Système de retraite en URSS. Retraites soviétiques : comme sous Lénine, Staline, Khrouchtchev Y avait-il un fonds de pension en Union soviétique

Le 14 juillet 1956 est le jour où les retraites sont apparues en URSS. Ensuite, la loi correspondante a été adoptée. Selon ce texte, les hommes pouvaient compter sur une pension à partir de 60 ans, avec au moins 25 ans d'expérience, les femmes - à partir de 55 ans, et elles devaient travailler au profit de l'État pendant au moins 20 ans. De plus, si une personne travaillait dans des conditions difficiles, par exemple dans le Grand Nord, ou exerçait un travail important pour la société - enseignant, médecin - il était possible de prendre sa retraite plus tôt. Le montant des pensions dépendait des salaires. Dans les villes, les retraités recevaient en moyenne entre 70 et 120 roubles.

La pension minimale en URSS était de 35 roubles. Il s'agit de la pension dite sociale, destinée aux personnes qui ne travaillaient pas ou à celles qui n'avaient pas bénéficié de l'ancienneté requise.

La pension était calculée soit sur la base du salaire moyen qu'une personne percevait un an avant d'accéder à une retraite bien méritée, soit, au choix, pour toute période de cinq ans sur dix années de travail continu. Pour l'ancienneté supplémentaire, des primes étaient accordées : pour 35 ans d'expérience pour les hommes et 30 ans pour les femmes, ainsi que pour un travail sans interruption de plus de 15 ans, 10 pour cent étaient dus ; pour 25 ans de travail dans le même lieu avec une expérience professionnelle totale de 35 ans, 20 pour cent supplémentaires étaient dus.

La pension de vieillesse maximale ne dépassait pas 120 roubles.

Une caractéristique du système de paiement des retraites soviétique était qu’il n’existait pas de fonds de retraite unifié et centralisé. Les entreprises versaient des cotisations d'assurance au budget et les retraites étaient payées sur ces fonds. Une conversation distincte est la pension des agriculteurs collectifs. Les artels agricoles collectifs, qui disposaient d'un fonds spécial pour ces paiements, étaient responsables de leur fourniture. En 1964, avec l'adoption d'une nouvelle législation sur les retraites, le pays s'est engagé à verser des retraites à tous ses citoyens.

L’URSS a apporté une contribution significative à la politique de la Russie moderne à bien des égards. C’est à l’époque de l’existence d’une superpuissance qu’un système complet de retraite a été créé. Cette loi d'importance historique a été promulguée le 14 juillet 1956.

Pour calculer le salaire de retraite, 2 options ont été utilisées :

1. À la demande du futur retraité, l'un des plans quinquennaux a été sélectionné, inclus dans les dix années d'activité professionnelle continue, et le salaire moyen y a été calculé.
2. La base était le salaire qu'une personne recevait un an avant d'atteindre l'âge de la retraite.
3. RETRAITE EN 1980
4. En 1980, le nombre de retraités en Union soviétique a considérablement augmenté. Cependant, cela n'a pas empêché l'État de payer leurs retraites à temps, au même niveau, en tenant compte de l'inflation, comme auparavant. Le salaire de retraite moyen au cours de ces années était de 67 roubles.
5. TAILLE DE LA PENSION EN 1985
6. En 1985, grâce à l'inflation et à l'augmentation du niveau de vie, les retraites en URSS ont atteint leur apogée, leur valeur moyenne était de 72 roubles. Dans le même temps, les kolkhoziens recevaient un montant nettement inférieur à celui des habitants de la ville. Leur pension s'élevait en moyenne à 47 roubles.
7. PENSION MOYENNE
8. Pendant toute la période d'existence de l'URSS, le montant de la pension moyenne a subi des changements importants. La raison en était non seulement l'inflation, mais aussi une augmentation significative du niveau de vie des résidents soviétiques.

Et si au début des années 1970, la pension moyenne n'était que de 34 roubles, en 1986, ce montant était passé à 76 roubles. En général, le salaire de retraite de ces années est tout à fait conforme au montant d'argent reçu par les retraités modernes.

PENSION MAXIMALE

En URSS, la pension maximale était de 120 roubles. Les citadins travaillant dans les domaines du travail mental pouvaient compter sur elle : ingénieurs, médecins et enseignants. Naturellement, cette somme a été reçue par des personnes qui travaillaient à temps plein.

Pension des députés du peuple

En 1989, les députés du peuple ont été nommés autorité suprême et ont tenu des congrès pour discuter des questions gouvernementales. Le dernier congrès a eu lieu le 5 septembre 1991. C'est ce jour-là que fut prise la décision de dissoudre les députés. À l'heure actuelle, la majorité des députés du peuple ont pris leur retraite en raison de leur vieillesse et à la Douma d'État, ils ont soulevé la question de l'augmentation des pensions pour cette catégorie de citoyens. Aujourd’hui, le nombre des « anciens » députés du peuple n’est que de 285 personnes.

Le ministère du Travail et de la Protection sociale propose de fixer le montant de la pension à 200 000 roubles. La principale raison du projet de loi est la suppression des dispositions sur les pensions personnelles pour cette catégorie de citoyens, selon lesquelles les députés du peuple et leurs familles pourraient recevoir une pension décente. Loi sur les retraites Le principal projet de loi de l'URSS, qui réglementait les questions de calcul des retraites, est la loi « Sur les retraites de l'État » du 14 juillet 1956. La loi fixe des points aussi importants que : l'âge maximum de la retraite ; expérience; pension mensuelle moyenne, etc.

De nombreux points du projet de loi sont dépassés, mais la réforme élaborée en 1956 a permis aux personnes âgées de bénéficier d'une pension décente. Dans le même temps, l’inflation annuelle n’a pas été prise en compte, car les prix des biens n’ont fait qu’augmenter chaque année. Par conséquent, des ajustements ont été constamment apportés à la réforme et, même à l'heure actuelle, les autorités envisagent de modifier radicalement le système de retraite afin que les citoyens puissent constituer indépendamment leur future pension.

