الأطفالأو إقامة الوصاية عليه والوصاية عليه.

الإطار التنظيمي والقانوني لتنظيم العمل الاجتماعي والوقائي مع ظاهرة الإهمال والتشرد. ممارسة العمل الاجتماعي والوقائي لحل مشكلة الإهمال والتشرد في المنطقة.

في السنوات الأخيرة، حدثت بعض التغييرات في بلدنا على المستويات السياسية والتشريعية والأهداف البرنامجية والتنظيمية والإدارية، بهدف تنفيذ متطلبات اتفاقية حقوق الطفل.

تعترف هذه الاتفاقية، التي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في 20 نوفمبر 1989، بكل إنسان باعتباره طفلاً حتى بلوغه سن 18 عامًا، وتعتبر الأطفال مجموعة اجتماعية ديموغرافية خاصة من السكان تحتاج إلى نظام حماية خاص، وتعتبر الخلق الضروريالظروف المواتية للبقاء على قيد الحياة وصحية و تنمية متناغمةكل طفل كفرد، وإدراكه كشخص مستقل للقانون. لا تؤكد الاتفاقية على أولوية مصالح الطفل على مصالح المجتمع فحسب، بل تسلط الضوء أيضًا على وجه التحديد على الحاجة إلى رعاية خاصة من قبل كل من الدولة والمجتمع لفئات الأطفال المحرومة اجتماعيًا - الأيتام والمعوقين واللاجئين وأطفال الشوارع. ، والمخالفين.

وفي الاتحاد الروسي، ووفقاً لمتطلبات الاتفاقية، تم اعتماد عدد من القوانين التشريعية والمراسيم الرئاسية والقرارات الحكومية. على وجه الخصوص، وافق مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 14 أغسطس 1996 رقم 942 على خطة العمل الوطنية للأطفال (سارية حتى عام 2000)، والتي تمثل بداية تشكيل سياسة الدولة في هذا المجال.

القانون الاتحادي "بشأن أساسيات نظام منع الإهمال وجنوح الأحداث" وفقًا لدستور الاتحاد الروسي والقواعد المعترف بها بشكل عام القانون الدولييضع الأساسيات التنظيم القانونيالعلاقات الناشئة فيما يتعلق بالأنشطة الرامية إلى منع إهمال وجنوح القاصرين.

وينص نظام منع إهمال القاصرين وجنوحهم على أنشطة المؤسسات والهيئات التالية: لجان شؤون القاصرين وحماية حقوقهم؛ السلطات التعليمية؛ سلطات الوصاية والوصاية؛ سلطات شؤون الشباب؛ السلطات الصحية؛ سلطات خدمات التوظيف؛ هيئات الشؤون الداخلية.

تقع أنشطة مؤسسات إعادة التأهيل الاجتماعي المتخصصة للقاصرين ضمن اختصاص سلطات الحماية الاجتماعية، والتي تم النص عليها لاحقًا في القانون الاتحادي "بشأن الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي".

اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي القرار رقم 732 بتاريخ 3 أكتوبر 2002 "بشأن البرنامج الفيدرالي المستهدف "أطفال روسيا"" للفترة 2003-2006، والذي يتضمن البرامج الفرعية " طفل سليم"، و"الأطفال الموهوبون"، و"الوقاية من الإهمال وجنوح الأحداث"، و"الأيتام"، و"الأطفال المعوقون".

الهدف الرئيسي للبرنامج هو تشكيل نظام شامل فعال لدعم الدولة للأطفال، بما في ذلك التشخيص والوقائي و تدابير إعادة التأهيلخلق بيئة مثالية لحياة الأطفال الذين يجدون أنفسهم في مواقف حياتية صعبة.

وكانت أهداف البرنامج الفرعي "منع الإهمال وجنوح الأحداث" هي تعزيز نظام منع الإهمال وجنوح الأحداث؛ تهيئة الظروف لإعادة التأهيل الفعال والتنمية الشاملة للأطفال في مواقف الحياة الصعبة.

