Sistema pensionistico nell'URSS. Pensioni sovietiche: come sotto Lenin, Stalin, Krusciov Esisteva un fondo pensione in Unione Sovietica

Il 14 luglio 1956 è il giorno in cui apparvero le pensioni nell'URSS. Successivamente è stata adottata la legge corrispondente. Secondo esso, gli uomini potevano contare sulla pensione a partire dai 60 anni, con almeno 25 anni di esperienza, le donne - a 55 anni, e dovevano lavorare a beneficio dello Stato per almeno 20 anni. Inoltre, se una persona lavorava in condizioni difficili, ad esempio nell'estremo nord, o svolgeva un lavoro significativo per la società - un insegnante, un medico - era possibile andare in pensione prima. L’entità delle pensioni dipendeva dai salari. Nelle città, i pensionati ricevevano in media dai 70 ai 120 rubli.

La pensione minima in URSS era di 35 rubli. Questa è la cosiddetta pensione sociale, destinata alle persone che non lavoravano o a coloro che non ricevevano l'anzianità di servizio richiesta.

La pensione veniva calcolata sulla base dello stipendio medio che una persona riceveva un anno prima di entrare in una meritata pensione o, a sua scelta, per qualsiasi periodo di cinque anni su dieci anni di lavoro continuo. Per l'anzianità di servizio aggiuntiva venivano concessi bonus: per 35 anni di esperienza per gli uomini e 30 anni per le donne, nonché per lavoro senza interruzioni per più di 15 anni, era dovuto il 10% per 25 anni di lavoro nello stesso; posto con un'esperienza lavorativa complessiva di 35 anni era dovuto un ulteriore 20%.

La pensione di vecchiaia massima non superava i 120 rubli.

Una caratteristica del sistema di pagamento delle pensioni sovietico era che non esisteva un fondo pensione unificato e centralizzato. Le imprese versavano contributi assicurativi al bilancio e le pensioni venivano pagate con questi fondi. Una conversazione separata è la pensione collettiva dell'agricoltore. Della loro fornitura erano responsabili gli arteli agricoli collettivi, che disponevano di un fondo speciale per tali pagamenti. Nel 1964, con l'adozione della nuova legislazione sulle pensioni, il Paese si è impegnato a pagare le pensioni a tutti i cittadini.

L’URSS ha dato in molti modi un contributo significativo alla politica della Russia moderna. Fu durante l'esistenza di una superpotenza che fu creata una previdenza globale. Questa legge storicamente importante è stata emanata il 14 luglio 1956.

Per calcolare lo stipendio pensionistico sono state utilizzate 2 opzioni:

1. Su richiesta del futuro pensionato, è stato selezionato uno dei piani quinquennali, incluso nei dieci anni di attività professionale continua, e in esso è stato calcolato lo stipendio medio.
2. La base era lo stipendio che una persona riceveva un anno prima di raggiungere l'età pensionabile.
3. PENSIONE NEL 1980
4. Nel 1980 il numero dei pensionati nell’Unione Sovietica aumentò notevolmente. Tuttavia, ciò non ha impedito allo Stato di pagare puntualmente le pensioni allo stesso livello, tenendo conto dell'inflazione, come prima. Lo stipendio pensionistico medio in questi anni era di 67 rubli.
5. DIMENSIONE DELLA PENSIONE NEL 1985
6. Nel 1985, grazie all'inflazione e all'aumento del tenore di vita, le pensioni in URSS raggiunsero il loro picco, il suo valore medio era di 72 rubli. Allo stesso tempo, gli agricoltori collettivi hanno ricevuto un importo significativamente inferiore rispetto ai residenti delle città. La loro pensione era in media di 47 rubli.
7. PENSIONE MEDIA
8. Durante l'intero periodo di esistenza dell'URSS, la dimensione della prestazione pensionistica media ha subito cambiamenti significativi. La ragione di ciò non fu solo l'inflazione, ma anche un aumento significativo del tenore di vita dei residenti sovietici.

E se all'inizio degli anni '70 la pensione media era di soli 34 rubli, nel 1986 tale importo aumentò a 76 rubli. In generale, lo stipendio pensionistico di quegli anni è abbastanza coerente con la quantità di denaro ricevuta dai pensionati moderni.

PENSIONE MASSIMA

In URSS la pensione massima era di 120 rubli. Su di esso potevano contare gli abitanti delle città che lavoravano nei settori del lavoro mentale: ingegneri, medici e insegnanti. Naturalmente è stato ricevuto da persone che avevano lavorato a tempo pieno.

Pensione dei deputati del popolo

Nel 1989, i deputati popolari furono nominati la massima autorità e tennero congressi per discutere le questioni governative. L'ultimo congresso ebbe luogo il 5 settembre 1991. Fu in questo giorno che fu presa la decisione di sciogliere i deputati. Al momento la maggior parte dei deputati popolari è andata in pensione per vecchiaia e alla Duma di Stato è stata sollevata la questione dell'aumento delle pensioni per questa categoria di cittadini. Oggi il numero degli “ex” deputati popolari ammonta a sole 285 persone.

Il Ministero del Lavoro e della Protezione Sociale propone di fissare l'importo della pensione a 200.000 rubli. La ragione principale del progetto di legge è l'eliminazione della disposizione sulle pensioni personali per questa categoria di cittadini, secondo la quale i deputati e le loro famiglie potrebbero ricevere una pensione dignitosa. Legge sulle pensioni Il disegno di legge principale dell'URSS, che regolava le questioni relative al calcolo delle pensioni, è la legge "Sulle pensioni statali" del 14 luglio 1956. La legge stabilisce punti importanti quali: età massima di pensionamento; esperienza; pensione media mensile, ecc.

Molti punti del disegno di legge sono obsoleti, ma la riforma sviluppata nel 1956 ha consentito agli anziani di ricevere una pensione dignitosa. Allo stesso tempo, l'inflazione annuale non è stata presa in considerazione, perché i prezzi dei beni crescevano solo ogni anno. Pertanto, sono stati costantemente apportati adeguamenti alla riforma e anche in questo momento le autorità stanno pianificando di cambiare radicalmente il sistema pensionistico in modo che i cittadini possano formare autonomamente la loro futura pensione.

