8.2. บริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้สูงอายุ
บริการสังคมคือชุดบริการสังคมที่จัดให้แก่ผู้สูงอายุและ อายุมากที่บ้านหรือในสถาบันเฉพาะของรัฐและเทศบาล รวมถึงความช่วยเหลือทางสังคมและในบ้าน อิทธิพลทางสังคมและสิ่งแวดล้อม และการสนับสนุนทางศีลธรรมและจิตวิทยา
หลักการพื้นฐานของกิจกรรมในด้านการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุมีดังนี้:
การเคารพสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง
การให้การค้ำประกันของรัฐ
สร้างความมั่นใจถึงโอกาสที่เท่าเทียมกันในการรับบริการทางสังคมและการเข้าถึงบริการทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ
ความต่อเนื่องของการบริการสังคมทุกประเภท
การวางแนวทางการบริการสังคมตามความต้องการส่วนบุคคล
ลำดับความสำคัญของมาตรการการปรับตัวทางสังคมของผู้สูงอายุ
รัฐรับประกันโอกาสให้ผู้สูงอายุและผู้สูงอายุได้รับบริการสังคมตามหลักความยุติธรรมทางสังคม โดยไม่คำนึงถึงเพศ เชื้อชาติ สัญชาติ ภาษา แหล่งกำเนิด ทรัพย์สินและสถานะราชการ สถานที่พำนัก หรือทัศนคติต่อศาสนา
ภายในกลางปี 1993 มีการพัฒนารูปแบบการบริการทางสังคมหลายรูปแบบในสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งได้รับการออกกฎหมายโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 1995 "ว่าด้วยบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ" ตามกฎหมายนี้ ระบบบริการสังคมมีพื้นฐานอยู่บนการใช้และการพัฒนาความเป็นเจ้าของทุกรูปแบบ และประกอบด้วยภาคส่วนบริการสังคมของรัฐ เทศบาล และที่ไม่ใช่ของรัฐ
บริการสังคมภาครัฐประกอบด้วยหน่วยงานบริหารจัดการบริการสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานบริการสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนสถาบันบริการสังคมที่หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเจ้าของและเป็นเจ้าของโดยรัฐบาลกลาง
ภาคบริการสังคมของเทศบาลรวมถึงหน่วยงานบริหารจัดการบริการสังคมและสถาบันเทศบาลที่ให้บริการสังคม
ศูนย์บริการสังคมของเทศบาลเป็นรูปแบบหลักของภาคเทศบาล ซึ่งสร้างขึ้นโดยรัฐบาลท้องถิ่นในดินแดนรองและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของตน ศูนย์บริการสังคมของเทศบาลดำเนินกิจกรรมเชิงองค์กร การปฏิบัติ และการประสานงานเพื่อให้บริการสังคมประเภทต่างๆ
หน้าที่ของศูนย์บริการสังคมเทศบาลรวมถึงการระบุตัวผู้สูงอายุที่ต้องการความช่วยเหลือทางสังคม การให้บริการสังคมต่างๆ ในลักษณะครั้งเดียวหรือถาวร การวิเคราะห์การบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุ การมีส่วนร่วมของโครงสร้างต่าง ๆ ของรัฐและไม่ใช่รัฐในการแก้ไขปัญหาการให้ความช่วยเหลือทางสังคม การแพทย์ สังคม จิตวิทยา และกฎหมายแก่ผู้สูงอายุและผู้สูงอายุ
การวิเคราะห์กิจกรรมหลักของศูนย์บริการสังคมแห่งชาติระบุว่ารูปแบบการบริการสังคมนี้ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การทำงานกับผู้สูงอายุและผู้สูงอายุนั้นแพร่หลายและเป็นที่ยอมรับมากที่สุดและเป็นแบบอย่างมากที่สุด
ภาคบริการสังคมที่ไม่ใช่ของรัฐรวมสถาบันบริการสังคมเข้าด้วยกันซึ่งมีกิจกรรมตามรูปแบบการเป็นเจ้าของที่ไม่ใช่ของรัฐและเทศบาลตลอดจนบุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมส่วนตัวในด้านบริการสังคม ซึ่งรวมถึงสมาคมสาธารณะ สมาคมวิชาชีพ องค์กรการกุศลและศาสนาที่มีกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุ รายการบริการสังคมที่รัฐรับประกันของรัฐบาลกลางและดินแดนได้รับการพัฒนา
รายชื่อบริการสังคมสงเคราะห์ที่รัฐรับประกันของรัฐบาลกลางเป็นรายการพื้นฐานที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและแก้ไขเป็นประจำทุกปี ในเวลาเดียวกันไม่อนุญาตให้มีการลดปริมาณการบริการทางสังคมที่รัฐรับประกัน ตามรายชื่อบริการสังคมของรัฐบาลกลาง รายชื่ออาณาเขตได้รับการจัดตั้งขึ้นและรับประกันโดยรัฐด้วย รายการนี้ได้รับการอนุมัติโดยหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยคำนึงถึงความต้องการของประชากรที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
สิทธิในการรับบริการสังคมมีให้สำหรับผู้หญิงอายุมากกว่า 55 ปี และผู้ชายที่มีอายุมากกว่า 60 ปี ที่ต้องการความช่วยเหลือถาวรหรือชั่วคราว เนื่องจากสูญเสียความสามารถในการสนองความต้องการในชีวิตของตนเองบางส่วนหรือทั้งหมด
เมื่อรับบริการสังคมผู้สูงอายุและผู้สูงอายุมีสิทธิที่จะ:
ทัศนคติที่มีความเคารพและมีมนุษยธรรมของพนักงานของสถาบันบริการสังคม
การเลือกสถาบันและรูปแบบของการบริการสังคมในลักษณะที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของรัฐบาลกลางและหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อมูลเกี่ยวกับสิทธิ ภาระผูกพัน และเงื่อนไขในการให้บริการทางสังคมของคุณ
ยินยอมรับบริการสังคม
การปฏิเสธการบริการสังคม
การรักษาความลับของข้อมูลส่วนบุคคล
การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของคุณ รวมถึงในศาล
การได้รับข้อมูลเกี่ยวกับประเภทและรูปแบบของการบริการสังคม
ข้อบ่งชี้ในการรับบริการสังคมและเงื่อนไขการชำระเงินและเงื่อนไขอื่น ๆ สำหรับการให้บริการสังคม
การบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุ ได้แก่ รูปแบบที่อยู่กับที่ แบบกึ่งอยู่กับที่ และไม่อยู่กับที่ไปสู่รูปแบบการบริการสังคมที่นิ่ง รวมถึงหอพักสำหรับทหารผ่านศึกแรงงานและผู้พิการ หอพักสำหรับทหารผ่านศึกในสงครามโลกครั้งที่สอง หอพักสำหรับผู้สูงอายุบางประเภทอาชีพ (ศิลปิน ฯลฯ)บ้านพิเศษ
สำหรับคู่รักโสดและไม่มีบุตรพร้อมบริการทางสังคมและสวัสดิการที่หลากหลาย บ้านพักเฉพาะสำหรับอดีตนักโทษที่เข้าสู่วัยชราสู่การบริการสังคมรูปแบบกึ่งนิ่ง
รวมถึงแผนกกลางวันและกลางคืน ศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพ แผนกการแพทย์และสังคมสู่การบริการสังคมในรูปแบบที่ไม่อยู่กับที่
รวมถึงบริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้าน บริการสังคมเร่งด่วน ความช่วยเหลือด้านการให้คำปรึกษาทางสังคม ความช่วยเหลือทางสังคมและจิตวิทยา
การบริการสังคมสงเคราะห์สำหรับผู้สูงอายุอาจเป็นแบบถาวรหรือชั่วคราวก็ได้ขึ้นอยู่กับความประสงค์ของพวกเขา สามารถทำได้ฟรีโดยสมบูรณ์ ชำระเงินบางส่วนหรือชำระเงินมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความช่วยเหลือทางสังคมและในบ้านอย่างครอบคลุมแก่ผู้สูงอายุและพลเมืองวัยชราที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตนเองบางส่วนหรือทั้งหมด และผู้ที่ต้องการการดูแลและกำกับดูแลอย่างต่อเนื่องด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ บริการนี้รวมถึงมาตรการเพื่อสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมที่สุดสำหรับอายุและสถานะสุขภาพ มาตรการฟื้นฟูสมรรถภาพทางการแพทย์ สังคม และการรักษา-แรงงาน การจัดหาการดูแลและความช่วยเหลือทางการแพทย์ การจัดระเบียบนันทนาการและการพักผ่อนสำหรับผู้สูงอายุและผู้สูงอายุ
บ้านพักสำหรับทหารผ่านศึก (สถานพยาบาล)ไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ในยุคของเรา เป็นครั้งแรกที่มีบ้านพิเศษสำหรับคนชราปรากฏในสมัยโบราณในประเทศจีนและอินเดียจากนั้นในประเทศไบแซนเทียมและอาหรับ ประมาณปีคริสตศักราช 370 บิชอปเบซิลได้เปิดแผนกแรกสำหรับผู้สูงอายุในโรงพยาบาลซีซาเรียคัปปาเดีย ในศตวรรษที่ 6 สมเด็จพระสันตะปาปา Pelagius ได้ก่อตั้งบ้านหลังแรกสำหรับผู้สูงอายุในกรุงโรม ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ได้มีการเปิดสถานที่และห้องพิเศษสำหรับผู้สูงอายุที่ยากจนในทุกวัด โรงพยาบาลขนาดใหญ่สำหรับกะลาสีเรือเก่าเปิดครั้งแรกในลอนดอนในปี 1454 และในเมืองเวนิสในปี 1474 กฎหมายฉบับแรกเกี่ยวกับความรับผิดชอบของรัฐสำหรับคนชราที่ยากจนและทุพพลภาพได้รับการอนุมัติในอังกฤษในปี 1601
ใน Rus' การกล่าวถึงการสร้างโรงทานครั้งแรกพบในรัชสมัยของเจ้าชายวลาดิมีร์ในปี 996 ในช่วงปีแห่งการเป็นทาสของชาวมองโกล โบสถ์และอารามออร์โธดอกซ์เป็นผู้สร้างสถานที่สำหรับโรงทานและองค์กรการกุศลเก่า ในปี ค.ศ. 1551 ในรัชสมัยของพระเจ้าอีวานผู้น่ากลัว มีการอุทธรณ์ไปยังอาสนวิหารสโตกลาวี โดยในบทที่ 73 "การตักบาตร" งานดังกล่าวถูกกำหนดให้เป็นมาตรการเร่งด่วนเพื่อระบุ "ผู้สูงอายุและโรคเรื้อน" ในทุกเมือง สร้างโรงทานสำหรับพวกเขา ของชายและหญิงและเก็บไว้ที่นั่นโดยจัดหาอาหารและเสื้อผ้าเป็นค่าใช้จ่ายของคลัง
ในช่วงรัชสมัยของ Alexei Mikhailovich ตามคำสั่งของเขาอาราม Kondinsky ถูกสร้างขึ้น 760 บทจาก Tobolsk โดยเฉพาะเพื่อการกุศลของคนชราพิการไร้รากและทำอะไรไม่ถูก
ในเวลาเดียวกัน Metropolitan Nikon ได้เปิดบ้าน 4 หลังเพื่อดูแลหญิงม่ายยากจน เด็กกำพร้า และผู้สูงอายุใน Novgorod ในปี ค.ศ. 1722 ปีเตอร์ที่ 1 ได้ออกคำสั่งให้ทหารที่เกษียณอายุราชการเข้ามาเติมที่ว่างในอาราม การรับราชการทหารในสมัยนั้นกินเวลายาวนานกว่า 25 ปี เป็นที่แน่ชัดว่าทหารที่เกษียณอายุราชการเหล่านี้ก็เป็นผู้สูงอายุอยู่แล้ว ด้วยคำสั่งนี้ กษัตริย์ทรงดำเนินตามเป้าหมายในการจัดหาที่พักและอาหารแก่เจ้าหน้าที่คนชราและผู้บาดเจ็บที่ไม่มีปัจจัยยังชีพ
ในช่วงทศวรรษที่ 30 ของศตวรรษที่ 19 มีการเปิด "บ้านแห่งการทำงานหนัก" ในมอสโกซึ่งเป็นที่ที่คนจนและคนชราอาศัยอยู่ ในช่วงทศวรรษที่ 60 ของศตวรรษเดียวกัน ได้มีการสร้างผู้ดูแลตำบลขึ้น ซึ่งเกี่ยวข้องกับการก่อสร้างสถานสงเคราะห์ผู้สูงอายุด้วย การรับเข้าสถานสงเคราะห์เหล่านี้เข้มงวดมาก - มีเพียงคนแก่ที่โดดเดี่ยวและอ่อนแอเท่านั้น สภาเดียวกันนี้กำหนดให้ญาติต้องดูแลพ่อแม่ในวัยชรา
ในปีพ. ศ. 2435 มีโรงทาน 84 แห่งในอารามออร์โธดอกซ์โดย 56 แห่งเป็นค่าใช้จ่ายของรัฐและอาราม 28 แห่งเป็นค่าใช้จ่ายของบุคคลและสังคม
ในสมัยโซเวียต ระบบบริการสังคมที่อยู่กับที่ถือเป็นปัจจัยชี้ขาดในการจัดหา ความช่วยเหลือทางสังคมคนแก่. ตามกฎแล้ว ผู้สูงอายุที่ไม่สามารถรักษาวิถีชีวิตตามปกติได้ เนื่องจากไม่สามารถรักษาวิถีชีวิตตามปกติได้ จึงได้เข้ารับการรักษาในบ้านพักสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ หอพักเหล่านี้เป็นโรงพยาบาลสำหรับคนชราที่ป่วยเรื้อรังและทำอะไรไม่ถูก หลักการสำคัญในการจัดกิจกรรมบ้านพักนักเรียนคือการจัดให้มี การดูแลทางการแพทย์- งานทั้งหมดเป็นไปตามหลักการของแผนกโรงพยาบาลและมอบหมายให้บุคลากรทางการแพทย์ ได้แก่ แพทย์-พยาบาล-พยาบาล โครงสร้างและกิจกรรมของสถาบันประกันสังคมเหล่านี้ยังคงไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญมาจนถึงทุกวันนี้
ในช่วงต้นปี 1994 มีบ้านพักสำหรับทหารผ่านศึกแรงงาน 352 แห่งในรัสเซีย 37 - บ้านพักเฉพาะสำหรับผู้สูงอายุที่ใช้ชีวิตวัยผู้ใหญ่ในสถานที่กักกันและยังคงอยู่ในวัยชราโดยไม่มีที่พักพิง ครอบครัว บ้าน หรือคนที่คุณรัก
ปัจจุบันมีสถาบันประกันสังคมสำหรับผู้ป่วยใน 1,061 แห่งเปิดทำการในสหพันธรัฐรัสเซีย จำนวนรวม 258,500 แห่ง มีประชากร 234,450 คน น่าเสียดายที่ในยุคของเราไม่มีบ้านพักสำหรับผู้สูงอายุเพียงแห่งเดียวที่ได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากเอกชนหรือสมาคมการกุศลใดๆ
บ้านพักสำหรับทหารผ่านศึกมีทุกที่ แต่ส่วนใหญ่อยู่ในภูมิภาค Nizhny Novgorod - 40; ใน Sverdlovskaya - 30 จนถึงปี 1992 มีบ้านพักแบบชำระเงิน 1 แห่งในมอสโกที่พักในห้องเดี่ยวราคา 116 รูเบิลต่อเดือนในห้องคู่ - 79 รูเบิล ในปี 1992 รัฐถูกบังคับให้เข้ายึดครอง โดยเหลือสถานที่ที่ต้องชำระเงิน 30 แห่ง แต่แม้แต่สถานที่เหล่านี้ก็ไม่มีผู้รับ ในปี 1995 มีสถานที่ที่ต้องชำระเงินเพียง 3 แห่งเท่านั้นที่ถูกครอบครอง ข้อเท็จจริงนี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความยากจนของผู้อยู่อาศัยในมอสโกและรัสเซียทั้งหมด
ตามที่ N.F. โรคสมองเสื่อมและ E.V. Ustinova 38.8% ของผู้สูงอายุอาศัยอยู่ในบ้านพักสำหรับทหารผ่านศึก 56.9% - วัยชรา; 6.3% เป็นตับยาว ผู้สูงวัยส่วนใหญ่อย่างท่วมท้น (63.2%) ในสถาบันผู้ป่วยในของระบบประกันสังคมนั้นมีลักษณะเฉพาะไม่เพียง แต่ในรัสเซียเท่านั้น แต่ยังพบได้ในทุกประเทศ
กฎพื้นฐานสำหรับผู้สมัครคือ 75% ของเงินบำนาญจะเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญ และ 25% ยังคงอยู่สำหรับผู้สูงอายุเอง ค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาหอพักอยู่ที่ 3.6 ถึง 6 ล้านรูเบิล (ไม่รวมนิกาย)
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2497 บ้านสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการทุกหลังได้รับผลประโยชน์ พวกเขาสามารถพัฒนาที่ดินของตนเอง มีฟาร์มย่อยในพื้นที่ชนบท และการประชุมเชิงปฏิบัติการด้านแรงงาน อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินการปฏิรูปสังคมแล้ว แม้แต่สถาบันบริการสังคมเหล่านี้ก็ยังมีการจัดตั้งภาษี รวมถึงภาษีถนนด้วย สิ่งนี้นำไปสู่การละทิ้งโรงงานแรงงานและฟาร์มย่อยในบ้านหลายหลัง ปัจจุบัน บ้านพักสำหรับทหารผ่านศึกมีสิ่งของที่ได้รับความคุ้มครองเพียง 3 รายการเท่านั้น ได้แก่ อาหาร เงินเดือนพนักงาน และยารักษาโรคบางส่วน
ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ในบ้านพักสำหรับทหารผ่านศึก ผู้สูงอายุที่อาศัยอยู่มีสิทธิที่จะ:
จัดให้มีสภาพความเป็นอยู่ที่ตรงตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัยและสุขอนามัย
การพยาบาล การดูแลสุขภาพเบื้องต้น และการดูแลทันตกรรม
การดูแลเฉพาะทางฟรี ทันตกรรมและขาเทียม และกระดูกและข้อ;
การฟื้นฟูทางสังคมและการแพทย์และการปรับตัวทางสังคม
การมีส่วนร่วมโดยสมัครใจในกระบวนการทางการแพทย์และแรงงานโดยคำนึงถึงสภาวะสุขภาพ
การตรวจสุขภาพและสังคมเพื่อจัดตั้งหรือเปลี่ยนกลุ่มคนพิการ
การเข้าเยี่ยมฟรีโดยทนายความ ทนายความ นักบวช ญาติ ตัวแทนของหน่วยงานนิติบัญญัติและสมาคมสาธารณะ
การจัดหาสถานที่สำหรับประกอบพิธีทางศาสนา
หากจำเป็น ให้ส่งตัวเข้ารับการตรวจและรักษาไปยังสถาบันดูแลสุขภาพของรัฐหรือเทศบาล
หากต้องการและจำเป็นสำหรับการทำงาน ผู้อยู่อาศัยในหอพักสำหรับทหารผ่านศึกสามารถจ้างให้ทำงานที่มีได้เนื่องจากเหตุผลด้านสุขภาพ ภายใต้เงื่อนไขของสัญญาจ้างงาน พวกเขามีสิทธิลาหยุดประจำปีได้ 30 วันตามปฏิทินโดยได้รับค่าจ้าง
อาคารพักอาศัยพิเศษสำหรับผู้สูงอายุ- นี่เป็นอย่างแน่นอน แบบฟอร์มใหม่บริการสังคมนิ่ง มันมีไว้สำหรับคนโสดและคู่รักที่แต่งงานแล้ว บ้านเหล่านี้และสภาพต่างๆ ได้รับการออกแบบมาสำหรับผู้สูงอายุที่ยังคงความสามารถในการดูแลตัวเองในชีวิตประจำวันได้อย่างเต็มที่หรือบางส่วน และผู้ที่ต้องการสร้างเงื่อนไขที่ง่ายขึ้นสำหรับการตระหนักรู้ในความต้องการขั้นพื้นฐานของชีวิตในตนเอง
วัตถุประสงค์หลักเหล่านี้ สถาบันทางสังคม- จัดให้มีสภาพความเป็นอยู่ที่ดีและการบริการตนเอง การให้ความช่วยเหลือทางสังคมและการแพทย์ สร้างเงื่อนไขสำหรับการใช้ชีวิตที่กระตือรือร้นรวมถึงการทำงานที่เป็นไปได้ เงินบำนาญของผู้ที่อาศัยอยู่ในบ้านเหล่านี้จะได้รับเงินเต็มจำนวน นอกจากนี้ยังได้รับเงินเพิ่มเติมจำนวนหนึ่งด้วย ข้อกำหนดเบื้องต้นในการเข้าพักอาศัยคือให้ผู้สูงอายุโอนบ้านของตนไปยังที่อยู่อาศัยของเทศบาลของเมือง ภูมิภาค ฯลฯ ที่พวกเขาอาศัยอยู่
บ้านพักเฉพาะสำหรับผู้สูงอายุมีไว้สำหรับผู้อยู่อาศัยถาวรของพลเมืองที่สูญเสียความสามารถในการดูแลตนเองบางส่วนหรือทั้งหมดและต้องการการดูแลภายนอกอย่างต่อเนื่องจากบรรดาผู้ที่ได้รับการปล่อยตัวออกจากเรือนจำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้กระทำผิดซ้ำที่เป็นอันตรายและบุคคลอื่นที่ได้รับการกำกับดูแลด้านการบริหารตามกฎหมายปัจจุบัน . ผู้สูงอายุที่เคยถูกตัดสินลงโทษหรือถูกนำมารับผิดชอบด้านการบริหารซ้ำแล้วซ้ำเล่าในการละเมิดความสงบเรียบร้อยของประชาชน ที่เกี่ยวข้องกับการเร่ร่อนและการขอทาน และผู้ที่ถูกส่งมาจากหน่วยงานกิจการภายในก็จะถูกส่งมาที่นี่เช่นกัน ผู้สูงอายุที่อาศัยอยู่ในบ้านพักสำหรับทหารผ่านศึกและละเมิดกฎเกณฑ์การอยู่อาศัยอย่างต่อเนื่องซึ่งกำหนดโดยกฎระเบียบของสถาบันบริการสังคมอาจตามคำขอหรือตามคำตัดสินของศาลบนพื้นฐานของการจัดหาเอกสารโดยฝ่ายบริหารของสิ่งเหล่านี้ สถาบันต่างๆ จะถูกโอนไปยังหอพักเฉพาะทาง
คนชราเข้าบ้านพักคนชราด้วยเหตุผลหลายประการ แต่สาเหตุหลักอย่างไม่ต้องสงสัยคือการทำอะไรไม่ถูกหรือกลัวว่าจะต้องทำอะไรไม่ถูกทางร่างกายที่กำลังจะเกิดขึ้น ผู้เฒ่าเกือบทั้งหมดต้องทนทุกข์ทรมานจากโรคทางร่างกายหลายชนิดที่เรื้อรังและมักไม่คล้อยตามการบำบัดแบบออกฤทธิ์อีกต่อไป
ในเวลาเดียวกัน คนเฒ่าเหล่านี้แบกความสูญเสียทางศีลธรรม สังคม และครอบครัวติดตัวไปด้วย ซึ่งท้ายที่สุดก็กลายเป็นสาเหตุของการละทิ้งวิถีชีวิตตามปกติโดยสมัครใจหรือถูกบังคับให้ละทิ้ง ผู้สูงอายุตัดสินใจย้ายไปอยู่บ้านพักคนชราอันเป็นผลมาจากความยากลำบากในการดูแลตนเอง ความกลัวต่อความอ่อนแอทางร่างกายที่มากขึ้น การที่ตาบอดและหูหนวกที่กำลังจะเกิดขึ้นมีส่วนทำให้เกิดการตัดสินใจเช่นนี้
องค์ประกอบของบ้านพักคนชรามีความแตกต่างกันมาก และนี่ก็เป็นที่เข้าใจได้ ในบางช่วง(ลดลงทุกปี) ผู้สูงอายุมาที่นี่สามารถดูแลตัวเองและมีสุขภาพกายที่เพียงพอ ในอีกกรณีหนึ่ง การเข้าไปในบ้านพักคนชราเป็นการแสดงให้เห็นถึงความเห็นแก่ผู้อื่นของคนแก่ ความปรารถนาที่จะปลดปล่อยสมาชิกในครอบครัวที่อายุน้อยกว่าจากภาระที่เกี่ยวข้องกับการดูแลและการดูแลสมาชิกในครอบครัวผู้สูงอายุที่ทำอะไรไม่ถูก ประการที่สาม นี่เป็นผลมาจากความสัมพันธ์ที่ไม่สมหวังกับลูกๆ หรือญาติคนอื่นๆ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นผลมาจากการที่ผู้สูงอายุไม่สามารถปรับตัวเข้ากับสภาพความเป็นอยู่ใหม่ในครอบครัวและในสภาพแวดล้อมที่บ้านที่คุ้นเคยได้เสมอ ผู้เฒ่าเหล่านี้เลือกความช่วยเหลือทางสังคมและบริการทางสังคมเป็นวิถีชีวิตใหม่
อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่เรื่องง่ายที่คนแก่จะเปลี่ยนแปลงวิถีชีวิตเดิมอย่างสิ้นเชิงด้วยการไปอยู่ในบ้านพักคนชรา 2/3 ของผู้เฒ่าย้ายมาที่นี่อย่างไม่เต็มใจอย่างยิ่ง โดยยอมจำนนต่อแรงกดดันจากสถานการณ์ภายนอก การจัดระเบียบของสถาบันทางสังคมเหล่านี้โดยพื้นฐานแล้วเลียนแบบการจัดระเบียบของสถาบันทางการแพทย์ ซึ่งมักจะนำไปสู่การตรึงที่ไม่พึงประสงค์และเจ็บปวดในด้านที่เจ็บปวดอย่างแท้จริงของความอ่อนแอในวัยชรา ผลการศึกษาทางสังคมวิทยาที่ดำเนินการในปี 1993 ในกรุงมอสโกแสดงให้เห็นว่าผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ - 92.3% - มีทัศนคติเชิงลบอย่างมากต่อโอกาสที่จะย้ายไปบ้านพักคนชรารวมถึงผู้ที่อาศัยอยู่ในอพาร์ตเมนต์ส่วนกลางด้วย จำนวนคนที่ประสงค์จะย้ายไปอยู่บ้านพักคนชราลดลงอย่างเห็นได้ชัดโดยเฉพาะหลังจากการจัดตั้งแผนกบริการสังคมที่บ้าน ปัจจุบันตามภูมิภาคและเมืองต่างๆ คิวนี้รับได้ไม่เกิน 10-15 คน ส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุโดยเฉพาะ ทำอะไรไม่ถูกเลย และมักอยู่คนเดียว
88% ของผู้ที่อยู่ในบ้านพักคนชราต้องทนทุกข์ทรมานจากโรคทางจิตต่างๆ ร้อยละ 62.9 มีการออกกำลังกายจำกัด 61.3% ไม่สามารถดูแลตัวเองได้เพียงบางส่วน 25% ของผู้อยู่อาศัยเสียชีวิตทุกปี
ความกังวลอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา คือการจัดสรรงบประมาณสำหรับบ้านพักสำหรับทหารผ่านศึกและคนพิการอย่างไม่น่าพอใจ ด้วยเหตุนี้ บ้านพักคนชราหลายแห่งจึงไม่สามารถดำเนินการปรับปรุงอาคารครั้งใหญ่หรือซื้อรองเท้า เสื้อผ้า และอุปกรณ์เทคโนโลยีสำหรับผู้สูงอายุได้ ในปัจจุบัน การก่อสร้างบ้านแบบพิเศษลดลงอย่างรวดเร็วเนื่องจากงบประมาณท้องถิ่นมีจำกัด ปัญหาเร่งด่วนไม่แพ้กันคือการจัดหาบุคลากรในบ้านพักคนชรา
บริการสังคมกึ่งนิ่งรวมถึงบริการทางสังคม การแพทย์ และวัฒนธรรมสำหรับผู้สูงอายุและผู้สูงวัย การจัดอาหาร การพักผ่อนหย่อนใจ การมีส่วนร่วมในกิจกรรมการทำงานที่เป็นไปได้ และการรักษาวิถีชีวิตที่กระตือรือร้น
บริการสังคมสงเคราะห์แบบกึ่งอยู่กับที่เป็นที่ยอมรับสำหรับผู้สูงอายุและผู้สูงวัยที่ต้องการ ซึ่งยังคงความสามารถในการดูแลตนเองและการเคลื่อนไหวอย่างแข็งขัน และผู้ที่ไม่มีข้อห้ามทางการแพทย์สำหรับการลงทะเบียนในบริการสังคมสงเคราะห์
แผนกดูแลเด็กออกแบบมาเพื่อรองรับไลฟ์สไตล์แอคทีฟของผู้สูงอายุ ผู้สูงอายุจะลงทะเบียนในแผนกเหล่านี้โดยไม่คำนึงถึงสถานภาพการสมรสซึ่งยังคงความสามารถในการดูแลตนเองและการเคลื่อนไหวอย่างแข็งขันบนพื้นฐานของการสมัครส่วนตัวและใบรับรองจากสถาบันการแพทย์เกี่ยวกับการไม่มีข้อห้ามในการเข้ารับบริการสังคมสงเคราะห์ .