الأنشطة الرئيسية هي إنشاء وتنفيذ نظام معلومات إلكتروني لتحديد وتسجيل الأطفال الذين يجدون أنفسهم في مواقف حياتية صعبة؛ تطوير تقنيات وأشكال جديدة لمنع الإهمال والجنوح بين القاصرين؛ تعزيز القاعدة المادية والتقنية للمؤسسات المعنية بمنع الإهمال؛ تنظيم وإجراء الأحداث التي تعزز التنمية الشاملة للأطفال الذين يجدون أنفسهم في مواقف الحياة الصعبة.

ونتيجة لتنفيذ هذا البرنامج الفرعي، كان من المتوقع أن يحدث انخفاض كبير في عدد الأطفال المشردين والمهملين، والقصر الذين يتعاطون المخدرات والمؤثرات العقلية والكحول، وانخفاض عدد الأحداث المنحرفين؛ تعزيز القاعدة المادية والتقنية وتوسيع شبكة المؤسسات المتخصصة للأطفال المحتاجين إلى إعادة التأهيل الاجتماعي (حتى 1225 وحدة) ومؤسسات مساعدة الأطفال والأسر (حتى 2026 وحدة)؛ زيادة في عدد القاصرين الذين يجدون أنفسهم فيها الوضع الصعبوحصل على المساعدة من الدولة.

وافق القرار "بشأن التدابير الإضافية لتعزيز منع التشرد وإهمال القاصرين" بتاريخ 13 مارس 2002 رقم 154 على خطة الإجراءات ذات الأولوية لتعزيز منع التشرد وإهمال القاصرين.

من أجل تعزيز التدابير الرامية إلى تحسين تقديم الرعاية الطبية لأطفال الشوارع والأطفال المهملين، صدر أمر من وزارة الصحة في الاتحاد الروسي "بشأن تحسين تقديم الرعاية الطبية لأطفال الشوارع والأطفال المهملين" بتاريخ 7 فبراير 2002 رقم 1002. صدر 47.

بناءً على هذا الأمر، اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي قرارًا "بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بتنفيذ وتمويل الأنشطة المتعلقة بنقل القاصرين الذين تركوا أسرهم دون إذن، ودور الأيتام، والمدارس الداخلية، والتعليم الخاص وغيرها من دور الأطفال". المؤسسات."

وبالتالي يمكن القول أن هناك عملية إنشاء إطار قانوني وتنظيمي للخدمات الاجتماعية لأطفال ومراهقي الشوارع، مما سيؤدي إلى تحسين مستوى رفاههم الاجتماعي وتوسيع قائمة الخدمات الاجتماعية والطبية.

وينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن الإطار التنظيمي للعمل الاجتماعي مع هذه الفئة من السكان يجب أن يتضمن أيضًا قوانين تهدف إلى القضاء على أسباب الإهمال ومنع عملية تشوه البيئة الدقيقة للقاصر، مما يفضي إلى انخراطه في الحياة. التطور الطبيعيوتحويلها إلى بيئة دقيقة تساعد على الإهمال.

وثائق مماثلة

تحليل الأسباب الاقتصادية والنفسية المسببة للخلل في العلاقات الأسرية. المهام الرئيسية لمركز بيلانوف للمساعدة الاجتماعية للعائلات والأطفال في مدينة متسينسك. ملامح العمل الاجتماعي والتربوي مع الأطفال من الأسر الكبيرة.

الملخص، تمت إضافته في 30/09/2012


الأسس القانونية للعمل الاجتماعي مع الأسرة. محتويات عمل مركز المساعدة الاجتماعية للأسرة والطفل. حماية الأمومة والطفولة كاتجاه علمي متكامل: المبادئ المنهجية للبحث. منهجية العمل الاجتماعي مع المراهقين.

أطروحة، أضيفت في 16/08/2016


الجوانب النظريةالعمل الاجتماعي مع الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت. سياسة الدولة تجاه المشردين وخصائص العمل الاجتماعي. العمل الاجتماعي مع المشردين في منطقة ريازان. اقتراحات لتحسينه.

