يتم تقديم دعم الدولة للأسر التي تربي ثلاثة أطفال أو أكثر حصريًا على أساس اللوائح. للحصول على المساعدة، يجب على الأسرة تقديم مجموعة من الوثائق للنظر فيها. هناك أنواع مختلفة من المساعدة الفوائد الاجتماعيةوالتعويضات والمزايا والإعانات وكذلك الإصدار المساعدة العينية. من بين أمور أخرى، هناك برامج يمكن بموجبها للعائلات الكبيرة الحصول على سكن بلدي للاستخدام المؤقت. وللتقدم بطلب للحصول على أية إعانات اجتماعية، يجب على الأسرة طلب المساعدة من الهيئة الحماية الاجتماعيةسكان. لتقديم طلب للحصول على إعانة الإسكان لشراء العقارات، يجب على الأسرة بالتأكيد الاتصال بإدارة أو إدارة الإسكان.
لماذا تقدم الدولة الدعم للعائلات الكبيرة؟
في بلادنا، العائلات الكبيرة هي تلك العائلات التي تربي ثلاثة أطفال أو أكثر. علاوة على ذلك، فإن الدولة لا تفرق بين أبنائها وأبنائهم المتبنين.تقدم الدولة المساعدة لأنها تحاول زيادة معدل المواليد في البلاد. من الواضح أن العديد من العائلات ترغب في إنجاب العديد من الأطفال، لكن صعوبات الحياة الاجتماعية تؤدي إلى اقتصارها في كثير من الأحيان على طفل واحد. ولذلك، تقدم الدولة أقصى قدر من المساعدة لتلك الأسر التي لديها بالفعل ثلاثة أطفال أو أكثر، بحيث يكون لدى هذه الأسر المستوى الطبيعيتوفير، والآباء الآخرون لم يكونوا خائفين من إنجاب ذرية كبيرة.
لسوء الحظ، في بلدنا هناك ما يكفي الوضع الصعبمع العقارات. تكلفتها على مستوى كبير للغاية، والتي لا تسمح للجميع بإجراء عملية شراء اليوم والآن. يفترض برنامج المساعدة للعائلات الكبيرة أن المساعدة التي تقدمها الدولة كبيرة جدًا - تصل إلى 70٪ من التكلفة الإجمالية للعقارات. ولهذا السبب هناك عائلات كبيرة فرصة حقيقيةإجراء عملية الشراء المطلوبة.
الوثائق الإلزامية
- يجب تأكيد حالة الأسرة الكبيرة رسميًا. أي أنه يجب أن تكون هناك شهادة تحدد حالتك وتسمح لعائلتك بالاستفادة من عدد من برامج الدعم الحكومي؛
- يجب أن تكون لديك حالة عائلية ذات دخل منخفض. في في هذه الحالة، ستتمكن أيضًا من التأهل للحصول على العديد من المزايا الاجتماعية والتعويضات والمزايا وما إلى ذلك؛
- يجب أن يكون لدى الأسرة وثائق تشير إلى أنها بحاجة إلى تحسين وضعها السكني.
- البرامج الفيدرالية؛
- البرامج الإقليمية.
في جميع أنحاء البلاد، يتم توفير المساعدة المتخصصة للعائلات الكبيرة من قبل الدولة. مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 5 مايو 1992 رقم 431 يوحد جميع الميزات...
يتم تقديم المساعدة للعائلات الكبيرة في شكل المدفوعات النقديةوالتعويضات والمزايا. كما تقدم الدولة المساعدة على شكل طرود غذائية وملابس وزي رياضي....
حاليا، عدد موسكو عائلات كبيرة، التي تتلقى دفعات نقدية مختلفة، تصل إلى 113.2 ألف أسرة، حيث يتم تربية 283.8 ألف طفل قاصر، وفقًا لتقارير 7ya.ru.
من بينهم 82 عائلة لديها 10 أطفال أو أكثر (ثلاث عائلات لديها 15 طفلاً وثلاث عائلات لديها 16 طفلاً لكل منها).
جميع التدابير الدعم الاجتماعييتم تقديمها للعائلات الكبيرة في مدينة موسكو وفقًا لقانون مدينة موسكو الصادر في 23 نوفمبر 2005 رقم 60 "بشأن الدعم الاجتماعي للعائلات التي لديها أطفال في مدينة موسكو".
منذ 1 يوليو 2008 في موسكو يتم التعرف على عائلة لديها العديد من الأطفالالتي ولدوا و (أو) نشأوا فيها ثلاثة أطفال أو أكثر(بما في ذلك الأطفال المتبنون، وكذلك أبناء الزوج وبنات الزوجات) حتى يبلغ أصغرهم سن 16 عاماً، والطلاب في مؤسسة تعليمية تنفذ برامج التعليم العام يبلغون من العمر 18 عامًا.
المدفوعات الاجتماعية
عند ولادة الطفل الثالث في عائلة شابة، حيث يكون عمر كلا الوالدين أقل من 30 عامًا، يتم دفع دفعة إضافية بدل مقطوعفيما يتعلق بولادة طفل للعائلات الشابة، يبلغ حجمها 10 الحد الأدنى للكفاف المحدد في موسكو للفرد (اليوم مبلغ المنفعةللطفل الثالث - 151410 روبل).
إذا ولد في الأسرة ثلاثة أطفال أو أكثر في نفس الوقت، بالإضافة إلى المدفوعات المذكورة، يتم إجراؤها تعويض لمرة واحدة بمبلغ 50 ألف روبل لكل أسرة.
وفقا للقانون رقم 60، يتم توفير الأسر الكبيرة مدفوعات التعويض الشهرية للإسكان والخدمات المجتمعية(السكن والمرافق والهاتف) وبغض النظر عن دخل الأسرة يتم تأسيسها صرف تعويضات شهرية للأطفال.
بالنسبة للأطفال الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية، يتم دفعها سنويًا دفع تعويض لشراء مجموعة من ملابس الأطفاللحضور الدروس خلال فترة الدراسة - 5000 روبل لكل طالب.
إذا كان جزءًا من عائلة كبيرة تربية الطفل المعاق أو الطفل المعاق منذ الطفولة وحتى سن 23 سنة، ثم يتم تأسيسها لمثل هذه العائلات دفع التعويضات الشهريةشخص يعتني بطفل معاق يقل عمره عن 23 عامًا أو شخصًا معاق منذ الطفولة يقل عمره عن 23 عامًا - 6000 روبل.
تدابير الدعم الاجتماعي الخاصةالمثبتة في موسكو للعائلات الكبيرة، إنجاب 10 أطفال أو أكثر(82 عائلة في الوقت الحاضر) - صرف التعويضات السنوية ل اليوم العالميللعائلات (10000 روبل لكل أسرة) وليوم المعرفة (15000 روبل لكل أسرة).
- التوسع في برامج الدعم الموجهة للأسرة والأمومة والطفولة
منذ 1 مارس 2016، تم إجراء تجربة في مدينة موسكو، والتي بموجبها، على أراضي مدينة موسكو وتم إدخال إجراء جديد لتقديم المساعدة الاجتماعية المستهدفةالأسر التي لديها أطفال في شكل توفير سلع الأطفال (المساعدة في الملابس) باستخدام الشهادات الاجتماعية الإلكترونية.
بهذه الشهادة العائلات التي لديها أطفال لدينا الفرصة لشراء أي منتجات مخصصة للأطفالباستثناء المنتجات الغذائية. ومن المخطط إصدار 19.5 ألف شهادة في عام 2016، ويبلغ إجمالي التمويل لهذا البرنامج 39 مليون روبل.
في المؤسسات الخدمات الاجتماعيةتم تنظيم نقاط إضافية للجمع والإصدار وتبادل الأشياء وغيرها من العناصر للعائلات التي تجد نفسها في وضع صعب حالة الحياة.
يتطور بنشاط البرنامج الخيري "Family Help Family"، الذي يعتمد على المساعدة المتبادلة بين العائلات المحتاجة التي لديها أطفال. كجزء من البرنامج، يتم تنفيذ الأحداث الخيرية على مستوى المدينة: "دعونا نساعد في الاستعداد للكرة المدرسية!"، "العائلة تساعد الأسرة: الاستعداد للمدرسة!"، "شجرة الأمنيات".
اقرأ أيضًا آخر الأخبار عن إعانات الأطفال والمدفوعات والمزايا
في الاتحاد الروسيتعتبر قضايا الدعم الاجتماعي للأسر التي لديها أطفال أولوية. ويجري اعتماد اللوائح ذات الصلة ووضع تدابير جديدة لهذه المساعدة.
وفي إطار المشروع الوطني "الديموغرافيا" في أوليانوفسك، يوجد 33 إجراءً للدعم الاجتماعي للأسر، ثمانية منها اتحادية، والباقي يعمل على المستوى الإقليمي.
في حديثه في الجلسة العامة للمؤتمر الثامن لمجلس التشكيلات البلدية لجمهورية ساخا (ياقوتيا) - رابطة التعاون بين البلديات، أصدر رئيس ياكوتيا آيسن نيكولاييف تعليماته إلى مجلس الوزراء الإقليمي بتوفير 250 مليون روبل إضافية للمدفوعات الاجتماعية لشراء وبناء المساكن..