โดยปกติระยะเวลาอยู่ในแผนกคือหนึ่งเดือน ผู้เยี่ยมชมแผนกสามารถเข้าร่วมกิจกรรมบำบัดในการประชุมเชิงปฏิบัติการที่มีอุปกรณ์พิเศษได้โดยได้รับความยินยอมโดยสมัครใจ กิจกรรมการทำงานดำเนินการภายใต้คำแนะนำของอาจารย์ผู้สอนกิจกรรมบำบัดและอยู่ภายใต้การดูแลของแพทย์ผู้เชี่ยวชาญ สามารถรับประทานอาหารในแผนกได้ฟรีหรือมีค่าธรรมเนียม โดยการตัดสินใจของฝ่ายบริหารของศูนย์บริการสังคมและการบริหารส่วนท้องถิ่น สามารถให้บริการบางอย่างได้โดยมีค่าธรรมเนียม (การนวด การบำบัดด้วยตนเอง การทำศัลยกรรมความงาม ฯลฯ) แผนกเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อรองรับคนอย่างน้อย 30 คน
แผนกการแพทย์และสังคมมีไว้สำหรับผู้ที่ประสบปัญหาร้ายแรงในการจัดชีวิตและดำเนินกิจการในครัวเรือนของตนเอง แต่ด้วยเหตุผลใดก็ตามไม่ต้องการอาศัยอยู่ในบ้านพักคนชรา แผนกพิเศษและหอผู้ป่วยได้รับการเปิดขึ้นบนพื้นฐานของสถาบันดูแลสุขภาพ โดยที่ผู้รับบำนาญวัยชราที่อ่อนแอซึ่งอาศัยอยู่ตามลำพัง ซึ่งสูญเสียการเคลื่อนไหวและความสามารถในการดูแลตนเอง จะต้องเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลเป็นหลัก ในกรณีนี้ ศูนย์บริการสังคมจะเป็นผู้ส่งต่อไปยังเตียงทางการแพทย์และเตียงสังคมตามข้อตกลงกับแพทย์ในพื้นที่ ใน ปีที่ผ่านมาประสบการณ์การจัดหอผู้ป่วยเพื่อการรักษาผู้สูงอายุเป็นประจำ โดยมีการทำหัตถการทางการแพทย์ทุกประเภท เริ่มแพร่หลายมากขึ้น
ในแผนกการแพทย์และสังคมและหอผู้ป่วย คนชราที่โดดเดี่ยวและอ่อนแออยู่ในประกันสังคมเต็มรูปแบบมาเป็นเวลานาน และตามกฎแล้ว คนที่รักและญาติของพวกเขาจะได้รับเงินบำนาญซึ่งมักจะไม่ไปเยี่ยมคนชราด้วยซ้ำ ในหลายภูมิภาค มีการพยายามชดเชยค่าใช้จ่ายในการดูแลผู้สูงอายุและคนชราอย่างน้อยบางส่วน โดยได้รับความยินยอมจากผู้เฒ่าเป็นการส่วนตัวตามคำสั่งของหน่วยงานท้องถิ่น เงินทุนเหล่านี้ใช้เพื่อซื้อเสื้อผ้าและรองเท้า จัดอาหารเพิ่มเติม และส่วนหนึ่งของเงินทุนนำไปปรับปรุงวอร์ดและแผนกต่างๆ
แผนกการแพทย์และสังคมแพร่หลายในพื้นที่ชนบท ในฤดูหนาวคนเฒ่าจะอาศัยอยู่ที่นี่ และในฤดูใบไม้ผลิพวกเขาจะกลับบ้าน
รถไฟเมตตาเป็นรูปแบบการให้บริการใหม่สำหรับผู้สูงอายุที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกลและมีประชากรเบาบางโดยทีมงานที่ประกอบด้วยแพทย์เฉพาะทางต่างๆ และพนักงานของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม รถไฟเมตตาเหล่านี้จะจอดที่สถานีเล็กๆ และข้างทาง ในระหว่างที่สมาชิกของกองพลน้อยไปเยี่ยมประชาชนในท้องถิ่น รวมถึงผู้สูงอายุ ที่บ้าน ให้การรักษาพยาบาลทุกประเภท เช่นเดียวกับความช่วยเหลือทางการเงิน แจกยา แพ็คเกจอาหาร และสินค้าอุตสาหกรรม ฯลฯ
การบริการสังคมในรูปแบบที่ไม่อยู่กับที่สร้างขึ้นเพื่อให้ความช่วยเหลือและบริการทางสังคมแก่ผู้สูงอายุที่ต้องการอยู่ในสภาพแวดล้อมที่บ้านที่คุ้นเคย ในบรรดาบริการสังคมรูปแบบที่ไม่อยู่กับที่ ควรได้รับอันดับหนึ่ง บริการสังคมที่บ้าน.
การบริการสังคมรูปแบบนี้จัดขึ้นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2530 และได้รับการยอมรับจากผู้เฒ่าอย่างกว้างขวางในทันที ในปัจจุบัน นี่เป็นหนึ่งในบริการสังคมประเภทหลัก โดยมีเป้าหมายหลักคือการยืดเวลาการอยู่อาศัยของผู้สูงอายุในที่อยู่อาศัยตามปกติให้ยาวนานที่สุด สนับสนุนสถานะส่วนบุคคลและสังคมของพวกเขา และปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพวกเขา
บริการสังคมขั้นพื้นฐานที่มีให้ที่บ้าน:
การจัดเลี้ยงและการจัดส่งอาหารถึงบ้าน
ความช่วยเหลือในการจัดซื้อยา อาหาร และสินค้าอุตสาหกรรมที่มีความจำเป็นอย่างยิ่ง
ความช่วยเหลือในการเข้ารับการรักษาพยาบาล การพาไปยังสถาบันการแพทย์ คลินิก โรงพยาบาล
ความช่วยเหลือในการจัดการความช่วยเหลือทางกฎหมายและความช่วยเหลือในรูปแบบทางกฎหมายอื่น ๆ
ความช่วยเหลือในการรักษาสภาพความเป็นอยู่ให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านสุขอนามัย
ความช่วยเหลือในการจัดการพิธีศพและการฝังศพผู้โดดเดี่ยว
การจัดบริการสังคมต่างๆ ขึ้นอยู่กับสภาพความเป็นอยู่ในเมืองหรือหมู่บ้าน
ความช่วยเหลือในการเตรียมเอกสารรวมถึงการจัดตั้งผู้ปกครองและผู้ดูแลผลประโยชน์
ตำแหน่งในสถาบันบริการสังคมผู้ป่วยใน
นอกเหนือจากบริการสังคมที่บ้านที่จัดทำโดยรายการบริการสังคมสงเคราะห์ของรัฐบาลกลางหรือดินแดนที่รัฐรับประกันแล้ว ผู้สูงอายุอาจได้รับบริการเพิ่มเติมโดยชำระเงินเต็มจำนวนหรือบางส่วน
แผนกช่วยเหลือสังคมที่บ้านจะจัดขึ้นที่ศูนย์บริการสังคมของเทศบาลหรือหน่วยงานสวัสดิการสังคมในท้องถิ่น บริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้านสามารถให้บริการได้อย่างถาวรหรือชั่วคราวนานสูงสุด 6 เดือน แผนกนี้สร้างขึ้นเพื่อรองรับผู้คนอย่างน้อย 60 คนในพื้นที่ชนบทและอย่างน้อย 120 คนในเมือง
บริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้านให้บริการฟรี:
สำหรับคนแก่ที่โดดเดี่ยว
สำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในครอบครัวที่มีรายได้ต่อหัวต่ำกว่าระดับขั้นต่ำที่กำหนดไว้สำหรับภูมิภาคที่กำหนด
สำหรับคนชราที่มีญาติอาศัยอยู่แยกกัน
จากการศึกษาพบว่าบริการทุกประเภทที่สำคัญที่สุดสำหรับผู้สูงอายุคือ:
การดูแลระหว่างเจ็บป่วย - 83.9%;
ส่งของชำ - 80.9%;
การส่งยา - 72.9%;
บริการซักรีด - 56.4%
รายการบริการที่นักสังคมสงเคราะห์ที่บ้านจัดให้ได้รับการควบคุมโดยกฎระเบียบพิเศษโดยเฉพาะคำสั่งของกระทรวงประกันสังคมของ RSFSR ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2530 ภายในต้นปี 2536 มีการจัดตั้งแผนกบริการสังคม 8,000 แห่งที่บ้าน สหพันธรัฐรัสเซีย และจำนวนคนรับใช้ทั้งหมดมีมากกว่า 700,000 คน
บริการเพิ่มเติมบริการที่จัดทำโดยกรมบริการสังคมที่บ้าน:
การติดตามสุขภาพ
การปฐมพยาบาลฉุกเฉิน
ปฏิบัติตามขั้นตอนการรักษาตามที่แพทย์ผู้เข้ารับการรักษากำหนด
การให้บริการด้านสุขอนามัยและสุขอนามัย
ให้อาหารผู้ป่วยที่อ่อนแอ
ขั้นตอนและเงื่อนไขในการลงทะเบียนสำหรับบริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้าน: ใบสมัครที่ส่งถึงหัวหน้าหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม ใบสมัครจะได้รับการตรวจสอบภายในหนึ่งสัปดาห์ มีการตรวจสอบสภาพความเป็นอยู่ของผู้สมัคร จากผลการตรวจสอบจะมีการร่างการกระทำขอข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนเงินบำนาญข้อสรุปเกี่ยวกับสภาวะสุขภาพและการไม่มีข้อห้ามทางการแพทย์การตัดสินใจทำในการลงทะเบียนเพื่อรับบริการถาวรหรือชั่วคราว และประเภทของบริการที่ต้องการ
การกำจัดจากการบริการสังคมจะดำเนินการตามคำสั่งของผู้อำนวยการศูนย์บริการสังคมตามคำร้องขอของผู้สูงอายุเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการให้บริการในกรณีที่มีการละเมิดเงื่อนไขสัญญาในการชำระค่าบริการ บัตรประจำตัวทางการแพทย์ ข้อห้ามการละเมิดกฎพฤติกรรมของผู้เฒ่าที่รับใช้โดยนักสังคมสงเคราะห์
การดูแลสังคมและการแพทย์สำหรับผู้สูงอายุที่บ้านดำเนินการเกี่ยวกับผู้ที่ต้องการบริการสังคมที่บ้าน ซึ่งป่วยเป็นโรคทางจิตในระยะบรรเทาอาการ วัณโรค ยกเว้นในรูปแบบที่ยังแสดงอาการอยู่ และโรคทางร่างกายที่รุนแรง รวมถึงมะเร็ง
เจ้าหน้าที่บริการสังคมและการแพทย์รวมถึงบุคลากรทางการแพทย์ซึ่งมีกิจกรรมทางวิชาชีพได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการปกป้องสุขภาพของประชาชน
บริการให้คำปรึกษาทางสังคม (ความช่วยเหลือ)สำหรับผู้สูงอายุและผู้สูงวัยมีวัตถุประสงค์เพื่อการปรับตัวในสังคม ลดความตึงเครียดทางสังคม สร้างความสัมพันธ์อันดีในครอบครัว ตลอดจนสร้างปฏิสัมพันธ์ระหว่างบุคคล ครอบครัว สังคม และรัฐ ความช่วยเหลือด้านการให้คำปรึกษาทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุมุ่งเน้นไปที่การสนับสนุนด้านจิตใจ เพิ่มความพยายามในการแก้ปัญหาของตนเอง และจัดให้มี:
การระบุบุคคลที่ต้องการความช่วยเหลือที่ปรึกษาทางสังคม
การป้องกันการเบี่ยงเบนทางสังคมและจิตวิทยาประเภทต่างๆ
ทำงานร่วมกับครอบครัวที่มีผู้สูงอายุอาศัยอยู่ จัดเวลาว่าง
ความช่วยเหลือด้านการให้คำปรึกษาในการฝึกอบรม การแนะแนวอาชีพ และการจ้างงาน
จัดให้มีการประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐและสมาคมสาธารณะเพื่อแก้ไขปัญหาผู้สูงอายุ
ความช่วยเหลือทางกฎหมายภายใต้ความสามารถของหน่วยงานบริการสังคม
กิจกรรมอื่นๆ เพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่ดีและสร้างสภาพแวดล้อมทางสังคมที่เอื้ออำนวยแก่ผู้สูงอายุ
| ชื่อพารามิเตอร์ | ความหมาย |
| หัวข้อบทความ: | การบริการสังคมและสวัสดิการสำหรับผู้สูงอายุ |
| รูบริก (หมวดหมู่เฉพาะเรื่อง) | จิตวิทยา |
การบริการสังคมและการจัดเตรียมสำหรับผู้สูงอายุ ได้แก่ เงินบำนาญและสิทธิประโยชน์ต่างๆ การบำรุงรักษาและบริการสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการในสถาบันพิเศษของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม ขาเทียม; สิทธิประโยชน์สำหรับคนพิการ
การให้ความช่วยเหลือคนไร้บ้าน
การประกันสังคมดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ วิสาหกิจ และบุคคลทั่วไปผ่านการจ่ายเงินสมทบ (หักค่าจ้าง) ของคนงาน ในกรณีหลังนี้ การจ่ายเงินจากกองทุนไม่ได้ถูกกำหนดโดยเงินสมทบแรงงานและระยะเวลาการทำงาน แต่ขึ้นอยู่กับขนาดของเงินสมทบ การปฏิบัตินี้เป็นเรื่องปกติในประเทศตะวันตก
ในปี 1995 ᴦ. ในระบบการคุ้มครองทางสังคมของประเทศของเรา มีสถาบันผู้ป่วยในสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ 959 แห่ง ศูนย์บริการสังคมมากกว่า 700 แห่ง แผนกช่วยเหลือสังคม 900 แห่งที่บ้าน รวมถึงสถาบันช่วยเหลือทางสังคมอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่ง (จิตวิทยา การสอน ฉุกเฉิน ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาฯลฯ)
เครือข่ายบริการสังคมที่ได้รับการพัฒนามากที่สุดใน Chelyabinsk, Samara, Rostov, Vladimir และภูมิภาคอื่น ๆ
ลองพิจารณาเนื้อหางานของศูนย์บริการสังคม (สำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ) ตามกฎแล้วจะมีหลายแผนก ใน แผนกดูแลเด็ก(ออกแบบมาเพื่อรองรับผู้รับบำนาญและผู้พิการอย่างน้อย 30 คน) มีการจัดบริการด้านอาหาร การแพทย์ และวัฒนธรรม มีการจัดให้มีการมีส่วนร่วมในกิจกรรมด้านแรงงานที่เป็นไปได้ในการประชุมเชิงปฏิบัติการพิเศษหรือฟาร์มในเครือ
แผนกพักชั่วคราว(ออกแบบมาเพื่อรองรับคนอย่างน้อย 15 คน) ดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์ สุขภาพและการฟื้นฟูสมรรถภาพ การบริการด้านวัฒนธรรมและผู้บริโภค อาหารในสภาพที่ต้องกักขังตลอด 24 ชั่วโมง
ใน แผนกช่วยเหลือสังคมที่บ้าน(ให้บริการแก่ผู้คน 120 คนในเมือง 60 คนในพื้นที่ชนบท) ให้บริการทางสังคมแบบถาวรหรือชั่วคราว (สูงสุด 6 เดือน) ที่บ้านสำหรับผู้รับบำนาญและผู้พิการที่ต้องการความช่วยเหลือจากภายนอก (ฟรีหรือมีค่าใช้จ่าย)
บริการช่วยเหลือสังคมฉุกเฉินศูนย์บริการสังคมให้บริการต่างๆ มากมาย: การจัดเตรียมอาหารร้อนหรือแพ็คเกจอาหารฟรีให้กับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลืออย่างหนักเพียงครั้งเดียว การจัดหาเสื้อผ้า รองเท้า และสิ่งของจำเป็น บทบัญญัติครั้งเดียว ความช่วยเหลือทางการเงิน- ความช่วยเหลือในการได้รับที่อยู่อาศัยชั่วคราว การให้ความช่วยเหลือทางจิตฉุกเฉินรวมถึง ทางโทรศัพท์สายด่วน:
การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายตามความสามารถของตน การให้ความช่วยเหลือประเภทและรูปแบบอื่น ๆ ที่กำหนดโดยลักษณะภูมิภาคและลักษณะอื่น ๆ
ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งในสถานการณ์วิกฤติในรัสเซียก็คือ การคุ้มครองทางสังคมเป้าหมายผู้สูงอายุ โดยหลักแล้วมีไว้สำหรับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือมากที่สุด: ผู้รับบำนาญโสด ผู้พิการ ผู้สูงอายุที่มีอายุมากกว่า 80 ปี
การศึกษาทางสังคมวิทยาในประเทศของเราแสดงให้เห็นว่าทิศทางหลักในการรับรองความเป็นอยู่ที่ดีของผู้สูงอายุ (ในความเห็นของพวกเขา) คือ: การเพิ่มเงินบำนาญ การปรับปรุงการจัดหาเงินบำนาญ การพัฒนาบริการดูแลที่บ้าน การเพิ่มจำนวนบ้านพักคนชรา และการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ใน พวกเขา.