Les pensions en URSS sont le plus souvent rédigées sous deux formes.

En arc-en-ciel : Chaque retraité soviétique recevait 100 à 120 roubles par mois.

En marron : Les retraités soviétiques vivaient avec 10 à 15 roubles par mois. Il est intéressant de noter que les arcs-en-ciel et les bruns ont raison à leur manière...

Sur un barème unifié, la pension de vieillesse sur une base générale pour les ouvriers et employés était calculée comme suit (années 1980) :

Gains mensuels en roubles | En % des gains | Le plus petit montant de pension en roubles

Jusqu'à 50 roubles. - 85% des gains - 40 roubles.

De 50 à 60 roubles. — 75 % des gains — 42 roubles. 50 kopecks

De 60 à 80 roubles. — 65 % des gains — 45 roubles.

De 80 à 100 roubles. — 55 % aux gains — 52 roubles.

À partir de 100 ans - 50 % des gains - 55 roubles.

Le montant de la pension en URSS dépendait du salaire. Une femme de ménage en repos bien mérité recevait 70 à 80 roubles, un spécialiste - 120 à 150. Certains vieux bolcheviks pourraient recevoir une pension personnelle d'une valeur syndicale - 300 roubles. Pour les personnes qui, pour une raison quelconque, ne travaillaient pas ou n'avaient pas suffisamment d'expérience professionnelle, une pension sociale de 35 roubles était prévue - la pension minimale en URSS. La pension moyenne en URSS était donc d'environ 100 roubles, soit le prix d'une demi-tonne de pain de blé ou d'un costume trois pièces pour homme en pure laine.

Les résidents ruraux recevaient une pension inférieure de 15 % à celle des ouvriers et des employés. Autrement dit, la pension maximale pour cette catégorie de citoyens était de 102 roubles et la pension minimale de 34 roubles. Dans le même temps, les villageois bénéficiaient d’un certain avantage sur les ouvriers et les employés. Le fait est que les retraités ruraux qui travaillent reçoivent une pension à taux plein, quel que soit le montant de leurs gains. Pour les ouvriers et les employés, c'était plus compliqué : un retraité actif ne pouvait pas avoir un revenu total (pension + salaire) supérieur à un certain montant. En cas de dépassement de la limite, la pension était réduite du montant même de ce dépassement.

La pension de vieillesse était établie sur une base générale lorsque les hommes atteignaient 60 ans et les femmes 55 ans, avec une expérience professionnelle totale d'au moins 25 et 20 ans, respectivement.

Une pension de vieillesse avec expérience professionnelle incomplète était attribuée aux ouvriers et salariés si les conditions suivantes étaient remplies :

1. atteindre l'âge de la retraite (voir ci-dessus) au cours de la vie active,
2. s'ils ont travaillé pendant au moins cinq ans au total,
3. avoir travaillé pendant au moins trois ans immédiatement avant la retraite,
4. a demandé une pension au plus tard un mois à compter de la date de cessation de travail. Veuillez noter qu'aucun supplément n'a été accumulé à cette pension.

Des compléments étaient également prévus à la pension standard (cela ne s'appliquait pas aux retraités ayant une expérience professionnelle incomplète).

Supplément 1 : Pour une expérience professionnelle continue (plus de 15 ans) - 10 %.

Supplément 2 : Pour une longue expérience professionnelle (plus de 35 ans pour les hommes et plus de 30 ans pour les femmes) - 10 % Les deux primes ne peuvent pas être cumulées en même temps. Soit le premier, soit le second.

Supplément 3 : Pour une longue période de service continu dans une entreprise (25 ans) avec une longue expérience totale (35 ans) - 20 %. Cette prime ne peut être cumulée avec d'autres primes.

Le mot « pension » est l’un des plus populaires dans le monde moderne. Dans presque tous les pays, chaque personne peut compter sur le soutien de l’État au cours de ses années de déclin. Cependant, ce n'était pas toujours le cas. À propos, l’âge moderne de la retraite en Russie a été fixé en 1932. L'histoire des retraites dans notre pays est assez intéressante.

PENSIONS DANS L'EMPIRE RUSSE. AUCUNE CONDITION D'ÂGE

Selon la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, les retraites en Russie ont commencé à être introduites progressivement au XVIIe siècle sous Pierre Ier, et une législation détaillée sur les retraites a été adoptée sous Nicolas Ier. Les militaires et leurs veuves, ainsi que les hauts fonctionnaires , furent les premiers à bénéficier du soutien de l’État.

Par la suite, le système de retraite en Russie s’est progressivement élargi pour inclure de larges catégories de personnes que l’on appelle aujourd’hui les « employés du secteur public ». Le droit aux pensions était accordé aux employés de rang inférieur qui n'avaient pas de grade, aux enseignants des établissements d'enseignement publics, au personnel médical des hôpitaux publics, aux ingénieurs et contremaîtres et, depuis 1913, aux travailleurs des entreprises publiques et des chemins de fer. Certes, les villageois ne pouvaient compter que sur leurs économies et sur l'aide de leurs proches.

Dès 1914, les fonctionnaires de toutes classes, les employés de bureau, les officiers, les douaniers, les gendarmes, les professeurs d'école, les professeurs d'université, les scientifiques et les ingénieurs de toutes les usines publiques, les médecins, le personnel médical de tous les hôpitaux publics, les ouvriers des usines publiques. les usines et les chemins de fer avaient droit à une pension d'ancienneté.

Une pension correspondant au montant total du salaire était accordée à ceux qui travaillaient au même endroit pendant 35 ans. Ceux qui ont travaillé au même endroit pendant au moins 25 ans recevaient une pension de 50 % de leur salaire.

Dans le même temps, il n’y avait pas de limite d’âge pour pouvoir prendre sa retraite dans l’Empire russe.