ستخصص سلطات منطقة أمور مبلغًا إضافيًا قدره 24.4 مليون روبل لدعم معدل المواليد. تمت، الخميس 28 آذار/مارس، الموافقة على تعديلات الموازنة الإقليمية للعام الحالي في قراءتين من قبل نواب المجلس التشريعي. سيتم توجيه الأموال نحو مدفوعات الشرق الأقصى الجديدة للأمهات اللاتي أنجبن طفلهن الأول والثاني هذا العام...
أصدر رئيس ياكوتيا، آيسن نيكولاييف، تعليماته للحكومة بزيادة دعم الدولة للعائلات الكبيرة فيما يتعلق بتحسين ظروف السكن. وأعلن ذلك على تويتر.
الدعم الاجتماعي للمواطنين هو أحد أولويات دولتنا. في منطقة سمارة، يتم تقديم أكثر من 100 إجراء من تدابير الدعم الاجتماعي لمجموعات مختلفة من السكان: الأسر التي لديها أطفال، والمتقاعدون والمحاربون القدامى، والأشخاص في سن ما قبل التقاعد والمواطنين ذوي الإعاقة. الإعاقات.
وفي 27 مارس، أثناء الإعلان عن الرسالة، تحدث حاكم منطقة سمارة، دميتري أزاروف، عن تدابير دعم الأسر الكبيرة في عام 2019 وتنفيذ السياسة الديموغرافية.
وافق عمدة المدينة، أوكسانا فادينا، على إعانة نقدية لمرة واحدة عند ولادة ثلاثة أطفال أو أكثر في نفس الوقت. وتنص الوثيقة على أن الدفعة مقدمة "من أجل تحفيز معدل المواليد، وتعزيز مؤسسة الأسرة، وتوفير تدابير إضافية للدعم الاجتماعي للعائلات الكبيرة...
منذ يوليو 2018، حصل 477 رجلاً في المنطقة على إعانات رعاية الأطفال. حاليا، تسعة منهم يتولى مهام الأمهات ويعتنين بالعديد من الأطفال. ولكن ليس الآباء فقط هم الذين في إجازة أمومة. أفادت السلطات الإقليمية أن 16 من سكان كورسك الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا حصلوا على إجازة أبوة.
قانون مدينة موسكو
"بشأن الدعم الاجتماعي للعائلات التي لديها أطفال في موسكو"
23 نوفمبر 2005 العدد 60
ومن أجل تنفيذ سياسة اجتماعية هادفة تهدف إلى تهيئة الظروف لتحسين مستوى معيشة الأسر التي لديها أطفال، ينظم هذا القانون العلاقات في تزويدها بالمدفوعات النقدية وغيرها من تدابير الدعم الاجتماعي.
الفصل الأول. أحكام عامة
المادة 1. نطاق هذا القانون
1. ينطبق هذا القانون على مواطني الاتحاد الروسي، المواطنين الأجانبوعديمي الجنسية المقيمين في مدينة موسكو.
2. يتم تحديد مكان إقامة مواطني الاتحاد الروسي والمواطنين الأجانب وعديمي الجنسية وفقًا لبيانات سلطات التسجيل.
المادة 2. المفاهيم الأساسية
1. عائلة كبيرة - عائلة بها ثلاثة أطفال أو أكثر (بما في ذلك الأطفال بالتبني، وكذلك أبناء الزوج والزوج) تحت سن 16 عامًا، وأيضًا تحت سن 18 عامًا إذا كانوا يدرسون في المؤسسات التعليميةتنفيذ برامج التعليم العام.
2. الأسرة ذات الدخل المنخفض - الأسرة التي يقل متوسط دخل الفرد فيها عن مستوى الكفاف في مدينة موسكو للفرد الذي حددته حكومة موسكو.
3. عائلة الطالب - عائلة يدرس فيها كلا الوالدين أو الأم العازبة (الأب) بدوام كامل في مؤسسات التعليم المهني العالي.
4. الرعاية الاجتماعية هي شكل من أشكال تقديم الخدمات التي يتم تقديمها على المدى الطويل للأسر التي لديها أطفال وقاصرون الذين يجدون أنفسهم في وضع حياتي صعب وليس لديهم القدرة أو فقدوا القدرة على التغلب عليه على حياتهم الخاصة، للفترة اللازمة للتغلب على هذا الوضع.
المادة 3. تدابير الدعم الاجتماعي للأسر التي لديها أطفال
تشمل تدابير الدعم الاجتماعي للأسر التي لديها أطفال ما يلي:
1) دفعات نقدية لمرة واحدة، شهرية وسنوية؛
2) تقديم المساعدات العينية.
3) توفير المزايا؛
4) تنظيم الخدمات الاجتماعية.
المادة 4.حق الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين في الحصول على مدفوعات نقدية
يحق للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين الحصول على تعويض نقدي شهري بالطريقة التي حددتها حكومة موسكو.
الفصل 2. المدفوعات النقدية
المادة 5. الهيئات التي تقوم بالتعيين ودفع المدفوعات النقدية
1. الهيئات المسؤولة عن تعيين ودفع المدفوعات النقدية المنصوص عليها في هذا القانون (باستثناء الدفع المنصوص عليه في المادة 19 من هذا القانون) هي هيئات الحماية الاجتماعية لسكان مناطق مدينة موسكو ( (المشار إليها فيما بعد بهيئات الحماية الاجتماعية) في مكان إقامة أحد الوالدين (الوالد بالتبني، الوصي، الوصي).
2. الجهات المسؤولة عن تخصيص مبلغ التعويض السنوي لشراء مجموعة من ملابس الأطفال لحضور الفصول الدراسية لفترة الدراسة هي الجهات التنفيذية المعتمدة لمدينة موسكو في مجال التعليم.
المادة 6. المدفوعات النقدية لمرة واحدةق
1. تشمل المدفوعات النقدية لمرة واحدة ما يلي:
1) فائدة إضافية للحمل والولادة؛
2) دفعة تعويض لمرة واحدة لسداد النفقات المتعلقة بولادة طفل؛
3) دفعة تعويض لمرة واحدة لسداد النفقات المتعلقة بولادة ثلاثة أطفال أو أكثر في نفس الوقت؛
4) منفعة إضافية لمرة واحدة فيما يتعلق بولادة طفل للعائلات الشابة.
2. يتم إنشاء استحقاقات أمومة إضافية للنساء المفصولات بسبب تصفية المنظمة أو إنهاء الأنشطة من قبل صاحب العمل - فرد، خلال الـ 12 شهرًا السابقة ليوم الاعتراف بهم بالطريقة المقررةغير موظف.
3. يتم صرف إعانة أمومة إضافية لمدة 70 (في حالة الحمل المتعدد- 84) يومًا تقويميًا قبل الولادة و70 (في حالة الولادة المعقدة - 86 يومًا تقويميًا لولادة طفلين أو أكثر - 110) يومًا تقويميًا بعد الولادة.
4. يحق لأحد الوالدين (الوالد بالتبني، الوصي) للطفل الحصول على تعويض لمرة واحدة لسداد النفقات المتعلقة بالولادة (تبني طفل يقل عمره عن ثلاثة أشهر).
5. في حالة ولادة (تبني) طفلين أو أكثر، يتم دفع تعويض لمرة واحدة لتعويض النفقات المتعلقة بولادة طفل عن كل طفل.
6. متى ولادة جنين ميتالطفل، لا يتم تعيين أو دفع تعويض لمرة واحدة لسداد النفقات المتعلقة بولادة طفل ودفع تعويض لمرة واحدة لسداد النفقات فيما يتعلق بولادة ثلاثة أطفال أو أكثر في نفس الوقت .
7. يحق لأحد الوالدين (الوالد بالتبني، الوصي) للطفل الحصول على تعويض لمرة واحدة لسداد النفقات المتعلقة بولادة ثلاثة أطفال أحياء أو أكثر في نفس الوقت (التبني تحت سن ثلاثة أشهر).
8. إن تلقي مدفوعات نقدية لمرة واحدة من نوع واحد لا يحرم الأسرة من الحق في تلقي أنواع أخرى من المدفوعات النقدية لمرة واحدة.
9. يتم تحديد المدفوعات النقدية لمرة واحدة بغض النظر عن متوسط دخل الفرد في الأسرة.
10. يتم تخصيص منفعة إضافية لمرة واحدة فيما يتعلق بولادة طفل للأسر الشابة وفقًا لقانون مدينة موسكو الصادر في 28 يناير 2004 رقم 4 "بشأن الشباب".