Le pensioni nell'URSS sono spesso scritte in due forme.

Nell'arcobaleno: Ogni pensionato sovietico riceveva 100-120 rubli al mese.

In marrone: I pensionati sovietici vivevano con 10-15 rubli al mese. È interessante notare che sia gli arcobaleni che i marroni hanno ragione a modo loro...

Su scala unitaria, la pensione di vecchiaia su base generale per gli operai e gli impiegati veniva calcolata come segue (anni '80):

Guadagno mensile in rubli | In % del guadagno | L'importo minimo della pensione in rubli

Fino a 50 sfregamenti. — 85% dei guadagni — 40 rubli.

Da 50 a 60 rubli. — 75% dei guadagni — 42 rubli. 50 centesimi

Da 60 a 80 rub. — 65% dei guadagni — 45 rubli.

Da 80 a 100 rubli. — 55% dei guadagni — 52 rubli.

Da 100 in su - 50% dei guadagni - 55 rubli.

L'entità della pensione nell'URSS dipendeva dallo stipendio. Una donna delle pulizie in un meritato riposo ha ricevuto 70-80 rubli, uno specialista - 120-150. Alcuni vecchi bolscevichi potrebbero ricevere una pensione personale del valore dell'Unione: 300 rubli. Per le persone che, per qualche motivo, non lavoravano o non avevano sufficiente esperienza lavorativa, veniva fornita una pensione sociale di 35 rubli, la pensione minima in URSS. La pensione media in URSS ammontava quindi a circa 100 rubli, il costo di mezza tonnellata di pane integrale o di un abito a tre pezzi da uomo di pura lana.

Ai residenti rurali veniva assegnata una pensione inferiore del 15% rispetto ai lavoratori e agli impiegati. Cioè, la pensione massima per questa categoria di cittadini era di 102 rubli e quella minima di 34 rubli. Allo stesso tempo, gli abitanti dei villaggi avevano un certo vantaggio rispetto ai lavoratori e agli impiegati. Il fatto è che i pensionati rurali che lavorano ricevevano una pensione completa, indipendentemente dall'importo dei loro guadagni. Per i lavoratori e gli impiegati la cosa era più complicata: un pensionato che lavora non poteva avere un reddito totale (pensione + stipendio) superiore a un certo importo. In caso di superamento del limite, la pensione veniva ridotta dell'importo stesso di tale eccedenza.

La pensione di vecchiaia veniva istituita in via generale quando gli uomini raggiungevano i 60 anni e le donne i 55 anni, con un'esperienza lavorativa complessiva di almeno 25 e 20 anni, rispettivamente.

Ai lavoratori e ai dipendenti veniva assegnata una pensione di vecchiaia con esperienza lavorativa incompleta se erano soddisfatte le seguenti condizioni:

1. raggiungimento dell’età pensionabile (vedi sopra) durante la vita lavorativa,
2. se hanno lavorato complessivamente per almeno cinque anni,
3. aver lavorato per almeno tre anni immediatamente prima del pensionamento,
4. ha presentato domanda di pensione entro un mese dalla data di cessazione del lavoro. Si prega di notare che non sono stati maturati supplementi per questa pensione.

Sono state previste anche integrazioni alla pensione standard (questo non si applicava ai pensionati con esperienza lavorativa incompleta).

Supplemento 1: Per esperienza lavorativa continua (più di 15 anni) - 10%.

Supplemento 2: Per esperienze lavorative di lunga durata (oltre 35 anni per gli uomini e oltre 30 anni per le donne) - 10% I due bonus non possono essere maturati contemporaneamente. O il primo o il secondo.

Supplemento 3: Per un servizio continuativo di lunga durata presso un'impresa (25 anni) con una lunga esperienza totale (35 anni) - 20%. Questo bonus non può essere cumulato con altri bonus.

La parola "pensione" è una delle più popolari nel mondo moderno. In quasi tutti i paesi, ogni persona può contare sul sostegno statale negli anni del declino. Tuttavia, non è sempre stato così. A proposito, l’età pensionabile moderna in Russia è stata stabilita nel 1932. La storia delle pensioni nel nostro Paese è piuttosto interessante.

PENSIONI NELL'IMPERO RUSSO. NESSUN REQUISITO DI ETÀ

Secondo la Cassa pensione della Federazione Russa, le pensioni in Russia iniziarono ad essere introdotte gradualmente nel XVII secolo da Pietro I, e sotto Nicola I fu adottata una legislazione pensionistica dettagliata. Personale militare e loro vedove, nonché funzionari di alto rango , sono stati i primi a beneficiare del sostegno statale.

Successivamente, il sistema pensionistico in Russia si è costantemente ampliato fino a includere ampie categorie di persone che oggi vengono chiamate “impiegati del settore pubblico”. Il diritto alla pensione fu concesso ai dipendenti di rango inferiore che non avevano gradi, agli insegnanti delle istituzioni educative statali, al personale medico degli ospedali statali, agli ingegneri e ai caposquadra e, dal 1913, ai lavoratori delle imprese statali e delle ferrovie. È vero, gli abitanti del villaggio potevano contare solo sui propri risparmi e sull'aiuto dei parenti.

Nel 1914, funzionari di tutte le classi, impiegati, ufficiali, doganieri, gendarmi, insegnanti di scuola, professori universitari, scienziati e ingegneri di tutte le fabbriche statali, medici, personale medico di tutti gli ospedali statali, lavoratori delle strutture statali le fabbriche e le ferrovie avevano diritto a una pensione di anzianità.

A coloro che hanno lavorato nello stesso posto per 35 anni è stata assegnata una pensione pari all'intero stipendio. Coloro che hanno lavorato nello stesso posto per almeno 25 anni hanno ricevuto una pensione pari al 50% del loro stipendio.

Allo stesso tempo, non esisteva alcun limite di età in cui una persona poteva andare in pensione nell'impero russo.

La gente sapeva che dopo aver lavorato per 20-30 anni, puoi contare su una pensione fino a 2/3 del tuo stipendio e con 10-20 anni di esperienza - fino a 1/3 del tuo stipendio.

