1956 оны 7-р сарын 14 бол ЗХУ-д тэтгэвэр бий болсон өдөр юм. Дараа нь холбогдох хуулийг баталлаа. Үүний дагуу эрэгтэйчүүд 60 нас, 25-аас доошгүй жил ажилласан бол эмэгтэйчүүд, 55 нас хүрсэн бол 20-иос доошгүй жил төрийн сайн сайхны төлөө ажиллах ёстой байв. Түүнээс гадна, хэрэв хүн хүнд нөхцөлд, жишээлбэл, Алс Хойд хэсэгт ажиллаж байсан эсвэл нийгэмд чухал ач холбогдолтой ажил хийсэн бол багш, эмч бол эрт тэтгэвэрт гарах боломжтой байв. Тэтгэврийн хэмжээ нь цалингаас хамаарна. Хотуудад тэтгэвэр авагчид дунджаар 70-120 рубль авдаг байв.
ЗХУ-д тэтгэврийн доод хэмжээ 35 рубль байв. Энэ бол ажил хийгээгүй, эсвэл шаардагдах үйлчилгээний хугацааг аваагүй хүмүүст зориулагдсан нийгмийн тэтгэвэр гэж нэрлэгддэг зүйл юм.
Тэтгэвэрийг тухайн хүний тэтгэвэрт гарахаас нэг жилийн өмнө авсан дундаж цалин, эсвэл өөрийн сонголтоор арван жил тасралтгүй ажилласан таван жилийн хугацаанд нь авч байсан дундаж цалинг үндэслэн тооцдог байв. Нэмэлт ажилласан хугацааны хувьд эрэгтэйчүүдэд 35 жил, эмэгтэйчүүдэд 30 жил ажилласан бол, мөн 15-аас дээш жил завсарлагагүй ажилласан бол 10 хувь нь 25 жил ажилласан; нийт 35 жил ажилласан туршлагатай газар 20 хувийн нэмэгдэл төлөх ёстой байсан.
Өндөр насны тэтгэврийн дээд хэмжээ 120 рубльээс хэтрэхгүй байв.
ЗХУ-ын тэтгэврийн төлбөрийн тогтолцооны нэг онцлог нь тэтгэврийн нэгдсэн сан байхгүй байсан явдал юм. Аж ахуйн нэгжүүд төсөвт даатгалын шимтгэл төлж, эдгээр сангаас тэтгэвэр төлдөг байсан. Тусдаа хэлэлцүүлэг бол хамтын фермерийн тэтгэвэр юм. Ийм төлбөрийн тусгай сантай байсан колхозын артелүүд тэдний хангамжийг хариуцдаг байв. 1964 онд тэтгэврийн тухай шинэ хууль батлагдсанаар тус улс бүх иргэдэд тэтгэвэр олгох үүрэг хүлээсэн.
ЗХУ нь орчин үеийн Оросын улс төрд олон талаар ихээхэн хувь нэмэр оруулсан. Их гүрэн оршин тогтнох үед тэтгэврийн иж бүрэн хангамж бий болсон. Энэхүү түүхэн чухал хууль 1956 оны долдугаар сарын 14-нд гарсан.
Тэтгэврийн цалинг тооцоолохдоо 2 сонголтыг ашигласан.
- Ирээдүйн тэтгэвэр авагчийн хүсэлтээр таван жилийн төлөвлөгөөний аль нэгийг сонгон, арван жилийн тасралтгүй мэргэжлийн үйл ажиллагаанд хамруулж, дундаж цалинг тооцсон.
- Үүний үндэс нь тэтгэврийн насанд хүрэхээс нэг жилийн өмнө авсан цалин байв.
- 1980 ОНЫ ТЭТГЭВЭР
- 1980 онд ЗХУ-д тэтгэвэр авагчдын тоо мэдэгдэхүйц нэмэгдсэн. Гэвч энэ нь инфляцийг тооцож, өмнөх шигээ тэтгэврээ хугацаанд нь олгоход саад болсонгүй. Эдгээр жилүүдэд тэтгэврийн дундаж цалин 67 рубль байв.
- 1985 ОНЫ ТЭТГЭВРИЙН ХЭМЖЭЭ
- 1985 онд инфляци, амьжиргааны түвшин нэмэгдсэний ачаар ЗХУ-д тэтгэвэр дээд цэгтээ хүрч, дундаж үнэ нь 72 рубль байв. Үүний зэрэгцээ хамтын тариаланчид хотын оршин суугчдаас хамаагүй бага хэмжээний мөнгө авсан. Тэдний тэтгэвэр дунджаар 47 рубль байв.
- ДУНДАЖ ТЭТГЭВЭР
- ЗХУ оршин тогтнох бүх хугацаанд дундаж тэтгэврийн хэмжээ ихээхэн өөрчлөгдсөн. Үүний шалтгаан нь зөвхөн инфляци төдийгүй Зөвлөлтийн оршин суугчдын амьжиргааны түвшин мэдэгдэхүйц нэмэгдсэн явдал байв.
Хэрэв 1970-аад оны эхээр дундаж тэтгэвэр ердөө 34 рубль байсан бол 1986 он гэхэд энэ хэмжээ 76 рубль болж өссөн байна. Ер нь тэр жилүүдийн тэтгэврийн цалин орчин үеийн тэтгэвэр авагчдын авч байсан мөнгөн дүнтэй нэлээд нийцдэг.
ДЭЭД ТЭТГЭВЭР
ЗХУ-д тэтгэврийн дээд хэмжээ 120 рубль байв. Сэтгэцийн хөдөлмөрийн чиглэлээр ажилладаг хотын оршин суугчид үүнд найдаж болно: инженер, эмч, багш нар. Угаасаа бүтэн цагаар ажиллаж байсан хүмүүс хүлээж авсан.
Ардын депутатуудын тэтгэвэр
1989 онд ардын төлөөлөгчдийг дээд эрх мэдэлтэй болгож, их хурлаа хийж, төрийн асуудлыг хэлэлцдэг болсон. Хамгийн сүүлчийн их хурал 1991 оны 9-р сарын 5-нд болсон. Яг энэ өдөр депутатуудыг тараах шийдвэр гарсан. Одоогийн байдлаар ардын депутатуудын дийлэнх нь өндөр настны улмаас тэтгэвэрт гарсан бөгөөд Төрийн Думд энэ ангиллын иргэдийн тэтгэврийн төлбөрийг нэмэгдүүлэх асуудлыг хөндөж байна. Өнөөдөр "хуучин" ардын депутатуудын тоо ердөө 285 хүн байна.
Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын яам тэтгэврийн хэмжээг 200,000 рубль болгохыг санал болгож байна. Хуулийн төслийн гол шалтгаан нь энэ ангиллын иргэдэд хувь хүний тэтгэвэр тогтоолгох заалтыг хасч, түүний дагуу ардын депутатууд болон тэдний гэр бүлийнхэн зохих хэмжээний тэтгэвэр авах боломжтой болсон явдал юм. Тэтгэврийн тухай хууль Тэтгэвэр тооцох асуудлыг зохицуулсан ЗХУ-ын үндсэн хуулийн төсөл бол 1956 оны 7-р сарын 14-ний өдрийн "Улсын тэтгэврийн тухай" хууль юм. Хууль нь дараахь чухал зүйлийг тогтоодог: тэтгэврийн дээд нас; туршлага; сарын дундаж тэтгэвэр гэх мэт.
Хуулийн төслийн олон зүйл хуучирсан боловч 1956 онд боловсруулсан шинэчлэл нь ахмад настнуудад зохистой тэтгэвэр авах боломжийг олгосон. Үүний зэрэгцээ барааны үнэ жил бүр л өсдөг байсан тул жилийн инфляцийг тооцоогүй. Тиймээс шинэчлэлд байнга тохируулга хийж байсан бөгөөд одоо ч эрх баригчид тэтгэврийн тогтолцоог эрс өөрчлөхөөр төлөвлөж байгаа бөгөөд ингэснээр иргэд ирээдүйн тэтгэврээ бие даан бүрдүүлэх боломжтой болно.
ЗХУ-д тэтгэврийг ихэвчлэн хоёр хэлбэрээр бичдэг.
Солонгонд:Зөвлөлтийн тэтгэвэр авагч бүр сард 100-120 рубль авдаг байв.