การปรับปรุงข้อกำหนดเงินบำนาญถือเป็นส่วนที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งของประกันสังคมในรัฐสมัยใหม่ ปัญหานี้แก้ไขได้หลายวิธี
ในบางประเทศ ผู้รับบำนาญจะได้รับเงินบำนาญและค่าจ้างอย่างสมบูรณ์ โดยไม่คำนึงถึงขนาดและในภาคส่วนใดๆ ของเศรษฐกิจของประเทศ ในประเทศอื่น ๆ สิ่งที่เรียกว่าเงินบำนาญเลื่อนออกไปนั้นแพร่หลาย เพิ่มเงินบำนาญเป็นเปอร์เซ็นต์ตามจำนวนปีที่ทำงานหลังจากนั้น อายุเกษียณ- นี่คือและได้รับการปฏิบัติในประเทศของเรา นอกจากนี้ยังมีโอกาสในการประกันผู้สูงอายุโดยสมัครใจ (สิทธิในการรับเงินบำนาญเพิ่มเติม) น่าเสียดายที่ในช่วงทศวรรษที่ 90 การจัดหาเงินบำนาญในรัสเซียไม่เพียงพออย่างยิ่ง ขนาดของเงินบำนาญนั้นน้อยกว่าขั้นต่ำในการยังชีพอย่างมาก และมักจะจ่ายผิดเวลา
ในหลายภูมิภาคของประเทศ หน่วยงานท้องถิ่นให้ความช่วยเหลือที่สำคัญแก่ผู้สูงอายุ: การจ่ายเงินเพิ่มเติมที่แตกต่างกันให้กับผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานกำลังเพิ่มขึ้น สำหรับผู้สูงอายุประเภทต่างๆ มีการจัดตั้งสิทธิประโยชน์สำหรับการชำระค่าที่อยู่อาศัยและค่าโทรศัพท์ ยารักษาโรคให้ฟรีตามใบสั่งแพทย์ เป็นต้น
จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุ สิ่งสำคัญคือต้องจัดเตรียมโดยคำนึงถึงการสูญเสียความสามารถในการดูแลตนเอง การจัดหารองเท้าที่สบายเป็นพิเศษ เสื้อผ้า เครื่องมือและอุปกรณ์ประเภทต่างๆ ที่จะทำให้ผู้สูงอายุสามารถเดินไปรอบๆ ถนน การดูแลทำความสะอาด และ ปฏิบัติตามขั้นตอนสุขอนามัยบางอย่าง
เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ สถาปนิก นักออกแบบ และแพทย์ผู้สูงอายุได้ระบุแนวทางที่เป็นประโยชน์ในการพัฒนาและผลิตเครื่องใช้ในครัวเรือนที่เหมาะสมมาเป็นเวลานาน ข้อเสนอเหล่านี้มุ่งไปที่การสร้าง:
ก) คอมเพล็กซ์ครัวอัตโนมัติที่ช่วยให้สามารถตั้งโปรแกรมการเตรียมอาหารได้
b) ระบบการยกสำหรับการดูแลผู้ป่วยติดเตียงและให้ความช่วยเหลือด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยแก่พวกเขา
c) เฟอร์นิเจอร์และกลไกพิเศษสำหรับการทำความสะอาดสถานที่โดยคำนึงถึงอายุเฉพาะของผู้สูงอายุ ฯลฯ รวมถึงอุปกรณ์และอุปกรณ์ที่เรียบง่าย แต่จำเป็นมากจำนวนหนึ่งที่สร้างความสะดวกสบายสำหรับผู้สูงอายุและเพิ่มความปลอดภัยในการดำเนินงานในครัวเรือน
ง) ระบบราวจับและขารองรับผู้สูงอายุอาบน้ำ
e) ขาตั้งพิเศษเพื่อให้สวมรองเท้าได้ง่ายขึ้น
f) ทางลาดที่นุ่มนวลแทนธรณีประตู ฯลฯ
ข้อเสนอเป็นสิ่งที่ดี แต่น่าเสียดายที่ในประเทศของเราพวกเขากำลังดำเนินการอย่างไม่น่าพอใจอย่างยิ่ง
รูปแบบใหม่ในการให้บริการคนแก่ที่โดดเดี่ยวที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ห่างไกลและมีประชากรเบาบางคือการจัดขบวนรถไฟเมตตา รวมถึงแพทย์ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางและนักสังคมสงเคราะห์ พวกเขาให้ความช่วยเหลือที่หลากหลาย: ทางการแพทย์ สังคม ครัวเรือน การให้คำปรึกษา ฯลฯ ควรสังเกตว่าองค์ประกอบบางประการของความช่วยเหลือดังกล่าวเกิดขึ้นก่อนหน้านี้: การมาถึงของผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์ในหมู่บ้านเล็ก ๆ การค้าขาออกในพื้นที่ชนบท ฯลฯ
การบริการสังคมและการจัดเตรียมสำหรับผู้สูงอายุถือเป็นกิจกรรมขนาดใหญ่สำหรับนักสังคมสงเคราะห์
การมีความรู้และประสบการณ์ คุณสมบัติทางจิตวิญญาณที่เหมาะสม สามารถช่วยปรับปรุงวิถีชีวิตได้อย่างมาก
ผู้สูงอายุ มั่นใจในความเป็นอิสระ มีศักดิ์ศรี ช่วยให้พวกเขาดำรงตนอยู่ในสังคมโดยชอบธรรม คลังแสงของความเป็นไปได้สำหรับสังคมนั้นค่อนข้างกว้าง สิ่งสำคัญคือการนำไปปฏิบัติ
การบริการสังคมและการจัดหาผู้สูงอายุ - แนวคิดและประเภท การจำแนกประเภทและคุณลักษณะของหมวดหมู่ “การบริการสังคมและการจัดหาผู้สูงอายุ” 2560, 2561
การส่งผลงานที่ดีของคุณไปยังฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง
นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง
โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/
โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/
กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งรัสเซีย
สหพันธรัฐปกครองตนเอง สถาบันการศึกษาอุดมศึกษา
"มหาวิทยาลัยสหพันธ์ภาคใต้"
สถาบันปรัชญาและสังคมศาสตร์-การเมือง
ภาควิชาเทคโนโลยีสังคม
เชิงนามธรรม
ในหัวข้อ “บริการสังคมและการจัดหาผู้สูงอายุ”
รอสตอฟ ออนดอน, 2017
การแนะนำ
1. ผู้สูงอายุเป็นเป้าหมายของงานสังคมสงเคราะห์
1.1 วัยชราเป็นปัญหาสังคม
1.2 กำเนิดทัศนคติต่อผู้สูงอายุในสังคม
1.3 รูปแบบใหม่ของวัยชรา
2. งานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุ
2.1 เงินบำนาญสำหรับผู้สูงอายุ
2.2 การบริการสังคมและการเลี้ยงดูผู้สูงอายุ
2.3 เทคโนโลยีสมัยใหม่งานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุและผู้สูงอายุ
บทสรุป
รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว
การแนะนำ
ไม่มีขอบเขตที่ชัดเจนในการกำหนดวัยชราตามลำดับเวลานั่นคือจำนวนปีที่มีชีวิตอยู่หลังจากนั้นบุคคลสามารถเรียกได้ว่าเป็นผู้สูงอายุหรือแก่ได้ ในที่นี้ ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับระดับความสำเร็จของความเป็นอยู่และวัฒนธรรม สภาพความเป็นอยู่ของผู้คน ความคิด และประเพณีของสังคมนั้นๆ บทนำสู่ วัยชราทางสังคมประการแรกมีความเชื่อมโยงกับอายุของสังคมโดยรวมและเกี่ยวข้องกับอายุขัยเฉลี่ยในบางประเทศและช่วงระยะเวลาหนึ่ง
ปัจจุบันมีสัดส่วนผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง มีเหตุผลสองประการสำหรับกระบวนการนี้ ประการแรก ความสำเร็จของการดูแลสุขภาพ การควบคุมจำนวน โรคที่เป็นอันตรายการเพิ่มขึ้นของระดับและคุณภาพชีวิตส่งผลให้อายุขัยเฉลี่ยของผู้คนเพิ่มขึ้น ซึ่งปัจจุบันในประเทศที่พัฒนาแล้วมีอายุเกือบ 80 ปี และสำหรับประชากรหญิงก็เกินตัวเลขนี้ โอกาสที่จะมีชีวิตอยู่จนถึงวัยชราจึงแพร่หลาย เป็นสิ่งสำคัญที่ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา (นับตั้งแต่การสำรวจสำมะโนประชากรทั่วไป พ.ศ. 2522) จำนวนผู้สูงอายุที่มีอายุ 85 ปีขึ้นไปเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่า ในขณะที่ประชากรของรัสเซียเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อยเท่านั้น
ในทางกลับกัน กระบวนการที่อัตราการเกิดลดลงอย่างต่อเนื่อง ซึ่งต่ำกว่าระดับของการทดแทนรุ่นธรรมดา การลดลงของจำนวนเด็กที่เกิดจากผู้หญิงหนึ่งคนตลอดช่วงการเจริญพันธุ์ของเธอ นำไปสู่ความจริงที่ว่าระดับของธรรมชาติ การตายในประเทศของเราเกินกว่าอัตราการเกิด แต่ละรุ่นจะถูกแทนที่ด้วยรุ่นถัดไปที่มีจำนวนน้อยกว่า สัดส่วนของเด็กและวัยรุ่นในสังคมลดลงอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้สัดส่วนผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นตามไปด้วย
วิธีทำให้ชีวิตของผู้สูงอายุมีค่าควรเต็มไปด้วยกิจกรรมและความสุข วิธีบรรเทาความรู้สึกเหงา ความแปลกแยก วิธีชดเชยการขาดการสื่อสาร วิธีสนองความต้องการและความสนใจของเขา - สิ่งเหล่านี้และอื่น ๆ คำถามที่เป็นข้อกังวลของสาธารณชนทั่วโลกในปัจจุบัน มนุษยชาติกำลังเข้าสู่วัยชรา และนี่กำลังกลายเป็นปัญหาร้ายแรง แนวทางแก้ไขที่ต้องได้รับการพัฒนาในระดับโลก เมื่อมีการก่อตั้งสถาบันนักสังคมสงเคราะห์และผู้เชี่ยวชาญในสาขาผู้สูงอายุ คนพิการสามารถรับความช่วยเหลือและการสนับสนุนทางสังคมที่มีคุณสมบัติและหลากหลายมากขึ้น
1. ผู้สูงอายุเป็นเป้าหมายของงานสังคมสงเคราะห์
1.1 วัยชราเป็นปัญหาสังคม
กระบวนการของการสูงวัยของประชากรถือเป็นปรากฏการณ์ที่ค่อนข้างใหม่ มันเริ่มต้นทันทีหลังจากการปฏิวัติทางประชากรศาสตร์ซึ่งเป็นหนึ่งในสองอาการหลักที่ทำให้อัตราการเกิดลดลงอย่างรวดเร็ว มีปัญหาสี่กลุ่มที่เกี่ยวข้องกับความชราของสังคมยุคใหม่
ประการแรก สิ่งเหล่านี้เป็นผลตามมาทางประชากรและเศรษฐกิจมหภาค ประการที่สอง นี่คือทรงกลม ความสัมพันธ์ทางสังคมประการที่สาม การเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างประชากรที่สะท้อนให้เห็นในตลาดแรงงาน และประการที่สี่ การเปลี่ยนแปลงเกี่ยวข้องกับความสามารถในการทำงานและสถานะสุขภาพของผู้สูงอายุ
ในบรรดาแผนการจำแนกประเภทต่างๆ ที่ใช้ในการประมาณอายุของบุคคลและสังคมโดยรวม หลักเกณฑ์ต่อไปนี้น่าจะเหมาะสมที่สุด:
1) อายุก่อนวัยเจริญพันธุ์ (0--17 ปี)
2) อายุที่มีประสิทธิผล (ผู้ชาย: 18--64 ปี ผู้หญิง: 18--59 ปี)
3) อายุหลังเจริญพันธุ์ (ผู้ชาย: อายุมากกว่า 65 ปี, ผู้หญิง: อายุมากกว่า 60 ปี):
ก) วัยชรา (ผู้ชาย: 65--79 ปี ผู้หญิง: 60--79 ปี)
b) อายุมาก (อายุมากกว่า 80 ปี)
ในรัสเซีย กระบวนการของการสูงวัยของประชากรเริ่มขึ้นในช่วงหลังสงคราม และตามเกณฑ์สากล ประชากรรัสเซียได้รับการพิจารณาว่า "แก่" มาตั้งแต่ช่วงทศวรรษที่ 60 เมื่อส่วนแบ่งของชาวรัสเซียที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปเกิน 7% คุณลักษณะพิเศษของรัสเซียคือจำนวนผู้หญิงเกินจำนวนผู้ชาย และความไม่เป็นสัดส่วนนี้มีความสำคัญที่สุดสำหรับกลุ่มอายุที่มากขึ้น
จากการสำรวจสำมะโนประชากร พ.ศ. 2532 จำนวนผู้หญิงสูงวัยที่เกินกว่าจำนวนผู้ชายในวัยเดียวกันคือ 343 คน (ผู้หญิง 1,343 คนต่อผู้ชาย 1,000 คน) สำหรับคนรุ่นที่เกิดในยุค 50 ขึ้นไปนั้นจะมีความสมดุล สำหรับผู้ที่เกิดในยุค 20 ส่วนเกินคือ 2 เท่าขึ้นไป สำหรับคนอายุมากกว่า 100 ปี - มากกว่า 3 เท่า สำหรับช่วงอายุที่เก่าแก่ที่สุดนั้น ความไม่สมส่วนนั้นอธิบายได้จากการสูญเสียประชากรชายจำนวนมากในช่วงสงคราม มีเหตุผลอื่น ๆ สำหรับผู้ที่อายุน้อยกว่า - อัตราการตายของชายเพิ่มขึ้น อายุขัยที่ต่ำกว่าผู้หญิง ซึ่งในทางกลับกันก็มี คำอธิบาย
ตั้งแต่ปี 1992 การลดลงของประชากรรัสเซียตามธรรมชาติเริ่มขึ้นนั่นคือมีผู้เสียชีวิตมากเกินไปตามจำนวนการเกิด ในช่วงทศวรรษที่ 1960 ตามที่เราเห็นอัตราการเกิดโดยรวมลดลงหนึ่งเท่าครึ่ง และอัตราการเพิ่มตามธรรมชาติลดลงเกือบสามเท่า อย่างไรก็ตาม ยังคงมีการปรากฏตัวของความเจริญรุ่งเรืองทางประชากร ซึ่งอันที่จริงไม่มีอยู่อีกต่อไป มันเป็นช่วงทศวรรษ 1960 ในรัสเซียการสืบพันธุ์ของประชากรเริ่มลดลงนั่นคือเด็กที่เกิดไม่เพียงพอที่จะทดแทนรุ่นพ่อแม่ในเชิงปริมาณอีกต่อไป ในปี พ.ศ. 2512--2513 อัตราการสืบพันธุ์ของประชากรสุทธิเท่ากับ 0.934 และในปี พ.ศ. 2523 --- พ.ศ. 2524 -- 0.878. ซึ่งหมายความว่าทุกๆ พันคนในรุ่นพ่อแม่ถูกแทนที่ด้วย "เจ้าหน้าที่" เพียง 878 คนเท่านั้น รัสเซียกำลังเริ่มตระหนักถึงความจำเป็นในการวิเคราะห์เชิงลึกเกี่ยวกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปนโยบายสังคมที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุ เมื่อสอดคล้องกับแนวโน้มทางประชากรโลกและเหนือกว่าพวกเขาในแง่ของการพัฒนากระบวนการสูงวัย ส่วนหนึ่งของประชากร
1.2 กำเนิดทัศนคติต่อผู้สูงอายุในสังคม
ในสมัยโบราณคนเฒ่าไม่ได้ตายตามธรรมชาติเนื่องจากในชุมชนที่แทบจะไม่สามารถช่วยเหลือตนเองได้นั้นไม่มีที่ว่างสำหรับผู้ที่เนื่องจากความอ่อนแอทางร่างกายจึงหยุดเป็นผู้มีส่วนร่วมอย่างเต็มตัวในการผลิต อาหาร.
คำถามที่ว่าเมื่อใดที่พวกเขาหยุดฆ่าผู้สูงอายุนั้นไม่สามารถตอบได้โดยประมาณ: การสูญพันธุ์ของประเพณีอันโหดร้ายนี้เกี่ยวข้องกับความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจดังนั้น ชาติต่างๆเกิดขึ้นในเวลาที่ต่างกัน ในกรณีเช่นนี้ ควรแทนที่วันที่ด้วยจุด (ยุค) ประเพณีหลายอย่างของสังคมดึกดำบรรพ์อาจดูโหดร้ายและผิดศีลธรรม แต่การวิเคราะห์จะต้องอยู่บนพื้นฐานของลักษณะทางวัฒนธรรมและระบบคุณค่าของสังคมเหล่านี้
เมื่อเวลาผ่านไป เมื่อสภาพความเป็นอยู่ดีขึ้น ศีลธรรมใหม่ที่มีมนุษยธรรมมากขึ้นก็ก่อตัวขึ้น ผู้เฒ่าไม่เพียงแต่หยุดถูกทำลายเท่านั้น แต่ยังกลายเป็นที่เคารพนับถือจากรุ่นน้องอีกด้วย
ในสังคมที่ได้รับอิทธิพลจากวัฒนธรรมตะวันตกและอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านจากประเพณีดั้งเดิมไปสู่จริยธรรมแบบคริสเตียน อำนาจในการประกาศของชายชราที่ก่อตั้งสภาการเมืองเป็นที่ยอมรับ แต่ภายใต้เงื่อนไขของวิถีชีวิตที่ต้องอพยพและสงครามที่ไม่มีที่สิ้นสุด พลังที่แท้จริงได้มาโดยคนรุ่นใหม่ซึ่งเป็นผู้นำในการอพยพและการปฏิบัติการทางทหาร
ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีในศตวรรษที่ 18 ทำให้สภาพความเป็นอยู่ดีขึ้น และระยะเวลาก็เพิ่มขึ้นตามไปด้วย แนวทางที่เป็นประโยชน์ทำให้ผู้สูงอายุมีคุณธรรมพิเศษ - ความเจริญรุ่งเรืองทางวัตถุรับประกันสติปัญญาและศักดิ์ศรีแก่พวกเขา
ในศตวรรษที่ 19 สังคมยุโรปมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ภายใต้อิทธิพลของการปฏิวัติอุตสาหกรรม การขยายตัวของเมือง การลดลงของประชากรในชนบท และการก่อตัวของชนชั้นกรรมาชีพ การระเบิดของประชากรครั้งแรกเกิดขึ้น: ในปี พ.ศ. 2413 ประชากรของยุโรปสูงถึง 300 ล้านคน และเปอร์เซ็นต์ของผู้สูงวัยทั้งหมด ประชากรเพิ่มขึ้นตามไปด้วย
ศักดิ์ศรีแห่งวัยชราที่รักษาไว้เริ่มพังทลายลง สถานการณ์ผู้สูงอายุส่วนใหญ่ย่ำแย่ลงอย่างมาก ศตวรรษที่ 20 สืบทอดภาพลักษณ์ของชายชราซึ่งก่อตัวขึ้นระหว่างการพัฒนาทางประวัติศาสตร์
เมื่อถูกบีบออกจากตลาดแรงงานตั้งแต่เนิ่นๆ ผู้เกษียณอายุจะกลายเป็นภาระในสังคมที่มุ่งเน้นผลกำไรซึ่งไม่สนใจปัจเจกบุคคลมากนัก ผู้สูงอายุส่วนใหญ่ขาดปัจจัยยังชีพที่เพียงพอ งบประมาณของพวกเขาไม่สมดุล ส่งผลให้ต้องหันไปพึ่งเจ้าหน้าที่ประกันสังคมบ่อยครั้ง คนเฒ่ามีความรู้สึกว่าพวกเขากำลังขอทานไม่ใช่ทุกคนที่จะตกลงกับบทบาทดังกล่าวได้ สถานการณ์เลวร้ายลงจากสภาวะทางอารมณ์ของผู้สูงอายุ การสูญเสียเพื่อน พวกเขาประสบกับความเหงาและสูญเสียความสนใจของผู้อื่น
1.3 รูปแบบใหม่ของวัยชรา
โทมัส มันน์ เน้นย้ำว่าวัยชราไม่ควรเป็นกระบวนการแห่งความเสื่อม ทักษะของวัยชราคือการดึงเอาคุณค่าใหม่ๆ จากทุกนาทีของชีวิต การวิจัยล่าสุดโดยนักผู้สูงอายุทางสังคมแสดงให้เห็นว่าหากคุณจัดการกับปัญหาการฝึกอบรมพนักงานสูงอายุได้อย่างเชี่ยวชาญ (สร้างแบบจำลองและนำไปใช้ในทางปฏิบัติตามหลักการของการคัดเลือกให้เหมาะสมพร้อมค่าตอบแทน) ผู้สูงอายุก็จะไม่ด้อยกว่าคนหนุ่มสาวในหลาย ๆ ด้าน
จัดให้มีการจัดตั้งขึ้นเป็นประจำทุกปี วันสากลของผู้สูงอายุ (1 ตุลาคม) และการตัดสินใจเฉลิมฉลองปีสากลแห่งผู้สูงอายุในปี 2542 ว่าเป็น "สัญลักษณ์แห่งการยอมรับการเข้าสู่วุฒิภาวะทางประชากรศาสตร์ของมนุษยชาติ และโอกาสที่จะเปิดกว้างสำหรับการพัฒนาความคิดและโอกาสที่เป็นผู้ใหญ่มากขึ้นในด้านสังคม เศรษฐกิจ วัฒนธรรมและชีวิตทางจิตวิญญาณ
กลยุทธ์นโยบายสังคมในการจัดงานสังคมสงเคราะห์ร่วมกับผู้สูงอายุประกอบด้วยองค์ประกอบ 3 ประการ ได้แก่ การคัดเลือก การเพิ่มประสิทธิภาพ และการชดเชย
การคัดเลือก(หรือการคัดเลือก) เกี่ยวข้องกับการค้นหาองค์ประกอบพื้นฐานหรือสำคัญเชิงกลยุทธ์ของกิจกรรมชีวิตของผู้สูงอายุที่สูญเสียไปเนื่องจากอายุ สมมติฐานนี้เป็นเรื่องเกี่ยวกับการนำความต้องการของแต่ละบุคคลให้สอดคล้องกับความเป็นจริง ซึ่งจะช่วยให้บุคคลนั้นได้สัมผัสกับความรู้สึกพึงพอใจและควบคุมชีวิตประจำวันของตนได้
การเพิ่มประสิทธิภาพคือผู้สูงอายุโดยได้รับความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน งานสังคมสงเคราะห์ค้นหาโอกาสสำรองใหม่ ๆ ให้กับตัวเอง ปรับชีวิตให้เหมาะสมทั้งในแง่ปริมาณและคุณภาพ
ค่าตอบแทนประกอบด้วยการสร้างแหล่งข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อชดเชยข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับอายุในกระบวนการปรับตัว การใช้เทคนิคและเทคโนโลยีช่วยในการจำสมัยใหม่ที่ปรับปรุงความจำ ชดเชยการสูญเสียการได้ยิน เป็นต้น
ดังนั้น หากสังคมพร้อมที่จะนำกลยุทธ์การปฏิบัติทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุมาใช้ ประสิทธิผลและประโยชน์ทางสังคมของประชากรผู้สูงอายุที่มีจำนวนเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ก็จะเพิ่มขึ้นทวีคูณอย่างไม่ต้องสงสัย คำถามนั้นคงอยู่ได้แค่ว่าปัจจัยในการพัฒนาสังคมจะดำเนินไปอย่างไรและมากน้อยเพียงใดโดยที่สมาชิกผู้สูงอายุต้องเสียค่าใช้จ่ายเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ตัวชี้วัดแรกและตัวกำหนดการพัฒนาสังคมจะไม่ใช่ปริมาณ แต่เป็นคุณภาพ
ผู้สูงอายุมักมีคุณสมบัติหลายอย่างคล้ายคลึงกับตัวแทนรุ่นอื่นๆ แต่ผู้สูงอายุมีสิ่งหนึ่งที่คนอื่นไม่มีและไม่สามารถมีได้ นี่คือภูมิปัญญาแห่งชีวิต ความรู้ ค่านิยม
2. งานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุ
2.1 เงินบำนาญสำหรับผู้สูงอายุ
เพื่อเพิ่มเงินบำนาญ มีการใช้กลไกในการเพิ่ม (การจัดทำดัชนี) เงินบำนาญที่เกี่ยวข้องกับค่าจ้างที่เพิ่มขึ้นในประเทศ เช่นเดียวกับการเพิ่มเงินบำนาญขั้นต่ำและการจ่ายเงินชดเชยที่แตกต่างกัน เมื่อเงินเดือนโดยเฉลี่ยในประเทศเพิ่มขึ้นและปริมาณการบริจาคเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซียเพิ่มขึ้น เงินบำนาญจะถูกจัดทำดัชนี พร้อมกับการเพิ่มขึ้นของเงินบำนาญผ่านการจัดทำดัชนี การจ่ายเงินชดเชยให้กับผู้รับบำนาญจะเพิ่มขึ้น โดยหลักๆ แล้วเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ผู้รับบำนาญประเภทที่มีรายได้น้อย
อย่างไรก็ตาม แม้ว่าเงินบำนาญขั้นต่ำจะเพิ่มขึ้นในระหว่างปี แต่จำนวนเงินที่จ่ายขั้นต่ำที่กำหนดไว้นั้นเป็นเพียง 48% ของระดับการยังชีพของผู้รับบำนาญ ซึ่งไม่สอดคล้องกับหลักประกันทางสังคมขั้นต่ำของรัฐที่กฎหมายกำหนด มาตรการปรับปรุงเพิ่มเติม สถานการณ์ทางการเงินผู้รับบำนาญทำให้สามารถลดช่องว่างให้น้อยที่สุดได้ การจ่ายเงินบำนาญจากค่าครองชีพของผู้รับบำนาญ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 38-FZ วันที่ 4 เมษายน 2544 ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2544 สำหรับผู้รับบำนาญที่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญสองครั้งข้อ จำกัด ของจำนวนเงินบำนาญทั้งหมดด้วยค่าสัมประสิทธิ์ 1.2 ของเงินเดือนเฉลี่ยต่อเดือนใน ประเทศถูกยกเลิก
จุดเริ่มต้นของศตวรรษที่ 21 มีประสิทธิผลมากในแง่ของการนำกฎหมายกำกับดูแลในประเด็นเงินบำนาญมาใช้: มีการนำพระราชบัญญัติ 24 ฉบับมาใช้ รวมถึงกฎหมายของรัฐบาลกลาง 4 ฉบับ คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 14 ฉบับ คำสั่งของรัฐบาลรัสเซีย 6 ฉบับ สหพันธ์มุ่งเป้าไปที่การปรับปรุงการจัดหาเงินบำนาญ การดำเนินการตามกฎหมายควบคุมหน่วยงานบำนาญดำเนินการ เยี่ยมมากในการคำนวณเงินบำนาญใหม่ที่เกี่ยวข้องกับบรรทัดฐานทางกฎหมายใหม่ การจ่ายเงินบำนาญในจำนวนใหม่ภายในกรอบเวลาที่กำหนด
เพื่อเพิ่มระดับการจัดหาเงินบำนาญ นำระบบบำนาญให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่เกิดขึ้นจริง และเสริมสร้างการค้ำประกันตามรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับสิทธิบำนาญของพลเมือง ระบบบำนาญกำลังได้รับการปฏิรูป ความมั่นคงทางรายได้ในวัยชราในกรณีที่ไม่มี ประสบการณ์ที่จำเป็นสำหรับคนพิการทุกคนจะมีให้ในระบบบำนาญของรัฐ ระบบบำนาญแบบผสมยังเกี่ยวข้องกับการพัฒนารูปแบบเพิ่มเติมของการประกันบำนาญและข้อกำหนด รวมถึงรูปแบบในระดับภูมิภาคด้วย
ในปี 2000 ที่เกี่ยวข้องกับการนำยุทธศาสตร์การพัฒนาของสหพันธรัฐรัสเซียมาใช้จนถึงปี 2010 งานเริ่มชี้แจงบทบัญญัติหลักของโครงการ การปฏิรูปเงินบำนาญ- ภารกิจเชิงกลยุทธ์และเป้าหมายหลักของการปฏิรูปเงินบำนาญในเงื่อนไขใหม่คือการเพิ่มระดับการจัดหาเงินบำนาญสำหรับประชากรและรับรองความยั่งยืนทางการเงินในปัจจุบันและระยะยาวของระบบบำนาญโดยคำนึงถึงการเสื่อมสภาพอย่างรุนแรงที่จะเกิดขึ้นในสถานการณ์ทางประชากร หลังปี 2558-2563
จากข้อมูลจากการคาดการณ์เศรษฐกิจมหภาคระยะยาวของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียและการคาดการณ์ของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการปฏิรูปเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2543 ได้มีการเตรียมข้อเสนอเกี่ยวกับทางเลือกสำหรับการพัฒนา ของระบบบำนาญจนถึงปี 2553
ในเดือนกันยายนถึงตุลาคม พ.ศ. 2543 รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้พิจารณาทางเลือกเหล่านี้และอนุมัติสถานการณ์ที่จัดให้มีการเพิ่มขนาดเงินบำนาญโดยเฉลี่ยในทศวรรษหน้าจาก 95% เป็น 125-140% ของค่าจ้างยังชีพของผู้รับบำนาญและ อนุญาตให้มีการแนะนำอัตราเงินสมทบสำหรับการจัดหาเงินทุนสำหรับเงินบำนาญแรงงานโดยเพิ่มขึ้นทีละน้อยในขณะเดียวกันก็ลดอัตราภาษีสังคมแบบรวมเพื่อวัตถุประสงค์บำนาญ จำนวนเงินเหล่านี้จะต้องเข้าบัญชีส่วนบุคคลของพลเมืองและเมื่อคำนึงถึงรายได้ที่ได้รับจากตำแหน่งของพวกเขาจะต้องนำมาพิจารณาเมื่อคำนวณจำนวนเงินบำนาญแรงงาน ในกรณีนี้ เงินบำนาญจะประกอบด้วยสองส่วน: ได้รับทุนจากภาษีสังคมแบบรวมและวิธีการได้รับทุน ส่วนแบ่งของเงินบำนาญที่ได้รับทุนจะอยู่ที่ 14-15% ของการชำระเงินทั้งหมดในปี 2010 และ 50% ภายในปี 2020-2030
กฎระเบียบใหม่มีผลบังคับใช้ในปี 2545 กฎหมายบำนาญจัดทำขึ้นตามโครงการปฏิรูปเงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย:
“ เงินบำนาญในสหพันธรัฐรัสเซีย”;
“ บทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย”;
“ เกี่ยวกับการประกันเงินบำนาญภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย”
กฎหมายเหล่านี้ซึ่งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียนำมาใช้กับ State Duma ในฐานะความคิดริเริ่มด้านกฎหมายได้รวมโครงสร้างใหม่ของระบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย:
บทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐ - การจัดหาส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญแรงงานโดยค่าใช้จ่ายของภาษีสังคมรวมเช่นเดียวกับค่าใช้จ่ายในการจัดสรรจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง - เงินบำนาญทางสังคมสำหรับคนพิการ เงินบำนาญสำหรับบุคลากรทางทหาร ข้าราชการและอื่น ๆ บางอย่าง ประเภทของบุคคล
การประกันบำนาญภาคบังคับ - บทบัญญัติโดยมีค่าใช้จ่ายของเงินสมทบประกันภาคบังคับของการประกันและส่วนของเงินบำนาญสำหรับคนงานที่ได้รับการว่าจ้างและประกอบอาชีพอิสระตลอดจนส่วนประกันของเงินบำนาญสำหรับคนพิการและผู้อยู่ในความอุปการะของคนหาเลี้ยงครอบครัวที่เสียชีวิต
การประกันบำนาญเพิ่มเติมและการจัดหา - การจัดหานอกเหนือจากการจัดหาเงินบำนาญของรัฐและการประกันบำนาญภาคบังคับของเงินบำนาญจากเงินสมทบสะสมโดยสมัครใจของนายจ้างและผู้ประกันตน
กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยเงินบำนาญของแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย" สร้างเงื่อนไขสำหรับบุคคลใด ๆ ที่ได้รับการประกันในระบบประกันบำนาญภาคบังคับเพื่อสร้างทุนบำนาญตลอดชีวิตการทำงานเพื่อให้แน่ใจว่าวัยชราที่เหมาะสม กำลังแนะนำสูตรเงินบำนาญใหม่:
ส่วนพื้นฐานของเงินบำนาญแรงงานจะมีจำนวนเงินคงที่ เช่นเดียวกับผู้รับเงินบำนาญของรัฐที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดขั้นต่ำสำหรับประสบการณ์การทำงาน
ส่วนประกันของเงินบำนาญแรงงานขึ้นอยู่กับผลของแรงงานของบุคคลใดบุคคลหนึ่งซึ่งประเมินบนพื้นฐานของสิทธิเงินบำนาญที่พลเมืองสะสมซึ่งเกี่ยวข้องกับการชำระค่าประกันโดยนายจ้างสำหรับ คนนี้ไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตลอดอาชีพการงานของเขา
ส่วนสะสมของเงินบำนาญแรงงานซึ่งคำนวณจากจำนวนเงินสะสมของเงินสมทบประกัน (ภาษี) และรายได้จากการลงทุนบันทึกไว้ในส่วนพิเศษของบัญชีส่วนตัวส่วนบุคคลของผู้ประกันตนและจ่ายเมื่อถึงอายุเกษียณที่กำหนด
2.2 การบริการสังคมและการเลี้ยงดูผู้สูงอายุ
ในประเทศที่พัฒนาแล้ว การคุ้มครองทางสังคมของประชากรทุกประเภทดำเนินการทั้งผ่านระบบของสถาบันของรัฐและองค์กรการกุศลที่ไม่ใช่ภาครัฐ ในรัสเซียรูปแบบการสนับสนุนและช่วยเหลือส่วนตัวสำหรับผู้สูงอายุยังคงพัฒนาได้ไม่ดีนักและรัฐมีบทบาทหลักในการคุ้มครองทางสังคมซึ่งดำเนินการในรูปแบบต่าง ๆ ผ่านโครงสร้างของสถาบันทั่วไปและสถาบันเฉพาะทาง ในระดับรัฐ รับประกันการจัดหาเงินบำนาญที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย สิทธิประโยชน์ การสนับสนุนในรูปแบบต่างๆ และบริการและสิทธิประโยชน์ที่หลากหลาย ภารกิจหลักประการหนึ่งของการคุ้มครองทางสังคมของผู้สูงอายุในปัจจุบันคือการรับประกันชีวิตที่เหมาะสมสำหรับประชากรประเภทนี้โดยการเพิ่มระดับรายได้
งบประมาณ PF ประกอบด้วยเงินสมทบทั้งหมดจากพลเมืองที่ทำงาน (1% ของค่าจ้างสะสม) และวิสาหกิจนายจ้าง (28% ของกองทุนค่าจ้าง) อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสถานการณ์ทางการเงินในองค์กรขนาดใหญ่หลายแห่งอยู่ในภาวะวิกฤติ พวกเขาจึงมีหนี้จำนวนมากในการโอนเงินสมทบเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรการค้าเอกชนจำนวนหนึ่งจงใจซ่อนระดับค่าจ้างที่แท้จริงของพนักงานของตนเพื่อลดจำนวนเงินที่หัก การปรับปรุงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศอย่างค่อยเป็นค่อยไปนำไปสู่การปรับปรุงสถานการณ์ด้วยงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญและการแนะนำระบบการบัญชีเงินสมทบที่ระบุตั้งแต่ปี 2540 บุคคลน่าจะนำไปสู่การลดจำนวนรายได้ที่ซ่อนอยู่ การสร้างเงินบำนาญทางสังคมผู้สูงอายุ
การบรรเทาสถานการณ์ทางการเงินของผู้รับบำนาญได้รับการอำนวยความสะดวกด้วยสิทธิประโยชน์ต่างๆ ที่นำมาใช้สำหรับพลเมืองประเภทนี้ในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค ซึ่งรวมถึงการเดินทางฟรีด้วยรถยนต์เทศบาล การให้ยาฟรีหรือส่วนลด 50% การปรับค่าโดยสารรถไฟฟ้าในฤดูร้อน เป็นต้น มีการแนะนำส่วนลด 50% สำหรับค่าสาธารณูปโภค ค่าไฟฟ้า และค่าโทรศัพท์สำหรับทหารผ่านศึกด้านแรงงาน ปริมาณมากผลประโยชน์ที่มอบให้กับผู้เข้าร่วมมหาสงครามแห่งความรักชาติตามกฎหมายว่าด้วยทหารผ่านศึกซึ่งนำมาใช้ในวันครบรอบ 50 ปีแห่งชัยชนะในปี 2538
บทบาทที่สำคัญในการคุ้มครองทางสังคมของผู้สูงอายุเป็นของสถาบันที่ให้บริการทั้งแบบอยู่กับที่และไม่อยู่กับที่ แบบฟอร์มเครื่องเขียนรวมถึงหอพักซึ่งมีเครือข่ายมาตั้งแต่สมัยโซเวียตและจำนวนสถาบันเหล่านี้ในประเทศของเรากำลังใกล้เข้ามานับพัน มีไว้สำหรับผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยวเป็นหลักซึ่งมีปัญหาในการจัดการชีวิตประจำวันเนื่องจากอายุหรือความเจ็บป่วย นอกจากนี้หอพักยังช่วยแก้ปัญหาด้านการสื่อสาร การพักผ่อน และการรักษาพยาบาลสำหรับผู้รับบำนาญ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสร้างขึ้นเหมือนหอพัก จึงไม่สามารถตอบสนองความต้องการของความสะดวกสบาย ความผาสุก คุณภาพของอาหารและการบริการได้เสมอไป บ้านของทหารผ่านศึกซึ่งเป็นอาคารพักอาศัยธรรมดาและอพาร์ตเมนต์ทั้งหมดที่มีผู้สูงอายุอยู่กำลังกลายเป็นรูปแบบที่มีแนวโน้มมากขึ้นของสถาบันดังกล่าว ชั้นแรกของบ้านเหล่านี้ได้รับการจัดสรรสำหรับโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม: ร้านค้า ร้านขายยา ช่างทำผม ห้องซักรีด ห้องสำหรับพักผ่อนและเล่นกีฬา ศูนย์การแพทย์ที่มีแพทย์และพยาบาลปฏิบัติหน้าที่ตลอดเวลา ดังนั้นผู้รับบำนาญจึงได้รับบริการทางสังคมที่หลากหลายและโอกาสในการฟื้นฟูทางการแพทย์และทางสังคม
บริการช่วยเหลือสังคมฉุกเฉินจะจัดเตรียมอาหารร้อนๆ (และส่วนใหญ่มักจะฟรี) ให้กับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลืออย่างหนัก และช่วยเหลือพวกเขาผ่านการแจกจ่ายแพ็คเกจอาหาร เสื้อผ้า รองเท้า และสิ่งจำเป็นพื้นฐาน รูปแบบของการดูแลผู้ป่วยในและไม่ผู้ป่วยในสำหรับผู้สูงอายุได้รับการพัฒนาในระดับไม่มากก็น้อยในภูมิภาคต่าง ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ระดับการพัฒนาส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับความสนใจและกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม ทั้งหมดควรตั้งอยู่บนหลักการของความช่วยเหลือทางสังคมดังต่อไปนี้:
การกำหนดเป้าหมายซึ่งเกี่ยวข้องกับการคำนึงถึงความต้องการของลูกค้างานสังคมสงเคราะห์ในรูปแบบและประเภทของการคุ้มครองทางสังคมบางประเภท
การรับประกันนั่นคือภาระหน้าที่ในการให้ความช่วยเหลือทางสังคมแก่ผู้สูงอายุ
ความซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับการให้ความช่วยเหลือทางสังคมหลายประเภทแก่ผู้รับบำนาญในเวลาเดียวกัน
การสร้างความแตกต่าง กล่าวคือ โดยคำนึงถึงภูมิภาค เพศ อายุ และวัฒนธรรมเฉพาะเมื่อจัดให้มีการคุ้มครองทางสังคม
พลวัตของการคุ้มครองทางสังคมซึ่งจัดให้มีการแก้ไขมาตรฐานทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับค่าครองชีพที่เพิ่มขึ้น
ความช่วยเหลือทางสังคมและการสนับสนุนผู้สูงอายุถือเป็นส่วนที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งของนโยบายสังคมของรัฐ แต่ในหลาย ๆ ด้าน สภาวะทางอารมณ์ของตัวแทนกลุ่มอายุนี้ก็ขึ้นอยู่กับทัศนคติของคนรอบข้าง คนใกล้ชิด และคนแปลกหน้าด้วย การเคารพในวัยชรา ความดี และอายุของผู้สูงอายุเป็นเครื่องบ่งชี้ถึงวัฒนธรรมของสังคม
2.3 เทคโนโลยีสมัยใหม่ของงานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุและผู้สูงอายุ
ความช่วยเหลือจากรัฐต่อพลเมืองสูงวัยสามารถเรียกได้ว่าเป็นความช่วยเหลืออย่างเป็นทางการและเป็นทางการซึ่งมีเนื้อหาที่อธิบายไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กล่าวถึงแล้ว ความช่วยเหลือจากครอบครัวและเพื่อนฝูงถือเป็นการสนับสนุนทางสังคมอย่างไม่เป็นทางการและเป็นส่วนตัวสำหรับผู้สูงอายุ นอกจากนี้ยังมีความช่วยเหลือทางสังคมโดยสมัครใจโดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการสร้างกลุ่มช่วยเหลือตนเอง
สมาชิกของสมาคมอาสาสมัครทำงานฟรี ที่นี่ไม่มีระบบอำนาจบีบบังคับ ผู้สูงอายุจำนวนมากสมัครใจให้ความช่วยเหลือเพื่อนบ้าน คนรู้จัก และญาติ ในขณะที่ผู้สูงอายุส่วนใหญ่มีส่วนร่วมในกิจกรรมดังกล่าวผ่านโครงการช่วยเหลือต่างๆ ที่พัฒนาโดยหน่วยงานภาครัฐ สถาบันการศึกษา และองค์กรอื่นๆ
เป้าหมายหลักของโปรแกรมดังกล่าว:
การให้โอกาสแก่ผู้สูงอายุในการสร้างประโยชน์ให้กับชุมชนของตน ผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือแก่ผู้อ่อนแอ เจ็บป่วย พิการ โดดเดี่ยว และโดยการช่วยเหลือผู้อื่น ได้รับความเคารพ รู้สึกพึงพอใจในการตระหนักถึงประโยชน์ของตน และโอกาสที่จะทำให้ใครบางคนมีความสุข
การจัดบริการเพิ่มเติมจากผู้สูงอายุที่ให้ความช่วยเหลือเพื่อนโดยสมัครใจ
ช่วยเหลือผู้สูงอายุผู้มีรายได้น้อยที่ไม่มีกำลังดูแลตัวเองได้อย่างเต็มที่ เพื่อยืดเวลาการอยู่บ้านของตนเองและชะลอการย้ายบ้าน
การก่อตัวในสังคมมีทัศนคติที่ดีต่อผู้สูงวัยในฐานะสมาชิกที่เท่าเทียมกันในสังคม
การใช้ประสบการณ์และความรู้ของผู้สูงอายุเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่หน่วยงานทางสังคม โรงเรียน และโครงสร้างการบริหารผ่านการปรึกษาหารือ การดำเนินการตามโครงการ "เยี่ยมปู่ย่าตายาย" ซึ่งผู้สูงอายุช่วยให้เด็กๆ จากครอบครัวชายขอบเอาชนะความยากลำบากในการเรียนรู้
ส่งเสริมการเชื่อมต่อที่ดีขึ้นระหว่างรุ่น ทำให้ผู้สูงอายุและเยาวชนใกล้ชิดกันมากขึ้น ถ่ายทอดประสบการณ์ชีวิต ความรู้ ทักษะให้กับคนหนุ่มสาว รักษาความสัมพันธ์ระหว่างผู้สูงอายุกับเพื่อนร่วมงานที่ยังทำงานอยู่ องค์กรที่พวกเขาทำงานอยู่
สมาคมที่พัฒนาโครงการดังกล่าวยังบรรลุเป้าหมายของตนเอง - พวกเขามุ่งมั่นที่จะเพิ่มชื่อเสียงและอำนาจในภูมิภาค เมือง และรัฐ ประเภทความช่วยเหลือที่อาสาสมัครมอบให้มีความหลากหลายมาก: ความช่วยเหลือที่บ้าน การช่วยเหลือแพทย์ การซื้อและจัดส่งของชำที่บ้าน การผลิตอุปกรณ์ต่าง ๆ ที่ทำให้ชีวิตของผู้สูงอายุและผู้พิการในอพาร์ตเมนต์ของตนเองง่ายขึ้น กิจกรรมกับเด็ก ๆ ในหอพัก โรงเรียนสำหรับผู้ที่มีความผิดปกติทางจิต ร่างกาย หรืออารมณ์ หรือเพียงแค่กับเด็กที่มีพัฒนาการล่าช้า การทำงานร่วมกับผู้ป่วยในโรงพยาบาล บ้านพักคนชรา ศูนย์รับเลี้ยงเด็ก การช่วยจัดเวลาว่าง ความบันเทิงสำหรับผู้สูงอายุ เป็นต้น ผู้เข้าร่วมโครงการเหล่านี้จะมาที่บ้านของผู้สูงอายุ ผู้พิการ และเด็กที่เติบโตมา ครอบครัวที่ไม่สมบูรณ์หรือบ้านสำหรับเด็กที่มีความผิดปกติทางร่างกาย จิตใจ อารมณ์ ให้ติดต่อกับพวกเขาอย่างสม่ำเสมอ ให้บริการที่จำเป็นอย่างสม่ำเสมอ ไปเดินเล่น พูดคุยกับพวกเขา อาสาสมัครใช้เวลาอย่างน้อย 12 ชั่วโมงต่อสัปดาห์และได้รับการยกเว้นภาษีจากเงินเดือนของตน
ได้รับความสนใจเป็นอย่างมากในการดึงดูดผู้สูงอายุให้มาร่วมงานกับคนหนุ่มสาวภายใต้โครงการ “Generations Together” เป้าหมายคือการสร้างโอกาสในการใช้เวลาร่วมกัน เพิ่มคุณค่าร่วมกันอันเป็นผลมาจากการสื่อสารด้วยความรู้ การถ่ายทอดประสบการณ์และทักษะของผู้สูงอายุ และการขยายความเข้าใจร่วมกัน
ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในรัสเซียจะเป็นหลักการตามธรรมชาติในการแก้ปัญหาของมนุษย์ แต่การพัฒนาขบวนการอาสาสมัครในประเทศของเรากำลังถูกขัดขวางเนื่องจากการขาดความร่วมมือระหว่างองค์กรสาธารณะและภาครัฐต่างๆ กิจกรรมที่ซ้ำซ้อน ขาดการประสานงาน ข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียว พื้นที่ กรอบกฎหมายที่ไม่สมบูรณ์ในด้านการจัดเก็บภาษีและการคุ้มครองจากเจ้าหน้าที่อนุญาโตตุลาการ องค์ประกอบทางอาญา การขาดทรัพยากรทางการเงิน (บ่อยครั้งที่ความคิดริเริ่มสาธารณะได้รับทุนจากต่างประเทศและมูลนิธิ)
นักสังคมสงเคราะห์ควรตระหนักถึงการมีอยู่ของสถาบันดังกล่าวในภูมิภาคของตนและรักษาการติดต่อกับพวกเขา ทำความคุ้นเคยกับหลักการทำงานของพวกเขา และส่งต่อผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือที่นั่น นอกจากนี้ ไม่ควรลืมว่าในปัจจุบันมีกลุ่มสนับสนุนต่างๆ สำหรับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือ จัดขึ้นในองค์กรทางศาสนาของนิกายต่างๆ
นอกจากการขยายเครือข่ายกลุ่มช่วยเหลือโดยสมัครใจจากผู้สูงอายุแล้ว ยังจำเป็นต้องพัฒนาระบบการช่วยเหลือผู้สูงอายุอย่างมืออาชีพในทุกวิถีทางที่เป็นไปได้ ความเชี่ยวชาญในสาขานี้ต้องมีการเตรียมการอย่างจริงจัง กิจกรรมขององค์กรของรัฐเพื่อการคุ้มครองทางสังคมของผู้สูงอายุนั้นเป็นไปตามกฎหมายที่กล่าวไปแล้วซึ่งอธิบายรายละเอียดที่เพียงพอเกี่ยวกับบริการสังคมสงเคราะห์หลักสำหรับผู้สูงอายุ (ความช่วยเหลือด้านวัสดุ, บริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้าน, ในโรงพยาบาล, ศูนย์รับเลี้ยงเด็ก, ฯลฯ)
แท้จริงแล้ว หากในอดีตที่ผ่านมาบุคคลหนึ่งทำงานอย่างแข็งขัน เป็นวิศวกร คนขับรถบัส ครู ช่างเครื่อง ฯลฯ เมื่อถึงวัยชราทุกคนจะกลายเป็นผู้รับบำนาญ ซึ่งบางครั้งก็ "ปลดปล่อย" ตัวเองจากบทบาทของ พ่อหรือแม่เพราะบางครั้งลูกและหลานก็เสียชีวิต ก่อนพ่อแม่และบรรพบุรุษ ในเรื่องนี้ ผู้สูงอายุขาดการสื่อสารที่มีความหมาย การสนับสนุน แม้กระทั่งความหมายของชีวิต และต้องการความช่วยเหลือ งานของนักสังคมสงเคราะห์คือพยายามทุกวิถีทางเพื่อกระตุ้นและทำให้หลักการส่วนตัวในบุคคลเป็นจริง จำเป็นต้องให้ความช่วยเหลือแก่บุคคลดังกล่าวในการเรียนรู้บทบาทใหม่และปรับปรุงบทบาทเก่า - บางครั้งโดยการจัดกลุ่มช่วยเหลือตนเอง ชมรมสำหรับผู้สูงอายุ จัดพิมพ์หนังสือพิมพ์เฉพาะทาง นิตยสาร ฯลฯ
งานชมรมซึ่งแพร่หลายเป็นวิธีการหนึ่งในการให้ความช่วยเหลือทางสังคมและจิตใจแก่ผู้สูงวัย หน้าที่ของสโมสรคือการตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณต่างๆ ของสมาชิก ("คนรักโรแมนติก" "การตรัสรู้" "คนรักสัตว์" ฯลฯ)
ในความเห็นของเรา ชมรมผู้สูงอายุสามารถเป็นแนวทางที่มีประสิทธิภาพในการฟื้นฟูกลุ่มช่วยเหลือตนเองได้ การมีส่วนร่วมของผู้สูงอายุในกิจกรรมของสโมสรซึ่งดำเนินการภายใต้อิทธิพลของนักสังคมสงเคราะห์สามารถนำมาซึ่งผลการรักษาได้อย่างไม่ต้องสงสัยเนื่องจากในกระบวนการทักษะการสื่อสารและความสนใจได้รับการฟื้นฟูสภาพแวดล้อมทางสังคมบางอย่างถูกสร้างขึ้นทัศนคติส่วนบุคคล การเปลี่ยนแปลงและการรับรู้ในแง่ดีต่อตนเองและผู้อื่นก็เกิดขึ้น กล่าวอีกนัยหนึ่ง ในกรณีนี้ มี "ผลกระทบแบบกลุ่ม"
อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ว่าผู้สูงอายุทุกคนจะพยายามเป็นสมาชิกของชมรม และบางคนก็ไม่สามารถมาชมรมได้ ในกรณีนี้งานหลักของนักสังคมสงเคราะห์มีดังนี้:
1) การระบุและการลงทะเบียนผู้สูงอายุและผู้พิการที่ต้องการการดูแลที่บ้าน
2) การสร้างและรักษาการติดต่อกับแรงงานซึ่งทหารผ่านศึกและทหารผ่านศึกและคนพิการเคยทำงานมาก่อน
3) สร้างการติดต่อกับคณะกรรมการกาชาด สภาทหารผ่านศึกและแรงงาน และองค์กรสาธารณะอื่น ๆ เพื่อให้ความช่วยเหลือในการอุปถัมภ์แก่ผู้รับบำนาญโสด
4) ความช่วยเหลือในการเตรียมเอกสารที่จำเป็นในการจัดตั้งผู้ปกครองหรือผู้ดูแลตลอดจนการจัดวางในบ้านพักหรือศูนย์อาณาเขต:
5) การให้บริการที่หลากหลายแก่ผู้รับบำนาญโสด (จัดส่งอาหารกลางวันถึงบ้าน ผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูป ซักแห้ง บริการซักรีด ฯลฯ)
6) ตอบสนองคำขอที่เกี่ยวข้องกับการติดต่อสื่อสารกับญาติ เพื่อน และงานที่ได้รับมอบหมายครั้งเดียวอื่น ๆ
7) การจัดงานศพของผู้รับบำนาญโสดที่เสียชีวิต
การสรุปสัญญาหรือข้อตกลงในการให้บริการทางสังคมจะนำไปสู่การใช้เวลาและความสามารถอย่างมีเหตุผลของลูกค้าและผู้เชี่ยวชาญ สัญญาจะกำหนดรูปแบบ เนื้อหา และงานของกิจกรรมที่กำลังจะเกิดขึ้น หากข้อตกลงดังกล่าวไม่ได้ข้อสรุป ก็มีความเสี่ยงที่จะเกิดความแตกต่างในผลลัพธ์ที่คาดหวัง วัตถุประสงค์หลักของสัญญาคือการชี้แจงความคาดหวังของผู้เข้าร่วมแต่ละราย โดยมองว่าลูกค้าเป็นผู้มีอำนาจตัดสินใจ การเจรจาต่อรองสัญญาและกิจกรรมการวางแผนจะสร้างความรู้สึกปลอดภัย เพิ่มแรงจูงใจ และให้โอกาสในการปฏิเสธสัญญาและแม้กระทั่งการติดต่อทันที สัญญาควรกำหนด: ปัญหาที่จำเป็นต้องมีสมาธิ; วัตถุประสงค์ในการติดต่อ สถานที่นัดพบ ความถี่และระยะเวลาของการประชุม วิธีการทำงาน ภาระหน้าที่ในการรักษาความลับ โครงสร้างเพิ่มเติมที่สามารถหรือควรเกี่ยวข้อง กฎที่ใช้บังคับในกรณีที่ลูกค้าไม่อยู่หรือปรากฏตัวขณะมึนเมา กฎ ฯลฯ
ความสุภาพ ความเป็นมิตร และไหวพริบเป็นคุณสมบัติที่จำเป็นสำหรับมืออาชีพทุกคน รวมถึงนักสังคมสงเคราะห์ด้วย ทัศนคติทางอารมณ์เชิงบวกและอารมณ์ขันของนักสังคมสงเคราะห์ช่วยให้ผู้รับบริการฟื้นตัวจากภาวะซึมเศร้าได้ ความสามารถในการพูดและฟังก็มีความสำคัญเช่นกัน ไม่เพียงแต่ได้รับข้อมูลจากลูกค้าเท่านั้น แต่ยังเข้าใจโลกภายในของเขา รวมถึงแรงจูงใจที่ซ่อนอยู่ด้วย ด้วยเหตุนี้การพัฒนาทักษะการไตร่ตรองตนเองจึงมีประโยชน์มาก
บทสรุป
การสูงวัยเป็นองค์ประกอบที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของการพัฒนาสำหรับทั้งบุคคลและประชากรทั้งหมด ในการพัฒนาของมนุษย์และสังคม เราสามารถแยกแยะช่วงเวลาของเยาวชน วุฒิภาวะ วัยชราได้ และด้วย อายุมาก- ขอบเขตระหว่างสองช่วงเวลาสุดท้ายนั้นขึ้นอยู่กับอำเภอใจ เนื่องจากไม่มีเหตุผลที่จะยืนยันว่าวัยชราจะเริ่มต้นสำหรับทุกคนเสมอเมื่อเข้าสู่ช่วงอายุหนึ่งๆ เช่น 60 หรือ 65 ปี ค่อนข้างตรงกันข้าม ในหลายกรณี อาการของวัยชราจะเพิ่มขึ้นเร็วกว่ามาก ในกรณีอื่น ๆ แม้จะถึงเกณฑ์ตามเงื่อนไข แต่อาการดังกล่าวก็ไม่มีนัยสำคัญ
ปลายศตวรรษที่ 20 และต้นศตวรรษที่ 21 -- ช่วงเวลาแห่งการแก่ชราอย่างรวดเร็วของประชากรรัสเซีย ดังนั้นปัญหามากมายที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นนี้ นอกจากนี้ “ภาระ” ของประชากรวัยทำงานที่มีผู้รับบำนาญก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว (นอกเหนือจากจำนวนคนชราที่เพิ่มขึ้นแล้ว จำนวนประชากรวัยทำงานก็ลดลง) หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่เราจะต้องพัฒนาสาขาการแพทย์ที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพของผู้สูงอายุและผู้สูงอายุอย่างใกล้ชิดที่สุดอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ในภาวะวิกฤตทางสังคมและเศรษฐกิจภาระเพิ่มเติมนี้ส่งผลกระทบอย่างเจ็บปวดทั้งต่อสถานะของสังคมโดยรวมและต่อตำแหน่งของผู้รับบำนาญเนื่องจากเป็นส่วนที่ได้รับการคุ้มครองทางสังคมน้อยที่สุดของสังคม ทั้งหมดนี้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมีนโยบายด้านประชากรและสังคมที่ถูกต้อง
ประการแรกการเปลี่ยนไปใช้ประเภทของผู้สูงอายุ (เกษียณอายุ) มีความเกี่ยวข้องกับการรับรู้ของบุคคลว่าเขากำลังเข้าสู่ช่วงสุดท้ายของชีวิต ข้างหน้าคือความชรา ความเจ็บป่วย การจำกัดกิจกรรมในชีวิตทั้งหมดหรือบางส่วนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ความตระหนักรู้ทั้งหมดนี้ การไตร่ตรองถึงความหลีกเลี่ยงไม่ได้ในการเข้าใกล้ความตายทำให้เกิดภาวะแทรกซ้อนทางจิต และระดับของภาวะแทรกซ้อนเหล่านี้ขึ้นอยู่กับคุณสมบัติเชิงอัตวิสัยของแต่ละบุคคล และในที่สุดปัญหาทางจิต ได้แก่ การติดต่อของผู้สูงอายุที่แคบลงซึ่งอาจนำไปสู่ความเหงาโดยสิ้นเชิง โอกาสในการสื่อสารที่ลดลงเกิดจากการที่บุคคล "หลุดออกไป" จากทีมงานและใช้เวลาอยู่ที่บ้านมากขึ้น ในวัยนี้ เพื่อน ญาติ และเพื่อนฝูงจำนวนมากเสียชีวิต ซึ่งทำให้การติดต่อแคบลง และการหาเพื่อนใหม่กลายเป็นเรื่องยาก ปัญหานี้เกี่ยวข้องโดยเฉพาะกับผู้สูงอายุที่อาศัยอยู่แยกจากลูกที่โตแล้ว
ปัญหาทางวัตถุและทางการเงินของประชากรรัสเซียประเภทนี้ไม่ต้องสงสัยเลยว่ารวมถึงเงินบำนาญในระดับต่ำซึ่งมักจะต่ำกว่าระดับความยากจน ปัญหาสังคมอีกประการหนึ่งของผู้สูงอายุซึ่งจะช่วยปรับปรุงความเป็นอยู่ของพวกเขาได้อย่างมาก
ทุกวันนี้เด็ก ๆ มีความเห็นอย่างแน่วแน่ว่าคนในวัยชราจำเป็นต้องได้รับการช่วยเหลือไม่เพียง แต่ในชีวิตประจำวันเท่านั้น แต่ยังช่วยให้เขาเอาชนะความรู้สึกเหงาและความเศร้าโศกด้วย ความสามารถของผู้คนในการปรับตัวอย่างรวดเร็วตามอายุขัยที่เพิ่มขึ้นนั้นจะขึ้นอยู่กับทัศนคติของสังคมที่มีต่อความชราในระดับหนึ่ง ความปรารถนาในการพัฒนาตนเองและสังคมในวัยชราจะทำให้ชีวิตเต็มไปด้วยความหมาย ทำให้มันน่าดึงดูด และจะนำไปสู่การสร้างอารยธรรมที่สงบและมีเมตตามากขึ้น สิ่งนี้สำคัญอย่างยิ่งเนื่องจากเวลากำลังใกล้เข้ามาอย่างรวดเร็ว เมื่อบุคคลที่สามทุกคนบนโลกจะมีอายุมากกว่าหกสิบ
โดยสรุป เรายังตั้งข้อสังเกตอีกว่านักสังคมสงเคราะห์จะต้องสามารถจัดหาความต้องการใหม่ของผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือในการเปลี่ยนแปลงสภาพเศรษฐกิจและสังคม และจำเป็นต้องแสดงความยืดหยุ่นในการหาวิธีที่จะตระหนักถึงความต้องการดังกล่าวอย่างเหมาะสมที่สุด
รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว
1. Asmolov A. G. จิตวิทยาบุคลิกภาพ: หนังสือเรียน - M.: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก, 1990. - 367 หน้า
2. Gladding S. G52 การให้คำปรึกษาทางจิตวิทยา ฉบับที่ 4 - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: ปีเตอร์, 2545 - 736 หน้า: ป่วย -- (ซีรีส์ “ปรมาจารย์ด้านจิตวิทยา”)
3. Zakharov M.L., Tuchkova E.G. กฎหมายประกันสังคมในรัสเซีย: ตำราเรียน --ฉบับพิมพ์ครั้งที่ 2, ฉบับที่. และประมวลผล - อ.: สำนักพิมพ์บีอีเค, 2545. - 560 น.