L'importo della pensione non era soggetto a ricorso. Se un pensionato moriva, la sua famiglia (vedova, figli minorenni) continuava a ricevere una pensione.

DUELLO – UN CASO SPECIALE

Le uniche eccezioni erano i casi in cui un uomo moriva in un duello: in questo caso la vedova era privata del sostegno finanziario.

Inoltre, le pensioni venivano pagate solo a coloro che non risultavano aver fatto nulla di male, cioè non erano coinvolti, non venivano licenziati ai sensi dell'articolo. Coloro che inciampavano venivano privati ​​​​della pensione e potevano presentare una petizione al sovrano o cercare di riguadagnarsi il servizio pensionistico in un altro luogo attraverso un servizio irreprensibile. Le pensioni furono private anche di coloro che presero i voti monastici o lasciarono la Russia per sempre.

DOPO LA RIVOLUZIONE DEL 1917 NON CI SONO QUASI PIÙ PENSIONI

Dopo la formazione dell'URSS, tutte le pensioni reali furono abolite in un colpo solo. La maggior parte dei lavoratori sovietici non riceveva pensioni di vecchiaia per molto tempo: venivano fornite solo a una piccola parte della popolazione.

Così, nell'agosto 1918, furono introdotte le pensioni per i disabili dell'Armata Rossa, nel 1923 - per i vecchi bolscevichi, nel 1928 - per i lavoratori dell'industria mineraria e tessile.

Solo nel 1930 nella Russia sovietica fu adottato il “Regolamento sulle pensioni e sulle prestazioni di previdenza sociale” e dal 1937 le pensioni iniziarono ad essere pagate a tutti i lavoratori e dipendenti della città.

1937: LA BORSA DI STUDIO È PIÙ DELLA PENSIONE

Fino al 1956, l'entità delle pensioni nell'URSS era esigua: i partecipanti alla Guerra Civile, i soldati dell'Armata Rossa divenuti disabili, avevano diritto a 25 rubli. — 45 rubli. (secondo gruppo di disabilità) e 65 rubli. (primo gruppo).

Le pensioni venivano pagate anche ai familiari disabili di tali disabili (da 15 a 45 rubli). Se consideriamo che nel 1937 la borsa di studio per studenti era di 130 rubli, le persone che combatterono e divennero disabili furono pagate solo briciole.

Nel 1926-1927, l'età media degli uomini nell'URSS era di 40,23 anni, delle donne - 45,61 anni.

E nel 1932 fu stabilita legalmente l'età pensionabile per la vecchiaia: 55 anni per le donne e 60 per gli uomini.

Questa legge è ancora in vigore oggi, quasi 85 anni dopo, anche se ora (dati del 2017) l’aspettativa di vita in Russia per gli uomini è di 67,5 anni, per le donne di 77,4 anni.

La pensione massima è di 300 rubli. all'inizio degli anni '50 del XX secolo non superava il 25% dello stipendio medio (1200 rubli). Nonostante l’aumento dei prezzi e dei salari nel paese, questo massimo è rimasto invariato. Considerando che la maggior parte dei pensionati riceveva 40-60 rubli, era assolutamente impossibile vivere con quella somma senza il sostegno dei parenti.

1956: LEGGE SULLE PENSIONI STATALI

Il sistema pensionistico in URSS fu finalmente istituito solo nel 1956, insieme all’adozione della legge “Sulle pensioni statali”, vale a dire sotto la guida di Nikita Krusciov, è stata attuata una riforma delle pensioni e l'importo medio delle pensioni di vecchiaia è stato aumentato di più di due volte e di invalidità di una volta e mezza.

A Nikita Kruscev viene solitamente riconosciuto il merito di “aver concesso le pensioni agli agricoltori collettivi”. In effetti, a tutti i contadini collettivi veniva assegnata la stessa pensione di 12 rubli al mese, che corrispondeva all’incirca al costo di quattro chilogrammi di salsiccia del medico.

Nel 1973 le pensioni furono aumentate a 20 rubli e nel 1987 a 50 rubli. Le aziende agricole collettive potevano pagare supplementi pensionistici ai propri pensionati, vale a dire Gli agricoltori collettivi erano obbligati a creare fondi che avrebbero dovuto aiutare mensilmente i pensionati - con denaro, cibo o giorni lavorativi. L'età pensionabile e l'anzianità di servizio necessarie per ricevere la pensione venivano stabilite dagli stessi membri dell'associazione agricola.

In questo contesto, il sistema pensionistico della Russia zarista sembra semplicemente lussuoso.

I NIPOTI RICORDANO

E alla fine della mia storia voglio proporvi i ricordi della vita dei pensionati dell'URSS.

Tatyana Rubanova:

— Verso la fine degli anni '60, avevo 4-5 anni, ricordo da una conversazione tra adulti. Mia nonna, che ha lavorato in una fattoria collettiva per tutta la vita, è sopravvissuta alla guerra, all'occupazione (il Kursk Bulge è appena passato attraverso il loro villaggio), ha iniziato a ricevere una pensione per un importo di 12 rubli. E vivevano principalmente di ciò che coltivavano nel loro giardino.

Galina Vrublevskaja:

— La questione delle pensioni è stata discussa nella nostra famiglia quando fu assegnata a mia nonna nel 1957. All'epoca aveva 59 anni e prima non aveva ricevuto alcuna pensione perché, a quanto avevo capito, aveva trascorso una lunga pausa senza lavoro. Smise di lavorare nel 1942, quando fu evacuata da Leningrado insieme a suo marito (mio nonno) e alla sua fabbrica.

Tuttavia, la sua esperienza lavorativa complessiva è stata lunga, perché dall’età di 10 anni ha lavorato “come apprendista” per il proprietario in un laboratorio di pellicceria, e successivamente, in epoca sovietica, in una fabbrica di pellicce. La sua pensione era di circa 30 rubli (questo è già ai prezzi del 1961).