المادة 7. المدفوعات النقدية الشهريةق
1. الدفعات النقدية الشهرية تشمل:
1) إعانة الطفل الشهرية؛
2) دفع تعويض شهري للأطفال دون سن سنة ونصف؛
3) دفع تعويض شهري لشخص يرعى طفلاً معاقاً سن ما قبل المدرسة;
4) دفع تعويضات شهرية لسداد النفقات المتعلقة بارتفاع تكاليف المعيشة لفئات معينة من الأسر التي لديها أطفال؛
5) دفع تعويضات شهرية لتعويض النفقات الناجمة عن ارتفاع تكاليف المعيشة للعائلات الكبيرة؛
6) صرف تعويضات شهرية لتعويض الزيادة في تكلفة الغذاء لفئات معينة من المواطنين للأطفال دون سن الثالثة؛
7) دفع تعويض شهري للسفر في نقل الركاب في المدينة للعائلات الكبيرة؛
8) دفع تعويضات شهرية للأسر التي لديها 10 أطفال أو أكثر؛
9) دفع تعويض شهري للأمهات اللاتي أنجبن 10 أطفال أو أكثر ويحصلن على معاش تقاعدي؛
10) دفع تعويض شهري لسداد النفقات المتعلقة بارتفاع تكاليف المعيشة للأطفال المعوقين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا؛
11) دفع تعويض شهري لسداد النفقات المتعلقة بالزيادة في تكلفة المعيشة للأطفال الذين يتلقون معاشًا تقاعديًا بسبب وفاة أحد الوالدين أو كليهما.
2. إذا كان هناك حق في الحصول على دفعات نقدية شهرية محددة في الفقرتين 10 و11 من الجزء الأول من هذه المادة، يتم التنازل عن أحدهما.
3. يتم تخصيص الدفعات النقدية الشهرية المحددة في الفقرات من 2 إلى 11 من الجزء الأول من هذه المادة بغض النظر عن متوسط دخل الفرد في الأسرة.
4. يتم تخصيص إعانات الأطفال الشهرية وفقًا لقانون مدينة موسكو الصادر في 3 نوفمبر 2004 رقم 67 "بشأن إعانات الأطفال الشهرية".
المادة 8.صرف تعويض شهري للأطفال أقل من سنة ونصف
يتم تحديد دفعة تعويض شهرية للأطفال الذين تقل أعمارهم عن سنة ونصف للأم المفصولة بسبب تصفية منظمة أو إنهاء الأنشطة من قبل صاحب العمل - فرد أثناء الحمل، إجازة أمومة، إجازة لرعاية طفل أقل من سنة ونصف.
المادة 9. دفع التعويض الشهري للشخص الذي يرعى طفلاً معاقاً
يتم تحديد مبلغ التعويض الشهري للشخص الذي يعتني بطفل معاق في سن ما قبل المدرسة لأحد الوالدين (الوالد بالتبني، الوصي) الذي ليس في علاقة عمل بالمبلغ الحد الأدنى للحجمالأجور التي يحددها التشريع الاتحادي.
المادة 10.صرف تعويضات شهرية لتغطية النفقات بسبب ارتفاع تكاليف المعيشةفئات معينة من الأسر التي لديها أطفال
1. يتم تحديد دفعة تعويض شهرية لتعويض النفقات المتعلقة بالزيادة في تكلفة المعيشة لفئات معينة من الأسر التي لديها أطفال:
1) الأمهات العازبات (الآباء)؛
4) أقل من سنة ونصف، ووالديه معاقين و (أو) متقاعدين.
2. يتم تحديد فئات الأمهات العازبات (الآباء)، وأسر العسكريين الذين يخضعون للخدمة العسكرية عند التجنيد، والأسر التي يتهرب فيها أحد الوالدين من دفع النفقة، وفقًا للقوانين القانونية لمدينة موسكو التي تنظم إجراءات التعيين و قسط بدل شهريلكل طفل.
3. لكل طفل يقل عمره عن 16 عامًا (يدرس في مؤسسة تعليمية تنفذ برامج التعليم العام - 18 عامًا) ومصنف في فئة واحدة أو أكثر من الفئات المحددة في الجزء الأول من هذه المادة، يتم تحديد دفعة تعويض شهرية لتعويض النفقات فيما يتعلق بارتفاع تكاليف المعيشة.
4. الحق في الحصول على تعويض شهري لسداد النفقات المتعلقة بالزيادة في تكلفة المعيشة له أحد الوالدين (الوالد بالتبني، الوصي، الوصي) لكل طفل مولود (متبنى، مأخوذ تحت الوصاية (الوصاية) والطفل العيش معه وكذلك زوج الأم أو زوجة الأب - للأطفال من العائلات الكبيرة.
المادة 1 1. صرف تعويضات شهرية لتعويض النفقات الناجمة عن ارتفاع تكاليف المعيشة للعائلات الكبيرة
يتم تحديد دفعة تعويض شهرية لسداد النفقات بسبب الزيادة في تكلفة المعيشة للعائلات الكبيرة لكل طفل من عائلة كبيرة يقل عمره عن 16 عامًا (يدرس في مؤسسة تعليمية تنفذ برامج التعليم العام - 18 عامًا).
المادة 12.صرف تعويضات شهرية لتعويض الزيادة في تكاليف الغذاء لفئات معينة من المواطنين للأطفال دون سن الثالثة
1. يتم صرف تعويض شهري لتعويض الزيادة في تكلفة الغذاء لفئات معينة من المواطنين للأطفال دون سن ثلاث سنوات للأطفال:
1) الأمهات العازبات (الآباء)؛
2) الأفراد العسكريون الذين يخضعون للخدمة العسكرية عند التجنيد؛
3) من الأسر التي يتهرب فيها أحد الوالدين من دفع النفقة؛
4) من عائلات كبيرة؛
5) من عائلات الطلاب.
6) المعاقين.
2. يجوز إنشاء تعويض شهري عن كل طفل يقل عمره عن ثلاث سنوات مصنف ضمن فئة أو أكثر من الفئات المحددة في الباب الأول من هذه المادة، وذلك للتعويض عن الزيادة في تكلفة الغذاء لفئات معينة من المواطنين للأطفال دون سن الثالثة. سنوات من العمر.
المادة 13.دفع تعويض شهري للسفر في نقل الركاب في المدينة للعائلات التي لديها العديد من الأطفال
العائلات
1. يتم تحديد دفعة تعويض شهرية للسفر في نقل الركاب في المناطق الحضرية للعائلات الكبيرة:
1) وجود خمسة أطفال قاصرين أو أكثر، منهم ثلاثة أطفال على الأقل تحت سن 16 عامًا (يدرسون في المؤسسات التعليمية التي تنفذ برامج التعليم العام - حتى 18 عامًا)؛
2) إنجاب 10 أطفال أو أكثر، إذا كان في الأسرة طفل أو أكثر تقل أعمارهم عن 18 عامًا، بغض النظر عن حقيقة دراستهم أو عملهم.
2. يتم تخصيص مبلغ التعويض الشهري للسفر في نقل الركاب في المناطق الحضرية عائلة كبيرة، المحدد في
الجزء 1 من هذه المقالة.
المادة 14.صرف تعويض شهري للعائلات التي لديها 10 أطفال أو أكثر
1. يتم تحديد صرف تعويض شهري للعائلات التي لديها 10 أطفال أو أكثر لكل طفل أقل من 16 عامًا (طلاب بدوام كامل في مؤسسة تعليمية تنفذ برامج التعليم العام، مؤسسة للتعليم الابتدائي والثانوي والتعليم المهني العالي - حتى إلى 23 سنة).
2. يحق لأحد الوالدين (الوالد بالتبني، الوصي، الوصي، زوج الأم، زوجة الأب) الحصول على تعويض شهري.
المادة 15.صرف تعويض شهري للأمهات اللاتي أنجبن 10 أطفال أو أكثر ويحصلن على معاش تقاعدي
يتم تحديد دفع تعويض شهري لمعاش الأمهات اللاتي أنجبن 10 أطفال أو أكثر، بغض النظر عن نوع المعاش الذي تحصل عليه.
المادة 16.صرف تعويض شهري لتغطية النفقات الناجمة عن ارتفاع تكاليف المعيشة للأطفال المعاقين الذين تقل أعمارهم عن 18 سنة
يتم تحديد دفعة تعويض شهرية لسداد النفقات المتعلقة بالزيادة في تكلفة المعيشة لمعاش الأطفال المعوقين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا بالطريقة التي حددتها حكومة موسكو لمدفوعات التعويض الشهرية لسداد النفقات المتعلقة بالزيادة في تكلفة المعيشة لفئات معينة من المتقاعدين.
المادة 17.صرف تعويض شهري لتغطية النفقات بسبب ارتفاع تكاليف المعيشة للأطفال الذين يحصلون على معاش بسبب وفاة أحد الوالدين أو كليهما
يتم تحديد دفعة تعويض شهرية لسداد النفقات المتعلقة بالزيادة في تكلفة المعيشة لمعاش الأطفال الذين يتلقون معاشًا تقاعديًا بسبب وفاة أحد الوالدين أو كليهما، بالطريقة التي حددتها حكومة موسكو لدفع التعويضات الشهرية لسداد النفقات المتعلقة بالزيادة في تكلفة المعيشة لفئات معينة من أصحاب المعاشات .
المادة رقم 18. دفعات التعويضات السنويةق
1. تشمل دفعات التعويضات السنوية ما يلي:
1) دفع التعويض السنوي بمناسبة اليوم العالمي للأسرة؛
2) صرف التعويض السنوي عن يوم المعرفة.