Les gens savaient qu'après avoir travaillé de 20 à 30 ans, on pouvait compter sur une pension pouvant aller jusqu'à 2/3 de son salaire, et avec 10 à 20 ans d'expérience - jusqu'à 1/3 de son salaire.

Le montant de la pension n'était pas susceptible de recours. Si un retraité décède, sa famille (veuve, enfants mineurs) continue de percevoir une pension.

DUEL – UN CAS PARTICULIER

Les seules exceptions étaient les cas où un homme mourait en duel - dans ce cas, la veuve était privée de soutien financier.

En outre, les pensions n'étaient versées qu'à ceux qui n'avaient rien commis de mal, c'est-à-dire qui n'étaient pas impliqués et n'avaient pas été licenciés en vertu de l'article. Ceux qui trébuchaient étaient privés de leur pension et pouvaient adresser une pétition au souverain ou tenter de regagner leur service ouvrant droit à pension ailleurs grâce à un service sans tache. Les pensions ont également été privées de ceux qui ont prononcé leurs vœux monastiques ou qui ont quitté la Russie pour toujours.

IL N'Y AVAIT PRESQUE PAS DE PENSIONS APRÈS LA RÉVOLUTION DE 1917

Après la formation de l’URSS, toutes les pensions royales ont été abolies d’un seul coup. La majorité des travailleurs soviétiques n'ont pas reçu de pension de vieillesse pendant longtemps - elles n'étaient versées qu'à une petite partie de la population.

Ainsi, en août 1918, des pensions furent instaurées pour les invalides de l'Armée rouge, en 1923 - pour les vieux bolcheviks, en 1928 - pour les ouvriers des industries minières et textiles.

Ce n'est qu'en 1930 que le « Règlement sur les pensions et les prestations d'assurance sociale » fut adopté en Russie soviétique, et à partir de 1937, des pensions commencèrent à être versées à tous les ouvriers et employés urbains.

1937 : UNE BOURSE PLUS QUE UNE PENSION

Jusqu'en 1956, le montant des pensions en URSS était maigre : les participants à la guerre civile, les soldats de l'Armée rouge devenus invalides, avaient droit à 25 roubles. — 45 roubles. (deuxième groupe de handicap) et 65 roubles. (premier groupe).

Des pensions étaient également versées aux membres handicapés de la famille de ces personnes handicapées (de 15 à 45 roubles). Si l'on considère qu'en 1937, la bourse d'études était de 130 roubles, alors les personnes qui se sont battues et sont devenues handicapées n'ont reçu que des miettes.

En 1926-1927, l'âge moyen des hommes en URSS était de 40,23 ans et celui des femmes de 45,61 ans.

Et en 1932, l'âge de la retraite pour la vieillesse est légalement fixé : 55 ans pour les femmes et 60 ans pour les hommes.

Cette loi est toujours utilisée aujourd'hui, près de 85 ans plus tard, même si désormais (données de 2017) l'espérance de vie en Russie pour les hommes est de 67,5 ans et pour les femmes de 77,4 ans.

La pension maximale est de 300 roubles. au début des années 50 du 20e siècle, il ne représentait pas plus de 25 % du salaire moyen (1 200 roubles). Malgré la hausse des prix et des salaires dans le pays, ce maximum est resté inchangé. Étant donné que la plupart des retraités recevaient entre 40 et 60 roubles, il était absolument impossible de vivre avec un tel argent sans le soutien de leurs proches.

1956 : LOI SUR LES PENSIONS DE L'ÉTAT

Le système de retraite en URSS n'a finalement été établi qu'en 1956, avec l'adoption de la loi « Sur les retraites de l'État », c'est-à-dire sous la direction de Nikita Khrouchtchev, une réforme des retraites a été menée et le montant moyen des pensions de vieillesse a été augmenté de plus de deux fois, et pour l'invalidité - d'une fois et demie.

On attribue généralement à Nikita Khrouchtchev le mérite d’avoir « accordé des pensions aux kolkhoziens ». En fait, tous les kolkhoziens recevaient la même pension de 12 roubles par mois, ce qui équivalait à peu près au prix de quatre kilogrammes de saucisse du docteur.

En 1973, les pensions ont été portées à 20 roubles et en 1987 à 50 roubles. Les fermes collectives étaient autorisées à verser des compléments de retraite à leurs retraités, c'est-à-dire les kolkhoziens étaient obligés de créer des fonds censés aider les retraités mensuellement - avec de l'argent, de la nourriture ou des journées de travail. L'âge de la retraite et l'ancienneté requis pour percevoir une pension étaient fixés par les membres de l'association agricole eux-mêmes.

Dans ce contexte, le système de retraite de la Russie tsariste semble tout simplement luxueux.

LES PETITS-ENFANTS N'OUBLIEZ PAS

Et à la fin de mon récit, je veux vous offrir des souvenirs de la vie des retraités de l'URSS.

Tatiana Rubanova :

— Vers la fin des années 60, j'avais 4-5 ans, je me souviens d'une conversation entre adultes. Ma grand-mère, qui a travaillé toute sa vie dans une ferme collective, a survécu à la guerre, à l'occupation (le Kursk Bulge vient de traverser leur village), a commencé à percevoir une pension d'un montant de 12 roubles. Et ils vivaient principalement de ce qu’ils cultivaient dans leur jardin.

Galina Vroublevskaïa :

— La question des pensions a été discutée dans notre famille lorsqu'elle a été confiée à ma grand-mère en 1957. Elle avait alors 59 ans et n'avait reçu aucune pension auparavant, car, si j'ai bien compris, elle avait eu une longue pause sans travail. Elle a arrêté de travailler en 1942, lorsqu'elle a été évacuée de Leningrad avec son mari (mon grand-père) et son usine.

Cependant, son expérience professionnelle a été longue, car dès l’âge de 10 ans, elle a travaillé « comme apprentie » pour le propriétaire dans un atelier de fourreur et, plus tard, à l’époque soviétique, dans une usine de fourrure. Sa pension était d'environ 30 roubles (c'est déjà le cas aux prix de 1961).

