Пенсионная система в китае. Вита Спивак: Есть ли пенсии в Китае? (24.06.2018). В поисках правильного решения

29.06.2020

Здравствуйте, уважаемые читатели! В последнее время очень много критики в адрес пенсионной системы России – дескать такая страна, а все хуже, чем в мире. С другой стороны, многих наших постоянных обывателей интересовала другая проблема – а что же сейчас с пенсией в других странах? Начнем, пожалуй, с самой многочисленной страны в мире и узнаем, что сейчас с пенсиями в Китае.

Почему Китай?

Многие не согласятся, что в России все плохо, но в Китае-то еще хуже, чего сравнивать то эти две системы. Смею не согласиться. Для понимания возможной картины, пример более чем удачен. Тем более развитые страны мы обсудим позже.

Что нам известно про Китай:

  1. Самое большое население в мире.
  2. Центр мирового производства.
  3. Одна из самых быстроразвивающихся стран 3 мира.
  4. Древняя многовековая культура и самобытные традиции.

Пожалуй, хватит, теперь непосредственно к пенсиям.

Есть ли пенсия, и кому положена?

Пенсия в Китае есть, но не для всех. Как бы комично не звучало, но доля трагедии в этом имеется. Все потому, что демографические реформы и развитие экономики в стране не смогли составить единую пенсионную систему в стране. Да и жесткое деление страны на работников город и сельского хозяйства с соответствующими различиями в законах провинций – все это создало ряд проблем.

Несколько фактов о пенсии в Китае:

  1. Ответственный государственный орган – бюро труда и социальной защиты. Но в некоторых провинциях заботу о своих пенсионерах берут предприятия, которые самостоятельно накапливают пенсионные начисления у себя для ушедших на пенсию своих сотрудников.
  2. Возраст выхода мужчин на пенсию – 60 лет. Женщин – 50-55 лет в зависимости от условий работы и провинции. Обычно в среднем рассматривают – 55 лет для города, 50 лет для сельской местности.
  3. Раньше пенсию по старости в Китае могли получить только те, кто проработал на государственной службе или промышленном производстве не менее 15 лет. Современные же реформы расширяют количество категорий пенсионеров, и даже крестьяне могут получать свои выплаты.
  4. Право на выплаты есть примерно у 55% населения.

Размер пенсии в Китае


Небольшая предварительная справка для сравнения с нами. С заработной платы работников сегодня удерживаются отчисления – 11%. Из них 7% – предприятием, 4% – самим будущим пенсионером. Для сравнения с Россией, у нас только в ПФР удерживается 22%, полностью из кармана работодателя. Т.е. вы спокойно получаете зарплату, а работодатель платит отчисления в 2 раза больше, чем в Китае. А вот зарплаты у нас как раз-таки не ниже. Уже первый звоночек. Да и пенсии у нас так или иначе положены всем. Маленькие? Читаем дальше.

А вот примерное соотношение пенсий к зарплатам в Китае:

  1. Городские жители на выходе имеют около 20% от своей прошлой зарплаты. Кроме этого есть и бонусные системы надбавок, которые слегка увеличивают этот размер.
  2. Сельские жители обычно не имеют более 10%, т.к. от них не поступает пенсионных отчислений. Сравнимо с нашими пенсионерами, которые не имеют трудового стажа. Только здесь люди честно трудились, а в силу отсутствия развитой пенсионной системы в Китае либо остались совсем без обеспечения, либо довольствуются копейками.

А сколько это на наши? Примерно так:

  1. Для сельских регионов – от 50 юаней в месяц, в среднем около 100. По текущему курсу в рублях: 500-1000 в месяц. Взбодрились?
  2. Для жителей городов – 800-1500 юаней (8000-14000 рублей).

Если вас устраивает сумма в 14000 рублей в месяц, то нужно понимать, что это далеко не для всех. Так же как и у нас, ведь кто-то получает пенсии и под 100 000 рублей в месяц. Можно конечно было бы выразить какую-то общую среднюю пенсию, но разброс колоссален, так что вышеуказанные средние пенсии по категориям вполне актуальны. А у вас так?