2. يتم تحديد دفعات التعويضات السنوية المحددة في الجزء الأول من هذه المادة بغض النظر عن متوسط دخل الفرد في الأسرة، ويتم دفعها للعائلات التي لديها 10 أطفال أو أكثر، إذا كان هناك طفل أو أكثر في الأسرة تحت سن 18 عامًا.
المادة 19. صرف التعويض السنوي عن شراء مجموعة ملابس للأطفال لحضور الفصول الدراسية خلال فترة الدراسة
يتم تحديد دفعة تعويض سنوية لشراء مجموعة من ملابس الأطفال لحضور الفصول الدراسية لفترة الدراسة للأطفال من الأسر الكبيرة لفترة الدراسة في المؤسسات التعليمية التي تنفذ برامج التعليم العام.
المادة 20. مبالغ المدفوعات النقدية وإجراءات التنازل عنها ودفعها
يتم تحديد مبالغ المدفوعات النقدية وإجراءات تخصيصها ودفعها من قبل حكومة موسكو.
المادة 21أسباب رفض التنازل عن المدفوعات النقدية وتعليق وإنهاء المدفوعات
1. أسباب رفض تخصيص دفعات نقدية لمرة واحدة هي:
1) يحظى الطفل بدعم كامل من الدولة؛
2) حرمان المواطنين من حقوق الوالدين أو تقييد حقوقهم الأبوية.
2. أسباب رفض تخصيص مدفوعات نقدية شهرية هي الظروف المحددة في الجزء 1 من هذه المادة، وكذلك استلام الأموال بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات مدينة موسكو، من قبل الوصي (الوصي) على الأموال نفقة الطفل تحت الوصاية (الوصاية).
3. يتم إيقاف دفع الدفعات النقدية الشهرية في الحالات المنصوص عليها في البندين 1 و 2 من هذه المادة، وكذلك في الحالات التالية:
1) عدم تلقي المدفوعات النقدية الشهرية لمدة ستة أشهر متتالية؛
2) تعترف المحكمة بأن الطفل مفقود؛
3) الإعلان عن أن الطفل القاصر يتمتع بالأهلية الكاملة وفقًا للتشريعات الفيدرالية أو يكتسب الأهلية القانونية الكاملة منذ وقت الزواج.
4. يتم إنهاء سداد الدفعات النقدية الشهرية في الحالات التالية:
1) عندما يبلغ الطفل سن 16 عامًا (يدرس في مؤسسة تعليمية تنفذ برامج التعليم العام، -
18 سنة، والأطفال المنصوص عليهم في المادة 14 من هذا القانون - 23 سنة)؛
2) إزالة متلقي الدفعة النقدية الشهرية أو الطفل المخصص له من التسجيل في مدينة موسكو؛
3) وفاة الطفل أو إعلان المحكمة وفاته.
5. لا يتم تخصيص المدفوعات النقدية السنوية إذا، عند حدوث الظروف المحددة في الجزأين 1 و 2، الفقرة 2 من الجزء 3 والجزء 4 من هذه المادة، الشرط المنصوص عليه في الجزء 2 من المادة 18 من هذا القانون بشأن العدد ولم يتم استيفاء سن الأطفال في الأسرة.
6. لا تنطبق أحكام هذه المادة على دفعات التعويض الشهرية لسداد النفقات المتعلقة بالزيادة في تكلفة المعيشة للأطفال المعوقين دون سن 18 عامًا الذين يتلقون معاشًا، وللأطفال الذين يتلقون معاشًا بسبب الوفاة أحد الوالدين أو كليهما، المنصوص عليه في المادتين 16 و17 من هذا القانون، والتي يتم تعيينها ودفعها بالطريقة التي تحددها حكومة موسكو، ولا تنطبق أيضًا على دفع التعويض السنوي لشراء مجموعة من ملابس الأطفال لحضور الفصول الدراسية مدة الدراسة المنصوص عليها في المادة (19) من هذا القانون.
المادة 22التزام المستفيدين بالمدفوعات النقدية الشهرية والسنوية
يلتزم المستفيدون من المدفوعات النقدية الشهرية والسنوية بذلك فترة شهرإخطار السلطات التي تقدم هذه المدفوعات بحدوث ظروف تؤثر على الحق في استلامها.
المادة رقم 23. حجز المبالغ الزائدة
1. يتم حجب المبالغ المدفوعة بشكل مفرط من المدفوعات النقدية أو تعويضها من قبل المستلم إذا حدثت الدفعة الزائدة نتيجة لتقديمه معلومات غير كاملة و (أو) خاطئة عن عمد تؤثر على حق و (أو) مبلغ الدفعة النقدية، أو فشله للوفاء بالالتزام المنصوص عليه في المادة (22) من هذا القانون.
2. يتم استقطاع دفعات نقدية شهرية بمبلغ لا يزيد عن 20 بالمائة من المبلغ المستحق للمستفيد عن كل دفعة لاحقة. إذا تم إنهاء الدفع، يتم سداد الدين المتبقي من قبل المتلقي أو تحصيله منه في المحكمة.
3. مبالغ الدفعات النقدية الزائدة على المتلقي بسبب خطأ الجهة التي قدمت الدفع النقدي لا تخضع للحجز إلا في حالة وجود خطأ في العد.
الفصل الثالث: تقديم المساعدات العينيةوتوفير المزايا
المادة 24.فئات الأطفال والأسر التي لديها أطفال والتي تحصل على مساعدات ومزايا عينية
يتم وضع تدابير الدعم الاجتماعي في شكل مساعدات ومزايا عينية للفئات التالية من الأطفال والأسر التي لديها أطفال:
1) الأطفال في السنوات الثلاث الأولى من الحياة؛
2) الأطفال دون سن السابعة؛
3) الأطفال الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية التي تنفذ برامج التعليم العام، وطلاب المؤسسات التعليمية للتعليم الثانوي والتعليم المهني العالي؛
4) الأطفال دون سن 15 سنة يعانون الأمراض المزمنة;
5) عائلات كبيرة.
6) الأسر التي لديها أطفال معاقين تقل أعمارهم عن 18 عامًا؛
7) الأمهات اللاتي أنجبن وربّين 10 أطفال أو أكثر؛
المادة 25تقديم المساعدات والمزايا العينية للأطفال في السنوات الثلاث الأولى من العمر
1. يتم تزويد الأطفال حديثي الولادة بمجموعات من ملابس الأطفال.
2. بالنسبة للأطفال في العامين الأول والثاني من العمر، يتم صرف منتجات الألبان مجانًا وفقًا لوصفات طبية من أطباء المؤسسات الطبية أغذية الأطفال(بما في ذلك تركيبات الحليب المعدلة).
3. لا يتم إدراج الأطفال الذين تقل أعمارهم عن سنة ونصف ضمن عدد سكان الأماكن السكنية عند احتساب رسوم إزالة النفايات المنزلية الصلبة والتخلص منها.
4. يتم توفير الأدوية المجانية للأطفال في السنوات الثلاث الأولى من العمر.
5. يتم تحديد إجراءات توفير تدابير الدعم الاجتماعي المنصوص عليها في الأجزاء 1-4 من هذه المادة من قبل حكومة موسكو.
المادة 26تقديم الإعانات للأطفال دون سن السابعةوالعائلات التي لديها أطفال دون السابعة من العمر
1. يتمتع الأطفال دون سن السابعة بالمزايا التالية:
1) سفر مجانيفي نقل الركاب في المناطق الحضرية.
2) زيارات مجانية للمتاحف وقاعات المعارض والمتنزهات الثقافية والترفيهية وحديقة الحيوان التي تديرها حكومة موسكو.
2. تتمتع فئات معينة من العائلات (عائلات الطلاب، وعائلات العسكريين، والأوصياء وغيرهم)، التي توفرها حكومة موسكو، بمزايا دفع تكاليف إعالة الأطفال في المؤسسات التعليمية الحكومية لمرحلة ما قبل المدرسة.
المادة 27تقديم المساعدات والمزايا العينية للأطفال الدارسين في المؤسسات التعليمية المنفذة لبرامج التعليم العام، وطلاب المؤسسات التعليمية للتعليم الثانوي والتعليم المهني العالي
1. يحصل طلاب الصفوف من 1 إلى 4 في المؤسسات التعليمية التي تطبق برامج التعليم العام على وجبات مجانية لمرة واحدة (وجبة الإفطار).
2. يمنح طلاب الأسر الضعيفة اجتماعياً في المؤسسات التعليمية التي تنفذ برامج التعليم العام وجبتين مجانيتين يومياً بقرار من اللجنة العامة للمؤسسة التعليمية.
3. يتم تزويد الطلاب المتفرغين وطلاب المؤسسات التعليمية الحكومية للتعليم المهني الابتدائي والثانوي بوجبات ساخنة تفضيلية أو مجانية وفقًا للقوانين القانونية لمدينة موسكو.
4. الطلاب في الحكومة المؤسسات التعليميةيتم تزويد "المدرسة الصحية" بثلاث وجبات ساخنة يوميًا وفقًا لقانون مدينة موسكو الصادر في 10 مارس 2004 رقم 14 "بشأن التعليم العام في مدينة موسكو".