Sergej Aleksandrovich:

— La nonna lavorava pochissimo, ma viveva in città. Aveva quattro figli. Sembra che abbia ricevuto 25 rubli all'inizio degli anni '60. Mia nonna ha comprato 150 g di salsiccia del dottore “dalla pensione”, le ha chiesto di tagliarla e io e lei (avevo circa 7 anni) abbiamo mangiato la salsiccia proprio fuori dal negozio. Era così delizioso che non potevi immaginare niente di meglio.

E oggi tocca a te e io decidere: aspettarci cure tenere dallo Stato per noi o decidere da soli come vivere.

Recensione preparata da Marina Vyazemskaya / “New Pensioner”

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La creazione degli enti di previdenza sociale del periodo sovietico iniziò letteralmente nei primi giorni dopo la Rivoluzione d'Ottobre. Così, già il 29 ottobre (11 novembre, nuovo stile) 1917, il capo del nuovo governo, Vladimir Lenin, firmò un decreto sulla creazione del Commissariato popolare di beneficenza statale.

Già il 30 ottobre (12 novembre), Lenin ebbe una conversazione con Alexandra Kollontai, che, dopo una vasta esperienza nel lavoro di partito all'inizio del XX secolo, fu invitata alla carica di primo ministro nel governo sovietico. La scelta del candidato alla carica di commissario popolare per la carità non è stata casuale.

Alexandra Kollontai diresse il Commissariato popolare di beneficenza statale solo per pochi mesi: dal 30 ottobre 1917 al 19 marzo 1918. Ma anche in un periodo di tempo così breve, le attività del primo commissario popolare di beneficenza hanno svolto un ruolo cruciale nella formazione degli organi di tutela nella Repubblica sovietica - nelle condizioni di emergenza di due guerre (mondiale e civile), con un enorme flusso di soldati feriti e persone rimaste senza mezzi di sussistenza.

Nell'agosto 1918 furono introdotte pensioni per i disabili dell'Armata Rossa e nel 1923 per gli attivisti del partito ("vecchi bolscevichi"). Nel 1928 - per i lavoratori dell'industria mineraria e tessile. Le pensioni universali per i lavoratori e gli impiegati urbani verranno introdotte solo nel 1937.

L'erogazione delle pensioni per il personale militare nei primi anni del potere sovietico fu regolata dalla risoluzione del Comitato esecutivo centrale dell'URSS del 29 ottobre 1924 “Sull'approvazione del Codice di leggi sulle prestazioni e sui vantaggi per il personale militare degli operai e dei lavoratori L’Armata Rossa dei contadini e la Flotta Rossa degli operai e dei contadini dell’URSS e i loro familiari”.

Letteralmente alla vigilia della Grande Guerra Patriottica, il 5 giugno 1941, il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS adottò una risoluzione "Sulla previdenza per il personale militare e i membri delle loro famiglie", che determinava l'entità della pensione in base a salari e cause di invalidità del personale militare.

Con la fine del periodo della NEP e l’inizio della collettivizzazione nel 1929, il tenore di vita della popolazione attiva diminuì rapidamente.

Nel periodo prebellico (prima dell'inizio della Grande Guerra Patriottica), il tenore di vita minimo per i lavoratori - in termini di rapporto tra salari e costo del paniere di consumo - fu registrato nel 1940. Era la metà del tenore di vita di un lavoratore russo nel 1913.

Per quanto riguarda i contadini, la loro posizione nel paese non è cambiata per molto tempo, a partire dal periodo della servitù. I contadini non ricevevano pensioni nella Russia pre-rivoluzionaria. Sotto il dominio sovietico, i lavoratori rurali rimanevano ancora praticamente impotenti. Fino agli anni '60, quando durante il “disgelo” di Krusciov si verificarono cambiamenti significativi nella sfera sociale. Allo stesso tempo, la formazione del sistema pensionistico sovietico, che per la prima volta divenne universale, fu sostanzialmente completata.

Nel 1956, l’URSS adottò la legge “sulle pensioni statali”.

Nel 1964, con l’adozione della legge “Sulle pensioni e sui benefici dei membri delle fattorie collettive”, i contadini collettivi ottennero per la prima volta nell’Unione Sovietica i diritti alla pensione.

Dagli anni '60, il sistema pensionistico dell'URSS comprendeva due componenti fondamentali: le pensioni per i lavoratori e i dipendenti delle imprese statali e le pensioni per gli agricoltori collettivi. Per la prima volta è stato legiferato il diritto universale a ricevere una pensione di vecchiaia.

Nel periodo 1973-1974 furono introdotte le pensioni di invalidità e di reversibilità.

Ad alcune categorie di lavoratori veniva concesso il diritto a ricevere una pensione per un lungo servizio, ma queste norme, come molte altre eccezioni alla regola generale per l'assegnazione delle pensioni in Unione Sovietica, erano regolate da leggi separate.

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La previdenza pensionistica in URSS era praticamente gratuita per i lavoratori. In assenza di contributi assicurativi provenienti dal reddito di cittadinanza, le pensioni venivano finanziate con i fondi pubblici di consumo.

Le fonti di pagamento delle pensioni erano costituite dal bilancio statale e dalle trattenute sul fondo salari delle imprese (l'aliquota di detrazione variava dal 4% al 12%, a seconda del settore di attività).

Un'altra caratteristica distintiva del sistema pensionistico sovietico è la bassa età pensionabile: 60 anni per gli uomini e 55 anni per le donne. Questo livello è rimasto invariato dall'inizio degli anni '30, quando fu stabilito sulla base dei risultati di un'indagine della commissione sui lavoratori e le lavoratrici che andavano in pensione a causa di disabilità. I risultati delle commissioni si riducono alla seguente conclusione: “All’età di 55 anni la maggior parte delle donne e all’età di 60 anni la maggior parte degli uomini perde l’opportunità di continuare a lavorare”.

Da un lato, nel socialismo, l’età del pensionamento anticipato era considerata uno dei privilegi speciali dei lavoratori. D’altro canto, l’aumento del limite di età non era redditizio per lo Stato: il pensionamento anticipato era una sorta di compensazione per il basso importo delle pensioni.