А еще пенсионеров в Китае никак не выделяют, для них не предусмотрены дополнительные льготы. Хотите еще туда?

Почему так?

Конечно, может быть это стратегический ход китайского правительства, который выведет Китай на новый уровень, но со стороны смотрится ужасно. А причина этому – прошлые реформы государства в сфере демографии.

Помните же чему нас учили: в Китае жесткий запрет на детей, только 1 ребенок на семью, за остальных штрафы. Нам преподносили эту информацию примерно так. А теперь выходит, что люди вышли на пенсию, молодое поколение, которое должно обеспечивать в системе стариков, просто не может справиться с возложенными обязательствами. И как итог – денег на всех не хватает, а экономика еще все-таки не вышла на нужный уровень – но, возможно, потом все наладится.

Таким образом, получаем страну пенсионеров с ярко выраженной проблемой демографии. К тому же демографический срез дает ужасную картину: в стране на 6 мальчиков приходится только 5 девочек. Так и живут – один из звоночков будущей нестабильности в обществе.

Что дальше?

А пока никаких изменений не вводится. А при сохранении ситуации в будущем на 1 гражданина пенсионного возраста будет не более 2 работающих. Т.е. 2 человека как-то будут должны полностью обеспечивать пенсионера. Да и к старым традициям ухода за пожилым человеком с таким раскладом тоже вряд ли удастся.

В связи с этим ходят слухи о том, что правительство Китая собирается повысить пенсионный возраст на 5 лет. В России, кстати, сейчас тоже идет увеличения пенсионного возраста на те же 5 лет. Но в нашем случае все все-равно выглядит чуть радужнее.

А что люди? А люди в стране по рассказам еще интереснее чем у нас: наши только на словах высказывают критику в адрес пенсионной системы, а там каждый предпочитает свои сбережения держать как можно ближе к себе, не доверяя их ни государству, ни банку. А если нет поступлений, то кто должен и откуда платить? Т.е. одни не платят, другие не получают. Подобная хитрость есть и в России с «черными» зарплатами и «белым» будущим.

Как жить без пенсии?

Это в России только страшно совсем остаться без средств. Помните, мы выше говорили про традиции. В основном жители Китая чтут их, а главное, согласно им же, почитают свое старшее поколение и заботятся о нем. Т.е. в большей части с этим все нормально – стариков никто не забудет, обеспечит всем возможным, не смотря на государственную позицию.

Азиатский контраст – Япония

Немного затронем еще одно азиатское островное государство – Японию. Просто для общего сравнения:

  1. Возраст выхода на пенсию – 65 лет для обоих полов. А вот продолжительность жизни здесь одна из максимальных – живут больше 80 лет.
  2. Все, достигшие возраста, имеют право на пенсию.
  3. Минимальная пенсия – около 600$.

Этих пунктов будет достаточно для понимания, где была введена грамотная пенсионная система, а где ее не было и нет.

Практически во всех странах мира власти озабочены тем, чтобы их престарелые граждане могли получать пенсионные выплаты и рассчитывать на всяческие льготы и надбавки. Но сложно и сравнить, то как живут русские в старости и пенсионеры в Китае, так как в последнем случае даже в 2020 году многие китайцы ее не получают вовсе и им приходится рассчитывать на своих выросших детей или выкручиваться другими способами.

О данных моментах нужно знать всем, особенно, при имеющемся желании .

Как действует пенсионная реформа в КНР сегодня, и какая пенсия в Китае по старости у разных слоев населения?

Вообще в Китае, в зависимости от региона, в отличии от , например, пенсия по старости может иметь разные размеры, то же касается и места работы и проживания. Городские жители, допустим, получают выплаты в размере 20% от средней зарплаты по региону или провинции, при том, что сельское население может рассчитывать на выплату не более 10%. Это связано с тем, что сельский работник не выплачивает никаких взносов и в итоге не имеет трудовой части пенсионных выплат. Размер пенсии может зависеть от разных факторов, например:

  • регион проживания и осуществления трудовой деятельности;
  • рабочий стаж (хотя бы 15 лет);
  • профессии;
  • средний уровень зарплаты.