Бор өнгөтэй:Зөвлөлтийн тэтгэвэр авагчид сард 10-15 рубль амьдардаг байв. Сонирхолтой нь солонго, бор өнгө хоёулаа өөр өөрийнхөөрөө зөв байдаг ...
Нэгдмэл хэмжүүрээр ажилчид, ажилчдын нийтлэг үндэслэлээр өндөр насны тэтгэврийг дараахь байдлаар тооцсон (1980-аад он).
Рубль дахь сарын орлого | Орлогын хувиар | Рубль дахь хамгийн бага тэтгэврийн хэмжээ
50 рубль хүртэл. - Орлогын 85% - 40 рубль.
50-аас 60 рубль хүртэл. - Орлогын 75% - 42 рубль. 50 копейк
60-аас 80 рубль хүртэл. - орлогын 65% - 45 рубль.
80-аас 100 рубль хүртэл. - орлогын 55% - 52 рубль.
100 ба түүнээс дээш - орлогын 50% - 55 рубль.
ЗХУ-ын тэтгэврийн хэмжээ нь цалингаас хамаардаг байв. Гавьяат амралтаараа цэвэрлэгч эмэгтэй 70-80 рубль, мэргэжилтэн 120-150 рубль авсан. Зарим хуучин большевикууд Холбооны үнэ цэнэтэй хувийн тэтгэвэр авах боломжтой - 300 рубль. Зарим шалтгааны улмаас ажил хийгээгүй эсвэл хангалттай ажлын туршлагагүй хүмүүст ЗХУ-ын тэтгэвэрийн доод хэмжээ болох 35 рублийн нийгмийн тэтгэвэр олгосон. ЗХУ-ын дундаж тэтгэвэр нь ойролцоогоор 100 рубль байсан - хагас тонн улаан буудайн талх эсвэл цэвэр ноосоор хийсэн эрэгтэй гурван ширхэг костюмны үнэ.
Хөдөөгийн оршин суугчид ажилчид, ажилчдаас 15% бага тэтгэвэр тогтоолгосон. Өөрөөр хэлбэл, энэ ангиллын иргэдийн тэтгэврийн дээд хэмжээ 102 рубль, доод тал нь 34 рубль байв. Үүний зэрэгцээ тосгоны оршин суугчид ажилчид, ажилчдаас тодорхой давуу талтай байв. Хөдөө орон нутагт ажиллаж буй тэтгэвэр авагчид цалингийн хэмжээнээс үл хамааран бүрэн тэтгэвэр авдаг байсан. Ажилчид, ажилчдын хувьд энэ нь илүү төвөгтэй байсан - ажиллаж байгаа тэтгэвэр авагч нь тодорхой хэмжээнээс дээш нийт орлого (тэтгэвэр + цалин) байх боломжгүй байв. Хязгаарыг нь хэтрүүлсэн бол энэ их хэмжээгээр тэтгэврийг бууруулсан.
Өндөр насны тэтгэврийг эрэгтэй 60 нас, эмэгтэй 55 нас хүрсэн, нийт 25-аас доошгүй, 20-иос доошгүй жил ажилласан бол өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгохоор заасан.
Дараахь нөхцөл хангагдсан тохиолдолд ажилчин, албан хаагчдад бүрэн бус ажлын туршлагатай өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгосон.
- ажил амьдралынхаа туршид тэтгэвэрт гарах нас (дээрээс харна уу),
- нийтдээ таваас доошгүй жил ажилласан бол,
- тэтгэвэрт гарахаасаа өмнө дор хаяж гурван жил ажилласан,
- ажлаа дуусгавар болсон өдрөөс хойш нэг сарын дотор тэтгэвэр тогтоолгох хүсэлт гаргасан. Энэ тэтгэвэрт ямар нэгэн нэмэгдэл ороогүйг анхаарна уу.
Мөн стандарт тэтгэвэрт нэмэлт мөнгө олгосон (энэ нь бүрэн бус ажлын туршлагатай тэтгэвэр авагчдад хамаарахгүй).
Нэмэлт 1:Тасралтгүй ажлын туршлагатай (15-аас дээш жил) - 10%.
Нэмэлт 2:Урт хугацаанд ажилласан туршлагатай бол (эрэгтэйд 35-аас дээш жил, эмэгтэйчүүдэд 30-аас дээш жил) - 10% Хоёр урамшууллыг нэгэн зэрэг авах боломжгүй. Эхний эсвэл хоёр дахь нь.
Нэмэлт 3:Нэг аж ахуйн нэгжид удаан хугацаагаар тасралтгүй ажилласан (25 жил) - 20% Энэ урамшууллыг бусад урамшуулалтай хамт хуримтлуулах боломжгүй.
"Тэтгэвэр" гэдэг үг нь орчин үеийн ертөнцөд хамгийн алдартай үгсийн нэг юм. Бараг бүх улс оронд хүн бүр буурч байгаа жилүүдэд төрийн дэмжлэгт найдаж болно. Гэсэн хэдий ч энэ нь үргэлж тийм байсангүй. Дашрамд дурдахад, Орос улсад орчин үеийн тэтгэврийн насыг 1932 онд тогтоосон. Манай улсын тэтгэврийн түүх нэлээд сонирхолтой.
Оросын эзэнт гүрэн дэх ТЭТГЭВЭР. НАСНЫ ШААРДЛАГА БАЙХГҮЙ
ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн мэдээлснээр Орос улсад тэтгэврийг 17-р зуунд I Петр аажмаар нэвтрүүлж эхэлсэн бөгөөд Николасын I. Цэргийн албан хаагчид, тэдний бэлэвсэн эхнэрүүд, түүнчлэн өндөр албан тушаалтнуудын үед тэтгэврийн тухай нарийвчилсан хууль тогтоомжийг баталжээ. , төрийн дэмжлэгийг хамгийн түрүүнд хүртсэн.
Үүний дараа ОХУ-д тэтгэврийн систем тогтвортой өргөжин тэлж, өнөөдөр "төрийн салбарын ажилтан" гэж нэрлэгддэг томоохон ангиллын хүмүүсийг хамруулсан. Тэтгэвэр авах эрхийг цолгүй доод албан тушаалтнууд, улсын боловсролын байгууллагын багш нар, улсын эмнэлгийн эмнэлгийн ажилтнууд, инженер, мастерууд, 1913 оноос хойш улсын үйлдвэр, төмөр замын ажилчид олгожээ. Тосгоныхон зөвхөн хадгаламж, хамаатан садныхаа тусламжид л найдаж байсан нь үнэн.
1914 он гэхэд бүх төрлийн албан тушаалтнууд, бичиг хэргийн ажилтнууд, офицерууд, гаалийн ажилтнууд, жандармууд, сургуулийн багш нар, их сургуулийн багш нар, улсын бүх үйлдвэрийн эрдэмтэн, инженерүүд, улсын бүх эмнэлгийн эмч, эмнэлгийн ажилтнууд, төрийн өмчийн ажилчид. үйлдвэр, төмөр замууд урт хугацааны тэтгэвэр авах эрхтэй байв.
Нэг газар 35 жил ажилласан хүмүүст бүтэн цалингийн хэмжээгээр тэтгэвэр тогтоолгосон. Нэг газар 25-аас доошгүй жил ажилласан хүмүүс цалингийнхаа 50 хувийн тэтгэвэр авдаг байсан.
Үүний зэрэгцээ Оросын эзэнт гүрэнд хүн тэтгэвэрт гарах насны хязгаарлалт байгаагүй.
Хүмүүс 20-30 жил ажилласны дараа цалингийнхаа 2/3, 10-20 жилийн туршлагатай бол цалингийнхаа 1/3 хүртэл тэтгэвэр авах боломжтой гэдгийг мэддэг байсан.
Тэтгэврийн хэмжээг давж заалдах эрхгүй. Хэрэв тэтгэвэр авагч нас барсан бол түүний гэр бүл (бэлэвсэн эхнэр, насанд хүрээгүй хүүхдүүд) тэтгэвэр авч байсан.
ДУЭЛ – ОНЦГОЙ ТОХИОЛДОЛ
Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол эрэгтэй хүн дуэльд нас барсан тохиолдол байв - энэ тохиолдолд бэлэвсэн эхнэр санхүүгийн дэмжлэггүй болсон.