Inoltre, lo Stato ha utilizzato il livello del servizio pensionistico come uno strumento efficace per regolare l'occupazione: l'età pensionabile preferenziale - quando era possibile andare in pensione molto prima dei 60 e 55 anni - è stata stabilita in condizioni di lavoro pericolose, così come per i lavoratori in condizioni climatiche estreme, ad esempio nell’estremo nord e nell’estremo oriente. Inoltre, tutti i benefici regionali e settoriali sono stati forniti esclusivamente attraverso finanziamenti governativi. Come molti altri privilegi pensionistici, di cui ce ne sono stati molti nel corso della storia sovietica.

Il sistema dei privilegi pensionistici nell'URSS cominciò a prendere forma già nei primi anni del potere sovietico.

Primo decreto del Consiglio dei commissari del popolo "Sulle pensioni personali delle persone che rendono servizi eccezionali alla repubblica"fu pubblicato il 16 febbraio 1923, con modifiche ed integrazioni nel decreto del 24 aprile dello stesso anno.

Indipendentemente dai meriti specifici verso lo Stato, durante tutto il periodo sovietico delle pensioni esistevano tre categorie di privilegi pensionistici:pensionati di rilevanza sindacale, repubblicana e locale.

Tradizionalmente, il diritto a ricevere una pensione personale veniva concesso a scienziati eccezionali, lavoratori onorati del partito, nonché titolari di titoli e premi onorifici: Eroi dell'Unione Sovietica, Eroi del lavoro socialista, titolari a pieno titolo dell'Ordine della Gloria (tre gradi ).

L'importo della pensione sindacale era di 250 rubli al mese. Importanza repubblicana e locale: rispettivamente 160 e 140 rubli al mese. Oltre ai regolari pagamenti in contanti, i pensionati personali ricevevano un supplemento sanitario annuale pari a una o due pensioni mensili.

I tassi di pensione personali erano relativamente bassi rispetto alle indennità dipartimentali.

Ad esempio, i membri a pieno titolo dell'Accademia delle scienze dell'URSS hanno ricevuto un bonus per il titolo accademico per un importo di 500 rubli al mese. Membri corrispondenti: 400 rubli. Il pagamento aggiuntivo per il grado veniva pagato a vita: prima sotto forma di supplemento salariale, poi come pensione.

Anche i pensionati militari avevano una posizione speciale nell'URSS. Il livello delle pensioni degli ufficiali in pensione era in media il doppio del livello delle pensioni civili. Ad esempio, gli ufficiali in pensione dell'esercito e delle agenzie di sicurezza ricevevano uno stipendio pensionistico di 250 rubli al mese, i dipendenti del Ministero degli affari interni - 220 rubli. Il livello delle pensioni per il personale di comando senior partiva da 300 rubli al mese.

Allo stesso tempo, gli ufficiali in posizioni di alto livello erano una delle poche categorie di pensionati nell'Unione Sovietica ad avere il privilegio di continuare a prestare servizio senza limiti di età. Il che di per sé rappresenta un aumento significativo del reddito pensionistico.

Nonostante la varietà dei privilegi pensionistici, compresa la compensazione per condizioni di lavoro speciali, il livello medio delle prestazioni pensionistiche nell’URSS rimaneva ancora piuttosto basso rispetto al reddito pensionistico nei paesi europei, inferiore anche a quello dei paesi europei del cosiddetto “campo socialista”. ”.

Una delle ragioni di questa situazione è stata l’imperfetta legislazione pensionistica. Nell'Unione Sovietica non esisteva alcuna disposizione legislativa sulla possibilità di indicizzare i pagamenti delle pensioni in relazione ai cambiamenti nella situazione economica esterna ed interna. Sono cambiati molto più spesso di quanto non ci sia stato un reale aumento delle pensioni nel Paese. Inoltre, non sono state prescritte norme per modificare i tassi delle pensioni minime e massime in base alla crescita dei salari.

I problemi pensionistici nel paese peggiorarono drasticamente alla fine degli anni '80. A quel tempo, c'era tutta una serie di ragioni per cui ciò accadeva.

La condizione finanziaria del sistema pensionistico dell'URSS dipendeva interamente dalle dinamiche di riempimento del bilancio statale. A sua volta, il bilancio del paese dipendeva quasi interamente dalla dinamica dei prezzi mondiali del petrolio.

A metà degli anni ’80, il calo dei prezzi dell’energia portò l’economia sovietica al collasso: il deflusso dei proventi in valuta estera ridusse drasticamente il livello complessivo del reddito nazionale, seguito da un crollo simile a una valanga dei volumi di produzione.

Già alla fine degli anni '80 il livello del deficit del bilancio statale era salito al 10% del PIL. I programmi sociali, comprese le pensioni, sono stati ridotti in tutti i settori.

Ma la crisi petrolifera degli anni '80 ha solo messo in luce i problemi del sistema pensionistico sovietico e non ne è diventata affatto la causa.

Il numero dei pensionati in URSS è aumentato notevolmente negli ultimi 30 anni: da circa 14 milioni a 34 milioni dal 1961 a 990. Allo stesso tempo, le aliquote dei contributi sociali per le imprese sono rimaste praticamente invariate. La quota del finanziamento pubblico alle pensioni è in costante aumento. Nel 1980, la quota dei sussidi del bilancio dell’Unione nel fondo statale di previdenza sociale raggiunse il 60%.

In applicazione della legge dell’URSS “Sulle misure urgenti per migliorare le prestazioni pensionistiche e i servizi sociali per la popolazione”, è stata emanata la risoluzione del Consiglio dei ministri dell’URSS del 30 dicembre 1989 “Sulle tariffe dei contributi per l’assicurazione sociale statale dei sindacati”. adottato.

Le modifiche adottate per regolare il risparmio pensionistico nell'URSS nelle nuove condizioni economiche furono in vigore, tuttavia, per un periodo molto breve: dal 1 gennaio 1990 al 1 gennaio 1991.

Per quanto riguarda le carenze generali del sistema di distribuzione delle pensioni sviluppato nell'Unione Sovietica, le più importanti erano le seguenti.