العمل بالطبع، تمت الإضافة في 06/03/2014


تقنيات العمل الاجتماعي مع الأطفال الذين يجدون أنفسهم في مواقف حياتية صعبة. ملامح العمل الاجتماعي مع الأطفال في المؤسسة التعليمية لميزانية الدولة "مركز إعادة التأهيل الاجتماعي للقاصرين في منطقة دوبروفسكي". تحليل نتائج العمل الاجتماعي مع الأطفال.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 02/06/2015


تحليل مشكلة الخدمة الاجتماعية مع الأطفال ذوي الإعاقة العقلية. التقنيات والأساليب والأشكال الأساسية وتنظيم العمل الاجتماعي مع الأطفال ذوي الإعاقة التطور العقلي. الخبرة في العمل الاجتماعي وسبل تحسينه.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 31/10/2010


العنف وأشكاله. مشاكل إساءة معاملة الأطفال في الأسرة، الأسباب والعواقب. نظام الوقاية من العمل الاجتماعي العنف العائليعلى الأطفال باستخدام مثال أنشطة لجنة القاصرين وحماية حقوقهم في كراسنودار.

أطروحة، أضيفت في 17/04/2015


الأسرة الكبيرة كموضوع للعمل الاجتماعي. تطور الأسرة في روسيا؛ المفهوم والتصنيف والوضع الاجتماعي والاقتصادي ومشكلات الأسر الكبيرة. مفهوم سياسة الأسرةمنطقة ريازان اتجاهات وتقنيات العمل الاجتماعي مع الأسرة.

أطروحة، أضيفت في 29/10/2013


المفهوم والفئات عائلة كبيرة، تحليل الحالة الحاليةمشاكلها وطرق حلها. تنفيذ تقنيات العمل الاجتماعي مع عائلة كبيرةعلى سبيل المثال مؤسسة بلدية"مركز المساعدة الاجتماعية للأسرة والأطفال" كيميروفو.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 14/11/2011


ملامح أنشطة مركز مساعدة الأسرة والأطفال في منطقة نيفسكي، التي تهدف إلى العمل مع الأسر المعرضة للخطر. تطوير برنامج لتحسين عمله الاجتماعي. الأنواع الرئيسية للخدمات الاجتماعية المقدمة، وأنواع المساعدة المقدمة.

أطروحة، أضيفت في 20/12/2015


مفهوم التشرد وأسباب حدوثه. الوضع الاجتماعي والاقتصادي والقانوني للمشردين في روسيا وصورتهم الاجتماعية. الخصائص العامةوتحليل نظام العمل الاجتماعي معهم. الجانب التنظيمي والتكنولوجي للرعاية.

في روسيا الحديثة، أصبحت السمات المهمة هي الزيادة الكبيرة في اليتم الاجتماعي، وظهور خصائصه الجديدة، التي يحددها التدهور المستمر لحياة الأسرة الروسية، وتدهور أسسها الأخلاقية، ونتيجة لذلك، تغيير في الموقف من الأطفال حتى نزوحهم الكامل من الأسرة وإهمال عدد كبير من الأطفال والمراهقين في جميع مناطق البلاد.

في كل عام، يزيد العدد الإجمالي للأطفال الذين يتركون دون رعاية الوالدين بمقدار 30-40 ألف شخص. معظمها تتعلق الأيتام الاجتماعيين. العمل الاجتماعي بلا مأوى

وفي التسعينيات، تم تطوير نظام معين لمنع إهمال الأطفال وجرائمهم، وتم اتخاذ الإجراءات لتطوير التشريعات في هذا المجال. تمت الموافقة على قانون الأسرة في الاتحاد الروسي، والذي يتضمن أقسامًا مثل "حقوق الأطفال القاصرين"، " عائلة بالتبني" في عام 1998، دخل القانون الاتحادي "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي" حيز التنفيذ، والذي حدد إعادة التأهيل الاجتماعي للطفل كتدابير لاستعادة الروابط الاجتماعية والوظائف التي فقدها الطفل، وتجديد سبل العيش. البيئة، وتعزيز الرعاية له.

وتقع أنشطة المؤسسات المتخصصة ضمن اختصاص سلطات الحماية الاجتماعية. تم النص على هذا الحكم في القانون الاتحادي "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان" ومرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 13 سبتمبر 1995 ومرسوم حكومة الاتحاد الروسي "بشأن الموافقة على النموذج النموذجي" "أنظمة المؤسسات المتخصصة للقاصرين المحتاجين إلى إعادة التأهيل" ووفقاً للمعايير المقبولة، تم إنشاء مؤسسات لمساعدة الأسر والأطفال، مثل مراكز إعادة التأهيل الاجتماعي للقاصرين، والملاجئ الاجتماعية للأطفال والمراهقين، والمراكز الإقليمية للمساعدة الاجتماعية للأسر والأطفال.