5. تزويد طلاب المؤسسات التعليمية التي تطبق برامج التعليم العام بالكتب المدرسية مجاناً.
6. الطلاب بدوام كامل في المؤسسات التعليمية الحكومية والمنظمات التعليمية غير الحكومية الحاصلة على اعتماد الدولة، وفقًا لبرامج التعليم الابتدائي العام والأساسي العام والتعليم الثانوي (الكامل)، والطلاب بدوام كامل في المؤسسات التعليمية الحكومية وغير الحكومية المنظمات التعليمية الحاصلة على اعتماد الدولة، لبرامج التعليم المهني الابتدائي، والطلاب الذين يدرسون بدوام كامل في المؤسسات التعليمية الحكومية والمنظمات التعليمية غير الحكومية الحاصلة على اعتماد الدولة، لبرامج التعليم المهني الثانوي والعالي، تحصل على خصومات على الأسعار على جميع أنواع نقل الركاب في المناطق الحضرية (باستثناء سيارات الأجرة والحافلات الصغيرة) .
7. الطلاب بدوام كامل في المؤسسات التعليمية الحكومية والمنظمات التعليمية غير الحكومية الحاصلة على اعتماد الدولة، في برامج التعليم الابتدائي العام والأساسي العام والتعليم الثانوي (الكامل) العام، والطلاب بدوام كامل في المؤسسات التعليمية الحكومية والتعليم غير الحكومي المنظمات الحاصلة على اعتماد الدولة، لبرامج التعليم المهني الابتدائي، والطلاب الذين يدرسون بدوام كامل في المؤسسات التعليمية الحكومية والمنظمات التعليمية غير الحكومية الحاصلة على اعتماد الدولة، لبرامج التعليم المهني الثانوي والعالي، لهم الحق في زيارات مجانية إلى حديقة الحيوان والدفع بأسعار تفضيلية تحددها حكومة موسكو، وزيارة المتاحف والمتنزهات الثقافية والترفيهية والمعارض والفعاليات الثقافية والتعليمية في المؤسسات الثقافية المحددة الخاضعة لسلطة حكومة موسكو.
المادة رقم 28. تقديم المساعدات العينية للأطفال دون سن 15 سنة الذين يعانون من أمراض مزمنة
الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 15 عامًا والذين يعانون من أمراض مزمنة، والتي تمت الموافقة على قائمتها من قبل حكومة موسكو، يحصلون على منتجات حليب الأطفال مجانًا (بما في ذلك تركيبات الحليب المعدلة) بناءً على وصفة طبية من الأطباء في المؤسسات الطبية.
المادة 29تقديم المساعدات والمزايا العينية للأسر الكبيرة
1. يتم تقديم المساعدات والمزايا العينية للأسر الكبيرة حسب فئة الأطفال:
1) الإمداد المجاني بمنتجات الألبان لأغذية الأطفال (بما في ذلك تركيبات الحليب المعدلة) بناءً على وصفة طبية من أطباء المؤسسات الطبية - للأطفال دون سن الثالثة؛
2) توفير الأدوية مجاناً للأطفال دون سن السادسة؛
3) وجبتان مجانيتان يوميًا للأطفال الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية التي تنفذ برامج التعليم العام؛
4) السفر مجانًا على جميع أنواع وسائل نقل الركاب في المدينة (باستثناء سيارات الأجرة والحافلات الصغيرة) للأطفال دون سن 16 عامًا (طلاب المؤسسات التعليمية - حتى سن 18 عامًا) وفقًا لقانون مدينة موسكو رقم 70 الصادر في 3 نوفمبر ، 2004 "بشأن التدابير الاجتماعية" دعم فئات معينة من سكان موسكو"؛
5) لقبول الأطفال في المؤسسات التعليمية الحكومية لمرحلة ما قبل المدرسة في مدينة موسكو في المقام الأول.
2. يتم تقديم المساعدات والمزايا العينية للأسر الكبيرة:
1) دفع تكاليف إعالة الأطفال في المؤسسات التعليمية الحكومية لمرحلة ما قبل المدرسة بالمبالغ التي حددتها حكومة موسكو، وللآباء الذين لديهم 10 أطفال أو أكثر - الإعفاء من دفع تكاليف إعالتهم في المؤسسات التعليمية الحكومية لمرحلة ما قبل المدرسة؛
2) تحديد مبلغ الدفع للمباني السكنية والمرافق بالطريقة والشروط التي تحددها حكومة موسكو؛
3) الحق في توفير المباني السكنية المملوكة لمدينة موسكو والإعانات لشراء أو بناء المباني السكنية بالطريقة والشروط التي تحددها التشريعات الفيدرالية والقوانين القانونية لمدينة موسكو؛
4) الحق في زيارة مجانية لحديقة الحيوان، والدفع بأسعار تفضيلية تحددها حكومة موسكو، وزيارة المتاحف والمتنزهات الثقافية والترفيهية والمعارض والفعاليات الثقافية والتعليمية في المؤسسات الثقافية المحددة التي تديرها حكومة موسكو، ولمرة واحدة شهر - زيارة مجانية للمتاحف؛
5) حق الأولوية في الحصول على قطع أراضي للحديقة؛
5) الحق في الاستخدام المجاني لخدمات الحمامات التي تديرها حكومة موسكو.
المادة 30.تقديم المساعدات والمزايا العينية للأسر التي لديها أطفال معاقين والأطفال المعاقين تحت سن 18 سنة
1. تحصل الأسر التي لديها أطفال معوقون على المزايا التالية:
1) الحق في توفير المباني السكنية المملوكة لمدينة موسكو والإعانات لشراء أو بناء المباني السكنية بالطريقة والشروط التي تحددها التشريعات الفيدرالية والقوانين القانونية لمدينة موسكو؛
2) تحديد مبلغ الدفع للمباني السكنية والمرافق بالطريقة والشروط التي تحددها حكومة موسكو.
2. يُعفى الآباء من دفع تكاليف إعالة الأطفال المعاقين في المؤسسات التعليمية الحكومية لمرحلة ما قبل المدرسة.
3. يحق للأطفال المعوقين وأولياء أمورهم (الأشخاص المرافقين لطفل معاق) والأوصياء والأوصياء الذين يرعون الأطفال المعوقين السفر مجانًا في وسائل نقل الركاب في المدينة وفقًا لقانون موسكو "بشأن تدابير الدعم الاجتماعي" لفئات معينة من سكان موسكو. "
4. يتم توزيع منتجات ألبان أغذية الأطفال (بما في ذلك تركيبات الحليب المعدلة) مجانًا للأطفال المعاقين بناءً على وصفة طبية من الأطباء في مؤسسات العلاج الطبي.
5. يتم تزويد الأطفال المعوقين بالمنتجات الطبية والأدوية، باستثناء الخدمات الاجتماعية التي نصت عليها التشريعات الاتحادية بشأن توفير الأدوية.
6. يحق للأطفال المعاقين زيارة المتاحف وقاعات العرض والمتنزهات الثقافية والترفيهية وحديقة الحيوانات التي تديرها حكومة موسكو مجانًا.
المادة 31.تقديم المزايا للأمهات اللاتي أنجبن وقامن بتربية 10 أطفال أو أكثر
تحصل الأمهات اللاتي أنجبن وقامن بتربية 10 أطفال أو أكثر على المزايا التالية:
1) توفير الأدوية مجانًا لعلاج العيادات الخارجية وفقًا لوصفات طبية من أطباء مؤسسات الرعاية الصحية الحكومية؛
2) إنتاج وإصلاح أطقم الأسنان مجانًا (باستثناء أطقم الأسنان المصنوعة من المعادن الثمينة والخزف والسيراميك المعدني) في مؤسسات الرعاية الصحية العامة.
المادة 32. تقديم المساعدة العينية وتقديم المزايا للفئات الأخرى من الأسر التي لديها أطفال
1. يحق لفئات معينة من العائلات التي لديها أطفال الحق في توفير المباني السكنية المملوكة لمدينة موسكو والإعانات لشراء أو بناء المباني السكنية بالطريقة والشروط التي تحددها التشريعات الفيدرالية والقوانين القانونية للمدينة موسكو.
2. يحق للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 7 و18 عامًا زيارة حديقة الحيوان مجانًا، والدفع بأسعار تفضيلية تحددها حكومة موسكو، وزيارة المتاحف والمتنزهات الثقافية والترفيهية والمعارض والفعاليات الثقافية والتعليمية في المؤسسات الثقافية المحددة، و مرة واحدة في الشهر - زيارات مجانية للمتاحف.
3. إجراءات وشروط تنفيذ تدابير تحسين صحة الأطفال خلال فصل الصيف و عطلات الشتاءتم إنشاؤها من قبل حكومة موسكو.
الفصل 4. تنظيم الخدمات الاجتماعية
المادة رقم 33. مؤسسات الخدمة الاجتماعية
يتم توفير الخدمات الاجتماعية للعائلات التي لديها أطفال وقاصرون من قبل مؤسسات الخدمة الاجتماعية الحكومية في مدينة موسكو:
1) مراكز المساعدة الاجتماعية للأسر والأطفال؛
2) مراكز الخدمة الاجتماعية الشاملة.