Sergueï Alexandrovitch :

— Grand-mère travaillait très peu, mais vivait en ville. Elle a eu quatre enfants. Elle a reçu, semble-t-il, 25 roubles - au début des années 1960. Ma grand-mère a acheté 150 g de saucisse du docteur « à la retraite », lui a demandé de la couper, et elle et moi (j'avais environ 7 ans) avons mangé la saucisse juste devant le magasin. C'était tellement délicieux qu'on ne pouvait rien imaginer de mieux.

Et aujourd’hui, c’est à vous et à moi de décider : attendre de l’État une attention tendre pour nous ou décider nous-mêmes comment vivre.

Revue préparée par Marina Vyazemskaya / « Nouveau retraité »

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La création des organismes de sécurité sociale de la période soviétique a commencé littéralement dans les premiers jours après la Révolution d'Octobre. Ainsi, déjà le 29 octobre (11 novembre, nouveau style) 1917, le chef du nouveau gouvernement, Vladimir Lénine, signait un décret portant création du Commissariat du peuple à la charité d'État.

Le 30 octobre (12 novembre), Lénine avait eu une conversation avec Alexandra Kollontai, qui, après une vaste expérience dans le travail du parti au début du XXe siècle, avait été invitée au poste de premier ministre du gouvernement soviétique. Le choix du candidat au poste de Commissaire du Peuple à la Charité n'est pas dû au hasard.

Alexandra Kollontaï ne dirigea le Commissariat du Peuple à la Charité d'État que quelques mois : du 30 octobre 1917 au 19 mars 1918. Mais même en si peu de temps, les activités du premier commissaire du peuple à la charité ont joué un rôle crucial dans la formation des organes de tutelle en République soviétique - dans les conditions d'urgence de deux guerres (mondiale et civile), avec un énorme flux de soldats blessés et de personnes laissées sans moyens de subsistance.

En août 1918, des pensions furent introduites pour les invalides de l'Armée rouge et en 1923 pour les militants du parti («Vieux bolcheviks»). En 1928 - pour les ouvriers des industries minières et textiles. Les retraites universelles pour les travailleurs et employés urbains ne seront introduites qu’en 1937.

Les pensions du personnel militaire au cours des premières années du pouvoir soviétique étaient régies par la résolution du Comité exécutif central de l'URSS du 29 octobre 1924 « Sur l'approbation du Code de lois sur les prestations et avantages pour le personnel militaire des travailleurs et L'Armée rouge paysanne et la Flotte rouge ouvrière et paysanne de l'URSS ainsi que les membres de leurs familles.

Littéralement à la veille de la Grande Guerre patriotique, le 5 juin 1941, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS a adopté une résolution « Sur la pension des militaires et des membres de leurs familles », qui déterminait le montant de la pension en fonction de les salaires et les causes d'invalidité du personnel militaire.

Avec la fin de la période NEP et le début de la collectivisation en 1929, le niveau de vie de la population active chute rapidement.

Dans la période d'avant-guerre (avant le début de la Grande Guerre patriotique), le niveau de vie minimum des travailleurs - en termes de rapport entre les salaires et le coût du panier de consommation - a été enregistré en 1940. C’était la moitié du niveau de vie d’un ouvrier russe en 1913.

Quant aux paysans, leur position dans le pays n'a pas changé pendant longtemps, à partir de la période du servage. Les paysans ne recevaient pas de pension dans la Russie pré-révolutionnaire. Sous le régime soviétique, les travailleurs ruraux restaient pratiquement impuissants. Jusque dans les années 60, lorsque, lors du « dégel » de Khrouchtchev, des changements importants se sont produits dans la sphère sociale. Dans le même temps, la mise en place du système de retraite soviétique, devenu pour la première fois universel, était pratiquement achevée.

En 1956, l'URSS a adopté la loi « sur les pensions de l'État ».

En 1964, avec l'adoption de la loi « Sur les pensions et les prestations des membres des fermes collectives », les kolkhoziens ont obtenu pour la première fois des droits à pension en Union soviétique.

Depuis les années 1960, le système de retraite de l'URSS comprend deux éléments fondamentaux : les retraites des ouvriers et employés des entreprises d'État et les retraites des kolkhoziens. Pour la première fois, un droit universel à percevoir une pension de vieillesse a été légiféré.

Au cours de la période 1973-1974, des pensions d'invalidité et de survivants ont été introduites.

Certaines catégories de travailleurs avaient le droit de percevoir une pension d'ancienneté, mais ces normes, comme de nombreuses autres exceptions à la règle générale d'attribution des pensions en Union soviétique, étaient régies par des lois distinctes.

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En URSS, les retraites étaient pratiquement gratuites pour les travailleurs. En l'absence de cotisations d'assurance sur le revenu des citoyens, les retraites étaient financées par les fonds publics de consommation.

Les sources de paiement des retraites provenaient du budget de l'État et des prélèvements sur le fonds salarial des entreprises (le taux de prélèvement variait de 4 % à 12 %, selon le domaine d'activité).

Une autre particularité du système de retraite soviétique est l'âge bas de la retraite : 60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes. Ce niveau est resté inchangé depuis le début des années 1930, lorsqu'il a été établi sur la base des résultats d'une enquête menée par une commission auprès des travailleurs et travailleuses prenant leur retraite en raison d'un handicap. Les conclusions des commissions se résument à la conclusion suivante : « À 55 ans, la plupart des femmes et à 60 ans, la plupart des hommes perdent la possibilité de continuer à travailler. »

D’une part, l’âge de la retraite anticipée était considéré comme l’un des privilèges particuliers des travailleurs sous le socialisme. En revanche, relever la limite d'âge n'était pas rentable pour l'État : la retraite anticipée était une sorte de compensation pour le faible montant des pensions.