الوثيقة الأساسية لحل مشاكل الانحرافات الاجتماعية لدى الأطفال هي قانون "أساسيات نظام الوقاية من إهمال وجنوح الأحداث". هذا القانونحددت المهام المقابلة لأساليب جديدة للوقاية، غيرت وظائف موضوعات الوقاية من إهمال الأطفال. وتتلخص الأهداف الرئيسية للقانون فيما يلي:

• - تنفيذ تدابير لحماية واستعادة الحقوق والمصالح المشروعة للقاصرين، وتحديد وإزالة الأسباب التي تساهم في ذلك؛
• - تنظيم مراقبة شروط التعليم والتدريب، والمعاملة التربوية للقاصرين في السلطات لمنع التشرد؛
• - تنفيذ جميع التدابير الممكنة لضمان حصول المراهق على التعليم الثانوي؛
• - رفض التدابير العقابية ضد الأطفال القُصَّر وأسرهم؛ القيام بالأنشطة على أساس القانون الدولي.

وفي عام 2006، تم وضع واعتماد برنامج تدابير للتغلب على اليتم الاجتماعي وتحسين حالة الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين قبل عام 2010. وينص البرنامج على حل قضايا مثل تحسين الإطار التنظيمي، ودعم الأسر في تربية وتعليم الأطفال، الحماية الاجتماعيةالأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. ولأول مرة، يتم تقديم سياسة اجتماعية وتعليمية للأطفال من الأسر الضعيفة اجتماعيا، مما يمنح هؤلاء الأطفال المزيد من الضمانات لتلقي التعليم.

اعتبارًا من 1 يناير 2006، كان هناك 1162 مؤسسة للقاصرين المحتاجين إلى إعادة التأهيل الاجتماعي في الاتحاد الروسي، و754 قسمًا للمرضى الداخليين للقاصرين، و430 قسمًا لمنع إهمال الأطفال في مؤسسات أخرى للخدمات الاجتماعية للعائلات والأطفال. خلال عام 2008 قدمت مؤسسات الخدمة الاجتماعية خدماتها لـ 340 ألف قاصر.

اعتمادًا على فئات الأطفال والمراهقين، وكذلك الأسر المعرضة للخطر الاجتماعي، التي يتعين على المتخصصين العمل معها، فإن مجالات نشاطهم مبنية على نظام معين يتم فيه تنفيذ تدابير الوقاية الأولية والثانوية والثالثية.

يتم تنفيذ الوقاية الأولية والتصحيح المبكر لسلوك الطفل والعلاقات بين الوالدين والطفل من قبل مؤسسات التعليم العام والمراكز الاجتماعية والتربوية الترفيهية ومراكز الاستشارة النفسية وإعادة التأهيل التربوي.

أهداف العمل الأساسي هي الأطفال والمراهقين الذين لم يظهروا سلوكًا معاديًا للمجتمع، ولكنهم كانوا في وضع خطير اجتماعيًا لفترة طويلة ولديهم مشاكل في التعليم, التنمية الفكريةوالتواصل، لديهم علاقات اجتماعية غير مستقرة مع الأسرة والأقارب، مما قد يؤدي في المستقبل إلى هروب الطفل من الأسرة أو المؤسسة التعليمية.

تعطي السلطات التعليمية الأولوية للمهام التالية عند العمل مع أطفال الشوارع وأسرهم:

• - الاحتفاظ بسجلات للقاصرين الذين يتغيبون بشكل منهجي عن الدراسة في المدارس الثانوية دون سبب وجيه؛
• - إنشاء لجنة نفسية وتربوية لتحديد القُصّر الذين يعانون من صعوبات في التعلم أو النمو أو السلوك، لمزيد من التوصية بالتدريب؛
• - تقديم المساعدة النفسية والتربوية للقاصرين الذين يعانون من صعوبات في التعلم؛
• - استشارة أولياء الأمور، والشرح للكبار الجنس والعمر والفرد الخصائص النفسيةالأطفال، التحليل النقدي للإجراءات التربوية للوالدين أو الأشخاص الذين يحلون محلهم.