3) مراكز الخدمة الاجتماعية.
4) مراكز المساعدة النفسية والتربوية للأسر والأطفال؛
5) مراكز إعادة التأهيل الاجتماعي للقاصرين؛
6) الملاجئ الاجتماعية للأطفال والمراهقين؛
7) المؤسسات الأخرى التي أنشأتها حكومة موسكو، والتي يتمثل نشاطها القانوني في تقديم الخدمات الاجتماعية.
المادة رقم 34. أنواع الخدمات الاجتماعية
1. تقوم مؤسسات الخدمة الاجتماعية الحكومية في مدينة موسكو، المحددة في المادة 33 من هذا القانون، في حدود صلاحياتها وفقًا للقوانين القانونية للاتحاد الروسي والقوانين القانونية لمدينة موسكو، بتوفير الخدمات الاجتماعية والاقتصادية والخدمات الاجتماعية الطبية والاجتماعية والنفسية والاجتماعية التربوية والاجتماعية -tsialno-القانونية والاجتماعية المنزلية وغيرها من الخدمات الاجتماعية.
2. يتم توفير الرعاية الاجتماعية للأسر التي لديها أطفال وقاصرون والذين يجدون أنفسهم في مواقف حياتية صعبة.
المادة 35.فئات الأسر والأطفال الذين يتلقون خدمات اجتماعية في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الحكومية
تخدم مؤسسات الخدمة الاجتماعية الحكومية في مدينة موسكو، المحددة في المادة 33 من هذا القانون: العائلات الكبيرة؛ الأسر ذات الوالد الوحيد؛ الأسر التي لديها أطفال معوقون؛ عائلات شابة أسر الوالدين القاصرين؛ الأسر ذات الدخل المنخفض؛ عائلات الوصاية؛ أسر المتقاعدين الذين يقومون بتربية الأطفال القصر؛ الأطفال في مواقف الحياة الصعبة؛ الأطفال في المواقف الخطرة اجتماعيا وفئات أخرى من الأسر والأطفال.
الفصل الخامس. أحكام ختامية
المادة رقم 36. إجراءات حل النزاعات
يجوز الطعن في رفض تقديم تدابير الدعم الاجتماعي أمام السلطة العليا المختصة و (أو) أمام المحكمة.
المادة رقم 37. التمويلتدابير الدعم الاجتماعي
يعد تمويل تدابير الدعم الاجتماعي المنصوص عليها في هذا القانون أحد التزامات الإنفاق على مدينة موسكو.
المادة 38. دخول هذا القانون حيز التنفيذ
1. يعمل بهذا القانون اعتباراً من 1/1/2006 باستثناء المادة (9) من هذا القانون.
2. تدخل المادة 9 من هذا القانون حيز التنفيذ في 1 يناير 2006 فيما يتعلق بالأشخاص الذين يرعون طفلًا معاقًا يقل عمره عن ثلاث سنوات، واعتبارًا من 1 يناير 2007 - فيما يتعلق بالأشخاص الذين يرعون طفلًا معاقًا في سن ما قبل المدرسة.
3. يتم تطبيق القوانين القانونية لمدينة موسكو، المعتمدة قبل دخول هذا القانون حيز التنفيذ، والتي تنص على توفير الدعم الاجتماعي للأسر التي لديها أطفال، إلى الحد الذي لا يتعارض مع هذا القانون.
4. يحتفظ الأشخاص الذين تم إنشاء مدفوعات نقدية لهم قبل 1 يناير 2006 بالحق في استلامها وفقًا لقوانين مدينة موسكو وغيرها من القوانين القانونية لمدينة موسكو التي كانت سارية قبل اعتماد هذا القانون.
5. يجب جعل الإجراءات القانونية الصادرة عن عمدة موسكو وحكومة موسكو متوافقة مع هذا القانون في غضون ستة أشهر من تاريخ دخوله حيز التنفيذ.
عمدة موسكو يو إم لوجكوف
موسكو، مدينة موسكو دوما
الأسرة هي الدعم والوحدة الرئيسية للمجتمع وتحتاج إلى المساعدة، خاصة إذا كان لديها أسرة كبيرة، وبما أن روسيا تعتبر نفسها دولة متقدمة ديمقراطية وذات توجه اجتماعي، فإن برنامج دعم الدولة في الاتحاد الروسي موجود منذ فترة طويلة الوقت وكانت موجودة في الإطار التشريعي حتى في ظل جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية والاتحاد السوفياتي. ما هو نظام التدابير لمثل هذه الأسر الآن وما هي الشروط المطلوبة وكيفية الاستفادة من الدعم؟
من أجل التطوير الأكثر عمقًا وفعالية لحقوقك، يجب عليك دائمًا التعرف على المبرر الأصلي - التشريع الحالي. سيسمح لك ذلك بالدفاع بثقة عن حقوقك وعدم تفويت الفرص المتاحة.
لا توجد قوانين كثيرة تتعلق بالعائلات الكبيرة في روسيا:
- المرسوم الرئاسي رقم 431، الذي تم اعتماده في مايو 1992، هو القانون الوحيد المخصص للعائلات الكبيرة على وجه التحديد؛
- 81 قانونًا تم اعتمادها في مايو 1995 لا تتعلق فقط بالفئة المحددة، بل بالأسر التي لديها أطفال بشكل عام؛
- يعد القانون رقم 256، الذي تم إقراره في ديسمبر/كانون الأول 2006، أحد أكبر البرامج المخصصة للعائلات التي لديها طفلان أو أكثر؛
- قانون الأراضي - فيما يتعلق بتوفير قطع الأراضي لتطوير الأعمال أو الإقامة للعائلات الكبيرة؛
- قانون الإسكان - فيما يتعلق بتوفير السكن المستأجر أو الدائم أو.
عليك الاعتماد على المصدر الأول – المرسوم الرئاسي.
عائلة كبيرة: كيف يبدو الأمر؟
إذا ركزنا على وجهات النظر والقيم الوطنية، فإن كل أمة لديها فكرتها الخاصة عن الأسرة الكبيرة. ولذلك، ومن أجل مراعاة التصورات والتقاليد المحلية، أمر المرسوم كل منطقة باعتماد معايير للعائلات الكبيرة.
وفي معظم المناطق تعتبر هذه عائلة لديها أكثر من طفلين. في بعض المناطق الإدارية الإقليمية، حيث يتجاوز العدد المعتاد للأطفال العدد الروسي بالكامل، فهو أكثر من ثلاثة أو أربعة. هذه جمهوريات شمال القوقاز- الشيشان والإنغوش وداغستان، التي تحتل تركيبتها السكانية المرتبة الأولى في البلاد.
في مشروع برنامج دعم الدولة للعائلات الكبيرة في مايو 2007، والذي، لسوء الحظ، لم ينتقل إلى مرحلة التنفيذ، كان التدرج على النحو التالي: في المناطق ذات النمو الإيجابي، تم تضمين أسرة بها 4 أطفال في أسر كبيرة، في المناطق ذات النمو السلبي - مع 3.
- يشمل أطفال الأسرة الأجنحة، والأطفال المتبنين، والأطفال بالتبني، والأطفال من الزيجات السابقة؛
- وحتى الأطفال الطبيعيون الذين قررت المحكمة إنهاء حقوقهم الأبوية لا يتم تضمينهم في هيكل الأسرة؛
- ولا يمكن للأطفال الذين تدعمهم الملاجئ الحكومية والمدارس الداخلية أن يشاركوا في الأسرة؛
- يؤخذ في الاعتبار فقط الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا، وكذلك الأطفال الذين يدرسون بدوام كامل بموجب اتفاقية غير تجارية في المؤسسات المرخصة، حتى سن 24 عامًا ( الحد العمريتحديد المناطق)؛
- ولا يهم ما إذا كان للأطفال أحد الوالدين أو كليهما؛
- إذا أنهى الزوج والزوجة زواجهما ويعيش مع كل منهما أقل من 3 أطفال، فلا يحق لكل زوج على حدة التقدم بطلب للحصول على مساعدة الدولة بموجب المرسوم 431؛
- تحدد المناطق شروطًا مثل الإقامة المشتركة في نفس المنطقة/البلدية/في نفس العنوان، ومستوى الحد الأدنى للأجور ومستوى الكفاف، وما إلى ذلك.
إجراءات الاعتراف
لا يكفي أن يكون لديك 3 أطفال، يجب عليك الحصول على تأكيد عام موثق لهذه الحالة من أجل الاستفادة من الانتصاف القانوني. بعد كل شيء، من المستحيل إظهار جوازات السفر وشهادات الميلاد في كل مرة، على سبيل المثال، عند استخدام السفر المجاني في جميع أنحاء المدينة.