Мөн ямар нэг буруу зүйл хийсэн нь тогтоогдоогүй, өөрөөр хэлбэл холбоогүй, энэ зүйл ангиар ажлаас халаагүй хүмүүст л тэтгэвэр олгодог байсан. Бүдэрсэн хүмүүс тэтгэврээ хасуулж, бүрэн эрхтэнд өргөдөл гаргах эсвэл өө сэвгүй алба хааж, өөр газар тэтгэвэр тогтоолгохоор оролдох боломжтой байв. Мөн сүм хийдийн тангараг өргөсөн эсвэл Оросыг үүрд орхисон хүмүүсийн тэтгэвэр хасагдсан.
1917 ОНЫ ХУВЬСГАЛЫН ДАРАА ТЭТГЭВРИЙН БАГА БАЙХГҮЙ БАЙСАН
ЗСБНХУ байгуулагдсаны дараа хааны бүх тэтгэврийг нэг цохилтоор цуцалсан. Зөвлөлтийн ажилчдын дийлэнх нь удаан хугацааны туршид өндөр насны тэтгэвэр авдаггүй байсан - зөвхөн хүн амын багахан хэсэгт л олгодог байв.
Тиймээс 1918 оны 8-р сард Улаан армийн тахир дутуу хүмүүст, 1923 онд хуучин большевикуудад, 1928 онд уул уурхай, нэхмэлийн үйлдвэрийн ажилчдад тэтгэвэр тогтоолгосон.
Зөвхөн 1930 онд Зөвлөлт Орос улсад "Тэтгэвэр, нийгмийн даатгалын тэтгэмжийн журам" батлагдаж, 1937 оноос хотын бүх ажилчин, албан хаагчдад тэтгэвэр олгож эхэлсэн.
1937 он: ТЭТГЭВРЭЭС ИЛҮҮ ТЭТГЭЛЭГ
1956 он хүртэл ЗХУ-д тэтгэврийн хэмжээ бага байсан: Иргэний дайнд оролцогчид, Улаан армийн тахир дутуу болсон цэргүүд 25 рубль авах эрхтэй байв. - 45 рубль. (хоёр дахь хөгжлийн бэрхшээлтэй бүлэг) болон 65 рубль. (эхний бүлэг).
Ийм тахир дутуу хүмүүсийн гэр бүлийн хөгжлийн бэрхшээлтэй гишүүдэд тэтгэвэр (15-аас 45 рубль хүртэл) төлдөг байв. 1937 онд оюутны тэтгэлэг 130 рубль байсан гэж үзвэл зодоон хийж, тахир дутуу болсон хүмүүст үйрмэг л төлдөг байсан.
1926-1927 онд ЗХУ-д эрэгтэйчүүдийн дундаж нас 40.23, эмэгтэйчүүд 45.61 жил байв.
Мөн 1932 онд өндөр насны тэтгэвэрт гарах насыг хууль ёсоор тогтоосон: эмэгтэйчүүдэд 55 нас, эрэгтэйчүүдэд 60 нас.
Энэ хуулийг өнөөг хүртэл бараг 85 жилийн дараа хэрэглэж байгаа боловч одоо (2017 оны мэдээллээр) Орос улсад эрэгтэйчүүдийн дундаж наслалт 67.5, эмэгтэйчүүдийн хувьд 77.4 жил байна.
Тэтгэврийн дээд хэмжээ 300 рубль байна. 20-р зууны 50-аад оны эхээр дундаж цалингийн 25% -иас ихгүй байсан (1200 рубль). Тус улсад үнэ, цалин нэмэгдсэн ч энэ дээд хэмжээ өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна. Ихэнх тэтгэвэр авагчид 40-60 рубль авдаг байсан тул хамаатан садныхаа дэмжлэггүйгээр ийм мөнгөөр амьдрах боломжгүй байв.
1956: УЛСЫН ТЭТГЭВРИЙН ХУУЛЬ
ЗХУ-д тэтгэврийн тогтолцоог зөвхөн 1956 онд "Улсын тэтгэврийн тухай" хууль батлагдсантай хамт байгуулжээ. Никита Хрущевын удирдлаган дор тэтгэврийн шинэчлэл хийгдэж, өндөр насны тэтгэврийн дундаж хэмжээг хоёр дахин, тахир дутуугийн тэтгэврийн хэмжээг нэг хагас дахин нэмэгдүүлсэн.
Никита Хрущевыг "хамтын тариаланчдад тэтгэвэр олгосон" гэж үздэг. Үнэн хэрэгтээ бүх колхозчдод сард 12 рублийн тэтгэвэр олгодог байсан бөгөөд энэ нь эмчийн дөрвөн кг хиамны үнэтэй тэнцүү байв.
1973 онд тэтгэврийн төлбөрийг 20 рубль, 1987 онд 50 рубль болгон нэмэгдүүлсэн. Хамтын фермүүд тэтгэвэр авагчдад тэтгэврийн нэмэгдэл төлөхийг зөвшөөрсөн, өөрөөр хэлбэл. хамтын тариаланчид тэтгэвэр авагчдад сар бүр мөнгө, хоол хүнс эсвэл ажлын өдрөөр туслах ёстой санг бий болгох үүрэгтэй байв. Тэтгэвэр тогтоолгоход шаардагдах тэтгэвэрт гарах нас, ажилласан хугацааг ХАА-н холбооны гишүүд өөрсдөө тогтоодог.
Үүний цаана Хаант Оросын тэтгэврийн систем зүгээр л тансаг харагдаж байна.
Ач, зээ нар САНАЖ БАЙНА
Түүхийн төгсгөлд би ЗХУ-ын тэтгэвэр авагчдын амьдралын тухай дурсамжийг танд санал болгохыг хүсч байна.
Татьяна Рубанова:
- 60-аад оны сүүлчээр би 4-5 настай байсан, томчуудын ярианаас санаж байна. Бүх насаараа нэгдлийн фермд ажиллаж байсан эмээ маань дайн, эзлэгдсэнээс (Курскийн булга тэдний тосгоноор дамжин өнгөрч байсан) амьд үлдэж, 12 рублийн тэтгэвэр авч эхлэв. Тэд ихэвчлэн цэцэрлэгтээ ургуулсан зүйлээрээ амьдардаг байв.
Галина Врублевская:
— Манай гэр бүлд тэтгэврийн асуудал 1957 онд эмээгийнд олгохоор яригдаж байсан. Тэр үед 59 настай байсан бөгөөд өмнө нь тэтгэвэр авч байгаагүй, учир нь миний ойлгосноор ажилгүй их завсарласан. Тэрээр 1942 онд нөхөр (миний өвөө) болон түүний үйлдвэрийн хамт Ленинградаас нүүлгэн шилжүүлснээр ажлаа зогсоосон.
Гэсэн хэдий ч түүний ажлын туршлага урт байсан, учир нь тэрээр 10 настайгаасаа эхлэн үслэг эдлэлийн цехэд, дараа нь Зөвлөлтийн үед үслэг эдлэлийн үйлдвэрт "дагалдангаар" ажилласан. Түүний тэтгэвэр 30 орчим рубль байсан (энэ нь 1961 оны үнэ юм).
Сергей Александрович:
- Эмээ маш бага ажил хийдэг байсан ч хотод амьдардаг байсан. Тэр дөрвөн хүүхэдтэй байсан. Тэр 1960-аад оны эхээр 25 рубль авсан бололтой. Эмээ маань "тэтгэвэрт гарсан цагаасаа" 150 гр эмчийн хиам худалдаж аваад түүнийг таслахыг гуйхад тэр бид хоёр (би 7 настай байсан) дэлгүүрийн гадаа хиам идсэн. Энэ нь маш амттай байсан тул та үүнээс илүү зүйлийг төсөөлж ч чадахгүй.
Өнөөдөр та бид хоёрыг шийдэх ёстой: төрөөс биднийг халамжлах уу, эсвэл хэрхэн амьдрахаа өөрсдөө шийдэх үү.
Тоймыг бэлтгэсэн Марина Вяземская / "Шинэ тэтгэвэр авагч"
Нийтлэл үзсэн: 55,127
Зөвлөлтийн үеийн нийгмийн хамгааллын байгууллагуудыг байгуулах ажил Октябрийн хувьсгалаас хойшхи эхний өдрүүдэд шууд утгаараа эхэлсэн. Тиймээс 1917 оны 10-р сарын 29-нд (11-р сарын 11, шинэ хэв маяг) шинэ засгийн газрын тэргүүн Владимир Ленин Төрийн буяны ардын комиссариат байгуулах тухай зарлигт гарын үсэг зурав.