تحدد موضوعات مساحة إعادة التأهيل، التي تنفذ أنشطتها على المستوى الأول، هدف إضفاء الطابع الإنساني على مجتمع الطفل، وتنميته المتناغمة، ومنع المدرسة و عدم التكيف الاجتماعي.

اجتماعية عميقة التصحيح التربويسلوك الطفل وأفراد أسرته، وكذلك إعادة التأهيل المبكر للأطفال الذين لديهم ميل للانحراف، تتم من خلال: لجان شؤون القاصرين وحماية حقوقهم، تشكلها الحكومات المحلية، وتهدف إلى تحديد الحالات انتهاك حقوق القاصرين في التعليم والعمل والراحة وغيرها من الحقوق، وكذلك الإبلاغ عن أوجه القصور في أنشطة الهيئات والمؤسسات التي تعيق منع تشرد الأطفال؛ سلطات الوصاية والوصاية التي تحدد القُصَّر الذين تُركوا دون رعاية الوالدين أو في بيئة تشكل تهديدًا لصحتهم ونموهم؛ الجهات الصحية المسؤولة عن الفحص والملاحظة والعلاج للأطفال المهملين وأطفال الشوارع الذين يتعاطون الكحول أو المخدرات أو المسكرات أو المؤثرات العقلية.

أهداف الوقاية الثانوية هي أطفال الشوارع والمراهقين من مختلف الأعمار، من مرحلة ما قبل المدرسة إلى مرحلة المراهقة. إنهم لم يشاركوا بعد في الأنشطة الإجرامية التي ينبغي لوكالات إنفاذ القانون أن تشارك في قمعها، لكنهم مع ذلك التنمية الاجتماعيةالعائدات غير مواتية وتتميز بمشاكل سلوكية مختلفة ذات طبيعة معادية للمجتمع: الإدمان على الكحول والمخدرات والعدوانية والجرائم الأنانية والتهرب من المدرسة والعمل والميل إلى التشرد.

يهدف العمل المتعلق بهؤلاء الأطفال إلى تطوير أشكال التأثير الاجتماعي والحكومي من أجل تصحيح السلوك والتكيف الاجتماعي للأطفال المعرضين للخطر الاجتماعي.

يتم العمل مع تشرد الأطفال في المستوى الثالث من قبل المؤسسات الإصلاحية والتعليمية، فضلاً عن مؤسسات إعادة التأهيل الاجتماعي المتخصصة، التي تلعب دوراً حاسماً في منع الجريمة. تتخذ هذه المؤسسات إجراءات طارئة تهدف إلى تقديم المساعدة وإعادة التأهيل وتصحيح السلوك وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للقاصرين الذين يجدون أنفسهم في وضع حرج. قد يكون هؤلاء أطفال الشوارع الذين ظلوا خارج إشراف الكبار لفترة طويلة: أولئك الذين تركوا أسرهم أو مؤسساتهم التعليمية دون إذن، والذين عانوا أشكال مختلفةالعنف والقسوة، وارتكاب أعمال غير قانونية، ويعاقب عليها القانون.

يقوم الأشخاص المشاركون في حل مشاكل التشرد في المستوى الثالث بتنفيذ أنشطتهم في نظام المؤسسات الثابتة وشبه الثابتة.

إن العمل على حل مشاكل إهمال الأطفال وتشردهم أمر مستحيل دون إيقاف مصادر التشرد الأصلية لغالبية الأطفال في عائلات مختلة وظيفيا. وتتمثل المهمة الرئيسية للتدابير الرامية إلى تحسين الوضع الاجتماعي لأطفال الشوارع في تحسينه وتحسينه العلاقات الاجتماعيةفي البيئة المباشرة للطفل، الأسرة، المدرسة، مجموعة الأقران. وفي هذا الصدد، تعمل المراكز الإقليمية لمساعدة الأسر والأطفال على أراضي الاتحاد الروسي.

تنفذ هذه المراكز تدابير المراقبة والدعم الاجتماعي في عملية إعادة تأهيل المراهق الذي لديه خبرة في التشرد والنشاط الإجرامي واستخدام المؤثرات العقلية. تهدف أنشطة المتخصصين في المركز إلى الحفاظ على الوظائف التربوية للأسرة فيما يتعلق بالقاصر والوقاية عواقب سلبيةعيب الطفولة.