In primo luogo, la mancanza di una strategia pensionistica uniforme con regole unificate per l’assegnazione delle pensioni. La molteplicità delle opzioni per i regimi pensionistici, insieme ai benefici e ai privilegi sociali aggiuntivi (regionali, settoriali, di status e altri), ha dato origine a un sistema opaco ed estremamente macchinoso per il calcolo delle pensioni individuali.

In secondo luogo, la selettività dell'azione della legge sulle pensioni, diventata particolarmente evidente con l'adozione della legge sull'attività imprenditoriale nell'URSS. L'emergere massiccio di imprese private e lo sviluppo di forme di lavoro autonomo hanno di fatto privato i gruppi più attivi della popolazione del diritto alla pensione.

In terzo luogo, l’età pensionabile relativamente anticipata (60 anni per gli uomini e 55 anni per le donne), nel contesto di un generale “invecchiamento” della popolazione, ha aumentato il peso sul sistema pensionistico, e principalmente sul bilancio statale. La dipendenza critica del sistema pensionistico dell'URSS dal riempimento del bilancio ha portato ad un margine di sicurezza estremamente basso del sistema sociale del paese nel suo complesso.

Nonostante il fatto che la costituzione del paese dichiarasse garanzie sociali universali, il tenore di vita complessivo negli ultimi anni di esistenza dell'URSS è diminuito drasticamente, anche a causa dell'aumento della percentuale della popolazione in età pensionabile. Secondo studi sul tenore di vita condotti negli anni '80, fino all'80% dei poveri nell'Unione Sovietica erano pensionati, per lo più anziani e anziani.

Il sistema pensionistico sovietico, che fu finalmente formato negli anni '50 e '60, comprendeva due componenti principali: le pensioni per i lavoratori e i dipendenti delle imprese statali e le pensioni per gli agricoltori collettivi. Le pensioni erano previste per la vecchiaia (età), l'invalidità e i superstiti. Alcune categorie di dipendenti avevano diritto a ricevere una pensione di anzianità, regolata da leggi separate. C'erano anche pensioni personali repubblicane e sindacali assegnate per meriti speciali.

Formalmente, la previdenza pensionistica in URSS era gratuita per i lavoratori: non versavano nulla al sistema pensionistico con il loro reddito. Le pensioni venivano finanziate dai cosiddetti fondi pubblici di consumo, che consistevano in fondi del bilancio statale e contributi delle imprese (dal 4 al 12% del fondo salari, a seconda del settore).

Un altro risultato ottenuto dai lavoratori sotto il socialismo è stata l’età pensionabile relativamente bassa: 55 anni per le donne e 60 anni per gli uomini. È rimasto invariato dall’inizio degli anni ’30, quando le indagini sui lavoratori in pensione per invalidità mostravano che all’età di 55 anni, la maggior parte delle donne e all’età di 60 anni, la maggior parte degli uomini non erano più in grado di continuare a lavorare. Da allora, la struttura delle industrie, le condizioni e il contenuto del lavoro sono cambiati e i lavoratori, secondo gli esami medici, hanno iniziato a perdere la capacità di lavorare in seguito. Ma aumentare il limite di età non è stato redditizio: il pensionamento anticipato garantiva un atteggiamento tollerante della popolazione nei confronti dell'importo dei pagamenti. Inoltre, era possibile diventare pensionato 5-10 anni prima: tali benefici venivano forniti per chi lavorava in condizioni di lavoro pericolose e in condizioni climatiche difficili, venivano finanziati dallo Stato e utilizzati come un importante strumento di politica occupazionale.

Nonostante vari bonus e compensi per il lavoro in condizioni pericolose e nell’estremo nord, il livello delle pensioni in URSS è rimasto basso, anche rispetto ad altri paesi socialisti. La legislazione non ha stabilito una procedura per indicizzare i pagamenti delle pensioni in caso di aumento del costo della vita o di rapida crescita dei salari. Non è stato prescritto nemmeno il meccanismo per modificare le pensioni massime e minime. L'entità della pensione è stata fissata per una persona una volta e non è cambiata, indipendentemente da quanto crescesse lo stipendio o aumentasse il costo della vita. Pertanto, secondo gli studi sul tenore di vita condotti negli anni '80, fino all'80% dei poveri nell'URSS erano pensionati e di età avanzata.

Oltre alle pensioni, a numerosi gruppi di pensionati sono stati concessi benefici e privilegi, servizi gratuiti o parzialmente pagati (trasporti, servizi abitativi e comunali, sanità, ecc.). In queste condizioni, le pensioni fornivano un livello socialmente accettabile di sicurezza materiale per la maggior parte degli anziani, cosa che molti anni dopo influenzò in modo significativo il destino della riforma pensionistica.

I problemi nel sistema pensionistico sovietico emersero già prima dell’inizio delle riforme economiche. Poiché il numero dei pensionati è cresciuto rapidamente (da 13,7 milioni a 33,8 milioni tra il 1961 e il 1990) e le aliquote contributive per le imprese sono rimaste praticamente invariate, la quota statale nel finanziamento pensionistico è cresciuta. Nel 1980, la quota dei sussidi del bilancio dell’Unione nel bilancio della previdenza sociale statale raggiunse il 60%. Allo stesso tempo, a metà degli anni '80, la situazione peggiorò a causa del calo dei prezzi mondiali del petrolio e del gas: il reddito nazionale e i volumi di produzione diminuirono, il deficit del bilancio statale crebbe e alla fine degli anni '80 si avvicinò al 10%. del prodotto nazionale lordo (PNL). Anche la situazione finanziaria del sistema pensionistico è peggiorata, data la sua dipendenza dal bilancio.