10-р сарын 30-нд (11-р сарын 12) Ленин 20-р зууны эхээр намын ажилд асар их туршлага хуримтлуулж, Зөвлөлт засгийн газрын анхны сайдын албан тушаалд уригдан ирсэн Александра Коллонтайтай ярилцав. Буяны ардын комиссарын албан тушаалд нэр дэвшигчийг сонгосон нь санамсаргүй хэрэг биш юм.
Александра Коллонтай 1917 оны 10-р сарын 30-наас 1918 оны 3-р сарын 19 хүртэл хэдхэн сарын хугацаанд Төрийн буяны ардын комиссарыг удирдсан. Гэсэн хэдий ч ийм богино хугацаанд ч гэсэн анхны буяны ардын комиссарын үйл ажиллагаа нь Зөвлөлт Холбоот Улсад асран хамгаалах байгууллагуудыг бий болгоход чухал үүрэг гүйцэтгэсэн - хоёр дайны (дэлхийн болон иргэний) онцгой нөхцөлд. шархадсан цэргүүд, амьжиргааны эх үүсвэргүй болсон хүмүүсийн урсгал.
1918 оны 8-р сард Улаан армийн тахир дутуу хүмүүст, 1923 онд намын идэвхтнүүдэд ("Хуучин большевикууд") тэтгэвэр тогтоолгосон. 1928 онд - уул уурхай, нэхмэлийн үйлдвэрийн ажилчдад зориулсан. Хотын ажилчин, албан хаагчдын бүх нийтийн тэтгэврийг зөвхөн 1937 оноос эхлэн тогтооно.
ЗХУ-ын засаглалын эхний жилүүдэд цэргийн албан хаагчдын тэтгэврийн хангамжийг ЗХУ-ын Төв Гүйцэтгэх Хорооны 1924 оны 10-р сарын 29-ний өдрийн "Ажилчид, цэргийн албан хаагчдад олгох тэтгэмж, давуу байдлын тухай хуулийг батлах тухай" тогтоолоор зохицуулсан. ЗХУ-ын тариачны улаан арми, ажилчин тариачны улаан флот, тэдний гэр бүлийн гишүүд."
Аугаа эх орны дайны өмнөхөн буюу 1941 оны 6-р сарын 5-ны өдөр ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл "Цэргийн албан хаагчид болон тэдний гэр бүлийн гишүүдийг тэтгэврээр хангах тухай" тогтоол гаргаж, тэтгэврийн хэмжээнээс хамаарч тогтоосон. Цэргийн албан хаагчдын цалин хөлс, тахир дутуу болох шалтгаан.
NEP-ийн үе дуусч, 1929 онд нэгдэлжилт эхэлснээр хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын амьжиргааны түвшин хурдацтай буурчээ.
Дайны өмнөх үед (Аугаа их эх орны дайн эхлэхээс өмнө) ажилчдын амьжиргааны доод түвшинг - цалин хөлс ба хэрэглээний сагсны зардлын харьцаагаар 1940 онд тэмдэглэсэн. Энэ нь 1913 оны Оросын ажилчдын амьжиргааны түвшний тал хувь байв.
Тариачдын хувьд боолчлолын үеэс эхлэн улс дахь байр суурь нь удаан хугацаанд өөрчлөгдөөгүй. Хувьсгалын өмнөх Орост тариачид тэтгэвэр авдаггүй байв. Зөвлөлтийн засаглалын үед хөдөөгийн ажилчид бараг хүчгүй хэвээр байв. 60-аад он хүртэл, Хрущевын "гэсгээх" үед нийгмийн салбарт томоохон өөрчлөлтүүд гарсан. Үүний зэрэгцээ анх удаа бүх нийтийг хамарсан Зөвлөлтийн тэтгэврийн тогтолцоог бүрдүүлэх ажил үндсэндээ дууссан.
1956 онд ЗХУ "Улсын тэтгэврийн тухай" хуулийг баталсан.
1964 онд "Холбооны гишүүдийн тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай" хууль батлагдсанаар колхозчид ЗХУ-д анх удаа тэтгэврийн эрхийг авчээ.
1960-аад оноос хойш ЗСБНХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоонд хоёр үндсэн бүрэлдэхүүн хэсэг багтсан: улсын үйлдвэрийн ажилчид, ажилчдын тэтгэвэр, колхозчдын тэтгэвэр. Өндөр насны тэтгэвэр авах бүх нийтийн эрхийг анх удаа хуульчилсан.
1973-1974 онд тахир дутуугийн болон тэжээгчээ алдсаны тэтгэврийг олгож эхэлсэн.
Зарим ангиллын ажилчдад удаан хугацаагаар ажилласан тэтгэвэр авах эрхийг олгосон боловч эдгээр хэм хэмжээ нь ЗХУ-д тэтгэвэр тогтоох ерөнхий дүрмээс бусад олон үл хамаарах зүйлүүдийн нэгэн адил тусдаа хуулиар зохицуулагддаг байв.
<Для тех, кто хочет узнать больше>
ЗХУ-д тэтгэврийн хангамж нь ажилчдад үнэ төлбөргүй байсан. Иргэдийн орлогоос даатгалын шимтгэл авдаггүй байсан бол нийтийн хэрэглээний сангаас тэтгэврийг санхүүжүүлдэг байсан.
Тэтгэврийн төлбөрийн эх үүсвэрийг улсын төсвөөс, аж ахуйн нэгжүүдийн цалингийн сангаас суутгал хийдэг (үйл ажиллагааны чиглэлээс хамааран суутгалын хувь хэмжээ 4-12% хооронд хэлбэлздэг).
ЗХУ-ын тэтгэврийн тогтолцооны өөр нэг онцлог шинж чанар нь тэтгэвэрт гарах нас бага байдаг: эрэгтэйчүүдэд 60 жил, эмэгтэйчүүдийн хувьд 55 жил байна. Энэ түвшин 1930-аад оны эхэн үеэс хөгжлийн бэрхшээлийн улмаас тэтгэвэрт гарсан эрэгтэй, эмэгтэй ажилчдын комиссын судалгааны үр дүнд үндэслэн байгуулагдсан цагаас хойш өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна. “55 нас хүрэхэд эмэгтэйчүүдийн дийлэнх нь, 60 нас хүрэхэд эрэгтэйчүүдийн дийлэнх нь үргэлжлүүлэн ажиллах боломжоо алддаг” гэсэн дүгнэлтэд комиссуудын дүгнэлт гарчээ.
Нэг талаас, эрт тэтгэвэрт гарах насыг социализмын үеийн ажилчдын онцгой давуу эрхийн нэг гэж үздэг байв. Нөгөөтэйгүүр, насны хязгаарыг нэмэгдүүлэх нь улсын хувьд ашиггүй байсан: эрт тэтгэвэрт гарах нь бага хэмжээний тэтгэврийн төлбөрийн нөхөн олговор байсан юм.
Нэмж дурдахад төрөөс тэтгэврийн үйлчилгээний түвшинг хөдөлмөр эрхлэлтийг зохицуулах үр дүнтэй хэрэгсэл болгон ашигласан: 60, 55 наснаас хамаагүй эрт тэтгэвэрт гарах боломжтой байсан хөнгөлөлттэй тэтгэврийн нас - хөдөлмөрийн аюултай нөхцөлд, түүнчлэн ажилчдын хувьд тэтгэвэрт гарах насыг тогтоосон. цаг уурын эрс тэс нөхцөл, жишээлбэл, Алс Хойд болон Алс Дорнодод. Түүнчлэн бүс нутаг, салбарын бүх тэтгэмжийг зөвхөн засгийн газрын санхүүжилтээр олгосон. Бусад олон тэтгэврийн давуу талуудын нэгэн адил Зөвлөлтийн түүхэнд олон байсан.
ЗХУ-д тэтгэврийн хөнгөлөлтийн тогтолцоо ЗХУ-ын засаглалын эхний жилүүдэд аль хэдийн бүрэлдэж эхэлсэн.
Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн анхны тогтоол "Бүгд найрамдах улсад онцгой үйлчилгээ үзүүлсэн хүмүүсийн хувийн тэтгэврийн тухай"1923 оны 2-р сарын 16-нд мөн оны 4-р сарын 24-ний өдрийн тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулан нийтлэгдсэн.
ЗХУ-ын үед төрд үзүүлсэн онцгой гавьяагаас үл хамааран тэтгэврийн хөнгөлөлтийн гурван ангилал байдаг.холбоот, бүгд найрамдах улсын болон орон нутгийн ач холбогдолтой тэтгэвэр авагчид.
Уламжлал ёсоор бол хувь хүний тэтгэвэр авах эрхийг нэрт эрдэмтэн, намын гавьяат зүтгэлтэн, түүнчлэн ЗХУ-ын баатар, Социалист хөдөлмөрийн баатар, Алдрын одон (гурван зэрэг) хүртсэн хүндэт цол, шагналын эзэд олгодог. ).
Үйлдвэрчний эвлэлийн тэтгэврийн хэмжээ сард 250 рубль байв. Бүгд найрамдах улсын болон орон нутгийн ач холбогдол - сард 160 ба 140 рубль тус тус. Тогтмол мөнгөн төлбөрийн зэрэгцээ хувь хүний тэтгэвэр авагчид нэг, хоёр сарын тэтгэврийн хэмжээгээр жил бүр эрүүл мэндийн нэмэгдэл авдаг.
Хэлтсийн тэтгэмжтэй харьцуулахад хувь хүний тэтгэврийн хувь хэмжээ харьцангуй бага байсан.
Жишээлбэл, ЗХУ-ын Шинжлэх Ухааны Академийн жинхэнэ гишүүд сард 500 рубльтэй тэнцэх хэмжээний эрдмийн цолны урамшуулал авдаг. Корреспондент гишүүд - 400 рубль. Цолны нэмэлт төлбөрийг насан туршдаа төлсөн: эхлээд цалингийн нэмэгдэл хэлбэрээр, дараа нь тэтгэвэр болгон.
ЗХУ-д цэргийн тэтгэвэр авагчид онцгой байр суурь эзэлдэг байв. Тэтгэвэрт гарсан офицеруудын тэтгэврийн хэмжээ иргэний тэтгэврээс дунджаар хоёр дахин их байв. Жишээлбэл, арми, аюулгүй байдлын агентлагийн тэтгэвэрт гарсан офицерууд сард 250 рубль, Дотоод хэргийн яамны ажилтнууд 220 рублийн тэтгэврийн цалин авдаг байв. Ахлах командлагчдын тэтгэврийн хэмжээ сард 300 рубльээс эхэлдэг.
Үүний зэрэгцээ удирдах албан тушаалд ажиллаж байсан офицерууд нь ЗХУ-д насны хязгаарлалтгүйгээр үргэлжлүүлэн алба хаах эрхтэй байсан цөөн тооны тэтгэвэр авагчдын нэг байв. Энэ нь өөрөө тэтгэврийн орлого эрс нэмэгдсэн.
Тэтгэврийн олон төрлийн хөнгөлөлт, түүний дотор хөдөлмөрийн тусгай нөхцлийн нөхөн олговрыг үл харгалзан ЗСБНХУ-ын тэтгэврийн дундаж түвшин Европын орнуудын тэтгэврийн орлоготой харьцуулахад нэлээд доогуур хэвээр, тэр дундаа "социалист лагерь" гэгддэг Европын орнуудаас доогуур байв. ”.
Ийм байдалд хүрсэн нэг шалтгаан нь тэтгэврийн хууль тогтоомж төгс бус байсан. ЗХУ-д эдийн засгийн гадаад, дотоод нөхцөл байдлын өөрчлөлттэй холбогдуулан тэтгэврийн төлбөрийг индексжүүлэх тухай хууль тогтоомжийн зохицуулалт байгаагүй. Тэд тус улсад тэтгэврийн бодит өсөлтөөс хамаагүй олон удаа өөрчлөгдсөн. Мөн цалингийн өсөлтөөс хамаарч тэтгэврийн доод ба дээд хэмжээг өөрчлөх зохицуулалтыг тусгаагүй.
Тус улсад тэтгэврийн асуудал 80-аад оны сүүлчээр эрс дордов. Тухайн үед ийм зүйл болсон бүхэл бүтэн цогц шалтгаан байсан.
ЗХУ-ын тэтгэврийн тогтолцооны санхүүгийн байдал нь улсын төсвийг дүүргэх динамикаас бүрэн хамааралтай байв. Эргээд тус улсын төсөв дэлхийн зах зээл дээрх нефтийн үнийн динамикаас бараг бүхэлдээ хамааралтай байсан.
1980-аад оны дундуур эрчим хүчний үнэ унасан нь Зөвлөлтийн эдийн засгийг сүйрлийн байдалд хүргэсэн: гадаад валютын урсгал нь үндэсний орлогын нийт түвшинг огцом бууруулж, улмаар үйлдвэрлэлийн хэмжээ нуранги шиг буурсан.
80-аад оны сүүлчээр улсын төсвийн алдагдлын хэмжээ ДНБ-ий 10 хувьд хүрч өссөн. Нийгмийн хөтөлбөр, тэр дундаа тэтгэвэр тэтгэмжийг бүх талаар хумисан.
Гэвч 80-аад оны газрын тосны хямрал нь зөвхөн Зөвлөлтийн тэтгэврийн тогтолцооны асуудлуудыг илчилж, тэдний шалтгаан болж чадаагүй юм.
ЗХУ-д тэтгэвэр авагчдын тоо сүүлийн 30 жилийн хугацаанд мэдэгдэхүйц нэмэгдсэн: 1961 оноос 990 хүртэл ойролцоогоор 14 саяас 34 сая хүртэл. Үүний зэрэгцээ аж ахуйн нэгжүүдийн нийгмийн шимтгэлийн хувь хэмжээ бараг өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна. Төрийн тэтгэврийн санхүүжилтийн эзлэх хувь тогтмол нэмэгдсээр байна. 1980 он гэхэд улсын нийгмийн даатгалын санд Холбооны төсвөөс олгох татаас 60 хувьд хүрсэн.
ЗХУ-ын "Хүн амын тэтгэврийн хангамж, нийгмийн үйлчилгээг сайжруулах яаралтай арга хэмжээний тухай" хуулийг хэрэгжүүлэхийн тулд ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1989 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн "Үйлдвэрчний эвлэлийн улсын нийгмийн даатгалын шимтгэлийн тарифын тухай" тогтоол гарсан. баталсан.
ЗСБНХУ-д эдийн засгийн шинэ нөхцөлд тэтгэврийн хуримтлалыг зохицуулах зорилгоор батлагдсан өөрчлөлтүүд маш богино хугацаанд хүчин төгөлдөр болсон: 1990 оны 1-р сарын 1-ээс 1991 оны 1-р сарын 1 хүртэл.
ЗХУ-д бий болсон тэтгэврийн хуваарилалтын тогтолцооны ерөнхий дутагдалтай талуудын хувьд хамгийн чухал нь дараах байдалтай байв.
Нэгдүгээрт, тэтгэвэр олгох нэгдсэн журамтай, тэтгэврийн нэгдсэн стратеги байхгүй байна. Тэтгэврийн тогтолцооны олон сонголт, нэмэлт нийгмийн тэтгэмж, давуу эрх (бүс нутгийн, салбарын, статус болон бусад) нь хувь хүний тэтгэвэр тооцох тунгалаг бөгөөд туйлын төвөгтэй тогтолцоог бий болгосон.
Хоёрдугаарт, ЗСБНХУ-д аж ахуйн нэгжийн тухай хууль батлагдсанаар ялангуяа мэдэгдэхүйц болсон тэтгэврийн хуулийн үйл ажиллагааны сонгомол байдал. Хувийн аж ахуйн нэгжүүд асар их үүсч, бие даасан хөдөлмөр эрхлэлтийн хэлбэрүүд хөгжсөн нь хүн амын хамгийн идэвхтэй бүлгийг тэтгэвэр авах эрхээ хасуулсан.