المهمة الرئيسية للمركز هي العمل الفردي والمحدد مع القاصر مع الحفاظ على علاقاته الشخصية، وكذلك العمل مع العائلة قبل وأثناء وبعد دورة إعادة تأهيل القاصر في المؤسسات المتخصصة.

وفي هذا الصدد، يقوم متخصصو المراكز الإقليمية بعملهم في المجالات التالية:

• - الشكل التقليدي للمحسوبية والرقابة الاجتماعية على الأسر المعرضة للخطر الاجتماعي لتهيئة الظروف للتفاعل الوثيق؛
• - إجراء مناقشات ومحاضرات مواضيعية للأطفال والمراهقين؛
• - عمل الأندية والحلقات التي تهدف إلى إعادة التأهيل والتكيف الاجتماعي للأطفال ذوي السلوك المنحرف، أي: منع المزيد من الانحرافات في سلوك المراهق؛
• - لجنة التأثير الاجتماعي، مهمتها تحديد الأسباب والظروف التي تساهم في مظاهر الانحراف لدى الأطفال والمراهقين، وحماية حقوق الأطفال في الأسر المفككة؛
• - العمل على خريطة فردية للتكيف الاجتماعي للمراهقين بهدف إعادة تأهيل المراهق في ظروف الحرمان الاجتماعي العميق؛
• - العمل في قسم للرعاية النهارية بهدف منع التشرد وجنوح الأحداث وتنفيذ برامج إعادة التأهيل الاجتماعي للأطفال والمراهقين غير المتكيفين المعرضين للسلوك غير القانوني في المدرسة وفي الأسرة وفي الشارع؛
• - العمل التنظيمي لتحسين مستوى التفاعل بين مختلف الخدمات في المنطقة بهدف منع السلوك المنحرف لدى القاصرين.

الرعاية الاجتماعية هي شكل من أشكال التفاعل الأقرب مع الأسرة. تهدف طريقة العمل هذه إلى خلق الظروف المثلى في الأسرة من أجل التنمية الشاملة لشخصية الطفل، وتتضمن أيضًا إقامة اتصالات مع الأطفال غير المتوافقين وتحفيزهم على الانخراط في أنشطة مقبولة اجتماعيًا. كما يقوم المركز بتشغيل قسم نهاري (مسائي) للأطفال يعمل على مدار العام. في سياق أنشطة مجموعة إعادة التأهيل، يتم تحديد مصادر وأسباب سوء التكيف الاجتماعي لدى القاصرين، وتطوير إِبداعأطفال.

داخل القانون الاتحادي"حول أساسيات نظام منع الإهمال وجنوح الأحداث" تعمل مراكز إعادة التأهيل الاجتماعي للقاصرين في الاتحاد الروسي.

واستناداً إلى فئات المتخصصين في الأطفال الذين يتعين عليهم العمل معهم، تحدد مؤسسات إعادة التأهيل الاجتماعي المهام الرئيسية التالية: العمل الوقائي لمنع الإهمال والتشرد بين القاصرين؛ توفير الخدمات الاجتماعية المجانية للقاصرين الذين هم في وضع خطير اجتماعيا؛ تحديد مصادر وأسباب سوء التكيف الاجتماعي لدى القاصرين؛ تطوير وتوفير برامج فردية لإعادة التأهيل الاجتماعي للأطفال والمراهقين؛ ضمان الإقامة المؤقتة لأطفال الشوارع في ظروف معيشية عادية؛ تقديم المساعدة النفسية والإصلاحية وغيرها من أشكال المساعدة؛ المشاركة مع الإدارات المهتمة في تحديد مصير القاصرين في المستقبل وإيواءهم.

وينتهي الأمر بالمراهقين في الملاجئ والمراكز بطرق مختلفة: بعد تنفيذ المداهمات الأخصائيين الاجتماعيينوفي الأماكن التي يتجمع فيها أطفال الشوارع؛ يتم إحضارهم من قبل المسؤولين عن إنفاذ القانون، والأقارب المقربين والبعيدين، والطلاب أنفسهم، وما إلى ذلك. تحدد خصائص السكان الأطفال محتوى أنشطة التنشئة الاجتماعية، والمشكلة الرئيسية التي تتمثل في استعادة مجموعة واسعة من العلاقات بين المراهقين والعالم الخارجي، وقبل كل شيء، مع الأسرة.