Pertanto, i problemi del sistema pensionistico sovietico divennero evidenti già alla fine degli anni ’80. I più importanti:

1) la molteplicità dei diversi sistemi pensionistici, con conseguente opacità e complessità delle regole di assegnazione e calcolo delle pensioni;

2) copertura limitata delle pensioni, che è diventata evidente quando nel paese sono comparsi singoli imprenditori e dipendenti di imprese private che non avevano diritto alla pensione;

3) bassa differenziazione delle pensioni come conseguenza della politica generale di perequazione, che ha portato ad una significativa ridistribuzione dei fondi dai lavoratori ben guadagnati a favore di quelli con salari bassi; divario “ingiusto” negli importi delle pensioni dei “vecchi” e dei “nuovi” pensionati;

4) età di pensionamento relativamente anticipata (60 anni per gli uomini e 55 anni per le donne), che ha predeterminato un aumento del carico sul sistema pensionistico nel contesto dell'invecchiamento della popolazione;

5) la diffusa pratica del pensionamento anticipato per diverse categorie di lavoratori, che ha fatto sì che l'età effettiva di pensionamento fosse significativamente inferiore a 55 o 60 anni;

6) dipendenza del sistema pensionistico dai fondi di bilancio e basso margine di sicurezza, che si è manifestato nel contesto di un aumento del numero dei pensionati.

Sotto il socialismo è proprio così: motivi uniformi per ricevere una pensione, requisiti uniformi per l'anzianità di servizio, una procedura uniforme per il calcolo delle pensioni. Da notare che in questo periodo venne introdotta una pensione minima, essenzialmente sociale, che veniva istituita per chi aveva un'esperienza lavorativa insufficiente o per chi non lavorava affatto. Inoltre, sono stati assegnati vari bonus per esperienza aggiuntiva oltre quella obbligatoria:

• 10 anni in più di esperienza, cioè 35 anni lavorati per gli uomini e 30 per le donne, davano un aumento della pensione del 10%; lo stesso incremento è maturato per esperienze di lavoro continuative pari o superiori a 15 anni;
• se una persona lavorava altri 10 anni, di cui 25 anni nello stesso posto, la sua pensione aumentava del 20%.

Nell’Unione Sovietica i frequenti cambi di lavoro non erano incoraggiati. Si credeva che un tale lavoratore, poiché corre da un posto all'altro, fosse egoista o irresponsabile.

Il sistema pensionistico sovietico, che fu finalmente formato negli anni '50 e '60, comprendeva due componenti principali: le pensioni per i lavoratori e i dipendenti delle imprese statali e le pensioni per gli agricoltori collettivi. Le pensioni erano previste per la vecchiaia (età), l'invalidità e i superstiti.

Alcune categorie di dipendenti avevano diritto a ricevere una pensione di anzianità, regolata da leggi separate. C'erano anche pensioni personali repubblicane e sindacali assegnate per meriti speciali.
Formalmente, la previdenza pensionistica in URSS era gratuita per i lavoratori: non versavano nulla al sistema pensionistico con il loro reddito. Le pensioni venivano finanziate dai cosiddetti fondi pubblici di consumo, che consistevano in fondi del bilancio statale e contributi delle imprese (dal 4 al 12% del fondo salari, a seconda del settore).

Pensione in URSS

Attenzione

Il tempo passa, le leggi cambiano... Oggi la questione dell'innalzamento dell'età pensionabile è diventata un tema particolarmente urgente per i russi e i cittadini dell'ex Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche. Scopriamo qual era l'età pensionabile nelle repubbliche dell'ex Unione Sovietica e come cambierà nei prossimi anni negli stati indipendenti attualmente operativi.

La parola "pensione" all'inizio del suo utilizzo aveva un significato vicino al concetto di ricompensa, privilegio o segno del favore del monarca. Guy Julius Caesar pagava i legionari anziani con i propri fondi, Pietro I forniva il mantenimento della vecchiaia solo agli ufficiali di marina.
Nella Russia pre-rivoluzionaria c'erano anche le pensioni; venivano pagate a funzionari, gendarmi, personale militare e altri sovrani. Tra i lavoratori, solo quelli che lavoravano nelle fabbriche statali rientravano in questa categoria.

Qual era l'età pensionabile per uomini e donne nell'Unione Sovietica?

Nel 1964, con l'adozione della nuova legislazione sulle pensioni, il Paese si è impegnato a pagare le pensioni a tutti i cittadini. Confronto tra le prestazioni pensionistiche nell'URSS e nella Federazione Russa Il sistema pensionistico russo continua a cambiare. Quindi sono diverse le novità entrate in vigore dal 2015. Oggi esistono tre tipologie di pensioni: Attenzione, richiedi una consulenza gratuita con un avvocato su questioni pensionistiche!

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Oggi l'età pensionabile per gli uomini è di 60 anni, le donne diventano pensionate cinque anni prima, come in URSS.

La pensione in Russia è una parte assicurativa e finanziata. Il pagamento medio ai pensionati è di poco più di 11mila rubli.

Questo è il 40% dello stipendio. Pensione sociale – 7500 rubli.

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Importante

Un altro risultato ottenuto dai lavoratori sotto il socialismo è stata l’età pensionabile relativamente bassa: 55 anni per le donne e 60 anni per gli uomini. È rimasto invariato dall’inizio degli anni ’30, quando le indagini sui lavoratori in pensione per invalidità mostravano che all’età di 55 anni, la maggior parte delle donne e all’età di 60 anni, la maggior parte degli uomini non erano più in grado di continuare a lavorare.

Da allora, la struttura delle industrie, le condizioni e il contenuto del lavoro sono cambiati e i lavoratori, secondo gli esami medici, hanno iniziato a perdere la capacità di lavorare in seguito. Ma aumentare il limite di età non è stato redditizio: il pensionamento anticipato garantiva un atteggiamento tollerante della popolazione nei confronti dell'importo dei pagamenti.

Non trovato

Tuttavia, alcune persone anziane potrebbero richiedere la pensione 5 anni prima, vale a dire:

• minatori;
• dipendenti del negozio caldo;
• lavoratori dell'industria tessile;
• cittadini che hanno lavorato nell'estremo Nord per 15 (donne) e 20 anni (uomini);
• donne con 5 figli che hanno già 8 anni - almeno 20 anni di esperienza;
• donne che allevano bambini disabili - 20 anni di esperienza.

La pensione veniva concessa alle seguenti condizioni:

• raggiungere l'età appropriata;
• esperienza totale di 5 anni;
• durata del servizio prima del versamento dei contributi pensionistici - 3 anni o più.

Indicatori medi delle pensioni Il volume totale dei pagamenti delle pensioni nell'URSS dipendeva dalla quota salariale e dal numero di anni lavorati.