De plus, l'État a utilisé le niveau de service des retraites comme un outil efficace de régulation de l'emploi : un âge préférentiel de la retraite - lorsqu'il était possible de prendre sa retraite bien avant 60 et 55 ans - a été fixé dans des conditions de travail dangereuses, ainsi que pour les travailleurs de conditions climatiques extrêmes, par exemple dans l'Extrême-Nord et l'Extrême-Orient. De plus, tous les avantages régionaux et sectoriels étaient fournis exclusivement grâce au financement du gouvernement. Comme beaucoup d’autres privilèges en matière de retraite, qui ont été nombreux tout au long de l’histoire soviétique.

Le système de retraites en URSS a commencé à prendre forme dès les premières années du pouvoir soviétique.

Premier décret du Conseil des commissaires du peuple "Sur les pensions personnelles des personnes ayant rendu des services exceptionnels à la république" a été publié le 16 février 1923, avec modifications et compléments dans le décret du 24 avril de la même année.

Indépendamment des mérites spécifiques de l'État, tout au long de la période soviétique, il existait trois catégories de privilèges en matière de retraite :retraités d'importance syndicale, républicaine et locale.

Traditionnellement, le droit de recevoir une pension personnelle était accordé aux scientifiques exceptionnels, aux travailleurs honorés du parti, ainsi qu'aux titulaires de titres et de récompenses honorifiques : Héros de l'Union soviétique, Héros du travail socialiste, titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire (trois degrés ).

Le montant de la pension syndicale était de 250 roubles par mois. Importance républicaine et locale - respectivement 160 et 140 roubles par mois. En plus des versements réguliers en espèces, les retraités personnels recevaient un complément de santé annuel d'un montant d'une ou deux pensions mensuelles.

Les taux de pension personnels étaient relativement bas par rapport aux allocations départementales.

Par exemple, les membres à part entière de l'Académie des sciences de l'URSS ont reçu une prime pour titre académique d'un montant de 500 roubles par mois. Membres correspondants - 400 roubles. Le complément de grade était versé à vie : d'abord sous forme de complément de salaire, puis sous forme de pension.

Les militaires retraités occupaient également une position particulière en URSS. Le niveau des pensions des officiers à la retraite était en moyenne deux fois supérieur au niveau des pensions civiles. Par exemple, les officiers à la retraite de l'armée et des agences de sécurité recevaient un salaire de retraite de 250 roubles par mois, les employés du ministère de l'Intérieur de 220 roubles. Le niveau des pensions des cadres supérieurs du commandement commençait à 300 roubles par mois.

Dans le même temps, les officiers occupant des postes supérieurs constituaient l'une des rares catégories de retraités de l'Union soviétique à avoir le privilège de continuer à servir sans restriction d'âge. Ce qui en soi représentait une augmentation significative du revenu de retraite.

Malgré la diversité des privilèges en matière de retraite, y compris l'indemnisation des conditions de travail spéciales, le niveau moyen des retraites en URSS restait encore assez faible par rapport aux revenus de retraite des pays européens, étant même inférieur à celui des pays européens du soi-disant « camp socialiste ». ».

L'une des raisons de cette situation était une législation imparfaite sur les retraites. En Union soviétique, il n'existait aucune disposition législative prévoyant la possibilité d'indexer le paiement des retraites en fonction de l'évolution de la situation économique externe et interne. Ils ont changé beaucoup plus souvent qu'il n'y a eu de réelle augmentation des retraites dans le pays. En outre, les réglementations visant à modifier les taux des pensions minimales et maximales en fonction de l'évolution des salaires n'ont pas été prescrites.

Les problèmes de retraite dans le pays se sont fortement aggravés à la fin des années 80. À cette époque, il y avait toute une série de raisons pour lesquelles cela se produisait.

La situation financière du système de retraite de l'URSS dépendait entièrement de la dynamique de remplissage du budget de l'État. À son tour, le budget du pays dépendait presque entièrement de la dynamique des prix mondiaux du pétrole.

Au milieu des années 1980, la chute des prix de l’énergie a conduit l’économie soviétique dans un état d’effondrement : la fuite des recettes en devises a fortement réduit le niveau global du revenu national, suivie d’une chute en avalanche des volumes de production.

Déjà à la fin des années 80, le niveau du déficit budgétaire de l'État atteignait 10 % du PIB. Les programmes sociaux, y compris les retraites, ont été réduits dans tous les domaines.

Mais la crise pétrolière des années 80 n’a fait que révéler les problèmes du système de retraite soviétique et n’en est pas du tout la cause.

Le nombre de retraités en URSS a considérablement augmenté au cours des 30 dernières années : d'environ 14 millions à 34 millions de 1961 à 990. Dans le même temps, les taux de cotisations sociales des entreprises sont restés pratiquement inchangés. La part du financement public des retraites a augmenté régulièrement. En 1980, la part des subventions du budget de l'Union dans la caisse d'assurance sociale de l'État atteignait 60 %.

Conformément à la loi de l'URSS « Sur les mesures urgentes visant à améliorer les retraites et les services sociaux de la population », une résolution du Conseil des ministres de l'URSS du 30 décembre 1989 « Sur les tarifs des cotisations à l'assurance sociale de l'État pour les syndicats » a été adopté.

Les changements adoptés pour réglementer l'épargne-pension en URSS dans les nouvelles conditions économiques n'ont cependant été en vigueur que pendant une période très courte : du 1er janvier 1990 au 1er janvier 1991.

Quant aux défauts généraux du système de retraite par répartition qui s'est développé en Union soviétique, les plus importants d'entre eux étaient les suivants.

Premièrement, l’absence d’une stratégie de retraite uniforme avec des règles unifiées pour l’attribution des pensions. La multiplicité des options en matière de régimes de retraite, ainsi que les avantages et privilèges sociaux supplémentaires (régionaux, sectoriels, statutaires et autres), ont donné naissance à un système opaque et extrêmement lourd de calcul des retraites individuelles.