Гуравдугаарт, хүн амын ерөнхий "хөгшрөлт"-ийн нөхцөлд тэтгэвэрт гарах насыг харьцангуй эрт (эрэгтэйчүүд 60 нас, эмэгтэйчүүдийн хувьд 55 нас) тогтоосон нь тэтгэврийн тогтолцоо, тэр дундаа улсын төсөвт үзүүлэх ачааллыг нэмэгдүүлсэн. ЗСБНХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоо нь төсвийг дүүргэхээс ихээхэн хамааралтай байгаа нь тухайн улсын нийгмийн тогтолцооны аюулгүй байдлын маш бага маржинд хүргэсэн.
Тус улсын үндсэн хуульд бүх нийтийн нийгмийн баталгааг тунхагласан хэдий ч ЗХУ-ын оршин тогтнох сүүлийн жилүүдэд нийт амьжиргааны түвшин эрс буурсан, тэр дундаа тэтгэвэрт гарах насны хүн амын эзлэх хувь нэмэгдсэнтэй холбоотой. 1980-аад онд хийсэн амьжиргааны түвшний судалгаагаар ЗХУ-ын ядуусын 80 хүртэлх хувь нь тэтгэвэр авагчид, голдуу ахмад настан, хөгшин хүмүүс байжээ.
1950-1960-аад онд эцэслэн бүрэлдсэн ЗХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоо нь улсын үйлдвэрийн ажилчид, ажилчдын тэтгэвэр, колхозчдын тэтгэвэр гэсэн хоёр үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгийг багтаасан. Өндөр нас (нас), тахир дутуу болон тэжээгчээ алдсаны тэтгэврийг олгосон. Зарим ангиллын ажилчид урт хугацааны тэтгэвэр авах эрхтэй байсан бөгөөд үүнийг тусдаа хуулиар зохицуулдаг байв. Мөн онцгой гавьяа байгуулсан бүгд найрамдах улсын болон эвлэлийн хувийн тэтгэвэр олгодог байв.
Албан ёсоор ЗХУ-д тэтгэвэр олгох нь ажилчдад үнэ төлбөргүй байсан - тэд орлогоосоо тэтгэврийн системд юу ч төлөөгүй. Тэтгэврийг улсын төсвийн хөрөнгө, аж ахуйн нэгжүүдийн шимтгэлээс бүрдэх нийтийн хэрэглээний сангаас (салбараас хамааран цалингийн сангийн 4-12% хүртэл) санхүүжүүлдэг байв.
Социализмын үеийн ажилчдын бас нэг ололт бол тэтгэвэрт гарах нас харьцангуй бага буюу эмэгтэйчүүд 55 нас, эрэгтэйчүүд 60 нас байсан. 1930-аад оны эхэн үеэс хойш энэ нь өөрчлөгдөөгүй хэвээр байгаа бөгөөд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн тэтгэвэрт гарсан хүмүүсийн дунд хийсэн судалгаагаар 55 нас хүрэхэд ихэнх эмэгтэйчүүд, 60 насандаа ихэнх эрчүүд үргэлжлүүлэн ажиллах боломжгүй болсон байна. Тэр цагаас хойш аж үйлдвэрийн бүтэц, ажлын нөхцөл, агуулга өөрчлөгдөж, ажилчид эрүүл мэндийн үзлэгээр хожуу хөдөлмөрийн чадвараа алдаж эхэлсэн. Гэхдээ насны хязгаарыг нэмэгдүүлэх нь ашиггүй байсан: эрт тэтгэвэрт гарах нь хүн амын төлбөрийн хэмжээнд тэвчээртэй хандах хандлагыг баталгаажуулсан. Түүгээр ч барахгүй 5-10 жилийн өмнө тэтгэвэр авагч болох боломжтой байсан: ийм тэтгэмжийг хөдөлмөрийн хүнд нөхцөлд, цаг уурын хүнд нөхцөлд ажиллахад олгодог байсан бөгөөд төрөөс санхүүжүүлж, хөдөлмөр эрхлэлтийн бодлогын чухал хэрэгсэл болгон ашигладаг байв.
Аюултай нөхцөлд болон Алс Хойд хэсэгт ажилласан янз бүрийн урамшуулал, нөхөн олговрыг үл харгалзан ЗСБНХУ-д тэтгэврийн хангамжийн түвшин бусад социалист орнуудтай харьцуулахад бага хэвээр байв. Хууль тогтоомжид амьжиргааны өртөг нэмэгдсэн эсвэл цалингийн хурдацтай өсөлт гарсан тохиолдолд тэтгэврийн төлбөрийг индексжүүлэх журмыг тогтоогоогүй болно. Тэтгэврийн дээд ба доод хэмжээг өөрчлөх механизмыг мөн зааж өгөөгүй. Тэтгэврийн хэмжээг тухайн хүнд нэг удаа тогтоодог байсан бөгөөд цалин хэрхэн өссөн, амьжиргааны өртөг нэмэгдсэн ч өөрчлөгдөөгүй. Тиймээс 1980-аад онд хийсэн амьжиргааны түвшний судалгаагаар ЗСБНХУ-ын ядуусын 80 хүртэлх хувь нь тэтгэвэр авагчид, өндөр насны хүмүүс байв.
Тэтгэвэрээс гадна олон тооны тэтгэвэр авагчдад тэтгэмж, хөнгөлөлт, үнэ төлбөргүй эсвэл хэсэгчлэн төлбөртэй үйлчилгээ (тээвэр, орон сууц, нийтийн аж ахуй, эрүүл мэндийн үйлчилгээ гэх мэт) олгосон. Ийм нөхцөлд тэтгэвэр нь олон жилийн дараа тэтгэврийн шинэчлэлийн хувь заяанд ихээхэн нөлөөлсөн ахмад настнуудын дийлэнх нь нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн материаллаг баталгааг хангаж өгсөн.
ЗХУ-ын тэтгэврийн асуудал эдийн засгийн шинэчлэл эхлэхээс өмнө гарч ирсэн. Тэтгэвэр авагчдын тоо хурдацтай өсч (1961-1990 оны хооронд 13.7 саяас 33.8 сая болж), аж ахуйн нэгжүүдийн шимтгэлийн хувь хэмжээ бараг өөрчлөгдөөгүй хэвээр байгаа тул тэтгэврийн санхүүжилтэд төрөөс эзлэх хувь нэмэгджээ. 1980 он гэхэд улсын нийгмийн даатгалын төсөвт Холбооны төсвөөс олгох татаасын эзлэх хувь 60 хувьд хүрчээ. Үүний зэрэгцээ, 1980-аад оны дундуур газрын тос, байгалийн хийн дэлхийн үнэ буурсантай холбоотойгоор байдал улам дордов: үндэсний орлого, үйлдвэрлэлийн хэмжээ буурч, улсын төсвийн алдагдал нэмэгдэж, 1980-аад оны сүүлээр 10% дөхөв. үндэсний нийт бүтээгдэхүүний (ҮНБ) . Тэтгэврийн тогтолцоо төсвөөс хамааралтай учраас санхүүгийн байдал ч муудсан.
Тиймээс ЗХУ-ын тэтгэврийн тогтолцооны асуудал 1980-аад оны сүүлээр аль хэдийн тодорхой болсон. Тэдгээрийн хамгийн чухал нь:
1) янз бүрийн тэтгэврийн тогтолцооны олон талт байдал, үүний үр дүнд тэтгэвэр тогтоох, тооцоолох дүрмийн тунгалаг байдал, нарийн төвөгтэй байдал;
2) тус улсад тэтгэвэр авах эрхгүй хувиараа бизнес эрхлэгчид, хувийн аж ахуйн нэгжийн ажилтнууд гарч ирснээр тодорхой болсон тэтгэврийн хязгаарлагдмал хамрах хүрээ;
3) тэгшитгэх ерөнхий бодлогын үр дүнд тэтгэврийн ялгаа бага байсан нь сайн орлоготой ажилчдын мөнгийг бага цалинтай хүмүүсийн талд ихээхэн дахин хуваарилахад хүргэсэн; "хуучин" болон "шинэ" тэтгэвэр авагчдын тэтгэврийн дүнгийн "шударга бус" зөрүү;
4) хүн амын хөгшрөлтийн нөхцөлд тэтгэврийн тогтолцооны ачаалал нэмэгдэхийг урьдчилан тодорхойлсон харьцангуй эрт тэтгэвэрт гарах нас (эрэгтэйчүүдийн хувьд 60 жил, эмэгтэйчүүдийн хувьд 55 нас);
5) янз бүрийн ангиллын ажилчдын эрт тэтгэвэрт гарах практик өргөн тархсан бөгөөд энэ нь бодит тэтгэвэрт гарах нас нь 55, 60 наснаас хамаагүй доогуур байсан гэсэн үг юм;
6) тэтгэврийн тогтолцооны төсвийн хөрөнгөөс хараат байдал, тэтгэвэр авагчдын тоо нэмэгдэж байгаа нөхцөлд илэрч буй аюулгүй байдлын бага түвшин.