Могут быть и другие факторы, которые влияют на пенсию в будущем, так как по всей стране нет какой-то общей , поэтому и какова средняя пенсия в КНР сказать сложно. Эти цифры могут быть от 600 до 1500 юаней, в некоторых случаях всего 50 с лишним юаней. Что касается льготных категорий и надбавок, такого в стране для пенсионеров не предусматривается.

Пенсионный кризис

Сегодня пенсионная система Китая находится в тяжелом положении, это в большой степени связано с некогда пропагандируемой политической доктриной, «в каждой семье - по 1 ребенку». И потому что в среднем в стране увеличилась продолжительность жизни китайцев.

Нельзя даже сравнить какое количество от населения составляют российские пенсионеры в России и китайские у себя на родине, ведь их уже больше, чем всего населения РФ, вместе взятого, и пока что с каждым годом их становится все больше. Тем самым китайская нация стареет, а это большое давление на экономику, ведь каждый молодой сотрудник делает пенсионные отчисления, которые распределяются на нескольких человек.

Экспертные прогнозы сходятся в том, что к середине столетия на одного пенсионера будет меньше 2 трудоспособных китайцев, поэтому власти подумывают увеличить пенсионный возраст на пять лет. Но есть и другая причина, усложняющая ситуацию с пенсиями, это недоверчивость китайцев к всевозможным фондам.

Население отдает предпочтение хранить сбережения у себя, несмотря на то, что за это есть штрафы и постоянно ведется контроль. Многие организации тоже стараются всеми способами скрыть полный доход от властей. Все это привело к тому, что пенсионные фонды каждый год недополучают миллиарды денег.

Проблема есть и в работе государственных структур, занимающихся вопросами пенсий, так как количество вышедших на пенсию в Китае неуклонно возрастает. Они не успевают справляться с таким количеством, поэтому в этом секторе власти тоже планируют провести реформирование.

Которым за 65, превышает число жителей России. Эта цифра неуклонно увеличивается, так как тенденция старения идёт такими темпами, что способна ошеломить. Власть отменила ограничение рождаемости с 2015 года, чтобы успеть предотвратить угрозу в перспективе. Семьям разрешили двух детей, может, это частично сгладит проблему. Подростки сделаются трудоспособным населением через 14-15 лет. За это же время миллионы граждан перейдут в разряд стариков.

У них так

Есть ли пенсия в Китае? Для установленной категории, несмотря на подъём уровня жизни в стране. Охват доплат гражданам стоит на месте - никакого прогресса. Это доступно аппаратным чиновникам и работникам государственного промышленного сектора. Село обеспечивается с начала 2009 года. В Китае много людей пожилого возраста. Здесь принято, чтобы дети заботились о родителях. Пенсия в Китае доступна государственному сектору и охватывает 55 % жителей, поэтому для страны это не в тягость. Размер пенсии в Китае достигает 900-1360 юаней. Фонд государства «прокручивает» деньги для получения прибыли. У пенсионеров льгот нет.

Возраст выхода на отдых в Китае аналогичен российскому. Необходимый трудовой стаж составляет 15 лет.

Попытка изменить расклад

Программа планирования ячейки общества под названием «Семья - один ребёнок» с треском провалилась. Последствия опытов печальные: полное старение граждан. Такую политику применили для предотвращения голода.

В городе два ребёнка дозволялось в том случае, когда родители единственные в семьях. В сельской местности тоже разрешался второй, если первый - девочка. Прирост резко снизился, но навалилась новая проблема - некому ухаживать за пожилыми. Трудно заботиться о родителях: не каждый потянет содержать семью и стариков.

Таков печальный финал непродуманного опыта, начало которому положили в 1978 году. «Лабораторная работа» создала перебор пожилых, сбой соотношения в половом составе: на 6 мальчиков - 5 девочек. Это тревожный сигнал. Избыток молодых парней — фактор общественной нестабильности. Сорокалетних одиноких мужчин уже 24 миллиона. Рождаемость падает. Старость в Поднебесной наступила раньше, чем пришло богатство.