Deuxièmement, la sélectivité de l'action de la loi sur les retraites, qui est devenue particulièrement visible avec l'adoption de la loi sur l'activité entrepreneuriale en URSS. L'émergence massive d'entreprises privées et le développement de formes d'emploi indépendant ont en réalité privé les couches les plus actives de la population du droit à la retraite.

Troisièmement, l’âge relativement précoce de la retraite (60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes), dans le contexte d’un « vieillissement » général de la population, a accru la charge sur le système de retraite, et principalement sur le budget de l’État. La dépendance critique du système de retraite de l'URSS à l'égard du remplissage budgétaire a conduit à une marge de sécurité extrêmement faible pour le système social du pays dans son ensemble.

Malgré le fait que la constitution du pays ait déclaré des garanties sociales universelles, le niveau de vie global au cours des dernières années de l'existence de l'URSS a fortement chuté, notamment en raison d'une augmentation de la proportion de la population ayant atteint l'âge de la retraite. Selon des études sur le niveau de vie menées dans les années 1980, jusqu'à 80 % des pauvres en Union soviétique étaient des retraités, pour la plupart des personnes de plus en plus âgées.

Le système de retraite soviétique, qui a finalement été mis en place dans les années 1950 et 1960, comprenait deux éléments principaux : les retraites des ouvriers et employés des entreprises d'État et les retraites des kolkhoziens. Des pensions étaient prévues pour la vieillesse, l'invalidité et les survivants. Certaines catégories de salariés ont droit à une pension d'ancienneté, qui est régie par des lois distinctes. Il existait également des pensions personnelles républicaines et syndicales accordées pour des mérites particuliers.

Formellement, les retraites en URSS étaient gratuites pour les travailleurs : ils ne versaient rien au système de retraite sur leurs revenus. Les retraites étaient financées par ce que l'on appelle les fonds publics de consommation, qui se composaient de fonds du budget de l'État et de cotisations des entreprises (de 4 à 12 % du fonds des salaires, selon le secteur).

Une autre réussite des travailleurs sous le socialisme était l’âge de la retraite relativement bas – 55 ans pour les femmes et 60 ans pour les hommes. Il est resté inchangé depuis le début des années 1930, lorsque des enquêtes auprès des travailleurs en retraite pour invalidité ont montré qu'à 55 ans, la plupart des femmes et à 60 ans, la plupart des hommes n'étaient plus en mesure de continuer à travailler. Depuis lors, la structure des industries, les conditions et le contenu du travail ont changé et les travailleurs, selon les examens médicaux, ont commencé à perdre leur capacité de travailler plus tard. Mais augmenter la limite d'âge n'était pas rentable : une retraite anticipée garantissait une attitude tolérante de la population envers le montant des versements. De plus, il était possible de devenir retraité 5 à 10 ans plus tôt : de telles prestations étaient accordées pour travailler dans des conditions de travail dangereuses et dans des conditions climatiques difficiles, elles étaient financées par l'État et utilisées comme un instrument important de la politique de l'emploi.

Malgré diverses primes et indemnités pour travail dans des conditions dangereuses et dans l'Extrême-Nord, le niveau des retraites en URSS reste faible, même en comparaison avec d'autres pays socialistes. La législation n'a pas établi de procédure d'indexation des pensions en cas d'augmentation du coût de la vie ou de croissance rapide des salaires. Le mécanisme de modification des pensions maximales et minimales n'était pas non plus prescrit. Le montant de la pension était fixé une seule fois pour une personne et ne changeait pas, quelle que soit l'augmentation du salaire ou du coût de la vie. Ainsi, selon des études sur le niveau de vie menées dans les années 1980, jusqu'à 80 % des pauvres en URSS étaient des retraités et des personnes plus âgées.

En plus des pensions, de nombreux groupes de retraités bénéficiaient d'avantages et de privilèges, de services gratuits ou partiellement payants (transports, logement et services communaux, soins de santé, etc.). Dans ces conditions, les retraites offraient à la majorité des personnes âgées un niveau de sécurité matérielle socialement acceptable, ce qui, plusieurs années plus tard, a eu une influence significative sur le sort de la réforme des retraites.

Les problèmes des retraites soviétiques sont apparus avant même le début des réformes économiques. À mesure que le nombre de retraités a augmenté rapidement (de 13,7 millions à 33,8 millions entre 1961 et 1990) et que les taux de cotisation des entreprises sont restés pratiquement inchangés, la part de l'État dans le financement des retraites a augmenté. En 1980, la part des subventions du budget de l'Union dans le budget des assurances sociales de l'État atteignait 60 %. Dans le même temps, au milieu des années 80, la situation s'est aggravée en raison de la chute des prix mondiaux du pétrole et du gaz : le revenu national et les volumes de production ont diminué, le déficit budgétaire de l'État s'est accru et, à la fin des années 80, il a approché les 10 %. du produit national brut (PNB) . La situation financière du système de retraite s'est également détériorée, compte tenu de sa dépendance à l'égard du budget.

Ainsi, les problèmes du système de retraite soviétique sont devenus évidents dès la fin des années 1980. Les plus importants d'entre eux :

1) la multiplicité des différents systèmes de retraite, qui en résulte - l'opacité et la complexité des règles d'attribution et de calcul des retraites ;

2) la couverture limitée des retraites, qui est devenue évidente à mesure que des entrepreneurs individuels et des employés d'entreprises privées sont apparus dans le pays sans droit à une pension ;

3) la faible différenciation des retraites en raison de la politique générale de péréquation, qui a conduit à une redistribution importante des fonds des travailleurs bien rémunérés en faveur de ceux qui avaient de bas salaires ; écart « injuste » entre les montants des pensions des « anciens » et des « nouveaux » retraités ;

4) un âge de retraite relativement précoce (60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes), qui prédéterminée une augmentation de la charge sur le système de retraite dans le contexte d'une population vieillissante ;

5) la pratique généralisée de la retraite anticipée pour diverses catégories de travailleurs, ce qui signifie que l'âge effectif de la retraite est nettement inférieur à 55 ou 60 ans ;

6) la dépendance du système de retraite aux fonds budgétaires et une faible marge de sécurité, qui se sont manifestées dans le contexte d'une augmentation du nombre de retraités.