Социализмын үед ийм л байдаг - тэтгэвэр авах нэг үндэслэл, ажилласан хугацааны нэгдмэл шаардлага, тэтгэвэр тооцох нэгдсэн журам. Энэ үед хөдөлмөрийн туршлага багатай эсвэл огт ажиллаагүй хүмүүст зориулсан нийгмийн тэтгэврийн доод хэмжээг нэвтрүүлсэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Нэмж дурдахад, заавал байх ёстой зүйлээс гадна нэмэлт туршлагад зориулж янз бүрийн урамшуулал олгосон.
- нэмэлт 10 жилийн туршлага, өөрөөр хэлбэл эрэгтэйчүүдэд 35 жил, эмэгтэйчүүдэд 30 жил ажилласан бол тэтгэврийг 10% нэмэгдүүлсэн; 15 ба түүнээс дээш жил тасралтгүй ажилласан туршлагатай бол ижил өсөлт хуримтлагдсан;
- хэрэв хүн 10 жил, үүнээс 25 жил нь нэг газар ажилласан бол түүний тэтгэвэр 20 хувиар нэмэгддэг.
ЗХУ-д ажлын байрыг байнга солихыг дэмждэггүй байв. Ийм ажилчин ийш тийш гүйдэг тул хувиа хичээсэн эсвэл хариуцлагагүй байдаг гэж үздэг байв.
1950-1960-аад онд эцэслэн бүрэлдсэн ЗХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоо нь улсын үйлдвэрийн ажилчид, ажилчдын тэтгэвэр, колхозчдын тэтгэвэр гэсэн хоёр үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгийг багтаасан. Өндөр нас (нас), тахир дутуу болон тэжээгчээ алдсаны тэтгэврийг олгосон.
Зарим ангиллын ажилчид урт хугацааны тэтгэвэр авах эрхтэй байсан бөгөөд үүнийг тусдаа хуулиар зохицуулдаг байв. Мөн онцгой гавьяа байгуулсан бүгд найрамдах улсын болон эвлэлийн хувийн тэтгэвэр олгодог байв.
Албан ёсоор ЗХУ-д тэтгэвэр олгох нь ажилчдад үнэ төлбөргүй байсан - тэд орлогоосоо тэтгэврийн системд юу ч төлдөггүй байв. Тэтгэврийг улсын төсвийн хөрөнгө, аж ахуйн нэгжүүдийн шимтгэлээс бүрдэх нийтийн хэрэглээний сангаас (салбараас хамааран цалингийн сангийн 4-12% хүртэл) санхүүжүүлдэг байв.
ЗХУ-ын тэтгэвэр
Анхаар
Цаг хугацаа өнгөрч, хууль өөрчлөгддөг... Өнөөдөр тэтгэвэрт гарах насны хязгаарыг нэмэгдүүлэх асуудал Оросууд болон хуучин Зөвлөлт Социалист Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Холбооны Улсын иргэдийн хувьд онцгой тулгамдсан сэдэв болоод байна. Хуучин ЗСБНХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан бүгд найрамдах улсуудад тэтгэвэрт гарах нас хэд байсан, одоо ажиллаж байгаа тусгаар тогтносон улсуудад ойрын жилүүдэд хэрхэн өөрчлөгдөхийг олж мэдье.
"Тэтгэвэр" гэдэг үг нь хэрэглээний эхэн үед шагнал, эрх ямба, хааны таалалд нийцсэн тэмдэг гэсэн ойлголттой ойролцоо утгатай байв. Гай Юлий Цезарь өөрийн хөрөнгөөс хөгшин легионеруудад цалин өгдөг байсан бол Петр I зөвхөн тэнгисийн цэргийн офицеруудад өндөр настны дэмжлэг үзүүлжээ.
Хувьсгалын өмнөх Орос улсад албан тушаалтнууд, жандармууд, цэргийн албан хаагчид болон бусад тусгаар тогтносон хүмүүст тэтгэвэр олгодог байв. Ажилчдаас зөвхөн төрийн өмчит үйлдвэрт ажиллаж байсан хүмүүс энэ ангилалд багтдаг.
ЗХУ-д эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн тэтгэвэрт гарах нас хэд байсан бэ?
1964 онд тэтгэврийн тухай шинэ хууль батлагдсанаар тус улс бүх иргэдэд тэтгэвэр олгох үүрэг хүлээсэн. ЗХУ ба ОХУ-ын тэтгэврийн хангамжийн харьцуулалт Оросын тэтгэврийн тогтолцоо өөрчлөгдсөөр байна. Тэгэхээр 2015 оноос хойш хэрэгжиж эхэлсэн хэд хэдэн шинэлэг зүйл бий. Өнөөдөр гурван төрлийн тэтгэвэр байдаг: Анхаар, тэтгэврийн асуудлаар хуульчтай үнэ төлбөргүй зөвлөгөө аваарай!
- Москва ба бүс нутаг: +7 499 703 14 65
- Санкт-Петербург ба бүс нутаг: +7 812 309 54 03
- Бүх Орос: +7 800 511 81 24
Өнөөдөр эрэгтэйчүүдийн тэтгэвэрт гарах нас 60 жил, эмэгтэйчүүд ЗХУ-ын нэгэн адил таван жилийн өмнө тэтгэвэр авагч болдог.
Орос улсад тэтгэвэр нь даатгалын хэсэг бөгөөд санхүүжүүлдэг. Тэтгэвэр авагчдын дундаж төлбөр 11 мянга гаруй рубль байна.
Энэ нь цалингийн 40 хувь юм. Нийгмийн тэтгэвэр - 7500 рубль.
Geolike.ru
Чухал
Социализмын үеийн ажилчдын бас нэг ололт бол тэтгэвэрт гарах нас харьцангуй бага буюу эмэгтэйчүүд 55 нас, эрэгтэйчүүд 60 нас байсан. 1930-аад оны эхэн үеэс хойш энэ нь өөрчлөгдөөгүй хэвээр байгаа бөгөөд хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн тэтгэвэрт гарсан хүмүүсийн дунд хийсэн судалгаагаар 55 нас хүрэхэд ихэнх эмэгтэйчүүд, 60 насандаа ихэнх эрчүүд үргэлжлүүлэн ажиллах боломжгүй болсон байна.
Тэр цагаас хойш аж үйлдвэрийн бүтэц, ажлын нөхцөл, агуулга өөрчлөгдөж, ажилчид эрүүл мэндийн үзлэгээр хожуу хөдөлмөрийн чадвараа алдаж эхэлсэн. Гэхдээ насны хязгаарыг нэмэгдүүлэх нь ашиггүй байсан: эрт тэтгэвэрт гарах нь хүн амын төлбөрийн хэмжээнд тэвчээртэй хандах хандлагыг баталгаажуулсан.
Олдсонгүй
Гэсэн хэдий ч зарим өндөр настай хүмүүс 5 жилийн өмнө тэтгэвэр авах хүсэлт гаргаж болно, тухайлбал:
- уурхайчид;
- халуун дэлгүүрийн ажилчид;
- нэхмэлийн үйлдвэрийн ажилчид;
- Алс хойд хэсэгт 15 (эмэгтэй), 20 жил (эрэгтэй) ажилласан иргэд;
- аль хэдийн 8 настай 5 хүүхэдтэй эмэгтэйчүүд - дор хаяж 20 жилийн туршлагатай;
- хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд өсгөж буй эмэгтэйчүүд - 20 жилийн туршлагатай.
Тэтгэвэрийг дараахь нөхцлөөр олгосон.
- зохих насанд хүрэх;
- нийт 5 жилийн туршлага;
- тэтгэврийн шимтгэл төлөхөөс өмнө ажилласан хугацаа - 3 ба түүнээс дээш жил.