4. Ivanov V.N., Patrushev V.I. เทคโนโลยีทางสังคม: หลักสูตรการบรรยาย - อ.: สำนักพิมพ์ MGSU "โซยุซ", 2542 - 432 หน้า ไอ 5-7139-0126-2
5. ไคลเบิร์ก ยู.เอ. จิตวิทยาพฤติกรรมเบี่ยงเบน: หนังสือเรียนสำหรับมหาวิทยาลัย -- M.: ศูนย์การค้า Sfera โดยการมีส่วนร่วมของ "Urayt-M" 2544.--160 น.
6. เอ็ม.วี. รอม, ที.เอ. รอม ทฤษฎีสังคมสงเคราะห์ คู่มือการศึกษา โนโวซีบีสค์ - 1999
7. Krol V. M. จิตวิทยาและการสอน: หนังสือเรียน. คู่มือสำหรับช่างเทคนิค มหาวิทยาลัย/ว.ม. คลาน -- ฉบับที่ 2 ปรับปรุงใหม่ และเพิ่มเติม - ม.; สูงกว่า โรงเรียน, 2546.--325 หน้า; ป่วย.
8. นิกิติน วี.เอ. งานสังคมสงเคราะห์: ปัญหาของทฤษฎีและการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญ หนังสือเรียน เบี้ยเลี้ยง. - อ.: สถาบันจิตวิทยาและสังคมแห่งมอสโก, 2545 - 236 หน้า
9. พื้นฐานของงานสังคมสงเคราะห์: หนังสือเรียน / ตัวแทน เอ็ด พี.ดี. ปัฟเลน็อก. - ฉบับที่ 2, ฉบับที่. และเพิ่มเติม - ม.: อินฟรา - ม., 2546 - 395 หน้า
10. ซาโฟรโนวา วี.เอ็ม. การพยากรณ์และการสร้างแบบจำลองในงานสังคมสงเคราะห์: หนังสือเรียน คู่มือสำหรับนักเรียน สูงกว่า โรงเรียนสถาบัน - อ.: ศูนย์สำนักพิมพ์ "Academy", 2545 - 192 น.
11. งานสังคมสงเคราะห์: ทฤษฎีและการปฏิบัติ: หนังสือเรียน. เบี้ยเลี้ยง/คำตอบ. เอ็ด วิทยาศาสตรดุษฎีบัณฑิต Kholostova วิทยาศาสตรดุษฎีบัณฑิต สาขาประวัติศาสตร์ ซอร์วินา. - อ.: INFRA - ม. 2547 - 427 หน้า
12. การสอนสังคม: หนังสือเรียน. ความช่วยเหลือสำหรับนักเรียน สูงกว่า โรงเรียน สถาบัน / C69 Ed. วีเอ นิกิติน่า. - อ.: ศูนย์สำนักพิมพ์ด้านมนุษยธรรม VLADOS, 2000. - 272 หน้า
13. Starovoitova L. I. , Zolotareva T. F. การจ้างงานของประชากรและกฎระเบียบ: หนังสือเรียน ความช่วยเหลือสำหรับนักเรียน สูงกว่า โรงเรียนสถาบัน - อ.: ศูนย์สำนักพิมพ์ "Academy", 2544 - 192 หน้า
14. Firsov M.V., Studenova E.G. ทฤษฎีสังคมสงเคราะห์: หนังสือเรียนสำหรับนักศึกษา สูงกว่า หนังสือเรียน สถานประกอบการ - อ.: สำนักพิมพ์ด้านมนุษยธรรม. ศูนย์ VLADOS, 2544. - 432 น.
15. Kholostova E.I. งานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุ: หนังสือเรียน -- ฉบับที่ 2 - ม.: สำนักพิมพ์และการค้า บริษัท Dashkov and Co, 2546 - 296 หน้า
โพสต์บน Allbest.ru
...เอกสารที่คล้ายกัน
ความสำคัญประยุกต์และการศึกษาเชิงทฤษฎีเกี่ยวกับปรากฏการณ์วัยชราในฐานะปัญหาสังคมของสังคม กำเนิดทัศนคติต่อผู้สูงอายุในสังคม บริการสังคมสงเคราะห์ เทคโนโลยีงานสังคมสงเคราะห์ และเงินบำนาญสำหรับผู้สูงอายุและผู้สูงอายุ
งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อวันที่ 11/11/2554
สถานภาพทางสังคมของบุคคลในวัยชรา คุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุในฐานะปัญหาสังคม รากฐานด้านกฎระเบียบและกฎหมายของงานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุ การจัดหาสังคมและเงินบำนาญสำหรับผู้สูงอายุ รูปแบบและวิธีการของเทคโนโลยีงานสังคมสงเคราะห์
งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 05/09/2012
ข้อกำหนดเบื้องต้นและวิธีการพัฒนาการคุ้มครองทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ กำเนิดทัศนคติต่อผู้สูงอายุในสังคม วัยชราเป็นปัญหาสังคม ระบบคุ้มครองทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ แนวทางเบื้องต้นในการแก้ไขปัญหาสังคมของผู้สูงอายุ
วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 06/04/2551
ปรากฏการณ์ของวัยชราและทฤษฎีทางสังคมและอายุรศาสตร์ เนื้อหา หลักการ และคุณลักษณะของงานสังคมสงเคราะห์ที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุ ลักษณะเฉพาะของเทคโนโลยีสมัยใหม่ในงานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุ การบริการสังคมสงเคราะห์และการฟื้นฟูสมรรถภาพ
งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อวันที่ 11/11/2554
สถานภาพทางสังคมและปัญหาของผู้สูงอายุ การจัดตั้งระบบประกันสังคม ทิศทางและประเภทของกิจกรรมของศูนย์ช่วยเหลือทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยวในรัสเซีย เทคโนโลยีงานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุใน Prokopyevsk
งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 12/12/2010
ผู้สูงอายุในฐานะสังคมชุมชน ความเหงาของผู้สูงอายุเป็นปัญหาสังคม งานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุขี้เหงา กิจกรรมของผู้เชี่ยวชาญโดยใช้ตัวอย่างของแผนกบริการสังคมที่บ้านสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ
วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อวันที่ 10/04/2559
ความเหงาเป็นปรากฏการณ์ทางสังคม ปัญหาของผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยวในรัสเซียยุคใหม่ การสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับงานสังคมสงเคราะห์ผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยว รูปแบบและวิธีการทำงานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยวในหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมของภูมิภาคฝั่งซ้าย
วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 16/03/2014
ชายสูงอายุเป็นเป้าหมายของงานสังคมสงเคราะห์ ระเบียบวิธีการบริการสังคมและการจัดหาผู้สูงอายุ ลักษณะเฉพาะของเทคโนโลยีในองค์กรและลักษณะเฉพาะของกิจกรรมทางวัฒนธรรมและการพักผ่อนกับผู้สูงอายุในฐานะบริการสังคมประเภทหนึ่ง
งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 29/05/2013
สถานะของบ้านพักพิเศษสำหรับผู้สูงอายุ ลักษณะทั่วไปของการพัฒนาอาคารพักอาศัยพิเศษสำหรับผู้สูงอายุ เทคโนโลยีสมัยใหม่เพื่อการช่วยเหลือสังคมสำหรับผู้สูงอายุ รากฐานองค์กรของงานสังคมสงเคราะห์ในอาคารพักอาศัยพิเศษใน Totma
วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 25/10/2553
รูปแบบและวิธีการทำงานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุในพื้นที่ชนบท ทบทวนประสบการณ์การทำงานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุใน MU "กรมคุ้มครองทางสังคมของประชากร" ของเขตเทศบาล Ivanovo คำแนะนำที่เป็นระบบเพื่อการปรับปรุง
การส่งผลงานที่ดีของคุณไปยังฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง
นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง
โพสต์เมื่อ http://www.allbest.ru/
- 1. รากฐานทางทฤษฎีของการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุในสหพันธรัฐรัสเซีย
- 1.1
- 1.2
- 1.3 ทิศทางหลักและหลักการให้บริการผู้สูงอายุในปัจจุบัน
- 2. ระบบสถาบันบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุในสหพันธรัฐรัสเซีย
- 2.1
- 2.2 สถาบันบริการสังคมกึ่งถาวรสำหรับผู้สูงอายุ
- 2.3 ระบบบริการสังคมผู้สูงอายุที่บ้าน
- บทสรุป
- รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้แล้ว
1. รากฐานทางทฤษฎีของการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุในสหพันธรัฐรัสเซีย
1.1 ระบบการดูแลผู้สูงอายุในรัสเซีย
ตั้งแต่สมัยโบราณพวกเขาได้ให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือในรัสเซีย ความช่วยเหลือจึงมีความหลากหลายและมักจะสอดคล้องกับความต้องการที่แท้จริง มันแสดงออกมาในการก่อสร้างที่อยู่อาศัย ค่าไถ่นักโทษ และในการสอนงานฝีมือ การช่วยเหลือสาธารณะรูปแบบนี้เพื่อการปรับปรุงจิตวิญญาณของตนเองไม่ได้บรรลุเป้าหมายของการปรับปรุงสาธารณะ แต่ไม่ต้องสงสัยเลยว่ามีความสำคัญทางศีลธรรมและการศึกษาสำหรับสังคมในยุคนั้น ซึ่งเพิ่งได้รับความสว่างจากหลักคำสอนของคริสเตียน
แกรนด์ดุ๊กแห่งเคียฟ วลาดิมีร์เดอะแบปติสต์ ในกฎบัตรปี 996 กำหนดให้นักบวชมีหน้าที่รับผิดชอบในการกุศลสาธารณะสำหรับผู้สูงอายุ โดยจัดตั้งส่วนสิบสำหรับบำรุงรักษาอาราม โรงทาน และโรงพยาบาล เป็นเวลาหลายศตวรรษแล้วที่โบสถ์และอารามยังคงเป็นจุดสนใจในการดูแลสังคมสำหรับผู้สูงอายุ
ในศตวรรษที่ X-XIII แนวทางปฏิบัติในการช่วยเหลือของคริสตจักรไม่เพียงพัฒนาผ่านอารามเท่านั้น แต่ยังผ่านวัดด้วย (ที่เรียกว่าการช่วยเหลือวัด)
ต่างจากอารามตรงที่การช่วยเหลือผู้สูงอายุของวัดนั้นเปิดกว้างมากกว่า ชีวิตในชุมชน พลเรือน และคริสตจักรทั้งหมดกระจุกตัวอยู่ในนั้น กิจกรรมของวัดไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการให้ความช่วยเหลือผู้สูงอายุเท่านั้น แต่ยังให้การสนับสนุนที่หลากหลายตั้งแต่ความช่วยเหลือด้านวัตถุไปจนถึงการศึกษาและการศึกษาใหม่
ตำบลยังเป็นหน่วยอาณาเขต การบริหาร และภาษีอีกด้วย อนุสาวรีย์จากงานเขียนโบราณระบุว่ามีโรงทานในเกือบทุกเขตของโบสถ์
ดังนั้นโดยพื้นฐานแล้วการกุศลของตำบลจึงไม่ใช่คริสตจักร แต่เป็นทางแพ่งนั่นคือมันไม่เพียงไล่ตามเป้าหมายทางศาสนาเท่านั้น - ความรอดของจิตวิญญาณของนักบวช แต่ยังรวมถึงเป้าหมายของการสนับสนุนทางสังคมและการช่วยเหลือผู้สูงอายุด้วย
การกระจุกตัวของการกุศลในสถาบันของรัฐเริ่มขึ้นหลังจากการขึ้นครองราชย์ของราชวงศ์โรมานอฟในปี 1613 คำสั่งเภสัชกรรมก่อตั้งขึ้นและตั้งแต่ปี 1670 ภายใต้ซาร์อเล็กซี่มิคาอิโลวิช (1645 - 1676) คำสั่งสำหรับการก่อสร้างโรงทาน แต่เห็นได้ชัดว่ามาตรการนี้ไม่ได้เกิดจากการตัดสินใจที่จะใช้ระบบการกุศลสาธารณะบางประเภท แต่เกิดจากการเสริมสร้างกิจกรรมการกุศลของทั้งซาร์อเล็กซี่มิคาอิโลวิชเองและผู้ที่ใกล้ชิดกับเขามากที่สุด แต่ในช่วงเวลานี้มีความจำเป็นต้องเปลี่ยนมาใช้ระบบการกุศลสาธารณะ ขณะเดียวกัน ระบบการกุศลสาธารณะสำหรับผู้สูงอายุก็เริ่มปรากฏชัดเจนมากขึ้น โดยมีหน้าที่ในการไม่บริจาคเงิน แต่ยังมีการคุ้มครองทางสังคมในรูปแบบอื่นด้วย คอลเลกชัน zemstvo ในปี 1681 (รัชสมัยของ Fyodor Alekseevich) กระตุ้นให้รัฐบาลเตรียมการกระทำพิเศษในปี 1682 ซึ่งเปิดมุมมองใหม่เกี่ยวกับการกุศลสาธารณะ แต่เห็นได้ชัดว่าการตายของ Fyodor Alekseevich ทำให้การกระทำนี้ช้าลง
การปฏิรูปของเปโตรเมื่อต้นศตวรรษที่ 18 ได้เปลี่ยนแปลงระบบการคุ้มครองผู้สูงอายุอย่างมีนัยสำคัญ แนวทางของสังคมที่มีต่อผู้คนกำลังเปลี่ยนไป หากแนวคิดยุคกลางของมนุษย์ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการปฏิเสธคุณค่าของแต่ละบุคคลลำดับความสำคัญของคุณค่าของกลุ่มนิยมซึ่งรวมเข้าด้วยกันโดยปัจจัยทางเศรษฐกิจ (การเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ดินโดยชุมชนหรืออาราม หรือภายใต้การอุปถัมภ์ของหน่วยงานของรัฐ) แนวคิดนี้จึงเปลี่ยนแปลงเนื้อหาในยุคของการก่อตัวของสมบูรณาญาสิทธิราชย์ คุณค่าของบุคคลพิจารณาจากมุมมองของมูลค่าแรงงานของเขา นั่นคือเหตุผลที่ภายใต้พระเจ้าปีเตอร์มหาราช นโยบายด้านการกุศลสาธารณะกำลังเข้มข้นขึ้น บทบาทของรัฐมีความเข้มแข็งขึ้น และกิจกรรมที่มุ่งเป้าไปที่การสนับสนุนทางสังคมกำลังขยายออกไป
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จึงมีการดำเนินการตามนโยบายฆราวาสในนิคมสงฆ์ซึ่งมีสถานสงเคราะห์ผู้สูงอายุตั้งอยู่อย่างต่อเนื่อง มันค่อนข้างสอดคล้องกันและไม่เพียงแต่จัดเตรียมเนื้อหาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการควบคุมองค์กรในกิจกรรมของคริสตจักรด้วย ด้วยเหตุนี้จึงมีพระราชกฤษฎีกาปรากฏว่าด้วยกฎเกณฑ์การดำรงชีวิตของวัดวาอาราม ใน “กฎเกณฑ์ทางจิตวิญญาณ” เมื่อวันที่ 25 มกราคม พ.ศ. 2268 เป็นครั้งแรกที่มีการหยิบยกประเด็นเรื่องการทำบุญตักบาตรว่าเป็นความชั่วร้ายทางสังคมต่อหน้าพระสงฆ์ และได้รับคำสั่งให้กำจัดประเพณีนี้ให้สิ้นซาก พระสงฆ์มีหน้าที่ระบุแง่มุมของการตักบาตรแก่ผู้สูงอายุที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม: “กำหนดลำดับการตักบาตรที่ดี” ทิศทางใหม่สำหรับคริสตจักรในเรื่องการกุศลสาธารณะได้รับการระบุ การสร้างบ้านพักรับรองและห้องพยาบาลที่โบสถ์ ซึ่งกำหนดให้รวบรวม “ผู้สูงอายุและผู้ที่ไม่มีสุขภาพอย่างมาก และผู้ที่ไม่สามารถเลี้ยงตัวเองได้ ..".
รัฐเริ่มตระหนักถึงบทบาทและภารกิจในการช่วยเหลือผู้สูงอายุแล้ว ดังนั้น ข้อบังคับหรือกฎบัตรของหัวหน้าผู้พิพากษาลงวันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2264 จึงกำหนดบทบาทของตำรวจในเรื่องการกุศลสาธารณะให้เป็นหนึ่งในหัวข้อของ "นโยบายสังคม" ควรเน้นย้ำว่า “ตำรวจดูแลคนจน คนจน คนป่วย คนสูงอายุ... ตามพระบัญญัติของพระเจ้า พวกเขาให้การศึกษาแก่เยาวชนด้วยความบริสุทธิ์อันบริสุทธิ์และวิทยาศาสตร์ที่ซื่อสัตย์” กฎระเบียบระบุสถาบันหลักในการดูแลผู้สูงอายุ: “โรงพยาบาล” สำหรับการดูแล “ผู้สูงอายุทั้งสองเพศ” “โรงพยาบาล” เหล่านี้จะถูกสร้างขึ้นในแต่ละจังหวัดโดยเสียค่าใช้จ่ายในการบริจาค zemstvo การพัฒนาเพิ่มเติมของระบบการคุ้มครองทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุพบได้ในคำแนะนำเกี่ยวกับกฎระเบียบภายในของวัดและผู้พิพากษา
คำแนะนำสำหรับผู้พิพากษา (ลงวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2267) เน้นย้ำว่าการดูแล "พลเมืองสูงอายุและคนชรา" เป็นหน้าที่ของผู้พิพากษาโดยตรง เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ ควรเพิ่มสิ่งเหล่านี้เข้าไปในโรงทานในเมือง และไม่ใช้ชีวิตโดยอาศัย "อาหารของพลเมือง" อย่างไรก็ตาม องค์กรการกุศลสำหรับ “ผู้สูงอายุภายนอก” ซึ่งก็คือบุคคลที่ไม่ได้มาจากเมืองใดเมืองหนึ่งนั้น เป็นสิ่งต้องห้ามโดยเด็ดขาด ห้ามมิให้ทุกชนชั้นดูแลและให้ทานแก่ “ผู้สูงอายุที่แปลกหน้า”
ดังนั้นภายใต้ Peter I จึงมีการจัดตั้งระบบการคุ้มครองทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุที่ค่อนข้างกว้างขวาง ประกอบด้วย:
ก) หน่วยงานกลาง - ลำดับแรกคือสังฆราชและคณะสงฆ์ตั้งแต่ปี 1712 - เถรสมาคมและจากปี 1724 สำนักงานหอการค้า
b) ผู้พิพากษาเมือง
ลักษณะเฉพาะในเรื่องนี้คือสถาบันดูแลผู้สูงอายุ-โรงพยาบาล พวกเขามีไว้สำหรับการกุศลของเด็กกำพร้า, คนยากจน, คนป่วย, คนพิการ, คนชรานั่นคือคนเหล่านั้นที่ไม่สามารถเลี้ยงตัวเองได้เนื่องจากสถานการณ์ต่าง ๆ
ในช่วงรัชสมัยของ Elizabeth Petrovna ตั้งแต่ปี 1741 มีการปรับโครงสร้างองค์กรการกุศลสาธารณะเพิ่มเติม โรงทานสำหรับผู้สูงอายุยังอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสังฆราช แต่การระดมทุนสำหรับโรงทานสำหรับสงฆ์จะดำเนินการตามรัฐ เงินทุนที่ไม่ได้ใช้สำหรับการดูแลผู้สูงอายุจะถูกนำมาพิจารณาโดยเสนอให้โอนไปยังบ้านพักคนชราและนำเงินที่เหลือไปฝากธนาคารพร้อมดอกเบี้ย
การเปลี่ยนแปลงยังเกิดขึ้นในการจัดการการกุศลในท้องถิ่นด้วย ในปี ค.ศ. 1741 วิทยาลัยแห่งรัฐได้เปลี่ยนหน่วยงานของรัฐควบคุมการกุศลสาธารณะ ตามมติของวุฒิสภา มีหน้าที่ดูแลรักษาโรงทานสำหรับผู้สูงอายุในสำนักงานจังหวัด จังหวัด และวอยโวเดซิเบล โดยทั่วไป แหล่งที่มาของการชำระเงินมีการเปลี่ยนแปลง แต่ไม่ใช่ระบบการเงินและทัศนคติต่อการกุศลสาธารณะ ในปี พ.ศ. 2306 การกุศลสาธารณะหรือการจัดหาเงินทุนสำหรับโรงทานและบ้านพักคนชรากลับมาอยู่ภายใต้เขตอำนาจของวิทยาลัยเศรษฐกิจอีกครั้งซึ่งพวกเขายังคงอยู่จนกระทั่งมีการจัดตั้งองค์กรพิเศษ - คำสั่งของการกุศลสาธารณะ จัดโดย Catherine II เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน พ.ศ. 2318 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการนำรหัสปกครองใหม่มาใช้ในจังหวัด ตามรหัสในแต่ละจังหวัดมีการจัดตั้งองค์กรการกุศลสาธารณะขึ้นหนึ่งคำสั่งภายใต้ตำแหน่งประธานของผู้ว่าราชการจังหวัด คำสั่งดูหมิ่นสาธารณะมีทั้งสถาบันสนับสนุนและสถาบันควบคุมการดูหมิ่นผู้สูงอายุ
ระบบการบริหารจัดให้มีการครอบคลุมประชากรตั้งแต่ 300 ถึง 400,000 คน ดังนั้น คำสั่งขององค์กรการกุศลสาธารณะจึงควรครอบคลุมถึงผู้สูงอายุส่วนหนึ่งที่ต้องการความช่วยเหลือ การสนับสนุน และการควบคุมบางอย่าง จากรายได้ของจังหวัดอนุญาตให้จัดหา 15,000 รูเบิล "ครั้งเดียว" สำหรับเนื้อหาของคำสั่งซื้อ ยิ่งไปกว่านั้น เงินนี้สามารถนำไปจำนำให้กับบุคคลที่สนใจหรือกับธนาคารได้เป็นระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปี โดยมีเงื่อนไขว่าผู้ยืมจะต้องรับเงินไม่น้อยกว่า 500 และไม่เกิน 1,000 รูเบิล ได้รับอนุญาตให้เพิ่มทุนจากเงินบริจาคของภาคเอกชนตลอดจนรายได้จากร้านขายยา
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2353 คำสั่งมาอยู่ภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงตำรวจและกระทรวงมหาดไทย ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2361 เจ้าหน้าที่ของรัฐได้รวมอยู่ในคำสั่ง - ผู้ตรวจสอบคณะกรรมการการแพทย์ อย่างไรก็ตาม แต่ละจังหวัดมีลักษณะเฉพาะของตนเองในการบริหารงานสั่งการ ดังนั้นในคำสั่งของเคียฟ, เบโลรุสเซีย, โปแลนด์และคำสั่งอื่น ๆ ภายใต้การควบคุมของผู้ว่าการรัฐ "สมาชิกเหล่านี้เป็นเจ้าหน้าที่ตำรวจประจำจังหวัดหรือผู้นำของขุนนางและผู้ตรวจการคณะกรรมการการแพทย์
ด้วยการก่อตั้ง zemstvos ในปี พ.ศ. 2407 และในปี พ.ศ. 2413 ได้มีการก่อตั้งหน่วยงานในเมือง รัฐบาลท้องถิ่นได้มีการปฏิรูประบบการกุศล Zemstvos ได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่ด้านเศรษฐกิจและการบริหารในท้องถิ่น: การจัดเตรียมและการบำรุงรักษาการสื่อสารในท้องถิ่น โรงพยาบาล ที่พักพิง; ส่งเสริมการค้าและอุตสาหกรรมในท้องถิ่น การบำรุงรักษาบริการสัตวแพทย์ การจัดระบบประกันภัยร่วมกัน แก้ไขปัญหาอาหารในท้องถิ่น อาคารโบสถ์ การบำรุงรักษาเรือนจำ สถานสงเคราะห์ และบ้านพักคนชรา ฯลฯ
ดังนั้นใน "ข้อบังคับเกี่ยวกับสถาบัน Zemstvo ที่มีกฎหมายที่เกี่ยวข้องทั้งหมด" จึงมีข้อสังเกตเป็นพิเศษว่าความรับผิดชอบของ zemstvos รวมถึง "การดูแลคนยากจนและผู้สูงอายุ การจัดการสถาบันการกุศลและการแพทย์ การมีส่วนร่วมในมาตรการเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชน การพัฒนาทางการแพทย์ ดูแลประชาชนและหาวิธีปรับปรุงสภาพสุขอนามัยในท้องถิ่น”
ในเวลาเดียวกัน zemstvos ไม่ได้ถูกนำมาใช้ทุกที่ แต่มีเพียง 34 จังหวัดจาก 55 จังหวัดของรัสเซียเท่านั้น และหากในจังหวัด zemstvo เรื่องการกุศลถูกโอนไปอยู่ในมือของ zemstvos ระดับจังหวัดและเขต (“ อยู่ระหว่างการแก้ไขกฎบัตรการกุศลสาธารณะอย่างรุนแรง”) จากนั้นในจังหวัดที่ไม่ได้จัดตั้ง zemstvos คำสั่งเพื่อการกุศลสาธารณะจะถูก เก็บไว้ ดังนั้นในรัสเซียจึงมีการดูแลผู้สูงอายุของรัฐสองประเภท:
1) zemstvo-state (ใน 34 จังหวัด)
2) “บังคับ” หรือรัฐตามความเป็นจริง (ใน 21 จังหวัด)
หากคำสั่งซื้อจำเป็นต้องมีส่วนร่วมในการกุศล zemstvos ซึ่งค่าใช้จ่ายในการให้ความช่วยเหลือทางสังคมถูกจัดประเภทเป็น "ทางเลือก" เท่านั้นที่มีสิทธิ์ทำงานในด้านการกุศลเท่านั้น
ตามกฎแล้วคำสั่งการกุศลสาธารณะส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับ "คนทรุดโทรมและน่าสงสาร" ซึ่งเนื่องจากอายุของพวกเขาจึงไม่สามารถหาอาหารให้ตัวเองได้ดังนั้นจึงต้องการการกุศลในความหมายที่แคบที่สุดของคำ (อาหารและที่พักพิง)
การกุศล Zemstvo ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 และพัฒนาไปในทิศทางต่อไปนี้:
1. การขยายระบบการกุศลโดยการขยายไปยังผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือซึ่ง “เสื่อมโทรม” ไม่มีที่พักพิงเป็นของตัวเอง เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ ที่พักพิงทั้งกลางวันและกลางคืนตลอดจนบ้านค้างคืนจึงถูกสร้างขึ้นในจังหวัดเซมสต์โว
2. พยายามป้องกัน “ความยากจน” ของผู้สูงอายุ ความช่วยเหลือทางสังคมประเภทนี้ถือเป็นเรื่องใหม่สำหรับรัสเซีย เป้าหมายหลักคือการป้องกันการพัฒนาความยากจนในหมู่ผู้สูงอายุ
3. การปรับโครงสร้างโรงทานและแบ่ง “โรงทาน” ออกเป็น 2 กลุ่ม คือ 1) “บ่อบาดาล” นั่นเอง คือ โรงทานที่พิการเนื่องจากวัยชรา 2) โรงทาน 2) ผู้สูงอายุที่สามารถทำงานเบาได้ เป็นของกลุ่มที่สองที่มีการจัด "โรงทานงานฝีมือ" ซึ่งเปิดร้าน zemstvo เพื่อขายสินค้าที่ผลิต
4.การจัดกองทุนบำเหน็จบำนาญพิเศษ