В поисках правильного решения

Есть ли в Китае пенсия по старости, мы уже выяснили. Возрастной порог для обоих полов планируется к 2030-му поднять до 65 лет. Для тех, кто работал на вредных производствах, этот возраст будет меньше. Планируется провести реформирование пенсионных накоплений, чтобы пожилые люди успевали скопить капитал на чёрный день и уходили на пенсию раньше срока. Сурово, но ничего не поделаешь. Кризис в обществе очевиден: скатывание к «коллективу дедушек».

В 2018 году в государстве будет уже 300 миллионов стариков. Рубеж в полтора миллиарда Китай вряд ли потянет. ВВП на душу до сих пор не достиг уровня в 1 тыс. долларов. Поэтому пенсионная реформа стала фугасом замедленного действия под экономику. Это угроза к увеличению безработицы. В Китае много молодых людей с высшим образованием, и те ждут, когда мудрые товарищи освободят рабочие места.

Тупик

Пожилые будут вкалывать, так как «финальный» возраст у них ещё не наступил. Губительно подобный перекос отразится также на смене политических элит, потому что молодёжи путь наверх заказали. В Китае это понимают, но решение проблемы отодвигают. Установка на одного ребёнка в семье продолжает работать. Скоро дешёвая и многочисленная рабочая сила перестанет быть преимуществом государства.

Пекин намеренно закрывает глаза на демографическую катастрофу потомков с повышением пенсионного возраста. Предрекают Поднебесной титул сверхдержавы в XXI веке. Правильный ответ: Китай таковой не будет, даже страной среднего класса, если только не придумает выход. Главная проблема этого государства заключается в резком увеличении числа граждан пожилого возраста.

Кто будет досматривать стариков

Пенсия в Китае выплачивается, но выборочно. Материальная помощь инвалидам предоставляется. Выходят на отдых и становятся стариками те, кто появился на свет в 50-х, когда рождаемость била рекорды. Нагрузка ложится на плечи тех, кто родился в 70-х, когда воспроизводство поставили под жёсткий контроль. Китай стал мировым вожаком по числу пенсионеров: в конце 2013 года количество стариков перевалило за 150 миллионов человек.

Последствием политики ограничения рождаемости стали безработица, безнадёжность, уровень жизни резко снизился. Это на фоне гигантских расходов на оборону. Ресурсы страны не в силах обеспечить существование гражданам миллиардного народа. В начале 80-х держава встала на путь экономического преобразования и достигла успехов.

Надежда только на себя

Получилась интересная обстановка: рождаемость падала, а экономика страны набирала обороты. Эксперты согласны с тем, что пенсионный возраст придётся поднимать, число трудоспособных неуклонно уменьшается.

Проблема «стареющих наций» и роста безработных не нова, не одна страна прошла через это. Для Китая это проблема номер один. До начала 2000-х привычный «прирост» пенсионеров - 2 млн человек ежегодно. После 2003-го эта цифра - 3,3. Традиционно в Китае досматривали стариков родственники, и нагрузка по уходу ложилась на них. Сегодня количество молодёжи резко упало, и ухаживать за пожилыми проблематично. На одного пенсионера ныне приходится 4 работоспособных гражданина, а в 2050 году это будет 1,6. Государственные структуры перед нагрузкой спасовали.

Государство ищет выход

Ведется решение проблемы, делаются пробы и ставятся испытания. Удачная, Ляонинская пенсионная система ненадолго оправдала себя. Это проект начала 2000-х в пенсионном преобразовании. Результаты удовлетворили и стали прототипом доходного обслуживания наших дней. Децентрализация подрубила коррупцию: решения принимают местные и региональные власти, а не правительство. Географическая привязка и разница бюджетов на уровне провинций подлежат реставрации. Продолжительность жизни в Китае - 73 года и 5 месяцев.

Пенсионная программа будет совершенствоваться и далее. Это кропотливый процесс. Здесь первой скрипкой выступает государственное регулирование. Пенсия одна в городе и в деревне. Что позволит сократить уровень выплат по категориям и укрепить устойчивость. Крестьяне купят промышленные товары и потратятся на себя помимо накоплений на чёрный день.