Novità sulla rospensione

Il sistema dei privilegi pensionistici nell'URSS cominciò a prendere forma già nei primi anni del potere sovietico. Il primo decreto del Consiglio dei commissari del popolo “Sulle pensioni personali delle persone che rendono servizi eccezionali alla repubblica” fu emanato il 16 febbraio 1923, con modifiche e integrazioni nel decreto del 24 aprile dello stesso anno.

Indipendentemente dai meriti specifici verso lo stato, durante il periodo sovietico delle pensioni c'erano tre categorie di privilegi pensionistici: pensionati di importanza sindacale, repubblicana e locale. Tradizionalmente, il diritto a ricevere una pensione personale veniva concesso a scienziati eccezionali, lavoratori onorati del partito, nonché titolari di titoli e premi onorifici: Eroi dell'Unione Sovietica, Eroi del lavoro socialista, titolari a pieno titolo dell'Ordine della Gloria (tre gradi ).

L'importo della pensione sindacale era di 250 rubli al mese.

Qual era l'entità della pensione in URSS per anno? Scoprilo in questo articolo. L'età pensionabile nei frammenti dell'Unione Sovietica Anche la Russia, parte superstite di un grande paese e suo successore legale, ha ereditato il sistema pensionistico dell'URSS.

I frammenti, le ex repubbliche federate, andando verso l'indipendenza e l'oscurità, portarono con sé lo stesso sistema. Ma cosa fare con il sistema socialista nelle condizioni di un capitalismo in forte avanzamento? Certo, trasformare, creare di nuovo, poiché lo Stato si è liberato dall'obbligo di provvedere ai pensionati.
Sarebbe stato stabilito il 22 dicembre 1990

Il Fondo Pensione Russo (PFR), un sistema autonomo fuori bilancio, che si è occupato di garantire una vecchiaia dignitosa alla popolazione. Il sistema pensionistico della stessa Federazione Russa ha subito numerosi cambiamenti, volti principalmente a ridurre i costi di mantenimento dei propri cittadini disabili.

Marina_ogor

La pensione veniva calcolata sulla base dello stipendio medio che una persona riceveva un anno prima di entrare in una meritata pensione o, a sua scelta, per qualsiasi periodo di cinque anni su dieci anni di lavoro continuo. Per l'anzianità di servizio aggiuntiva venivano concessi bonus: per 35 anni di esperienza per gli uomini e 30 anni per le donne, nonché per lavoro senza interruzioni per più di 15 anni, era dovuto il 10% per 25 anni di lavoro nello stesso; posto con un'esperienza lavorativa complessiva di 35 anni era dovuto un ulteriore 20%. La pensione di vecchiaia massima non superava i 120 rubli. Una caratteristica del sistema di pagamento delle pensioni sovietico era che non esisteva un fondo pensione unificato e centralizzato.

Le imprese versavano contributi assicurativi al bilancio e le pensioni venivano pagate con questi fondi. Una conversazione separata è la pensione collettiva dell'agricoltore. Della loro fornitura erano responsabili gli arteli agricoli collettivi, che disponevano di un fondo speciale per tali pagamenti.

Pensioni in URSS. solo fatti

Questo premio potrebbe variare dal 10 al 25%. La pensione media era pari a circa tre quarti dello stipendio, in più l’Unione Sovietica manteneva prezzi bassi e sovvenzionati per, per così dire, “prodotti essenziali”, i viaggi sui trasporti pubblici e gli stessi mobili duravano per anni. Allo stesso tempo, il lavoro era consentito senza alcuna restrizione.

I pensionati personali e, come era consuetudine fin dall'antichità, i pensionati militari erano in una posizione privilegiata. I pensionati personali, apparsi nel 1923, differivano da quelli “ordinari” non per l'importo dei pagamenti richiesti, ma piuttosto per il pacchetto sociale.

Le loro pensioni venivano assegnate personalmente dai segretariati del Comitato centrale del PCUS, dai Comitati centrali dei partiti comunisti delle Repubbliche federate o dai comitati regionali del partito. Sotto Breznev furono create condizioni speciali per gli alti dirigenti: non potevano andare in pensione fino alla morte.
Sono cambiati molto più spesso di quanto non ci sia stato un reale aumento delle pensioni nel Paese. Inoltre, non sono state prescritte norme per modificare i tassi delle pensioni minime e massime in base alla crescita dei salari.

I problemi pensionistici nel paese peggiorarono drasticamente alla fine degli anni '80. A quel tempo, c'era tutta una serie di ragioni per cui ciò accadeva.

La condizione finanziaria del sistema pensionistico dell'URSS dipendeva interamente dalle dinamiche di riempimento del bilancio statale. A sua volta, il bilancio del paese dipendeva quasi interamente dalla dinamica dei prezzi mondiali del petrolio.

A metà degli anni ’80, il calo dei prezzi dell’energia portò l’economia sovietica al collasso: il deflusso dei proventi in valuta estera ridusse drasticamente il livello complessivo del reddito nazionale, seguito da un crollo simile a una valanga dei volumi di produzione. Già alla fine degli anni '80 il livello del deficit del bilancio statale era salito al 10% del PIL.

I pagamenti delle pensioni per i residenti rurali erano inferiori del 15% rispetto all'entità dei pagamenti delle pensioni per i dipendenti delle città! Pertanto, i contributi pensionistici medi in città variavano da 70 a 120 rubli al mese. Ma c'erano anche cifre più alte, ad esempio il capo di una grande organizzazione poteva ricevere 250 rubli al mese dopo aver ricevuto la pensione.

I cittadini che non lavoravano ufficialmente ricevevano pagamenti sociali per un importo di 35 rubli. Oltre all'importo base della pensione, i cittadini possono contare su integrazioni da parte dello Stato se sono soddisfatte le seguenti condizioni:

1. Esperienza continuativa di 15 anni - 10% verso la pensione;
2. Esperienza pluriennale superiore a 30 e 35 anni (donne e uomini) - 10%;
3. Più di 25 anni di esperienza in un'impresa - 20%.

A quanto ammontava la pensione minima? La pensione minima in URSS era di 35 rubli.