นอกจากสถาบัน zemstvo และในเมืองแล้ว ยังมีองค์กรการกุศลในท้องถิ่นสำหรับผู้สูงอายุอีกด้วย
สถาบันที่ "จัดการในพื้นที่พิเศษ" ก็ได้รับการพัฒนาเพิ่มเติมเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 นั่นคือกิจกรรมของพวกเขาได้รับการควบคุมและรับรอง ซึ่งรวมถึง: Imperial Humane Society, ผู้พิทักษ์ความช่วยเหลือด้านแรงงาน, กรมสถาบันของจักรพรรดินีมาเรีย
องค์กรการกุศลภาคเอกชนมีความสำคัญเป็นพิเศษในเรื่องการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ
กิจกรรมการกุศลขนาดใหญ่เพื่อช่วยเหลือผู้สูงอายุดำเนินการโดยตัวแทนของตระกูล Morozov จำนวนมาก หนึ่งในนั้นคือ D. A. Morozov เป็นหลานชายของ S. V. Morozov ผู้โด่งดัง ผู้ก่อตั้งบริษัทการค้าและอุตสาหกรรม “Savva Morozov, Son and Co” ซึ่งเป็นเจ้าของที่ดินและโรงงานทอผ้าใน Yamskaya Sloboda หลังจากการตายของ Savva Vasilyevich โชคลาภของเขาถูกแบ่งระหว่าง Timofey Savvovich และหลานชายสองคนของเขา ในปี พ.ศ. 2430 เมื่ออยู่ในวัยชรา D. A. Morozov ได้ยื่นคำร้องต่อสภาการค้าเพื่อขอบริจาคที่ดินและนอกจากนี้ครึ่งล้านรูเบิลเพื่อจัดตั้งสถาบันการกุศลสำหรับผู้สูงอายุในนามของเขา 200,000 มีไว้สำหรับการก่อสร้างอาคารและ 300,000 สำหรับการบำรุงรักษาสถานประกอบการพร้อมดอกเบี้ย เดิมมีแผนจะสร้างโรงเลี้ยงเด็กและสถานเลี้ยงเด็กกำพร้าในอาคารเดียวกัน ในปีพ.ศ. 2434 โรงทานได้เปิดขึ้น รับสมัครผู้สูงอายุยากจนทุกเพศทุกวัย จำนวนไม่เกิน 100 คน
ต่อมาโรงทานก็ค่อย ๆ ขยายเพิ่มขึ้น โดยมีการบริจาคเพื่อการกุศลเพิ่มเติม ที่ใหญ่ที่สุดในหมู่พวกเขาคือการบริจาคของภรรยาของผู้ก่อตั้งโรงทาน Elizaveta Pavlovna Morozova ซึ่งในปี พ.ศ. 2439 และ พ.ศ. 2440 ได้บริจาคเงิน 179,000 รูเบิลซึ่งทำให้สามารถเพิ่มจำนวนผู้สูงอายุภายใต้การดูแลเป็น 200 คน
ที่. ระบบการดูแลผู้สูงอายุมีการเปลี่ยนแปลงและเปลี่ยนแปลงมากมาย ปัญหาในการช่วยเหลือผู้สูงอายุในเวลานั้นเริ่มต้นในปี 996 จากการกุศลทางจิตวิญญาณ - ตำบลภายในศตวรรษที่ 19 โครงสร้างสถาบันผู้สูงอายุบางส่วนได้พัฒนาขึ้นแล้ว:
สถาบันการแพทย์ (โรงพยาบาล);
สถาบันดูหมิ่น (โรงทาน สถานรับเลี้ยงเด็ก)
สถาบันบำนาญ;
องค์กรการกุศลในท้องถิ่น
1.2 บริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุในสมัยโซเวียต
การก่อตัวของพื้นที่ทางภูมิศาสตร์การเมืองใหม่ของสหภาพโซเวียตในช่วง พ.ศ. 2460-2534 เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงระบบการเมืองและอุดมการณ์ โครงสร้างการบริหารและเศรษฐกิจ และการก่อตัวของความสัมพันธ์ทางสังคมใหม่ การเปลี่ยนแปลงขนาดใหญ่เหล่านี้ไม่สามารถส่งผลกระทบต่อระบบการกุศลสาธารณะซึ่งในขั้นตอนก่อนหน้านี้มีแนวโน้มที่จะรวมตัวกันและรวมศูนย์โครงสร้างสาธารณะและรัฐ
โครงสร้างใหม่ เริ่มจากกระทรวงและคณะกรรมการการกุศลแห่งรัฐ (NKGP) ดำเนินนโยบายยกเลิกหน่วยงานที่มีอยู่เพื่อช่วยเหลือผู้สูงอายุในการแจกจ่ายเงินทุนและทรัพย์สินตามความต้องการที่กำหนดโดยความต้องการใหม่ของรัฐ
ดังนั้นในวันที่ 19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2460 สถาบันการกุศลและสมาคมช่วยเหลือผู้สูงอายุและผู้พิการจึงถูกยกเลิก และในวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2460 แผนกต่างๆ ของสถาบันของจักรพรรดินีมาเรียก็ถูกยกเลิก แทนที่จะเป็นหน่วยงานที่ถูกยกเลิก มีการจัดตั้งแผนกต่างๆ ใน NKGP ซึ่งดูแลปัญหาการช่วยเหลือสังคมสำหรับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่น เช่น วันที่ 25 มกราคม พ.ศ. 2461 มีการจัดตั้งแผนกดูแลผู้สูงอายุ ตามการตัดสินใจของ NKGP แผนกสนับสนุนทางสังคมถูกสร้างขึ้นไม่เพียง แต่ในแผนกของเขาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสถาบันของรัฐอื่น ๆ ด้วย (ในการเชื่อมต่อกับการยกเลิกการปรากฏตัวของจังหวัดและเขตแผนกบำนาญจะถูกจัดตั้งขึ้นภายใต้สภาท้องถิ่น)
นอกจากแผนกต่างๆ ภายใต้ NKGP องค์กรบริหารและบริหารอื่นๆ แล้ว ยังมีการจัดตั้งคณะกรรมการบริหารอิสระอีกด้วย
ภายในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2461 ทิศทางหลักของกิจกรรมในด้านประกันสังคมของรัฐสำหรับผู้สูงอายุค่อยๆ เป็นทางการ: การออกปันส่วน การจัดหาที่พักพิง และการมอบหมายเงินบำนาญ การกำกับดูแลสถาบันการศึกษาของรัฐสำหรับการดูแลผู้สูงอายุ
เนื่องจากเหตุการณ์มีปริมาณมาก ปัญหาการสนับสนุนทางการเงินและวัสดุจึงรุนแรงเป็นพิเศษ เป็นไปได้ที่จะระบุการกระทำที่หลากหลายโดย NKGP ในทิศทางนี้ เขาใช้มาตรการต่าง ๆ ตั้งแต่การแจกจ่ายทรัพยากรวัสดุตามเป้าหมาย การจัดระเบียบลอตเตอรีเพื่อการกุศลไปจนถึงการแนะนำภาษีบางอย่าง ด้วยเหตุนี้ ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2461 จึงมีการนำภาษีสำหรับการแสดงสาธารณะและความบันเทิง โดยจะมีการจัดตั้งค่าธรรมเนียมการกุศลสำหรับการขายตั๋วแต่ละใบ และใช้เงินทุนเพื่อช่วยเหลือผู้สูงอายุและบุคคลประเภทอื่น ๆ ที่ต้องการความช่วยเหลือ
อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนผู้สูงอายุแบบกำหนดเป้าหมายโดยรัฐสำหรับเป็นแนวทางในการดำเนินนโยบายสังคมของรัฐเริ่มดำเนินการอย่างแข็งขันในเดือนเมษายน พ.ศ. 2461 เมื่อมีการจัดตั้งคณะกรรมการประกันสังคมประชาชน (NKSO) หน่วยงานของรัฐได้กำหนดยุทธศาสตร์การช่วยเหลือสังคมใหม่โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างสังคมสังคมนิยม
ด้วยการแนะนำนโยบายของรัฐใหม่ในด้านความช่วยเหลือทางสังคม แนวทางแบบชั้นเรียนในการให้ความช่วยเหลือประเภทต่างๆ เริ่มเป็นรูปเป็นร่าง ตามบทบัญญัติเกี่ยวกับการประกันสังคมสำหรับคนงาน สิทธิในการรับความช่วยเหลือจากรัฐมอบให้กับบุคคลที่ “มีอาชีพเป็นแรงงานของตนเอง โดยไม่แสวงหาผลประโยชน์จากงานของผู้อื่น” กฎหมายใหม่กำหนดประเภทหลักๆ ของการประกันสังคมที่ประชากรวัยชราสามารถวางใจได้: การรักษาพยาบาล การจัดหาสวัสดิการ และเงินบำนาญ (วัยชรา)
ระบบบริหารจัดการประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุกำลังค่อยๆ เป็นทางการ มีบทบาทสำคัญในเรื่องนี้โดยสภาผู้แทนราษฎรชุดแรกซึ่งจัดขึ้นที่กรุงมอสโกเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2461 สภาคองเกรสได้กำหนดโครงสร้างองค์กรของการจัดการประกันสังคมหน่วยงานกลางจังหวัดและเขต มีคำถามมากมายเกี่ยวกับการจำกัดอำนาจในความสัมพันธ์ระหว่าง คสช. กับคณะกรรมาธิการอื่นๆ
เมื่อสิ้นสุดสงครามกลางเมืองและการแนะนำนโยบายเศรษฐกิจใหม่ ประกันสังคมในโซเวียตรัสเซียเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนา การฟื้นฟูความสัมพันธ์แบบหลายโครงสร้างและสินค้าโภคภัณฑ์-เงิน การโอนวิสาหกิจไปสู่การบัญชีทางเศรษฐกิจ การยกเลิกการเกณฑ์แรงงาน การฟื้นฟูหมวดหมู่ "คนงานรับจ้าง" และ "ผู้ประกอบการ" ในกลุ่มประชากรที่มีงานทำ ถือเป็นวาระการประชุมประเด็นนี้ การฟื้นฟูระบบประกันสังคมรวมทั้งแรงงานผู้สูงอายุ
ตามคำสั่งของสภาผู้บังคับการประชาชนเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2464 ได้มีการแนะนำทั้งการออกผลประโยชน์ในกรณีที่เจ็บป่วยและการแต่งตั้งเงินบำนาญสำหรับผู้สูงอายุ โดยทั่วไป หลังจากการประกาศใช้กฤษฎีกานี้ บทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐสำหรับผู้สูงอายุเริ่มมีให้ผ่านระบบประกันสังคม
สอดคล้องกับนโยบายการคุ้มครองทางสังคมใหม่ของรัฐบาลโซเวียตในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ระยะเวลาพักฟื้นได้นำกฎระเบียบจำนวนหนึ่งมาใช้ ตามมติของสภาผู้บังคับการประชาชน "เรื่องการประกันสังคมของคนพิการ" (8 ธันวาคม 2464) คนงานและลูกจ้างทุกคนตลอดจนบุคลากรทางทหารได้รับสิทธิได้รับเงินบำนาญในกรณีทุพพลภาพเนื่องจาก โรคจากการทำงาน การบาดเจ็บจากการทำงาน การเจ็บป่วยทั่วไป หรือวัยชรา
งานช่วยเหลือทางสังคมแก่ชาวนาสูงอายุที่ต้องการได้รับการแก้ไขในรูปแบบที่แตกต่างออกไป ประกันสังคมของรัฐถูกใช้โดยชาวนาที่ไม่สามารถเข้าถึงได้โดยการช่วยเหลือซึ่งกันและกันของชาวนาหรือการจ้างงานในสถาบันศิลปะหรือสหกรณ์ของคนพิการ
พระราชกฤษฎีกาของสภาผู้บังคับการตำรวจลงวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2464 ได้สั่งการให้เจ้าหน้าที่โซเวียตในศูนย์กลางและในระดับท้องถิ่นตระหนักว่าภาระหลักในการดูแลประกันสังคมของผู้สูงอายุในชนบทควรตกเป็นภาระของชาวนาเองโดยการจัดตั้ง การช่วยเหลือซึ่งกันและกันของสาธารณะ ดังนั้นรัฐจึงยอมรับจริง ๆ ว่าไม่สามารถช่วยเหลือชาวนาสูงอายุได้โดยใช้งบประมาณของรัฐ
คณะกรรมการชาวนาได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบต่างๆ เช่น จัดให้มีการช่วยเหลือซึ่งกันและกัน การจัดตั้งความช่วยเหลือซึ่งกันและกันด้านแรงงานสาธารณะ และการช่วยเหลือผู้สูงอายุแบบตรงเป้าหมาย
ตามคำสั่งของสภาผู้บังคับการประชาชนเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2464 ทางการโซเวียตได้ดำเนินงานสำคัญในการจัดตั้งคณะกรรมการช่วยเหลือซึ่งกันและกันของชาวนา ตามที่ I. N. Ksenofontov ภายในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2467 มีการจัดตั้งคณะกรรมการมากกว่า 50,000 คณะใน RSFSR เพื่อให้บรรลุหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายในการให้ความช่วยเหลือทางสังคม คณะกรรมการชาวนาได้รับสิทธิในการใช้การเก็บภาษีตนเองของชาวนาเป็นแหล่งของการจัดตั้งกองทุนทางการเงินและธรรมชาติ ในปีพ. ศ. 2467 กองทุนการเงินของคณะกรรมการชาวนามีจำนวน 3.2 ล้านรูเบิลในเดือนกันยายน พ.ศ. 2467 - ประมาณ 5 ล้านรูเบิล
สมาคมช่วยเหลือซึ่งกันและกันของชาวนาดำเนินการในภูมิภาคต่างๆ จนถึงประมาณปี พ.ศ. 2473-2474 ด้วยการสร้างฟาร์มรวม ความต้องการความช่วยเหลือด้านแรงงานจากสังคมชาวนาก็หายไป สังคมช่วยเหลือซึ่งกันและกันของชาวนาค่อยๆ ถูกแทนที่ด้วยกองทุนช่วยเหลือซึ่งกันและกันสำหรับเกษตรกรโดยรวม การดำรงอยู่ของพวกเขาได้รับการประดิษฐานอย่างถูกต้องตามกฎหมายในมติของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian และสภาผู้บังคับการประชาชนเมื่อวันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2474 ได้อนุมัติกฎระเบียบว่าด้วยกองทุนเงินสดสำหรับการช่วยเหลือสาธารณะร่วมกันของเกษตรกรโดยรวม เอกสารกำกับดูแลนี้ให้สิทธิ์แก่กองทุนในการสร้างบ้านสำหรับผู้สูงอายุ จัดหาเงินทุนและให้พวกเขา ความช่วยเหลือจากธรรมชาติในกรณีที่เจ็บป่วย
การเปลี่ยนแปลงทางสังคมการเมืองและเศรษฐกิจที่สำคัญที่เกิดขึ้นในประเทศระหว่างการดำเนินการตามแผนห้าปีแรกและครั้งที่สองทำให้สามารถรักษาสิทธิของพลเมืองทุกคนในการประกันสังคมในวัยชราได้ในรัฐธรรมนูญปี 2479 ก้าวที่สำคัญที่สุดคือการสถาปนาสิทธิที่เท่าเทียมกันของพลเมืองทุกคนในการจัดสรรเงินบำนาญ ตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ เงินบำนาญสำหรับคนงานและลูกจ้างเนื่องจากวัยชราและความพิการได้รับมอบหมายในเงื่อนไขเดียวกัน ข้อจำกัดเกี่ยวกับเงินบำนาญที่ใช้กับบุคคลที่ถูกลิดรอนสิทธิในการออกเสียงเนื่องจากต้นกำเนิดหรือสถานะทางสังคมถูกยกเลิก
ในช่วงสงครามรักชาติ ความสนใจหลักของรัฐบาลมุ่งเน้นไปที่การจัดระบบประกันสังคมสำหรับบุคลากรทางทหารและครอบครัวเป็นหลัก มากกว่าผู้สูงอายุ
หลังสงคราม ด้วยการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศ ระบบการบริหารการจัดการประกันสังคมก็เปลี่ยนไปด้วย ดังนั้นในปี 1949 แทนที่จะจัดตั้ง คสช. จะมีการจัดตั้งกระทรวงประกันสังคมขึ้น ซึ่งกิจกรรมต่างๆ จะเปิดเผยในทศวรรษหน้า
ช่วงปลายทศวรรษที่ 50 ถือได้ว่าเป็นก้าวใหม่ในการพัฒนาระบบประกันสังคม เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2499 สภาสูงสุดของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตได้รับรองกฎหมายว่าด้วย เงินบำนาญของรัฐซึ่งไม่เพียงแต่ขยายวงของผู้ที่ได้รับเงินบำนาญเท่านั้น แต่ยังทำให้กฎหมายประกันสังคมเป็นสาขาที่แยกจากกันอีกด้วย จุดเริ่มต้นมาจากบทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐแบบสากลสำหรับบุคคลที่เข้าสู่วัยชรา
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2504 กฎระเบียบของกระทรวงประกันสังคมของ RSFSR มีการเปลี่ยนแปลง โดยมีการขยายหน้าที่อย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2480 ตามมติของคณะรัฐมนตรีของ RSFSR กระทรวงได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่ดังต่อไปนี้: การจ่ายเงินบำนาญ; การจัดตรวจแรงงานทางการแพทย์สำหรับผู้สูงอายุ การให้การดูแลด้านกายอุปกรณ์และกระดูก ในปีพ.ศ. 2507 ได้มีการนำกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญสำหรับสมาชิกฟาร์มรวมมาใช้ ดังนั้นประเทศจึงใช้บทบัญญัติเงินบำนาญของรัฐโดยถ้วนหน้า
ในบรรดารูปแบบการสนับสนุนทางการเงินสำหรับผู้สูงอายุ สถานที่ชั้นนำภายใต้เงื่อนไขของรัฐโซเวียต บทบัญญัติเงินบำนาญถูกครอบครอง เมื่อสิทธิในการใช้เงินบำนาญถูกมอบให้กับประชาชนในวงกว้างมากขึ้น จำนวนผู้ที่ได้รับเงินบำนาญก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในปี พ.ศ. 2484 จำนวนพลเมืองที่ได้รับเงินบำนาญอยู่ที่ 4 ล้านคนในปี พ.ศ. 2510 - 35 ล้านคนในปี พ.ศ. 2523 - ประมาณ 50 ล้านคนรวมทั้งผู้สูงอายุ 10 ล้านคนและเกษตรกรรวม - 12 ล้านคน รัฐจึงเพิ่มการจัดสรรประกันสังคมและประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุอย่างต่อเนื่อง หากในปี 1950 รายจ่ายจากงบประมาณของรัฐเพื่อจุดประสงค์เหล่านี้แสดงเป็นจำนวน 4 พันล้านรูเบิลในปี 1970 - 23 พันล้านรูเบิลจากนั้นในปี 1980 ก็สูงถึง 45 พันล้านรูเบิล
ดังนั้นเมื่อเปรียบเทียบกับรัสเซียก่อนการปฏิวัติ ประกันสังคมในยุคโซเวียตสำหรับผู้สูงอายุจึงเพิ่มขึ้นสู่ระดับใหม่เชิงคุณภาพ โดยกลายเป็นระบบรัฐที่เป็นเอกภาพซึ่งทำหน้าที่ในรูปแบบองค์กรและกฎหมายหลายรูปแบบ ต้องขอบคุณการปฏิรูปการช่วยเหลือทางสังคมอย่างลึกซึ้งและตรงเป้าหมายในประเทศ จึงมีการนำระบบประกันสังคมเต็มรูปแบบสำหรับคนงานมาใช้ในกรณีทุพพลภาพ การว่างงาน วัยชรา หรือทุพพลภาพทุกประเภท
ในขณะที่ชื่นชมแง่มุมเชิงบวกของการประกันสังคมของสหภาพโซเวียต ในเวลาเดียวกันก็ไม่มีใครทำให้เป็นอุดมคติได้ ไม่เห็นข้อบกพร่องร้ายแรงและคุณลักษณะเชิงลบที่สมควรได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ ภายใต้ระบบคำสั่งการบริหารมีการจัดตั้งการผูกขาดการประกันสังคมโดยรัฐ การทำให้การประกันสังคมเป็นของชาตินั้นมาพร้อมกับการชำระบัญชีสังคมการกุศลของรัสเซีย "เก่า" อย่างไม่ยุติธรรมซึ่งมีมายาวนานและนำมาซึ่งผลประโยชน์มหาศาลและการลิดรอน องค์กรสาธารณะ ยุคโซเวียตโอกาสในการมีส่วนร่วมในการช่วยเหลือสังคมแก่ผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือ ส่งผลให้การกุศลสาธารณะลดลงเหลือ ประกันสังคมการสนับสนุนทางสังคมหลายประเภทสำหรับผู้สูงอายุในสถานการณ์ที่ยากลำบากก็สูญหายไป
1.3 ทิศทางหลักและหลักการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุในปัจจุบัน
ในสภาพปัจจุบัน การคุ้มครองทางสังคมที่สำคัญอย่างยิ่งคือการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุของสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากในรัสเซียและทั่วโลกมีจำนวนผู้สูงอายุเพิ่มขึ้น
การสูงวัยทางประชากรของประชากรในประเทศของเรามีสาเหตุหลักมาจากอัตราการเกิดที่ลดลง ในปี 2546 รัสเซียมีประชากรที่มีอายุเกินวัยทำงาน 29.9 ล้านคน (20.4% ของประชากรทั้งหมด) รวมถึง 12.5 ล้านคนที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไป ตั้งแต่ปี 1990 เป็นต้นมา จำนวนเยาวชนอายุ 10-15 ปี มีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง และจำนวนผู้สูงอายุเพิ่มขึ้น 2.26 ล้านคน ในอนาคตส่วนเกินนี้จะเติบโตขึ้น
ในประเทศของเรา อัตราส่วนของจำนวนคนในวัยทำงานและผู้พิการตามอายุ รวมถึงเด็กและผู้สูงอายุ สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนถึงกระบวนการทางประชากรศาสตร์
ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา อัตราการพึ่งพาลดลงชั่วคราวเกิดขึ้น เนื่องจากภาระของบุคคลที่เกินวัยทำงานลดลง ตัวเลขนี้จะถึงมูลค่าขั้นต่ำสำหรับรัสเซียในปี 2550 - 569 คนในวัยพิการต่อ 1,000 คนในวัยทำงาน
ผู้สูงอายุส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในเมือง แต่ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมของประชากรสูงอายุนั้นรุนแรงมากโดยเฉพาะในพื้นที่ชนบท
สถานการณ์นี้ตอกย้ำความสำคัญของการสนับสนุนจากรัฐสำหรับครอบครัวซึ่งรวมถึงผู้สูงอายุ และกำลังประสบปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมไปพร้อมๆ กัน เช่น ความยากจน การว่างงาน ครอบครัวใหญ่ ความเจ็บป่วย การย้ายที่อยู่ และอื่นๆ
งานสังคมสงเคราะห์สมัยใหม่กับผู้สูงอายุในสหพันธรัฐรัสเซียสร้างขึ้นตามหลักการของสหประชาชาติเกี่ยวกับผู้สูงอายุในปี 2544: “ทำให้ผู้สูงอายุมีชีวิตที่สมบูรณ์” เอกสารนี้แนะนำให้รัฐบาลของทุกประเทศใช้มาตรการต่อไปนี้ในด้านการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ: พัฒนานโยบายระดับชาติสำหรับผู้สูงอายุ ซึ่งจะช่วยกระชับความสัมพันธ์ระหว่างรุ่น; ส่งเสริมการกุศล ปกป้องผู้สูงอายุจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ ประกันคุณภาพชีวิตในสถาบันเฉพาะทางสำหรับผู้สูงอายุ ให้บริการสังคมแก่ผู้สูงอายุอย่างเต็มที่โดยไม่คำนึงถึงสถานที่พำนักของเขา - ในบ้านเกิดหรือในประเทศอื่น
สาระสำคัญของการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและหลักการของงานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุได้รับการเปิดเผยในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "บนพื้นฐานของการบริการสังคมสงเคราะห์สำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" และ "การบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและคนพิการ" รับรองในปี พ.ศ. 2538
กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในเรื่องพื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" เน้นว่า "การบริการทางสังคมคือกิจกรรมของการบริการทางสังคมเพื่อการสนับสนุนทางสังคม การให้บริการทางสังคม สังคม การแพทย์ จิตวิทยา การสอน สังคมและกฎหมาย และ ความช่วยเหลือด้านวัตถุ การปรับตัวทางสังคม และการฟื้นฟูสมรรถภาพของพลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก”
กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ" มีส่วนเสริมและระบุแนวคิดเกี่ยวกับการบริการสังคมสำหรับบุคคลอย่างมีนัยสำคัญ กลุ่มทางสังคมสังคมของเรา มีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการซึ่งเป็นหนึ่งในกิจกรรมด้านการคุ้มครองทางสังคมของผู้สูงอายุ
ในเวลาเดียวกัน กฎหมายกำหนดหัวข้อไว้ดังนี้ “บริการสังคมเป็นกิจกรรมที่สนองความต้องการของพลเมืองเหล่านี้สำหรับบริการสังคม” บริการสังคม ได้แก่ ชุดบริการทางสังคมที่จัดให้กับผู้สูงอายุและผู้พิการที่บ้านและในสถาบันบริการสังคม โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบการเป็นเจ้าของ มีโอกาสที่จะได้รับบริการทางสังคมที่เพียงพอต่อความต้องการขั้นพื้นฐานของชีวิต ซึ่งรวมอยู่ในรายการบริการทางสังคมที่รัฐรับประกันของรัฐบาลกลางและดินแดน
นโยบายสังคมของรัฐรัสเซียยุคใหม่เกี่ยวกับผู้สูงอายุมุ่งเป้าไปที่ประการแรกคือการเตรียมสังคมให้พร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางประชากรที่กำลังดำเนินอยู่ ประการที่สอง ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุ ประการที่สามเพื่อพัฒนาบริการทางสังคมให้สอดคล้องกับความต้องการและความต้องการของประชากรประเภทนี้
ตามการประมาณการ ผู้สูงอายุในรัสเซียประมาณ 5 ล้านคนอาจต้องการความช่วยเหลือหลายประเภท ในจำนวนนี้ 1.5 ล้านคนต้องการความช่วยเหลือและบริการสังคมอย่างต่อเนื่องเนื่องจากสุขภาพไม่ดีหรือวัยชรา ในจำนวนนี้มีผู้คนประมาณ 300,000 คนที่ต้องการบริการทางสังคมและการแพทย์ที่บ้าน
คุณควรใส่ใจอะไรเป็นอันดับแรกในเรื่องนี้?