Тэтгэврийн дундаж үзүүлэлт ЗХУ-ын тэтгэврийн төлбөрийн нийт хэмжээ нь цалингийн хэсэг, ажилласан жилээс хамаарна.
Роспенсионы мэдээ
ЗХУ-д тэтгэврийн хөнгөлөлтийн тогтолцоо ЗХУ-ын засаглалын эхний жилүүдэд аль хэдийн бүрэлдэж эхэлсэн. 1923 оны 2-р сарын 16-нд Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн "Бүгд найрамдах улсад онцгой гавьяа байгуулсан хүмүүст хувийн тэтгэвэр олгох тухай" анхны тогтоол гарч, мөн оны 4-р сарын 24-ний өдрийн тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулав.
ЗХУ-ын үед төрд үзүүлсэн онцгой гавьяагаас үл хамааран тэтгэврийн тэтгэврийн гурван ангилал байдаг: холбооны, бүгд найрамдах улсын болон орон нутгийн ач холбогдол бүхий тэтгэвэр авагчид. Уламжлал ёсоор бол хувь хүний тэтгэвэр авах эрхийг нэрт эрдэмтэн, намын гавьяат зүтгэлтэн, түүнчлэн ЗХУ-ын баатар, Социалист хөдөлмөрийн баатар, Алдрын одон (гурван зэрэг) хүртсэн хүндэт цол, шагналын эзэд олгодог. ).
Үйлдвэрчний эвлэлийн тэтгэврийн хэмжээ сард 250 рубль байв.
ЗХУ-ын тэтгэврийн хэмжээ жилээр хэд байсан бэ? Энэ нийтлэлээс олж мэдээрэй. Тэтгэврийн нас ЗХУ-ын хэлтэрхий Орос, томоохон улс орны амьд үлдсэн хэсэг, түүний хууль ёсны залгамжлагч нь ЗХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоог мөн өвлөн авсан.
Хуучин холбооны бүгд найрамдах улсууд тусгаар тогтнол руу орж, бүрхэг болж, ижил тогтолцоог авч явсан. Гэхдээ капитализм огцом урагшилж байгаа нөхцөлд социалист тогтолцоог яах вэ? Мэдээжийн хэрэг, төрөөс тэтгэвэр авагчдыг хангах үүргээс чөлөөлөгдсөн тул өөрчил, шинээр бүтээ.
1990 оны арванхоёрдугаар сарын 22-нд байгуулагдах байсан
ОХУ-ын Тэтгэврийн сан (PFR) нь төсвөөс гадуурх бие даасан систем бөгөөд хүн амын зохистой өндөр насыг хангах асуудлыг авч үздэг. ОХУ-ын тэтгэврийн тогтолцоо нь өөрөө хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдээ тэжээх зардлыг бууруулахад чиглэсэн олон өөрчлөлтийг хийсэн.
Марина_огор
Тэтгэвэрийг тухайн хүний тэтгэвэрт гарахаас нэг жилийн өмнө авсан дундаж цалин, эсвэл өөрийн сонголтоор арван жил тасралтгүй ажилласан таван жилийн хугацаанд нь авч байсан дундаж цалинг үндэслэн тооцдог байв. Нэмэлт ажилласан хугацааны хувьд эрэгтэйчүүдэд 35 жил, эмэгтэйчүүдэд 30 жил ажилласан бол, мөн 15-аас дээш жил завсарлагагүй ажилласан бол 10 хувь нь 25 жил ажилласан; нийт 35 жил ажилласан туршлагатай газар 20 хувийн нэмэгдэл төлөх ёстой байсан. Өндөр насны тэтгэврийн дээд хэмжээ 120 рубльээс хэтрэхгүй байв. ЗХУ-ын тэтгэврийн төлбөрийн тогтолцооны нэг онцлог нь тэтгэврийн нэгдсэн сан байхгүй байсан явдал юм.
Аж ахуйн нэгжүүд төсөвт даатгалын шимтгэл төлж, эдгээр сангаас тэтгэвэр төлдөг байсан. Тусдаа хэлэлцүүлэг бол хамтын фермерийн тэтгэвэр юм. Ийм төлбөрийн тусгай сантай байсан колхозын артелүүд тэдний хангамжийг хариуцдаг байв.
ЗХУ-ын тэтгэвэр. зүгээр л баримтууд
Энэ урамшуулал 10-25% хооронд хэлбэлзэж болно. Дундаж тэтгэвэр нь цалингийн дөрөвний гуравтай тэнцэж байсан бөгөөд ЗХУ "зайлшгүй чухал бүтээгдэхүүн", нийтийн тээврээр зорчих, мөн ижил тавилга олон жилийн турш хямд үнээр татаастай хэвээр байв. Үүний зэрэгцээ ямар ч хязгаарлалтгүйгээр ажиллахыг зөвшөөрсөн.
Хувийн тэтгэвэр авагчид ба эрт дээр үеэс уламжлал ёсоор цэргийн тэтгэвэр авагчид давуу эрхтэй байв. 1923 онд гарч ирсэн хувийн тэтгэвэр авагчид "энгийн" тэтгэвэр авагчдаас шаардагдах төлбөрийн хэмжээгээр бус харин нийгмийн багцаар ялгаатай байв.
Тэдний тэтгэвэрийг ЗХУ-ын Төв Хорооны нарийн бичгийн дарга нар, Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын Коммунист Намын Төв Хороо, эсвэл бүс нутгийн намын хороод биечлэн тогтоодог байв. Брежневийн удирдлаган дор удирдах албан тушаалтнуудад онцгой нөхцөл бий болсон: тэд нас барах хүртлээ тэтгэвэрт гарах боломжгүй байв.
Тэд тус улсад тэтгэврийн бодит өсөлтөөс хамаагүй олон удаа өөрчлөгдсөн. Мөн цалингийн өсөлтөөс хамаарч тэтгэврийн доод ба дээд хэмжээг өөрчлөх зохицуулалтыг тусгаагүй.
Тус улсад тэтгэврийн асуудал 80-аад оны сүүлчээр эрс дордов. Тухайн үед ийм зүйл болсон бүхэл бүтэн цогц шалтгаан байсан.
ЗХУ-ын тэтгэврийн тогтолцооны санхүүгийн байдал нь улсын төсвийг дүүргэх динамикаас бүрэн хамааралтай байв. Эргээд тус улсын төсөв дэлхийн зах зээл дээрх нефтийн үнийн динамикаас бараг бүхэлдээ хамааралтай байсан.
1980-аад оны дундуур эрчим хүчний үнэ унасан нь Зөвлөлтийн эдийн засгийг сүйрлийн байдалд хүргэсэн: гадаад валютын урсгал нь үндэсний орлогын нийт түвшинг огцом бууруулж, улмаар үйлдвэрлэлийн хэмжээ нуранги шиг буурсан. 80-аад оны сүүлчээр улсын төсвийн алдагдлын хэмжээ ДНБ-ий 10 хувьд хүрч өссөн.
Хөдөөгийн оршин суугчдын тэтгэврийн төлбөр нь хотын ажилчдын тэтгэврийн хэмжээнээс 15% бага байв! Тиймээс хотод дундаж тэтгэврийн шимтгэл сард 70-120 рубль байна. Гэхдээ илүү өндөр үзүүлэлтүүд байсан, жишээлбэл, томоохон байгууллагын дарга тэтгэвэр авсныхаа дараа сард 250 рубль авах боломжтой байв.
Албан ёсоор ажиллаагүй иргэд 35 рубльтэй тэнцэх хэмжээний нийгмийн төлбөр авсан. Тэтгэврийн үндсэн хэмжээнээс гадна дараахь нөхцөл хангагдсан тохиолдолд иргэд төрөөс нэмэлт тэтгэмж авах боломжтой.
- 15 жил тасралтгүй ажилласан туршлага - 10% тэтгэвэр авах;
- 30 ба 35-аас дээш жил ажилласан туршлагатай (эмэгтэй, эрэгтэй) - 10%;
- Нэг аж ахуйн нэгжид 25-аас дээш жил ажилласан туршлагатай - 20%.
Тэтгэврийн доод хэмжээ хэд байсан бэ? ЗХУ-д тэтгэврийн доод хэмжээ 35 рубль байв.