Sous le socialisme, c'est comme ça : des motifs uniformes pour percevoir une pension, des exigences uniformes en matière d'ancienneté, une procédure uniforme pour le calcul des pensions. Il convient de noter qu'à cette époque a été instaurée une pension minimale, essentiellement sociale, qui était établie pour ceux qui n'avaient pas une expérience professionnelle insuffisante ou pour ceux qui ne travaillaient pas du tout. De plus, divers bonus ont été attribués pour une expérience supplémentaire au-delà de l'obligatoire :

• 10 années d'expérience supplémentaires, soit 35 années travaillées pour les hommes et 30 pour les femmes, donnent lieu à une augmentation de la pension de 10 % ; la même augmentation était accordée pour une expérience professionnelle continue de 15 ans ou plus ;
• si une personne a travaillé 10 ans supplémentaires, dont 25 ans au même endroit, sa pension a augmenté de 20 %.

Les changements fréquents d'emploi n'étaient pas encouragés en Union soviétique. On croyait qu'un tel travailleur, puisqu'il court d'un endroit à l'autre, était soit égoïste, soit irresponsable.

Le système de retraite soviétique, qui a finalement été mis en place dans les années 1950 et 1960, comprenait deux éléments principaux : les retraites des ouvriers et employés des entreprises d'État et les retraites des kolkhoziens. Des pensions étaient prévues pour la vieillesse, l'invalidité et les survivants.

Certaines catégories de salariés ont droit à une pension d'ancienneté, qui est régie par des lois distinctes. Il existait également des pensions personnelles républicaines et syndicales accordées pour des mérites particuliers.
Formellement, les retraites en URSS étaient gratuites pour les travailleurs : ils ne versaient rien au système de retraite sur leurs revenus. Les retraites étaient financées par ce que l'on appelle les fonds publics de consommation, qui se composaient de fonds du budget de l'État et de cotisations des entreprises (de 4 à 12 % du fonds des salaires, selon le secteur).

Pension en URSS

Attention

Le temps passe, les lois changent... Aujourd'hui, la question du relèvement de l'âge limite de la retraite est devenue un sujet particulièrement urgent pour les Russes et les citoyens de l'ex-Union des Républiques socialistes soviétiques. Voyons quel était l'âge de la retraite dans les républiques de l'ex-URSS et comment il évoluera dans les années à venir dans les États indépendants actuellement en activité.

Le mot « pension » au début de son usage avait un sens proche de la notion de récompense, de privilège ou de signe de faveur du monarque. Guy Jules César payait les légionnaires âgés sur ses propres fonds, Pierre Ier assurait une pension de vieillesse uniquement aux officiers de marine.
Dans la Russie pré-révolutionnaire, il existait également des pensions : elles étaient versées aux fonctionnaires, gendarmes, militaires et autres souverains. Parmi les ouvriers, seuls ceux qui travaillaient dans des usines publiques entraient dans cette catégorie.

Quel était l’âge de la retraite pour les hommes et les femmes en Union soviétique ?

En 1964, avec l'adoption d'une nouvelle législation sur les retraites, le pays s'est engagé à verser des retraites à tous ses citoyens. Comparaison des régimes de retraite en URSS et dans la Fédération de Russie Le système de retraite russe continue d'évoluer. Ce sont donc plusieurs innovations qui sont entrées en vigueur depuis 2015. Il existe aujourd'hui trois types de retraites : Attention, bénéficiez d'une consultation gratuite avec un avocat sur les questions de retraite !

• Moscou et région : +7 499 703 14 65
• Saint-Pétersbourg et région : +7 812 309 54 03
• All-Russe : +7 800 511 81 24

Aujourd'hui, l'âge de la retraite pour les hommes est de 60 ans, mais les femmes deviennent retraitées cinq ans plus tôt, comme en URSS.

La pension en Russie est une partie d'assurance et une partie capitalisée. Le paiement moyen aux retraités s'élève à un peu plus de 11 000 roubles.

Cela représente 40 pour cent du salaire. Pension sociale – 7 500 roubles.

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Important

Une autre réussite des travailleurs sous le socialisme était l’âge de la retraite relativement bas – 55 ans pour les femmes et 60 ans pour les hommes. Il est resté inchangé depuis le début des années 1930, lorsque des enquêtes auprès des travailleurs en retraite pour invalidité ont montré qu'à 55 ans, la plupart des femmes et à 60 ans, la plupart des hommes n'étaient plus en mesure de continuer à travailler.

Depuis lors, la structure des industries, les conditions et le contenu du travail ont changé et les travailleurs, selon les examens médicaux, ont commencé à perdre leur capacité de travailler plus tard. Mais augmenter la limite d'âge n'était pas rentable : une retraite anticipée garantissait une attitude tolérante de la population envers le montant des versements.

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Toutefois, certaines personnes âgées pourraient demander une pension 5 ans plus tôt, à savoir :

• les mineurs;
• employés des magasins chauds;
• les ouvriers de l'industrie textile;
• les citoyens ayant travaillé dans le Grand Nord depuis 15 ans (femmes) et 20 ans (hommes) ;
• femmes avec 5 enfants déjà âgés de 8 ans - au moins 20 ans d'expérience ;
• femmes élevant des enfants handicapés - 20 ans d'expérience.

La pension était accordée sous réserve des conditions suivantes :

• atteindre l'âge approprié;
• expérience totale de 5 ans;
• ancienneté avant de cotiser à la retraite - 3 ans ou plus.

Indicateurs moyens des pensions Le volume total des pensions versées en URSS dépendait de la part salariale et du nombre d'années travaillées.