ที่สภานักสังคมสงเคราะห์ All-Russian ในเมือง Samara ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2545 มีข้อสังเกตว่าผู้สูงอายุจำนวนมากไม่เพียงต้องการการดูแลที่เพียงพอเท่านั้น แต่ยังต้องได้รับความช่วยเหลือสาธารณะที่หลากหลายเพื่อสร้างชีวิตที่สมบูรณ์ซึ่งเกี่ยวข้องกับงานประเมินความคิดเห็นใหม่ ตามความต้องการและความต้องการของพวกเขา นอกจากนี้ยังใช้กับการจัดสภาพแวดล้อมในการดำรงชีวิตที่เป็นวัสดุและการตกแต่งที่อยู่อาศัยให้สอดคล้องกับความสามารถในการใช้งานของผู้สูงอายุ คนแรกที่เห็นและบอกว่า สภาพความเป็นอยู่ผู้สูงอายุต้องได้รับการปรับปรุง - นี่คือนักสังคมสงเคราะห์ที่มาที่บ้าน
ประการที่สอง การเกิดขึ้นของผู้สูงอายุที่มีอายุมากกว่าร้อยปีที่ต้องการการดูแลในระดับคุณภาพใหม่และในขณะเดียวกันก็ไม่ต้องการย้ายไปที่สถาบันบริการสังคมแบบผู้ป่วยใน ส่งผลให้ภาระการดูแลผู้สูงอายุที่บ้านเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ และญาติผู้ใหญ่
อย่างไรก็ตาม ครอบครัวรัสเซียธรรมดาไม่มีทรัพยากรทางการเงินเพียงพอ โอกาสในการซื้อในราคาที่เหมาะสมหรือเช่าวิธีการทางเทคนิคสมัยใหม่ที่อำนวยความสะดวกในการดูแล รับคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญในการจัดการดูแล ตลอดจนความช่วยเหลือจากผู้เชี่ยวชาญจากผู้เชี่ยวชาญ บริการสังคมกำลังใช้ความสามารถของตนในการทำงานกับครอบครัวดังกล่าวไม่เพียงพอโดยสิ้นเชิง
สำหรับการให้บริการสังคมสงเคราะห์และบริการผู้ป่วยในแม้จะมีบริการสังคมสงเคราะห์จำนวนมาก แต่ความต้องการบริการเหล่านี้ยังไม่เป็นที่พอใจอย่างสมบูรณ์
โครงสร้างพื้นฐานของระบบบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุในสหพันธรัฐรัสเซียถูกกำหนดโดยการผสมผสานระหว่างบริการทางสังคมในรูปแบบที่อยู่กับที่ กึ่งอยู่กับที่ และไม่อยู่กับที่
การพัฒนาอย่างรวดเร็วในยุค 80 และ 90 รูปแบบการบริการสังคมที่ไม่อยู่กับที่ (ที่บ้าน การพักรักษาตัวในโรงพยาบาลชั่วคราว และการให้ความช่วยเหลือทางสังคมอย่างเร่งด่วน) พร้อมด้วยการเติบโตที่มั่นคงของเครือข่ายสถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่ มีบทบาทสำคัญในการก่อตัวของการบริการสังคมสมัยใหม่ .
ปัจจุบันมีสถาบันบริการสังคมอิสระประมาณ 3,000 แห่ง รวมถึงหน่วยงานต่างๆ กว่า 16,000 แห่งที่ให้บริการสังคมแก่ผู้สูงอายุ
ทุกปี ผู้สูงอายุมากกว่า 14 ล้านคน (46% ของจำนวนผู้สูงอายุ) ได้รับบริการสังคมในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง ในเวลาเดียวกันมีคนเพียงประมาณ 200,000 คนที่อาศัยอยู่ในสถาบันบริการสังคมที่อยู่กับที่ (บ้านพัก)
มีต้นกำเนิดในช่วงกลางทศวรรษที่ 80 บริการสังคมที่บ้าน ได้แก่ บริการทางสังคม สังคม การแพทย์ จิตวิทยา กฎหมาย และบริการอื่นๆ ในขณะที่ยังคงอาศัยอยู่ในสภาพบ้านตามปกติ พวกเขาจะได้รับบริการสังคมทุกปี:
ในแผนกช่วยเหลือสังคมฉุกเฉิน - 12.6 ล้านคน
ในแผนกบริการสังคมที่บ้าน - 1.1 ล้านคน -
ควบคู่ไปกับการให้บริการสังคมสงเคราะห์ที่บ้าน เครือข่ายศูนย์บริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว ตั้งแต่ปี 1987 เป็นต้นมา มีการจัดตั้งศูนย์บริการสังคม 1,833 แห่ง และศูนย์บริการประมาณ 600 แห่งมีหน่วยที่อยู่อาศัยชั่วคราว (2-3 เดือน) ศูนย์บริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุกำลังถูกเปลี่ยนให้เป็นสถาบันครบวงจรตามประเภทบริการและในขณะเดียวกันก็ครอบคลุมประชากรประเภทต่างๆ ด้วยบริการ (ผู้สูงอายุ เด็ก วัยรุ่น ผู้หญิง)
ศูนย์บริการสังคมมีบทบาทสำคัญมากขึ้นในการให้ความช่วยเหลือแบบตรงเป้าหมายแก่ผู้รับบำนาญและผู้พิการ และให้บริการสังคมสงเคราะห์ตามความต้องการส่วนบุคคล ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีศูนย์ใหม่เพิ่มขึ้นถึง 50 ยูนิตต่อปี ศูนย์เกือบครึ่งหนึ่งมีความครอบคลุม โดยให้บริการทางสังคมอย่างเต็มรูปแบบ รวมถึงการแพทย์ สาธารณูปโภค และการช็อปปิ้ง ให้กับทุกคนที่พบว่าตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบาก โดยไม่คำนึงถึงอายุ ในสาธารณรัฐ Adygea, Kabardino-Balkaria และ Mordovia ในภูมิภาค Perm, Pskov, Saratov และ Chelyabinsk ศูนย์ทั้งหมดดำเนินการเป็นศูนย์บูรณาการ
โครงสร้างของศูนย์ประกอบด้วยแผนกผู้สูงอายุ ห้องบรรเทาทุกข์ทางจิต สายด่วน แผนกช่วยเหลือตนเองด้านสังคมและในบ้าน ร้านขายยาเพื่อสังคม ห้องสมุด ร้านซักรีด ร้านซ่อมรองเท้าและเสื้อผ้า เครื่องใช้ในครัวเรือน ชมรมสื่อสาร ธนาคารของสิ่งของ จุดเช่า สำหรับอุปกรณ์ทางการแพทย์และการฟื้นฟูสมรรถภาพ สินค้าคงทน ร้านเบเกอรี่ขนาดเล็ก ฟาร์มสัตว์ปีกขนาดเล็ก ฟาร์มในเครือ
ควรสังเกตความนิยมของหน่วยที่อยู่อาศัยชั่วคราวสำหรับผู้สูงอายุที่ดำเนินงานภายในโครงสร้างของศูนย์บริการสังคมหรือหน่วยงานบริการสังคมของเทศบาล ช่วยให้ผู้สูงอายุสามารถรักษาความสัมพันธ์ในครอบครัวและสังคมที่พัฒนาตลอดหลายปีที่ผ่านมา
การพัฒนาแผนกเฉพาะด้านบริการสังคมและการแพทย์ที่บ้านยังคงดำเนินต่อไป มีแผนกทั้งหมด 1.5 พันแผนก มีพยาบาล 7.2 พันคนคอยให้บริการผู้สูงอายุและผู้พิการที่ป่วยหนัก 120,000 คน
งานจำนวนมากดำเนินการโดยแผนกบริการสังคมฉุกเฉินและบริการสังคมซึ่งมีจำนวนเกิน 2,000 หน่วย บริการเหล่านี้ให้ความช่วยเหลือแบบครั้งเดียวแก่ผู้คนมากกว่า 13 ล้านคนในระหว่างปี
หน่วยรับเลี้ยงเด็กเป็นที่นิยมมากในหมู่ผู้สูงอายุ บนพื้นฐานของสถานพยาบาลและบ้านพักเก่า ศูนย์สังคมและสุขภาพกึ่งถาวร (รวม 50 สถาบัน) กำลังเกิดขึ้นเพื่อกิจกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพในหมู่ผู้สูงอายุและผู้พิการ เสริมสร้างสุขภาพของพวกเขา และเพิ่มการออกกำลังกาย
รูปแบบใหม่ของการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของผู้สูงอายุโสด เช่น อพาร์ทเมนท์ทางสังคม ได้รับความนิยม จำนวนอพาร์ทเมนท์เพื่อสังคมทั้งหมดสูงถึง 2.3 พันคน เป็นที่อยู่อาศัยของผู้สูงอายุ 3.1 พันคน ในเวลาเดียวกันผู้อยู่อาศัยในอพาร์ทเมนท์ทางสังคมจำนวน 1.2 พันคนได้รับการบริการโดยแผนกบริการสังคมที่บ้านและแผนกเฉพาะด้านบริการสังคมและการแพทย์ที่บ้าน บริการทางสังคมในด้านนี้กำลังพัฒนาอย่างแข็งขันในมอสโก (362 ห้อง), ภูมิภาค Sverdlovsk (298), ดินแดนครัสโนยาสค์ (202)
ที่. รูปแบบที่มีแนวโน้มสำหรับการช่วยชีวิตของผู้สูงอายุในบริบทของประชากรสูงอายุได้กลายมาเป็นบ้านพักพิเศษสำหรับผู้สูงอายุโสด อพาร์ทเมนท์เพื่อสังคม ศูนย์ผู้สูงอายุ แผนกเฉพาะทางด้านการดูแลสังคมและการแพทย์ที่บ้าน ศูนย์บริการสังคม ผู้ป่วยใน และกึ่ง -แผนกผู้ป่วยในที่ผู้สูงอายุได้รับการช่วยเหลือหลายประเภทตามที่ต้องการ
2. ระบบสถาบันบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุในสหพันธรัฐรัสเซีย
2.1 สถาบันบริการสังคมผู้ป่วยในสำหรับผู้สูงอายุ
งานสังคมสงเคราะห์กับผู้สูงอายุในสถาบันบริการสังคมแบบผู้ป่วยในในสภาพที่ทันสมัยมีความสำคัญเป็นพิเศษ นี่เป็นเพราะสถานการณ์หลายประการ กล่าวคือ:
- ภาวะสุขภาพร้ายแรง (โดยเฉลี่ยแล้วผู้อยู่อาศัยแต่ละคนมีโรคมากกว่า 7 โรค)
- ความสามารถในการดูแลตัวเองมีจำกัด ผู้ที่ไม่สามารถดูแลตัวเองได้บางส่วนคิดเป็น 62.3% ของผู้อยู่อาศัย
- ความสามารถในการเคลื่อนย้ายมีจำกัด ผู้ที่ไม่สามารถเคลื่อนย้ายและออกกำลังกายภายในหอผู้ป่วยได้คิดเป็น 44.6% ของจำนวนประชากรในบ้านพัก
การเปลี่ยนแปลงทางจิตในวัยชรานั้นปรากฏในความจำเสื่อมสำหรับเหตุการณ์ใหม่ ในขณะที่การสืบพันธุ์ของเหตุการณ์เก่ายังคงเหมือนเดิม ในความผิดปกติของความสนใจ (ความว้าวุ่นใจ ความไม่มั่นคง) ในการชะลอตัวของกระบวนการคิด ในการรบกวนในขอบเขตทางอารมณ์ ในความสามารถที่ลดลงในการวางแนวตามลำดับเวลาและเชิงพื้นที่ในความผิดปกติของทักษะยนต์ ( ก้าว, ความราบรื่น, ความแม่นยำ, การประสานงาน);
- การเปลี่ยนแปลงบุคลิกภาพตามลักษณะวัยชรา มีการระบุคุณสมบัติเชิงขั้วและตัดกัน: การเสนอแนะที่เพิ่มขึ้น, อยู่ร่วมกับความแข็งแกร่ง, ความไวที่เด่นชัดพร้อมกับเพิ่มความใจแข็ง, "ความแห้งกร้าน" ทางอารมณ์ ลักษณะบุคลิกภาพที่เกี่ยวข้องกับอายุยังรวมถึงความเจ้าเล่ห์และความเห็นแก่ตัว
การรับเข้าบ้านพักนักเรียนและการเปลี่ยนแปลงกิจกรรมในชีวิตตามปกติถือเป็นช่วงเวลาสำคัญในชีวิตของผู้สูงอายุ สถานการณ์ที่ไม่คาดฝัน ผู้คนใหม่ๆ สภาพแวดล้อมที่ไม่ปกติ ความคลุมเครือ สถานะทางสังคม-- สถานการณ์ในชีวิตเหล่านี้บังคับให้ผู้สูงอายุไม่เพียงแต่ต้องปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อมภายนอกเท่านั้น แต่ยังต้องตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในตัวเองด้วย ผู้สูงอายุต้องเผชิญกับคำถามในการประเมินตนเองและความสามารถของตนในสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป กระบวนการปรับโครงสร้างบุคลิกภาพนั้นเจ็บปวดและยากลำบากมาก
เป็นที่ทราบกันดีว่าในวัยชราความจำความสนใจลดลงความสามารถในการนำทางในสภาวะใหม่ลดลงพื้นหลังอารมณ์วิตกกังวลและ lability กระบวนการทางอารมณ์- ลักษณะสำคัญประการหนึ่งของผู้สูงวัยคือความอ่อนแอทางจิตใจและการไม่สามารถรับมือกับความเครียดต่างๆ ได้มากขึ้น ดังนั้นผู้สูงอายุจึงมีความอ่อนไหวต่อความสนใจและการสนับสนุนทางศีลธรรมและจิตใจเป็นพิเศษ
การย้ายมาอยู่หอพักทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในการปรับตัวตามปกติ ซึ่งควบคู่ไปกับการแยกตัวทางสังคม เพิ่มความเสี่ยงต่อโรคหลอดเลือดหัวใจและการเสียชีวิตในผู้สูงอายุ
เนื่องจากความเครียดหลักซึ่งเป็นข้อเท็จจริงของการรับเข้าเรียนในบ้านพักประจำนั้นไม่สามารถขจัดออกไปได้ ความช่วยเหลือและการสนับสนุนจากเจ้าหน้าที่ของบ้านพักประจำจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง ในสภาวะเหล่านี้ งานที่มีเป้าหมายในการปรับตัวทางสังคมและจิตวิทยาของผู้สูงอายุให้เข้ากับสภาพของหอพักจะมีความสำคัญเป็นพิเศษ
ระยะเวลาเริ่มแรกของการพักอาศัยของผู้สูงอายุในบ้านพักประกอบด้วยสามขั้นตอนหลัก: การรับเข้าและอยู่ในแผนกต้อนรับและกักกัน การตั้งถิ่นฐานใหม่เพื่อที่อยู่อาศัยถาวร ระยะเวลาหกเดือนแรกของการพักอาศัย
แต่ละขั้นตอนเหล่านี้มีลักษณะเฉพาะของตัวเองและมีเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันในการดำเนินงานด้านสังคมและจิตวิทยากับผู้สูงอายุ
สถานการณ์เหล่านี้เป็นตัวกำหนดหน้าที่ของนักสังคมสงเคราะห์ในการจัดการปรับตัวของผู้สูงอายุในบ้านพัก กิจกรรมของนักสังคมสงเคราะห์และเนื้อหาขึ้นอยู่กับขั้นตอนของการ "ผ่าน" การปรับตัวทางสังคมและจิตวิทยาของผู้สูงอายุในบ้านพัก
มีเหตุผล 3 ประการที่ทำให้ผู้สูงอายุเข้าบ้านพักประจำ:
- การรับเข้าเกี่ยวข้องกับภาวะสุขภาพ
- การรับเข้าเกี่ยวข้องกับสถานการณ์ความขัดแย้งในครอบครัว
- การรับเข้าเรียนมีความเกี่ยวข้องกับความปรารถนาที่จะรักษาความเป็นอิสระจากสภาพแวดล้อมของครอบครัวที่อยู่ใกล้ชิด
ข้อมูลเกี่ยวกับสถาบันเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการปรับตัวทางสังคมและจิตวิทยาของผู้สูงอายุในบ้านพักคนชราในภายหลัง
เมื่อเข้าสู่บ้านพัก ผู้สูงอายุส่วนใหญ่มีข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับสถาบันนี้ ซึ่งได้มาจากแหล่งต่างๆ (จากญาติและเพื่อนสนิท แพทย์ และเจ้าหน้าที่ประกันสังคม) ข้อมูลเป็นทางการและในบางกรณีมีการบิดเบือน (แนวคิดเรื่องบ้านพักนักเรียนถูกระบุด้วยกิจวัตรของโรงพยาบาล โดยมีแพทย์ออกรอบทุกวัน การสังเกตเจ้าหน้าที่พยาบาลทุกวันอย่างต่อเนื่อง) ไอเดียเกี่ยวกับ บริการผู้บริโภคการจัดระบบการทำงานและการพักผ่อนไม่สมบูรณ์ ข้อมูลที่ไม่เพียงพอทำให้เกิดและรักษาความวิตกกังวลและความไม่แน่นอนเกี่ยวกับอนาคตของผู้สูงอายุเพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลเสียต่อการปรับตัวให้เข้ากับสภาวะใหม่ในภายหลัง
แม้ว่าการตัดสินใจเข้าบ้านพักนักเรียนจะทำอย่างเป็นอิสระและมีสติ แต่ผู้สูงอายุมากกว่าครึ่งหนึ่งที่เข้ามาในแผนกต้อนรับและกักกันของบ้านพักนักเรียนก็ประสบกับความลังเลและสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องของขั้นตอนที่ดำเนินการจนถึงวินาทีสุดท้าย . ความลังเลเหล่านี้เกี่ยวข้องกับแรงจูงใจ 2 ประการ: ความกลัวการเปลี่ยนแปลง และการเพิกเฉยต่อสภาพความเป็นอยู่ที่เฉพาะเจาะจง
บทบาทของนักสังคมสงเคราะห์ระหว่างการเข้าพักของผู้สูงอายุในแผนกต้อนรับและกักกันของหอพักคือการอธิบายหน้าที่ของสถาบันนี้ ทำความคุ้นเคยกับผู้ที่เข้ารับการรักษาในชีวิตประจำวัน ที่ตั้งของบริการในครัวเรือนและสำนักงานทางการแพทย์ ฝ่ายบริหาร เวลาทำการ ฯลฯ ; สนทนา ทำความคุ้นเคยกับสภาพความเป็นอยู่ในบ้านพักสำหรับผู้สูงอายุที่ตัดสินใจเข้าสถาบันเหล่านี้ ซึ่งสามารถลดสภาวะความไม่แน่นอนและความวิตกกังวลได้อย่างมาก
ข้อมูลที่สมบูรณ์เพิ่มเติมเกี่ยวกับบ้านพักสำหรับผู้สูงอายุตั้งแต่วันแรกที่เข้าพักในสถาบันนี้สามารถอำนวยความสะดวกได้ด้วยการมีขาตั้งที่สะท้อนถึงส่วนหลักของงาน อัลบั้มพร้อมรูปถ่ายของผู้พักอาศัย การจ้างงาน กิจกรรมยามว่าง ฯลฯ เพื่อหลีกเลี่ยงการละทิ้งวิถีชีวิตเดิมๆโดยสิ้นเชิงเพื่อให้ได้รับข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับ ชีวิตสาธารณะในแผนกแผนกต้อนรับและกักกัน วิทยุ (ควรมีหูฟัง) ทีวี ขนาดใหญ่ นาฬิกาแขวนมีปฏิทินติดผนัง หนังสือพิมพ์ จำนวนมาก การดำเนินกิจกรรมเหล่านี้ทำให้บทบาทของนักสังคมสงเคราะห์ในบ้านพักมีความเกี่ยวข้องมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระยะแรกของการเข้าพักของผู้สูงอายุ
หลังจากอยู่ในแผนกต้อนรับและกักกันเป็นเวลาสองสัปดาห์ ผู้สูงอายุจะถูกย้ายไปอยู่ที่บ้านพักหลักในบ้านพัก ระยะนี้มีลักษณะเป็นความเครียดทางอารมณ์เพิ่มเติมสำหรับผู้สูงอายุ เขาเผชิญกับปัญหาการบังคับปรับตัวให้เข้ากับเงื่อนไขใหม่ด้วยมุมมองระยะยาว การค้นหาทัศนคติแบบเหมารวมของชีวิตใหม่ การบังคับให้สื่อสารกับคนที่ไม่คุ้นเคย ไม่น่าพอใจเสมอไป กฎระเบียบที่เข้มงวดของกิจวัตรประจำวัน - สถานการณ์ทั้งหมดนี้นำไปสู่วิกฤตในเดือนแรกของการปรับตัว ช่วง 3-4 สัปดาห์แรกของการเข้าพักในบ้านพักซึ่งเกี่ยวข้องกับการย้ายไปอยู่อาศัยถาวรนั้นเป็นเรื่องยากที่สุดสำหรับผู้สูงอายุ ในช่วงเวลานี้ 70% ของพวกเขาพัฒนาได้ง่าย โรคหวัดการกำเริบของพยาธิสภาพเรื้อรังที่มีอยู่ สภาวะทางอารมณ์โดดเด่นด้วยการปรากฏตัวของความรู้สึกสิ้นหวังในสิ่งที่เกิดขึ้น
สำหรับการปรับตัวทางสังคมและจิตวิทยาที่ประสบความสำเร็จของผู้สูงอายุ "การตั้งถิ่นฐาน" ที่ประสบความสำเร็จของเขา เช่น ตำแหน่งในแผนกเป็นสิ่งสำคัญ เมื่อย้ายผู้สูงอายุไปแผนกและจัดให้อยู่ห้องร่วมกับเพื่อนบ้าน มักจะเกิดปัญหาในการอยู่ร่วมกัน อาจเกี่ยวข้องกับแนวคิดเรื่อง "ความแออัด" สาระสำคัญทางจิตวิทยาอยู่ที่การก่อตัวของแนวคิดเกี่ยวกับดินแดน "ของตัวเอง" และ "มนุษย์ต่างดาว" การบุกรุกดินแดน “ของตัวเอง” ของผู้อื่นอาจทำให้เกิดความเครียดเฉียบพลัน ซึ่งแสดงออกได้จากประสบการณ์ทางอารมณ์เชิงลบที่รุนแรง
ผลที่ไม่พึงประสงค์อาจเกิดจากการนำคนสองคนที่มีคุณลักษณะความเป็นผู้นำที่แข็งแกร่งมาอยู่ในห้องเดียวกัน เป็นที่ทราบกันดีว่าในระหว่างการบังคับสื่อสารอย่างใกล้ชิด ตามกฎแล้วหนึ่งในวิชาจะรับบทบาทของผู้ติดตาม สำหรับผู้ที่มีแนวโน้มที่จะเป็นผู้นำ ทางเลือกในการเป็นผู้ตามอย่างต่อเนื่องถือเป็นภาระทางจิตใจที่มากเกินไป ซึ่งอาจส่งผลให้อารมณ์เสียได้
ในช่วงเวลานี้ ทัศนคติของพนักงานที่เกี่ยวข้องกับโลกภายนอกเริ่มมีความสำคัญเป็นพิเศษ หากเจ้าหน้าที่ของหอพักไม่ใส่ใจ อาจเป็นไปได้ว่าอาการทางอารมณ์เหล่านี้จะรุนแรงขึ้นและจับจ้องอยู่ และปฏิกิริยาการปรับตัวที่ไม่เหมาะสมก็เกิดขึ้นกับภูมิหลังทางอารมณ์ซึมเศร้า
บทบาทของนักสังคมสงเคราะห์คือเพื่อให้แน่ใจว่าผู้สูงอายุจะปรับตัวเข้ากับสภาพใหม่ได้ สิ่งนี้ต้องการข้อมูลเกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของผู้สูงอายุ ความโน้มเอียงและความสนใจ ทัศนคติและนิสัย การชี้แจงสถานการณ์เหล่านี้ก็มีความสำคัญต่อการสร้างกลุ่มจุลภาคซึ่งมีเป้าหมายในการปรับปรุงการปรับตัวทางสังคมและจิตวิทยาของผู้สูงอายุด้วย
นอกเหนือจากการศึกษาลักษณะบุคลิกภาพและสถานการณ์อื่นๆ แล้ว นักสังคมสงเคราะห์สามารถและควรสอนผู้สูงอายุให้สื่อสาร ความสามารถในการเข้าใจบุคคลที่อ่อนแอกว่าตนเอง เข้าใจสถานการณ์ในการอยู่ร่วมกัน เป็นต้น
ในสถานการณ์เช่นนี้ นักสังคมสงเคราะห์ซึ่งมีความรู้และประสบการณ์เชิงปฏิบัติ ทำหน้าที่เป็นทั้งนักจิตวิทยาสังคมและนักการศึกษาทางสังคม ในเวลาเดียวกัน นักสังคมสงเคราะห์จะสื่อสารกับแพทย์และบุคลากรทางการแพทย์ โดยใช้ข้อมูลจากประวัติทางการแพทย์ เกี่ยวกับชีวิตที่ผ่านมาของผู้สูงอายุ และทำความคุ้นเคยกับสภาวะสุขภาพ ความสามารถในการเคลื่อนไหว และระดับของ ความปลอดภัยในการดูแลตนเอง
จากแผนกต้อนรับและกักกันผู้สูงอายุควรไปอยู่ในความสงบดี สภาพแวดล้อมที่จัดผลกระทบต่อการปรับตัว ซึ่งเกิดขึ้นจากความพยายามร่วมกันของแพทย์ พยาบาลประจำชั้น ครูสอนแรงงาน เจ้าหน้าที่ด้านวัฒนธรรม และบรรณารักษ์ ผู้เชี่ยวชาญแต่ละคนจะต้องเข้าใจงานของตนในการปรับตัวของผู้สูงอายุให้เข้ากับสภาพของหอพัก
ผู้สูงอายุที่ย้ายจากแผนกต้อนรับและแผนกกักกันไปยังสถานที่อยู่อาศัยถาวรควรได้รับความสนใจเพิ่มขึ้นจากพนักงานทุกคน ซึ่งจะช่วยให้เขาค้นหาตำแหน่งของเขาในทีมผู้อยู่อาศัย และลดผลกระทบด้านลบที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงรูปแบบชีวิตอย่างรวดเร็วและ ความเครียดทางอารมณ์ที่เกิดขึ้น