ويحدد الخبراء طريقتين لحل هذه المشكلة:

• 1 - عودة الطفل إلى الأسرة، وهو أمر ممكن فقط إذا كان هناك وضع مناسب في العمل مع الوالدين والأطفال؛
• 2- إنشاء المجموعات التربوية الأسرية .

وبحسب الخبراء فإن السبب الرئيسي لمتاعب المراهقين المنحرفين هو أن حياتهم كانت رتيبة للغاية، ولم يعيشوا مواقف حياتية إيجابية مختلفة، وبالتالي لم يكتسبوا الخبرة الاجتماعية الكافية. ولتهيئة الظروف للمراهقين لاكتساب الخبرة الاجتماعية، تم تحديد عدة مبادئ:

• - إدراج الانعكاس، أي. اكتساب مهارات التحليل الانعكاسي للموقف وسلوك الفرد فيه؛
• - النهج غير القضائي لتحليل سلوك المراهقين؛
• - تهيئة الظروف لنجاح المراهقين في الأنشطة التعليمية أو غيرها من الأنشطة؛
• - إقناع الأطفال بفعالية أساليب العمل المقترحة عليهم.

لقد أصبحت عمالة الأطفال بكافة أنواعها وأشكالها جزءاً عضوياً من منظومة العمل الوقائي والتأهيلي للمؤسسات المتخصصة.

المؤسسات المتخصصة هي مؤسسات تعليمية. يتم تنظيم تعليم المراهقين على أساس فردي تمامًا ويتم تنفيذه بخيارات مختلفة:

• - ف .مدرسة ثانويةأو المدرسة المهنية؛
• - في فصول المعادلة، في فصول التعليم التعويضي، في مدرسة "منزلية" للتدريب المتخصص، إذا كانت قدرة المراهق على ذلك النشاط المعرفيمشوه.

يتيح التدريب الفردي إجراء التصحيح التربوي بشكل مباشر وأكثر كفاءة، مع مراعاة الخصائص النفسية. يُمنح تلاميذ المدارس الحق في الاختيار: الدراسة في المبنى أو مباشرة في المدرسة، والانضمام إلى مجموعة صغيرة من الأطفال الذين كان لديهم اهتمام في البداية بالمدرسة. يتيح تنظيم الفصول الدراسية هذا إمكانية القيام بعمل متمايز وفردي مع الأطفال الذين يحتاجون إليه بشكل خاص.

يتم تقديم الدعم والمساعدة للأطفال "المعرضين للخطر" في الاتحاد الروسي من خلال خدمات الخدمات ذات الصلة: الملاجئ الاجتماعية ومراكز إعادة التأهيل الاجتماعي والمراكز الإقليمية للمساعدة الاجتماعية للعائلات والأطفال. تتيح مراكز إعادة التأهيل الاجتماعي (التي يشمل هيكلها الملاجئ) حل مشاكل العمل الإصلاحي وإعادة التأهيل بشكل شامل، مع التركيز على الطفل نفسه الذي يجد نفسه في وضع حياة صعب، وعلى البيئة التي يوجد فيها. ، بما في ذلك عائلته

وهكذا، فإن ممارسة مؤسسات إعادة التأهيل الاجتماعي في الخارج وفي الاتحاد الروسي تظهر أنه قد تم في الوقت الحاضر تطوير نظام معين للعمل الإصلاحي وإعادة التأهيل مع القصر الذين يعيشون في مواقف حياتية صعبة. يشمل هذا النظام مختلف الجهات الحكومية و المنظمات العامةالذين، في نطاق اختصاصهم، ينفذون تدابير للقضاء على السلوك المنحرف بين القاصرين. ومع ذلك، فإن العبء الزائد على المؤسسات، وعدم كفاية مستوى تدريب الموظفين القادرين على القيام بأعمال الوقاية وإعادة التأهيل، ونقص الأموال اللازمة للدعم المادي والفني لمؤسسات إعادة التأهيل، يقلل من فعالية الإجراءات المتخذة.