كيف وأين يتم إصداره:
تحتاج إلى الاتصال بهيئة الضمان الاجتماعي في مكان تسجيلك (وكالة تابعة لوزارة العمل الروسية) مع تقديم طلب ومجموعة من الوثائق:
- نسخة وجواز السفر الأصلي؛
- صورة شخصية بحجم 3x4 - للصقه في وثيقة الهوية؛
- شهادة الزواج أو الطلاق؛
- جوازات السفر وشهادات الميلاد أو وثائق التبني أو الخلافة أو الوصاية أو الوصاية؛
- للأطفال الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا - شهادات من مكتب العميد حول الدراسة بدوام كامل؛
- شهادات من قسم FMS للتسجيل؛
- شهادة من الضمان الاجتماعي نفسها تفيد عدم حصول الزوج الثاني على الشهادة.
إذا تم جمع المستندات وتقديمها بشكل صحيح، فسيتم إصدار الشهادة خلال الفترة التي تحددها التشريعات البلدية (عادة ما تصل إلى شهر). قبل ذلك، يقوم موظف الاستقبال بمنح مقدم الطلب شهادة مؤقتة للحالة العائلية.
كل عام، تحتاج إلى تحديث المستند والتأكد من أن الشروط لا تزال موجودة، في حين أن انتهاكها (على سبيل المثال، تجاوز الأطفال الأكبر سنا الحد الأدنى للعمر) يستلزم فقدان موقف متميز.
ما نوع المساعدة المقدمة؟
على المستوى الفيدرالي هذا هو:
- حساب فواتير الخدمات مع خصم 30٪ من المبلغ؛
- امتيازات مجانية:
- السفر في وسائل النقل العام؛
- الأدوية للأطفال دون سن 6 سنوات إذا تم وصفها رسميًا المؤسسات الطبيةمع الترخيص؛
- القبول في رياض الأطفال خارج نطاق الدور؛
- وجبات الإفطار والغداء في الجامعات والمدارس؛
- الزي الرياضي والمدرسي؛
- رحلات إلى المتاحف والمؤسسات الثقافية الأخرى - شهريا؛
- المزايا الضريبية وتوفير الأراضي للراغبين في إنشاء المزارع وإدارتها؛
- توفير الأراضي لقطاع الحدائق؛
- المساعدة في بناء المساكن الفردية أو شراء المساكن؛
- المساعدة في توظيف الوالدين.
هذه الأنواع من المساعدة مخصصة للعائلات الكبيرة على وجه التحديد.
ماذا يمكنك المطالبة؟
تحدد السلطات الإقليمية الأشكال التالية من المساعدة الاجتماعية للأسر التي لديها أطفال (وليس بالضرورة الأسر الكبيرة) والمجموعات الأخرى من السكان:
- يعد الانتظار للحصول على شقة أو قطعة أرض مجانية لبناء مساكن فردية هو الميزة الوحيدة لـ "تعدد الأطفال" - الأولوية ؛
- مدفوعات الدولة لتحسين ظروف السكن - يمكن استخدام الأموال للإصلاحات وزيادة الممتلكات الحالية وشراء واحدة جديدة - إذا لم تكن الأموال المتاحة بعد البيع كافية لشراء عقار محسّن ؛
- المساكن الاجتماعية المستأجرة؛
- الرهن العقاري بدون فوائد.
يمكن للأسرة أن تتلقى أي مساعدة من اختيارها، بشرط أن تكون ذات دخل منخفض، أي أن الدخل الإجمالي لجميع أفراد الأسرة العاملة الذين يعيشون في نفس العنوان لا يتجاوز الحد الأدنى للكفاف الإقليمي لكل فرد.
ومن بين الشروط الأخرى التسجيل المشترك لجميع أفراد الأسرة في كائن واحد. الغياب في السنوات الخمس الماضية عن الإجراءات التي تتفاقم الظروف المعيشيةالأسرة (على سبيل المثال، بيع، التبرع بشقة).
الحقيقة المخيبة للآمال هي أنه حتى مع انتظار المساعدة الطارئة، يتعين على العائلات الكبيرة الانتظار لمدة 10 إلى 20 عامًا للحصول على السكن - خلال هذا الوقت، يمكن أن يصبح الأطفال بالغين، أو يتم طلاق الآباء، أو يصبح الدخل أعلى.
خيار آخر للعائلات التي لديها العديد من الأطفال هو رأس المال العائلي الإقليمي، والذي يتم إصداره لأي طفل بعد الطفل الثاني.
على أية حال، من المفيد التقدم بطلب للحصول على جميع تدابير الدعم الحكومي الممكنة، واستكشاف إمكانيات المناطق.
مساعدة للعائلات الكبيرةوتبين أنها الدولة على المستويين الاتحادي والإقليمي. يمكن لعائلة كبيرة الاستفادة من المساعدة سواء في شكل مدفوعات نقدية أو في شكل تلقي الغذاء والدواء والمساعدة القانونية المجانية وتوفير السكن الاجتماعي.
المساعدة الاجتماعية للأسر الكبيرة: أنواعها وشروط تقديمها
غالبًا ما يسبب وجود العديد من الأطفال القصر في الأسرة صعوبات مالية خطيرة. تنشأ أيضًا مشاكل ذات طبيعة مختلفة - على سبيل المثال، تتعلق بوضع الأطفال مؤسسات ما قبل المدرسة. ولذلك فإن الأسر الكبيرة تنتمي إلى فئة السكان التي تحتاج إلى مساعدة شاملة من الدولة.
المساعدة الاجتماعية، المقدمة للمواطنين الذين يقومون بتربية 3 أطفال أو أكثر، متنوعة تمامًا. ويمكن تقسيمها إلى أنواع لعدة أسباب:
- واستناداً إلى مستوى الميزانية التي يتم على حسابها اتخاذ تدابير الدعم، يمكن تمييز المساعدة الفيدرالية والإقليمية والبلدية.
- واعتماداً على شكل التقديم، يتم التمييز بين المساعدة المادية والعينية.
- حسب الغرض، يتم تقسيم المساعدة إلى مستهدفة ومقدمة لجميع الأشخاص من فئة معينة. كما يمكنك تسليط الضوء على المساعدات التي تتلقاها جميع العائلات الكبيرة، والتي يتم تقديمها مع وجود شروط إضافية (5 أطفال أو أكثر، إعاقة أحد الأطفال، إلخ).
- تشمل الأنواع المحددة من الدعم الحكومي ما يلي:
- المزايا والمدفوعات المختلفة والفوائد والإعانات؛
- توفير الممتلكات (الملابس والغذاء والدواء، وما إلى ذلك)؛
- تقديم الخدمات المجانية (استشارات قانونية، علاج في العيادات العامة، وغيرها).
يحق للعائلات التي لديها ثلاثة أطفال أو أكثر الحصول على دعم من الدولة مع مراعاة عدد من الشروط:
- يُعترف بأن الأسرة لديها العديد من الأطفال وفقًا لتشريعات موضوع الاتحاد (لكل منطقة معاييرها الخاصة للاعتراف بالعائلات الكبيرة).
- يمكن أن يكون الأطفال إما طبيعيين أو متبنين.
- لا يُحرم الوالدان من حقوق الوالدين، ولا يقتصران على هذه الحقوق، ولا يخجلان من تربية أطفالهما.
- قد يتم توفير شروط أخرى من خلال اللوائح الإقليمية.
تجدر الإشارة إلى أن المواطنين الذين لديهم العديد من الأطفال يحق لهم الحصول على جميع المزايا والامتيازات التي تتمتع بها الأسر التي لديها أطفال: بدل رعاية الطفل، رأس مال الأمومةعند ولادة طفل ثانٍ، مستحقات للطفل الثالث (في المناطق التي تُدفع فيها)، وما إلى ذلك.
مساعدة المواطنين الذين لديهم العديد من الأطفال في الحصول على السكن
يعد السكن من أكثر المشاكل إلحاحًا بالنسبة للعائلات التي لديها أطفال. وفقًا لقانون الإسكان الحالي للاتحاد الروسي، فإن الحق في الحصول على السكن بشروط اجتماعية. يمكن توظيف الأشخاص في حالة استيفاء شرطين: انخفاض الدخل والحاجة إلى تحسين السكن. يحق للمواطنين الذين يستوفون هذه المعايير أن يتم إدراجهم في قائمة الانتظار. ويمكن للعائلات الكبيرة أيضًا تحسين ظروفها المعيشية بنفس الطريقة.
في عدد من مناطق بلدنا، يتم توفير السكن للمواطنين الذين لديهم العديد من الأطفال على أساس الأولوية مقارنة بالمقيمين الآخرين ذوي الدخل المنخفض. اهتمام خاصمخصصة للعائلات التي لديها 5 أطفال أو أكثر. على سبيل المثال، في العاصمة، على أساس مرسوم حكومة موسكو رقم 248-PP بتاريخ 1 أبريل 2008، يتم تزويد الأسر التي لديها 5 أطفال أو أكثر بمساحة معيشة للاستخدام المجاني. خصيصًا لهذا الغرض، تم بناء منازل ريفية تابعة للمساكن المتخصصة داخل المدينة.