Actualités Rospension

Le système de retraites en URSS a commencé à prendre forme dès les premières années du pouvoir soviétique. Le premier décret du Conseil des commissaires du peuple « Sur les pensions personnelles des personnes ayant rendu des services exceptionnels à la république » a été publié le 16 février 1923, avec des modifications et des ajouts dans le décret du 24 avril de la même année.

Indépendamment des mérites spécifiques de l'État, pendant toute la période soviétique, il y avait trois catégories de privilèges en matière de retraite : les retraités d'importance syndicale, républicaine et locale. Traditionnellement, le droit de recevoir une pension personnelle était accordé aux scientifiques exceptionnels, aux travailleurs honorés du parti, ainsi qu'aux titulaires de titres et de récompenses honorifiques : Héros de l'Union soviétique, Héros du travail socialiste, titulaires à part entière de l'Ordre de la Gloire (trois degrés ).

Le montant de la pension syndicale était de 250 roubles par mois.

Quel était le montant de la pension en URSS par année ? Découvrez-le dans cet article. L'âge de la retraite dans les fragments de l'Union soviétique La Russie, partie survivante d'un grand pays et successeur légal, a également hérité du système de retraite de l'URSS.

Les fragments, les anciennes républiques fédérées, allant vers l'indépendance et l'obscurité, ont emporté avec eux le même système. Mais que faire du système socialiste dans le contexte d’un capitalisme en forte progression ? Bien sûr, transformer, créer à nouveau, puisque l'État s'est libéré de l'obligation de subvenir aux besoins des retraités.
le 22 décembre 1990 aurait été créé

Le Fonds de pension de Russie (PFR), un système autonome hors budget, qui s'est chargé d'assurer une vieillesse décente à la population. Le système de retraite de la Fédération de Russie lui-même a subi de nombreux changements, visant principalement à réduire les coûts d'entretien de ses propres citoyens handicapés.

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La pension était calculée soit sur la base du salaire moyen qu'une personne percevait un an avant d'accéder à une retraite bien méritée, soit, au choix, pour toute période de cinq ans sur dix années de travail continu. Pour l'ancienneté supplémentaire, des primes étaient accordées : pour 35 ans d'expérience pour les hommes et 30 ans pour les femmes, ainsi que pour un travail sans interruption de plus de 15 ans, 10 pour cent étaient dus ; pour 25 ans de travail dans le même lieu avec une expérience professionnelle totale de 35 ans, 20 pour cent supplémentaires étaient dus. La pension de vieillesse maximale ne dépassait pas 120 roubles. Une caractéristique du système de paiement des retraites soviétique était qu’il n’existait pas de fonds de retraite unifié et centralisé.

Les entreprises versaient des cotisations d'assurance au budget et les retraites étaient payées sur ces fonds. Une conversation distincte est la pension des agriculteurs collectifs. Les artels agricoles collectifs, qui disposaient d'un fonds spécial pour ces paiements, étaient responsables de leur fourniture.

Les retraites en URSS. juste des faits

Cette prime pourrait varier de 10 à 25 %. La pension moyenne était égale à environ les trois quarts du salaire, et l'Union soviétique maintenait des prix bas subventionnés pour, pour ainsi dire, les « produits essentiels », les déplacements dans les transports publics, et les mêmes meubles duraient des années. Dans le même temps, le travail était autorisé sans aucune restriction.

Les retraités personnels et, comme c'est la coutume depuis l'Antiquité, les retraités militaires occupaient une position privilégiée. Les retraités personnels, apparus en 1923, se distinguaient des retraités « ordinaires » non pas par le montant des versements requis, mais plutôt par l'enveloppe sociale.

Leurs pensions étaient attribuées personnellement par les secrétariats du Comité central du PCUS, les comités centraux des partis communistes des républiques fédérées ou les comités régionaux des partis. Sous Brejnev, des conditions particulières ont été créées pour les cadres supérieurs : ils ne pouvaient pas du tout prendre leur retraite jusqu'à leur mort.
Ils ont changé beaucoup plus souvent qu'il n'y a eu de réelle augmentation des retraites dans le pays. En outre, les réglementations visant à modifier les taux des pensions minimales et maximales en fonction de l'évolution des salaires n'ont pas été prescrites.

Les problèmes de retraite dans le pays se sont fortement aggravés à la fin des années 80. À cette époque, il y avait toute une série de raisons pour lesquelles cela se produisait.

La situation financière du système de retraite de l'URSS dépendait entièrement de la dynamique de remplissage du budget de l'État. À son tour, le budget du pays dépendait presque entièrement de la dynamique des prix mondiaux du pétrole.

Au milieu des années 1980, la chute des prix de l’énergie a conduit l’économie soviétique dans un état d’effondrement : la fuite des recettes en devises a fortement réduit le niveau global du revenu national, suivie d’une chute en avalanche des volumes de production. Déjà à la fin des années 80, le niveau du déficit budgétaire de l'État atteignait 10 % du PIB.

Les pensions des résidents ruraux étaient 15 % inférieures au montant des pensions des employés urbains ! Ainsi, les cotisations de retraite moyennes dans la ville variaient entre 70 et 120 roubles par mois. Mais il y avait aussi des chiffres plus élevés, par exemple, le chef d'une grande organisation pouvait recevoir 250 roubles par mois après avoir perçu une pension.

Les citoyens qui ne travaillaient pas officiellement recevaient des prestations sociales d'un montant de 35 roubles. En plus du montant de base des pensions, les citoyens pourraient compter sur des compléments de l'État si les conditions suivantes sont remplies :

1. Expérience continue de 15 ans - 10% pour la pension ;
2. Expérience longue durée de plus de 30 et 35 ans (femmes et hommes) - 10% ;
3. Plus de 25 ans d'expérience dans une entreprise - 20 %.

À combien s’élève la pension minimum ? La pension minimale en URSS était de 35 roubles.