Удачное решение

Эта реформа освобождает работников от привязки к определённому месту. Теперь в поисках заработка он свободен. Для сельских жителей важно развивать подсобное хозяйство, раньше крестьяне существовали, торгуя урожаем с участка. Много с этого не заработаешь. Деньги откладывались и лежали невостребованными. Теперь, когда получают выплаты, покупают промышленную продукцию, средства малой механизации. Какая пенсия в Китае, пока однозначного ответа нет.

Во время кризиса эксперты поняли: внешние рынки сузились, зато спрос внутри государства огромен. Вот почему было принято охватить доходными выплатами крестьянство. Лучше поздно, чем ничего не делать.

Сегодня пенсионная машина Китая «съедает» до 40 % госбюджета. Прогнозируется положение, когда на одного пожилого будут работать только двое.

Старость неотвратима, никуда не уйдёшь, бояться не следует. Многочисленные родственники, друзья поддержат. Пенсия в Китае по старости все-таки существует, х оть и маленькая.

Как устроена пенсионная система в современном Китае

Нередко о Китае повторяют заблуждение, будто бы в Поднебесной не платят пенсий. Это миф. Другое дело, что китайская пенсионная система, нацеленная на охват всех категорий граждан, а не привилегированной прослойки "старых большевиков", начала формироваться сравнительно недавно - с середины девяностых. "РГ" выяснила, на что живут пенсионеры в КНР, откуда у них деньги на путешествия и продолжают ли дети заботиться о своих престарелых родителях, как завещал Конфуций.

На сына надейся

Еще каких-нибудь двадцать лет назад китайцам в старости приходилось рассчитывать исключительно на своих детей, что в условиях прежней политики "одна семья - один ребенок" было непросто. Поэтому в деревнях запрет со стороны государства на рождение второго и даже третьего ребенка часто старались обойти: штрафов с бедных крестьян все равно не собрать, отпрыски подрастали как трава в поле, а потом начинали содержать родителей. Но если еще в восьмидесятые годы городские жители составляли около 20 процентов жителей КНР, то сегодня этот показатель подбирается к 60 процентам. Эти перемены заставили правительство пересмотреть и пенсионную политику. Начало реформы было положено в 1997 году - тогда Госсовет КНР принял принципиальное решение о введении системы базовой пенсии для работников госпредприятий. Сегодня мужчины перестают работать в возрасте 60 лет, женщины - с 50 или 55 лет, в зависимости от типа занятости на производстве или в офисе. И эти цифры соответствуют среднему пенсионному порогу по всей Азии.

В Китае существуют три типа пенсий, рассказал "РГ" доктор исторических наук, профессор, руководитель Школы востоковедения НИУ "Высшая школа экономики" Алексей Маслов. Наиболее распространенная пенсия в целом похожа на нашу - она образуется из взносов гражданина в виде отчислений от зарплаты. Работник перечисляет в пенсионный фонд 8 процентов суммы, а еще 20 процентов - его работодатель. Кроме того, каждый человек может открыть свой накопительный счет. Есть и другие дополнительные механизмы финансирования пенсий - например, через Национальный фонд социального обеспечения. Второй вид пенсии получают чиновники - им доплачивает государство. Несколько лет назад госслужащие, уходившие с работы с наступлением определенного возраста, жили за счет госказны. Но после того, как в интернете прокатилась волна протестов, их пенсионное содержание также стало формироваться во многом за счет отчислений. Наконец, крестьяне, не имеющие специального дохода, а также безработные городские жители получают минимальное содержание от государства. Сегодня оно составляет в среднем по стране 600-700 юаней (около 5600-6500 рублей), но кое-где уже достигает 1200 юаней (11 200 рублей). Пенсионные фонды в КНР формируются на уровне регионов. Разница в размере пенсий для обитателей условно благополучного Шанхая и небогатого Синьцзян-Уйгурского автономного района может быть восьмикратной. Если говорить о средней обычной - не "колхозной" - пенсии, то, по расчетам за 2018 год, это примерно 2550 юаней (23 700 рублей).