บทบาทของนักสังคมสงเคราะห์ในฐานะผู้เชี่ยวชาญที่มีความรู้พื้นฐานด้านจิตวิทยาผู้สูงอายุ วิทยาทันตวิทยา และการสอนสังคมก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน เนื่องจากความจำเป็นในการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่บ้านพักนักเรียนในแนวทางที่แตกต่างสำหรับผู้สูงอายุ
หลังจากเข้าพักในบ้านพักเป็นเวลา 6 เดือน ผู้สูงอายุต้องเผชิญกับปัญหาในการตัดสินใจขั้นสุดท้าย: ที่จะอาศัยอยู่ในหอพักอย่างถาวรหรือกลับสู่สภาพแวดล้อมตามปกติ ขณะนี้ มีการประเมินที่สำคัญทั้งสภาพของหอพักและความสามารถในการปรับตัว
การสำรวจผู้สูงอายุหลังจากใช้ชีวิตในหอพักเป็นเวลา 6 เดือนพบว่าความคาดหวังที่เกี่ยวข้องกับการรับเข้าเรียนในสถาบันเหล่านี้ไม่เป็นไปตามความคาดหวังใน 40.4% สถานการณ์ในหอพักถูกมองว่ายากลำบากกว่าที่เคยจินตนาการไว้ ผู้สูงอายุเพียง 7.7% เท่านั้นที่ให้คะแนนชีวิตในบ้านพักมากกว่าความคาดหมาย
สาเหตุหลักของความไม่พอใจนั้นเกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบชีวิตที่ไม่ดีในบ้านพัก ทัศนคติที่ไม่ตั้งใจและเป็นทางการของพนักงาน และบรรยากาศทางจิตวิทยาที่ไม่เอื้ออำนวย
สถานบันเทิงและสันทนาการเชิงบวกในแผนกแผนกต้อนรับและกักกันยังไม่ได้รับการตระหนักอย่างเต็มที่ สิ่งนี้อธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่ารูปแบบหลักของการพักผ่อนคือการฟังวิทยุแบบพาสซีฟ (90.7%) การไม่สามารถใช้เวลาว่างอย่างมีความหมายทำให้เกิดภาวะไม่พอใจในผู้สูงอายุ การสื่อสารระหว่างผู้สูงอายุในบ้านพักประจำเป็นแบบพาสซีฟและเป็นไปตามสถานการณ์ วงกลมของการสื่อสารระหว่างผู้สูงอายุนั้นจำกัดอยู่เพียงเจ้าหน้าที่และผู้คนที่อาศัยอยู่ในบ้านพักเท่านั้น
เป็นที่ทราบกันดีว่าสาเหตุหนึ่งของความเครียดทางอารมณ์อาจเป็นเพราะการสื่อสารระหว่างผู้คนอย่างใกล้ชิดเกินไป ผลกระทบที่กระทบกระเทือนจิตใจในกรณีนี้ถูกกำหนดโดยข้อเท็จจริงที่ว่าการทำให้วงกลมแคบลงและการสื่อสารที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นจะทำให้ค่าข้อมูลของสมาชิกแต่ละคนในกลุ่มหมดไปอย่างรวดเร็ว ซึ่งท้ายที่สุดจะนำไปสู่ความตึงเครียดและความปรารถนาที่จะแยกตัวออกมา
ในขั้นตอนนี้สิ่งที่เรียกว่าการบำบัดสิ่งแวดล้อมซึ่งรวมถึงการสร้างปากน้ำทางจิตวิทยาที่ดีการรักษากิจกรรมที่เหมาะสมของผู้สูงอายุและการป้องกันปฏิกิริยาที่เจ็บปวดเป็นสิ่งสำคัญ เป้าหมายเหล่านี้บรรลุได้โดยการจัดสภาพความเป็นอยู่ที่สะดวกสบาย การจ้างงาน และการพักผ่อนที่มีความหมาย การบำบัดด้านสิ่งแวดล้อมที่มีการจัดการอย่างมีเหตุผลช่วยรักษาสภาพจิตใจ สร้างและเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล และเติมเต็มชีวิตด้วยอารมณ์เชิงบวกและเนื้อหาที่มีความหมาย ความสำคัญของการบำบัดด้วยสิ่งแวดล้อมจะชัดเจนขึ้นหากเราคำนึงถึงสภาพแวดล้อมของบ้านพัก ซึ่งมีลักษณะเฉพาะคือการเชื่อมต่อทางสังคมที่จำกัดของผู้สูงอายุและการติดต่อกับโลกภายนอก
ขั้นตอนนี้ตลอดจนช่วงต่อของชีวิตในบ้านพักผู้สูงอายุ แสดงถึงกิจกรรมที่หลากหลายสำหรับนักสังคมสงเคราะห์และมอบหมายงานหลายอย่างเพื่อแก้ไขปัญหาร่วมกับนักจิตวิทยา:
เอกสารที่คล้ายกัน
แนวคิดของเทคโนโลยีทางสังคม ความเกี่ยวข้องและความสำคัญของการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุ ปัญหาสังคมของผู้สูงอายุในยุคปัจจุบัน สังคมรัสเซีย- ลักษณะของเทคโนโลยีการบริการสังคม การกำหนดประสิทธิผล
วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 26/10/2553
แนวคิดเรื่องการบริการสังคม หน้าที่ของระบบในการแก้ไขการทำงานของกลไกการควบคุมตนเองและการจัดระเบียบตนเองของสังคม หน้าที่ของบริการสังคมของรัฐ ลักษณะเฉพาะกิจกรรมของสถาบันบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ
ทดสอบเพิ่มเมื่อ 12/23/2013
ศึกษาปัญหากิจกรรมในชีวิตที่จำกัดของผู้สูงอายุและผู้พิการ ภารกิจหลักในการให้ความช่วยเหลือผู้สูงอายุในการปรับตัวให้เข้ากับวัยชรา ลักษณะงานสังคมสงเคราะห์ในบ้านพักคนชราและการให้บริการผู้สูงอายุที่บ้าน
ทดสอบเพิ่มเมื่อ 19/08/2010
ผู้สูงอายุในฐานะสังคมชุมชน กิจกรรมยามว่างสำหรับผู้สูงอายุ หอพักเป็นสถาบันบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุ การจัดสันทนาการและเวลาว่างสำหรับผู้สูงอายุ ลักษณะของศูนย์บูรณาการเพื่อการบริการสังคม
งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 27/03/2556
แนวคิด หลักการ เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ของการบริการสังคมสำหรับประชากร ประเภทและความเฉพาะของกิจกรรมของสถาบันบริการสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย สถาบันบริการสังคมสำหรับครอบครัวและเด็ก ผู้รับบำนาญ และผู้พิการ
งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 21/06/2013
ผู้สูงอายุในฐานะสังคมชุมชน หอพักเป็นสถาบันบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุ แนวคิดของกิจกรรมสันทนาการและสันทนาการ วิเคราะห์แนวทางการจัดเวลาว่างสำหรับผู้สูงอายุในบ้านพักผู้สูงอายุและผู้พิการ Talitsky
วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 12/11/2552
ปัญหาความเหงาในผู้สูงอายุ คุณสมบัติของกิจกรรมของผู้เชี่ยวชาญด้านสังคมสงเคราะห์ในแผนกบริการสังคมที่บ้านสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการ ข้อเสนอแนะในการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของผู้สูงอายุในพื้นที่ชนบท
วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 25/10/2553
การบริการสังคมขั้นพื้นฐานสำหรับผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยวในสภาพของศูนย์บริการสังคม เนื้อหากิจกรรมของผู้เชี่ยวชาญด้านงานสังคมสงเคราะห์และบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุที่โดดเดี่ยว (โดยใช้ตัวอย่างเมืองสุคอยล็อก)
วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 08/07/2010
การจัดองค์กรการปรับตัวทางสังคมของผู้สูงอายุในฐานะปัญหาสังคม แนวโน้มการพัฒนาสถานพยาบาลผู้ป่วยใน การวิเคราะห์กิจกรรมของผู้เชี่ยวชาญจากศูนย์บริการสังคมครบวงจรที่มุ่งเป้าไปที่การปรับตัวทางสังคมของลูกค้า
วิทยานิพนธ์เพิ่มเมื่อ 26/10/2553
กรอบการกำกับดูแลและกฎหมายสำหรับการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ ปัญหาทางสังคมและจิตใจ การสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุภายใต้เงื่อนไขของศูนย์อาณาเขต Luninets สำหรับการบริการสังคมของประชากร การวินิจฉัยความต้องการของพวกเขา
ปัญหาการพัฒนาระบบบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุในรัสเซียยุคใหม่
การแนะนำ
หลักสูตรเศรษฐศาสตร์ใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดกำลังดำเนินการในสหพันธรัฐรัสเซียในสภาวะที่ยากลำบากอย่างยิ่ง ปริมาณการผลิตที่ลดลงและการหยุดชะงักของการผลิตและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทำให้เกิดวิกฤตเศรษฐกิจ สังคมถูกแบ่งออกเป็นคนรวยและคนจน ประเภทของพลเมืองที่มีรายได้น้อยมีความโดดเด่น
ทางออกที่ถูกต้องเกือบทั้งหมดคือการสร้างและพัฒนาระบบสถาบันบริการสังคมที่สามารถให้ความคุ้มครองทางสังคมแก่ประชากรที่ยากจนและผู้สูงอายุได้
นโยบายสังคมของรัฐมุ่งเน้นไปที่การรับประกันความช่วยเหลือส่วนบุคคลและการสนับสนุนสำหรับผู้ที่พบว่าตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์ที่รุนแรง
มาตรการเหล่านี้ดำเนินการตรงเวลาและมีบทบาทบางอย่างในการสร้างและพัฒนาทิศทางใหม่ของการบริการสังคมสำหรับประชากร ในสหพันธรัฐรัสเซีย ภาคส่วนนี้ก่อตั้งขึ้นเมื่อไม่นานมานี้ แม้ว่าจะมีการให้บริการทางสังคมแก่พลเมืองบางกลุ่มก่อนหน้านี้ก็ตาม
การบริการสังคมสำหรับประชากรถือได้ว่าเป็นเทคโนโลยีทางสังคมที่ทำให้สามารถให้การสนับสนุนที่จำเป็นแก่พลเมืองในสถานการณ์ชีวิตที่ยากลำบากได้ นั่นคือ สถานการณ์ที่ขัดขวางชีวิตของพลเมือง (ความพิการ ไม่สามารถดูแลตัวเองได้เนื่องจาก ความแก่ ความเจ็บป่วย ความเป็นเด็กกำพร้า การละเลย ความยากจน การขาดที่อยู่อาศัย ความขัดแย้งและการทารุณกรรมในครอบครัว ความเหงา ฯลฯ ) ซึ่งเขาไม่สามารถเอาชนะได้ด้วยตัวเอง
กรอบด้านกฎระเบียบและกฎหมายบางประการสำหรับการจัดการบริการสังคมสำหรับพลเมืองที่ขัดสนเริ่มเป็นรูปเป็นร่างในประเทศของเราในต้นปี 1990 การปรับโครงสร้างองค์กรเกิดขึ้นในระดับภูมิภาคและดินแดน และศูนย์บริการสังคมสำหรับผู้รับบำนาญและผู้พิการได้ถูกสร้างขึ้นในกรุงมอสโกและเมืองอื่นๆ
บทบัญญัติหลักสำหรับการพัฒนาบริการใหม่ ๆ ประดิษฐานอยู่ กฎหมายของรัฐบาลกลาง"พื้นฐานของการบริการสังคมสำหรับประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N195-ФЗ ความเกี่ยวข้องของปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาระบบบริการสังคมถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยปัจจัยต่อไปนี้:
ความไม่พอใจกับสถานการณ์ทางการเงินของกลุ่มวิกฤติของประชากร
ความต้องการของสังคมสำหรับนโยบายสังคมใหม่
การพัฒนาระบบบริการสังคมที่มีปัญหา
ดังนั้นความเกี่ยวข้อง วิทยานิพนธ์เนื่องจากจำเป็นต้องเสริมสร้างการสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่วนที่อ่อนแอที่สุด ในช่วงเปลี่ยนผ่าน
วิทยานิพนธ์ส่วนแรกระบุถึงปัญหาเร่งด่วนที่สุดของผู้สูงอายุ สาระสำคัญของพวกเขาถูกเปิดเผย: มีการตรวจสอบสภาพและตำแหน่งของผู้สูงอายุในสังคมกำหนดเกณฑ์หลักในการประเมินมาตรฐานการครองชีพของผู้สูงอายุและงานของรัฐของเราในด้านนโยบายสังคมที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุ ก็ถูกกำหนดเช่นกัน
ส่วนที่สองของประกาศนียบัตรนั้นอุทิศให้กับงานของศูนย์บริการสังคมในมอสโก กิจกรรมของแผนกโครงสร้าง งานของพวกเขาได้รับการตรวจสอบ ปัญหาและวิธีการแก้ไขจะถูกระบุ
วิทยานิพนธ์นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเปิดเผยแก่นแท้ของปัญหาในการพัฒนาระบบบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุในรัสเซียสมัยใหม่และกำหนดแนวทางในการแก้ไข
งานต่อไปนี้ทำหน้าที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้:
พิจารณานโยบายสังคมของรัฐในการปกป้องและสนับสนุนผู้สูงอายุ
ข้อกำหนดเบื้องต้นวัตถุประสงค์และวิธีการพัฒนาการคุ้มครองทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ
ปัญหาสังคมของผู้สูงอายุและการสะท้อนต่อนโยบายสังคมของรัฐ
ดำเนินการวิเคราะห์ประสิทธิผลของศูนย์บริการสังคมและเพิ่มบทบาทในการบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุ (โดยใช้ตัวอย่างของมอสโก)
เสนอมาตรการเพื่อปรับปรุงการจัดการกิจกรรมของคณะกรรมการคุ้มครองสังคมของประชากรมอสโกและกรมคุ้มครองสังคมเพื่อการคุ้มครองทางสังคม
วิธีการทำงานใหม่ของศูนย์บริการสังคม
แสดงให้เห็นว่าเทคโนโลยีทางสังคมใดที่ใช้ในการทำงานร่วมกับผู้สูงอายุ รัฐบาลมอสโกและคณะกรรมการคุ้มครองทางสังคมของมอสโกกำลังดำเนินมาตรการใดบ้างเพื่อให้ความช่วยเหลือทางสังคมแก่ผู้รับบำนาญและผู้พิการ
กำหนดสถานที่และบทบาทของศูนย์บริการสังคมในระบบบริการสังคม
วัตถุประสงค์ของการศึกษาคือระบบบริการสังคมสำหรับผู้สูงอายุ (ศูนย์บริการสังคมในมอสโก)
หัวข้อการวิจัยคือเพื่อศึกษาปัญหาการพัฒนาและการทำงานของระบบบริการสังคมผู้สูงอายุแบบครบวงจรโดยใช้ตัวอย่างของมอสโก
บทที่หนึ่ง
นโยบายสังคมของรัฐเพื่อการคุ้มครองและสนับสนุนผู้สูงอายุ .
1.1 ข้อกำหนดเบื้องต้นวัตถุประสงค์และวิธีการพัฒนาการคุ้มครองทางสังคมสำหรับผู้สูงอายุ .
การล่มสลายของสหภาพโซเวียตส่งผลให้มีการจัดตั้งรัฐใหม่สำหรับประเทศของเราที่มีจำนวนประชากรน้อยลง ลดลงจาก 289 คนเหลือ 147 ล้านคน โดยการแยกส่วนกลุ่มชาติพันธุ์หลักที่ก่อตั้งรัฐโดยมีอาณาเขตที่ถูกตัดทอนและมีการเลิกจ้าง ของความสัมพันธ์ทางจิตวิญญาณ เศรษฐกิจ การเมือง สังคม และอื่นๆ ที่มีมายาวนานหลายศตวรรษ
ความเป็นจริงใหม่ส่งผลโดยตรงต่อเนื้อหาความเข้าใจและการรับรู้ถึงผลประโยชน์ในปัจจุบันของประเทศและสังคมโดยรวมมากที่สุด รัสเซียโดดเด่นด้วยคุณค่าชีวิตแบบดั้งเดิมการวางแนวทางจิตวิญญาณและสังคม: การปฏิเสธบทบัญญัติของจริยธรรมเชิงปฏิบัติและลำดับความสำคัญของความสำเร็จทางวัตถุตลอดจนการยอมรับว่าเป็นสิ่งสำคัญในชีวิต - การมีจิตสำนึกที่ชัดเจนความสามัคคีทางจิตวิญญาณครอบครัวที่ดี และความสัมพันธ์ฉันมิตร
สำหรับสิ่งเหล่านี้ คุณสมบัติดั้งเดิมความคิดของรัสเซียทิ้งร่องรอยไว้ในชีวิตหลายปีภายใต้ลัทธิสังคมนิยมซึ่งมีการคุ้มครองทางสังคมของผู้คนมานานกว่าครึ่งศตวรรษซึ่งยืนยันความมั่นใจในอนาคต รัฐกระตุ้นให้เกิดการพึ่งพาในระดับหนึ่ง ไม่มีอันตรายที่จะถูกทิ้งไว้โดยไม่มีงานทำหรือถ้าป่วยก็ไม่มีอาชีพ ไม่มีข้อสงสัยเกี่ยวกับอนาคตของเด็กและการศึกษาของพวกเขา อย่างช้าๆ แต่ปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัยได้รับการแก้ไขแล้ว
ปัญหาคือในกลไกของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างบุคคล ครอบครัว และสังคม มีโมเดลความสัมพันธ์ที่เป็นเอกลักษณ์จำนวนมาก ความหลากหลายและพลวัตของสิ่งเหล่านี้ถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าทั้งโดยคุณสมบัติที่สำคัญของบุคคล คุณลักษณะของเขา และโดยคุณสมบัติของสภาพแวดล้อมระดับจุลภาคและมหภาค เช่น คุณสมบัติและพลวัตของกระบวนการทางเศรษฐกิจ การเมือง จิตวิญญาณ และศีลธรรมที่เกิดขึ้นในสังคม ในแง่นี้ ช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงที่ชาวรัสเซียกำลังประสบอยู่นั้นมีความพิเศษในระดับความตึงเครียดในความสัมพันธ์ทางสังคมและส่วนตัว และในพลวัตของการเปลี่ยนแปลง
ปัจจัยพื้นฐานประการหนึ่งที่ดำเนินการภายในสังคมซึ่งกำหนดสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของบุคคลและครอบครัวคือสภาพและธรรมชาติของความสัมพันธ์ทางสังคมที่มีอยู่
ในเงื่อนไขของการเกิดขึ้นและการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดปัญหาการคุ้มครองทางสังคมของประชากรจากผลกระทบด้านลบของตลาดกลายเป็นปัญหาที่รุนแรงที่สุด
ตรรกะของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดนำมาซึ่งการคุ้มครองทางสังคมของผู้ที่อยู่นอกตลาดและผู้ที่ไม่มีโอกาสดำรงอยู่แม้ในระดับมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำก็ตาม
สิ่งนี้ใช้กับผู้ที่ไม่มีส่วนร่วมในขอบเขตการผลิตและยืนหยัดอยู่นอกแง่มุมที่เชื่อมโยงถึงกันของความยุติธรรมทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับทุกช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์ด้วยเหตุผลที่เป็นกลาง:
ความยุติธรรมทางอุตสาหกรรมซึ่งประกอบด้วยข้อเรียกร้องของบุคคลโดยสังคมสำหรับความต้องการกิจกรรมที่เป็นประโยชน์ และผู้ที่อยู่นอกการผลิตไม่สามารถตอบสนองได้ เช่น ผู้สูงอายุ เด็ก ผู้พิการ ฯลฯ
ความยุติธรรมแบบกระจาย ซึ่งสันนิษฐานว่าเป็นความรับผิดชอบของสังคมต่อปัจเจกบุคคลของประชาสังคมที่มีอารยธรรม
บนโลกทุกปีมีมากขึ้นเรื่อยๆ ผู้คนมากขึ้นผู้สูงอายุ. ส่วนแบ่งของผู้สูงอายุและผู้ชราในประชากรทั้งหมดของรัสเซียเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาและในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 20% นักวิทยาศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับปัญหาประชากรยืนยันว่ากระบวนการนี้ในประเทศของเราจะดำเนินต่อไปอีกหลายทศวรรษ
ประเทศของเรากำลังผ่านช่วงเวลาที่ยากลำบากในขณะนี้และถึงแม้จะมีความยากลำบากอย่างมาก แต่เงินบำนาญที่ชาวรัสเซีย 29 ล้านคนได้รับก็ได้รับการจัดทำดัชนีอย่างสม่ำเสมอ สถาบันบริการสังคมมากกว่า 2,000 แห่งเปิดทำการและดำเนินการอยู่ ผู้คน 232,000 คนที่ต้องการความช่วยเหลือจากภายนอกอย่างต่อเนื่องอาศัยอยู่ในสถาบันผู้ป่วยใน ผู้ป่วยสูงอายุจำนวนมากเข้ารับการรักษาในสถานพยาบาลหลายแห่ง
ต้องรับรู้ว่าความพยายามร่วมกันของหน่วยงานต่างๆ ทำให้สามารถใช้เงินทุนที่รัฐจัดสรรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และดำเนินนโยบายเกี่ยวกับผู้สูงอายุได้ค่อนข้างประสบความสำเร็จ
องค์การสหประชาชาติได้ประกาศให้ปี 2542 เป็นปีแห่งผู้สูงอายุ ซึ่งเป็นการยกย่องผู้ที่เข้าสู่ช่วง "ฤดูใบไม้ร่วงสีทอง" ตลอดจนเป็นตัวบ่งชี้ถึงความจำเป็นในการปรับปรุงการช่วยเหลือทางสังคม การแพทย์ และประเภทอื่น ๆ ให้กับผู้สูงอายุ จากสังคม
ควรตระหนักด้วยว่าพลเมืองกลุ่มใหญ่ของเราซึ่งมีตัวแทนจากผู้สูงอายุ ต้องการความช่วยเหลือด้านวัสดุ สังคม และจิตวิทยาอย่างละเอียดถี่ถ้วน ท้ายที่สุดแล้ว คนเหล่านี้ส่วนใหญ่คือคนที่หยุดทำงาน (ในรัสเซียมีเพียง 15% ของผู้ชายที่เกษียณแล้วและ 12% ของผู้หญิงที่ยังคงทำงานต่อไปซึ่งถือว่าน้อยมาก) ผู้รับบำนาญมีรายได้ทางวัตถุต่ำกว่าคนงานหลายเท่า พวกเขากำลังเปลี่ยนจาก "ซัพพลายเออร์" ผู้หารายได้มาสู่ผู้บริโภค ซึ่งแน่นอนว่าได้เปลี่ยนตำแหน่งของผู้รับบำนาญในครอบครัวและสังคม และทำให้พวกเขาอ่อนแอในหลาย ๆ ด้าน สถานการณ์ชีวิต- ดังนั้นการสนับสนุนผู้รับบำนาญอย่างทันท่วงทีจากรัฐตลอดจนวิสาหกิจครอบครัวและสถาบันของพวกเขาและกองทุนต่างๆ จึงมีบทบาทสำคัญมาก