لا تحتاج الأسرة الكبيرة إلى دفع رسوم مقابل استخدام هذا السكن (على عكس العيش بموجب عقد إيجار اجتماعي)، لكن الالتزام بدفع تكاليف السكن والخدمات المجتمعية (مع مراعاة فوائد الأسر الكبيرة) يظل قائمًا. مثل هذه الإقامة مؤقتة. ستظل فرصة شغل هذا المنزل قائمة حتى تحصل على شقة في الضمان الاجتماعي. التوظيف أو حتى أصغر طفليبلغ من العمر 16 عامًا (الطالب 18 عامًا).
للحصول على قائمة انتظار السكن، يجب أن تتوفر في الأسرة الكبيرة شروط معينة:
- متوسط دخل الفرد في الأسرة أقل من مستوى الكفاف.
- لا تمتلك الأسرة أو لديها عقد اجتماعي. المساكن المستأجرة، أو مساحتها للشخص الواحد أقل من المعيار المحاسبي (يتم تحديد هذا المؤشر من قبل السلطات الإقليمية). يشمل المحتاجون أيضًا الأشخاص الذين يعيشون في أماكن الطوارئ.
- لم تتدهور ظروف السكن خلال السنوات الخمس الماضية (على سبيل المثال، لم يتم تسجيل أي سكان جدد في الشقة من أجل تقليل المساحة بمقدار شخص واحد). وفي الوقت نفسه، لا يعتبر تسجيل الأطفال القاصرين في مكان إقامة والديهم تفاقماً للظروف.
- أفراد عائلة كبيرة هم مواطنون في الاتحاد الروسي.
- الإقامة لفترة زمنية معينة على أراضي أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (يتم تحديد الفترة المحددة من قبل السلطات الإقليمية).
المساعدة المالية المستهدفة للعائلات الكبيرة
يتم تقديم المساعدة المستهدفة للعائلات الكبيرة على المستوى الإقليمي في إطار برامج الدعم للعائلات الكبيرة و الأسر ذات الدخل المنخفض. وللأسر التي تتقدم بطلب للحصول عليها الحق في الحصول على المساعدة المستهدفة إذا تم الاعتراف بها على أنها ذات دخل منخفض (أي أن مستوى دخل الفرد أقل من مستوى الكفاف).
يتم تحديد أنواع محددة من الدعم المستهدف من خلال لوائح الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، ولكن في الوقت نفسه يمكن تسمية أكثرها شيوعًا:
- دفعة نقدية مقطوعة؛
- توفير حزمة غذائية؛
- دفعات شهرية؛
- سداد نفقات سفر الأطفال في وسائل النقل العام.
قد يختلف مقدار المدفوعات للمواطنين الذين لديهم العديد من الأطفال اعتمادًا على عدد الأطفال.
للحصول على مساعدة مستهدفة، يجب عليك تقديم مجموعة من المستندات إلى إدارة الضمان الاجتماعي:
- إفادة؛
- جواز سفر؛
- شهادة من مكان الإقامة؛
- وثائق عن دخل جميع أفراد الأسرة خلال الأشهر الثلاثة الماضية؛
- معلومات حول توافر العقارات؛
- شهادات ميلاد الأطفال، وشهادات الزواج؛
- وثائق أخرى، اعتمادا على المنطقة.
يتم إنهاء تقديم الدعم المستهدف عند المغادرة للإقامة الدائمة في موضوع آخر في الاتحاد، مع اكتشاف أن المستندات المقدمة غير موثوقة، أو عندما يتجاوز مبلغ الدخل مستوى الكفاف. في عدد من المناطق والجمهوريات في بلدنا، وكذلك في العاصمة، يتم إبرام عقد اجتماعي لتقديم المساعدة المستهدفة.
مساعدة للمواطنين الذين لديهم العديد من الأطفال بموجب العقد الاجتماعي
منذ بداية عام 2011، بدأت روسيا تجربة تقديم المساعدة المستهدفة من خلال إبرام العقود الاجتماعية. يتم إبرام هذا العقد بين الأسرة ذات الدخل المنخفض (بما في ذلك الكبيرة) ووكالة الضمان الاجتماعي. الهدف الرئيسي من هذه المساعدة المستهدفة هو ما يلي: تهيئة الظروف للأسرة للتغلب على الوضع المالي الصعب، للمساعدة في تحقيق مستوى معيشي لائق والحفاظ عليه.
إجراءات الحصول على المساعدة بموجب عقد اجتماعي في كل منطقة لها خصائصها الخاصة. في منظر عامهو مثل هذا:
- التقدم إلى قسم الضمان الاجتماعي بجواز السفر وشهادات ميلاد الأبناء وشهادات أجور، شهادة عائلة كبيرة، وثائق أخرى تشير إلى الصعوبات المالية.
- تقرر لجنة تم إنشاؤها خصيصًا في غضون 25 يومًا ما إذا كانت هناك أسباب لتقديم المساعدة بموجب العقد الاجتماعي.
- إذا كان القرار إيجابيا، تقوم هيئة الحماية الاجتماعية بوضع برنامج للأسرة للخروج من الوضع الصعب.
- يتم إبرام عقد لمدة 3-6 أشهر، وهو يتضمن تفاصيل تدابير الدعم التي سيتم تقديمها لعائلة كبيرة. ويحدد العقد أيضًا الالتزامات التي يتعهد بها المواطن الذي لديه العديد من الأطفال (الانخراط في الزراعة، والعثور على عمل، وما إلى ذلك).
- وقد بدأ تنفيذ برنامج لإخراج الأسر من حالة الأزمة (توفير الأموال اللازمة للإصلاحات، وشراء الأجهزة المنزلية، وتطوير قطع الأراضي المنزلية الخاصة، وبدء مشروع تجاري، وإصدار الأدوية والكتب المدرسية، وما إلى ذلك).
إذا ملحوظا نتيجة إيجابية، ومن ثم يجوز تمديد مدة العقد. والعكس صحيح - إذا تم إنفاق الأموال المخصصة بشكل غير لائق، ينتهي تأثيرها مبكرًا.
المساعدات الخيرية للعائلات الكبيرة
بالإضافة إلى الدولة، تشارك المؤسسات الخيرية بنشاط في تقديم المساعدة للأطفال من الأسر الكبيرة ومنخفضة الدخل. في بعض الأحيان يتبين أن الدعم المالي منهم أكثر أهمية بكثير من المدفوعات الحكومية. وفي بعض الحالات (على سبيل المثال، عندما تكون هناك حاجة إلى علاج باهظ الثمن في الخارج، ولا يحق للدولة تخصيص الأموال لهذه الأغراض)، يصبح الأمر ببساطة منقذاً للحياة.
بالإضافة إلى ذلك، تساعد الأموال في إعداد الأطفال للمدرسة، وتزويدهم بالملابس والأحذية الشتوية، والتبرع بمواد قيمة لقضاء العطلات. ومن المنظمات الخيرية التي تساعد الأسر التي لديها أطفال المؤسسة الخيرية الروسية " عائلة كبيرة"، مؤسسة O. Kondrashov، المؤسسة الخيرية "طريق التغيير" وغيرها.
الدعم القانوني
يحق للعائلات الكبيرة المصنفة على أنها ذات دخل منخفض الحصول على مساعدة قانونية مجانية. ويرد هذا الضمان في قانون "المساعدة القانونية المجانية في الاتحاد الروسي" بتاريخ 21 نوفمبر 2011 رقم 324-FZ. لا تتضمن المساعدة القانونية المشاورات الشفهية حول القضايا القانونية فحسب، بل تشمل أيضًا الحالات الضرورية- رفع الدعاوى والشكاوى والبيانات وحماية المصالح أمام المحاكم.
يقدم المحامون والمكاتب القانونية الحكومية المساعدة القانونية المجانية. صحيح أنه لم يتم إنشاء هذا الأخير في جميع الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للسلطات البلدية وما يسمى بـ "العيادات القانونية" التي تم إنشاؤها على أساس مؤسسات التعليم العالي (يعمل فيها كل من المعلمين والطلاب) تقديم المساعدة المجانية في المجال القانوني.
المساعدة التعليمية
وضعت الدولة شروطًا تفضيلية للقبول في الجامعات للأطفال من عائلات معينة. يمكن لطفل من عائلة كبيرة استخدامها إذا:
- ومتوسط دخل الفرد في الأسرة أقل من مستوى الكفاف؛
- الوالد الوحيد في الأسرة هو شخص معاق من المجموعة الأولى؛
- أن يكون عمر مقدم الطلب أقل من 20 عامًا؛
- حصل المتقدم على الحد الأدنى في امتحانات القبول الكمية المطلوبةنقاط.
في العديد من المناطق، يتم تقديم المساعدة للعائلات الكبيرة عشية بداية اليوم التالي العام الدراسي. هذه هي المدفوعات السنوية للشراء اللوازم المدرسيةوالملابس. وهكذا، في موسكو، تدفع الأسر الكبيرة التي تقوم بتربية أطفال المدارس 5000 روبل سنويا. لكل طالب.
تعد مساعدة الأسر التي لديها أطفال أحد أهم مجالات السياسة الاجتماعية للدولة الحديثة. ويبقى أن نأمل أنه بمرور الوقت ستتاح للدولة المزيد والمزيد من الفرص المالية لمثل هذا الدعم.