Старость в радость

"Поскольку уровень жизни и пенсий в регионах разный, наметилась любопытная тенденция: многие старики, прописанные в одной провинции, стремятся переехать либо на юг, где тепло и дешево, либо, наоборот, в глубь страны, где действуют серьезные послабления по налогам. А пенсии они получают по прописке", - рассказывает китаист. При этом, по словам Алексея Маслова, последние два-три года в Китае стали появляться дома престарелых почти по западному образцу, где за пенсионерами на вполне достойном уровне ухаживают соцработники вместо родных детей, которые не имеют такой возможности.

"Традиционные ценности постепенно разрушаются, - отмечает глава Школы востоковедения ВШЭ. - Хотя, конечно, дети продолжают содержать родителей. В основном пересылают в деревню деньги, но нередко и перевозят матерей и отцов в город. Могут жить вместе - по старинке, а могут и снимать родителям квартиру неподалеку. Тем более что для пожилых людей действуют социальные формы найма жилья. Но не все хотят переезжать. На юге Китая я обнаружил гигантское поселение в бараках, где живут десятки пожилых людей. Они объяснили мне, что просто-напросто привыкли так жить, а денег, что пересылают им дети, вполне хватает". Кроме того, китайские пенсионеры пользуются многими льготами: для них предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание (включая разного рода иглоукалывание и массаж), посещение диагностических кабинетов, которые оборудованы в каждом районе, право питаться в публичных столовых за символический взнос - по прописке, бесплатное посещение музеев и занятия цигуном и тайцзи в парках. Запросы китайских пенсионеров невелики. А льготы в турфирмах позволяют им путешествовать по всему свету. Недаром китайских пенсионеров в последнее время можно увидеть за границей не реже, чем японских.

Дебаты о возрасте

"Старение населения Китая происходит быстрее, чем растут пенсионные фонды, - поясняет Алексей Маслов. - Ожидается, что в 2050 году армия неработающих граждан старше 60 лет составит почти 335 миллионов человек. Еще раньше - к 2030 году - долг пенсионного фонда перед ними достигнет нескольких миллиардов долларов, это признано официально". Так неизбежно ли повышение пенсионного возраста в КНР? Первые дискуссии начались около трех лет назад. Ходили слухи, что планку для всех жителей Поднебесной - как мужчин, так и женщин - поднимут до 65 лет. Впрочем, многие эксперты полагают, что повышения не случится. "Китай страшно боится безработицы, - напоминает собеседник "РГ". - Сейчас она уменьшается как раз за счет того, что люди рано выходят на пенсию. Официально ее уровень не превышает 4 процентов, но скрытая безработица гораздо выше. Не надо забывать, что КНР в основном пока продолжает жить за счет экстенсивного развития рабочей силы. Если в Германии на одну единицу робототехники приходится 4-5 человек, то в Китае - 10 тысяч! Но ситуация постепенно меняется, и по мере структурных реформ безработица может вырасти. С другой стороны, эти же реформы в экономике приведут к росту денег в пенсионном фонде страны и повышению пенсий".

Дословно

Так говорил Конфуций

Учитель сказал: "В пятнадцать лет я обратил свои помыслы к учебе. В тридцать я обрел самостоятельность. В сорок лет я освободился от сомнений. В пятьдесят лет я познал волю неба. В шестьдесят лет научился отличать правду от неправды. В семьдесят я стал следовать желаниям моего сердца".

Учителя спросили о почтительности к родителями. Он ответил: "Сегодня почтительностью к родителям называют их содержание. Но люди содержат также собак и лошадей. Если родителей не почитать, то чем будет отличаться отношение к ним от отношения к собакам и лошадям?"

Пока родители живы, не уезжай далеко.

Из книги "Лунь юй" "Беседы и суждения", составленной учениками Конфуция.

Китайские пословицы о старости и сыновьем долге

Сам ложись спать голодным - а старших под крышей своей накорми.

Если в доме есть старый человек, значит, в доме есть драгоценность.

Коли сделаны небольшие запасы отрубей риса - тогда старый и малый живут в благополучии и добром здравии.

Похожие статьи