8.2. Socialinės paslaugos pagyvenusiems ir seniems žmonėms
socialinės paslaugos yra socialinių paslaugų, kurios teikiamos senyvo amžiaus ir senyvo amžiaus piliečiams namuose arba specializuotose valstybės ir savivaldybių institucijose, visuma. Tai apima socialinę pagalbą, socialinį ir aplinkos poveikį bei moralinę ir psichologinę paramą.
Pagrindiniai veiklos principai socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms srityje yra šie:
žmogaus ir pilietinių teisių laikymasis;
valstybės garantijų teikimas;
lygių galimybių gauti socialines paslaugas ir jų prieinamumo seniems žmonėms užtikrinimas;
visų rūšių eiliškumas socialinės paslaugos;
socialinių paslaugų orientavimas į individualius poreikius;
prioritetinės priemonės socialinė adaptacija pagyvenusių piliečių.
Valstybė senyvo amžiaus žmonėms ir seniems žmonėms garantuoja galimybę gauti socialines paslaugas socialinio teisingumo principu, nepaisant lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, turtinės ir tarnybinės padėties, gyvenamosios vietos, požiūrio į religiją.
Iki 1993 metų vidurio Rusijos Federacija sukurti keli socialinių paslaugų modeliai, kurie teisiškai įforminti 1995 m. rugpjūčio 2 d. Rusijos Federacijos įstatymu „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems“. Pagal šį įstatymą socialinių paslaugų sistema yra pagrįsta visų nuosavybės formų naudojimu ir plėtra ir susideda iš valstybinių, savivaldybių ir nevalstybinių socialinių paslaugų sektorių.
Viešasis socialinių paslaugų sektorius Jį sudaro Rusijos Federacijos socialinių paslaugų valdymo organai, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų socialinių paslaugų įstaigos, taip pat socialinių paslaugų įstaigos, kurios federalinės nuosavybės teise priklauso Rusijos Federaciją sudarontiems subjektams.
Savivaldybės socialinių paslaugų sektorius apima socialinių paslaugų valdymo organus ir savivaldybių pavaldumo įstaigas, teikiančias socialines paslaugas.
Savivaldybių socialinių paslaugų centrai yra pagrindinė savivaldybių sektoriaus forma, jas sukuria vietos valdžios jų jurisdikcijai priklausančiose teritorijose ir yra jų jurisdikcijoje. Savivaldybių socialinių paslaugų centrai vykdo įvairių rūšių socialinių paslaugų teikimo organizacinę, praktinę ir koordinavimo veiklą.
Savivaldybės socialinių paslaugų centro uždaviniuose apima senų žmonių, kuriems reikia socialinės paramos, nustatymą; vienkartinio ar nuolatinio pobūdžio įvairių socialinių paslaugų teikimas; socialinių paslaugų vyresnio amžiaus žmonėms analizė; įvairių valstybinių ir nevalstybinių struktūrų įtraukimas sprendžiant socialinės, medicininės, socialinės, psichologinės ir teisinės pagalbos pagyvenusiems ir seniems žmonėms teikimo klausimus.
Išanalizavus savivaldybių socialinių paslaugų centrų pagrindines veiklas, matyti, kad šis socialinių paslaugų modelis, orientuotas į darbą su pagyvenusiais ir senais žmonėmis, sulaukė didžiausio paplitimo ir pripažinimo bei yra tipiškiausias.
Nevalstybinis socialinių paslaugų sektorius vienija socialinių paslaugų įstaigas, kurių veikla grindžiama nuosavybės formomis, nesusijusiomis su valstybe ir savivaldybe, taip pat asmenis, užsiimančius privačia veikla socialinių paslaugų srityje. Tai apima visuomenines asociacijas, profesines asociacijas, labdaros ir religines organizacijas, kurių veikla susijusi su pagyvenusių žmonių socialine paslauga. Sudaryti federaliniai ir teritoriniai valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašai.
Federalinis valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašas yra pagrindinis, jį nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė ir kasmet peržiūrimas; tuo pačiu neleidžiama mažinti valstybės garantuojamų socialinių paslaugų apimties. Remiantis federaliniu socialinių paslaugų sąrašu, sudaromas teritorinis sąrašas, taip pat garantuojamas valstybės. Šį sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos subjekto vykdomoji institucija, atsižvelgdama į šio Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje gyvenančių gyventojų poreikius.
Vyresnės nei 55 metų moterys ir vyresni nei 60 metų vyrai, kuriems reikalinga nuolatinė ar laikina išorinė pagalba dėl dalinio ar visiško gebėjimo savarankiškai tenkinti gyvybinius poreikius, turi teisę į socialines paslaugas.
Gaudami socialines paslaugas senyvo amžiaus ir pagyvenę žmonės turi teisę:
pagarbus ir humaniškas socialinių paslaugų įstaigų darbuotojų požiūris;
institucijos ir socialinės tarnybos formos pasirinkimas federalinės institucijos nustatyta tvarka socialinė apsauga Rusijos Federaciją sudarančių vienetų gyventojų ir socialinės apsaugos institucijos;
informaciją apie savo teises, pareigas ir socialinių paslaugų teikimo sąlygas;
sutikimas dėl socialinių paslaugų;
socialinių paslaugų atsisakymas;
asmeninės informacijos konfidencialumas;
ginti savo teises ir teisėtus interesus, taip pat ir teisme;
informacijos apie socialinių paslaugų rūšis ir formas gavimas; indikacijas socialinėms paslaugoms gauti ir apie jų apmokėjimo sąlygas bei kitas socialinių paslaugų teikimo sąlygas.
Socialinės paslaugos seniems žmonėms apima stacionariąsias, pusiau stacionarias ir nestacionarias formas.
Prie stacionarių socialinių paslaugų formų apima pensionus, skirtus darbo veteranams ir neįgaliesiems, Antrojo pasaulinio karo veteranų pensionus, pensionus, skirtus tam tikrų profesinių kategorijų pagyvenusiems žmonėms (menininkams ir kt.), ypatingi namai vienišoms ir bevaikėms poroms su įvairiomis socialinėmis paslaugomis; specializuoti pensionai, skirti senatvės sulaukusiems buvusiems kaliniams.
Prie pusiau stacionarių socialinių paslaugų formų apima dienos ir nakties skyrius; reabilitacijos centrai; medicinos ir socialiniai skyriai.
Prie nestacionarių socialinių paslaugų formųįtraukti socialines paslaugas namuose; skubios socialinės paslaugos; socialinė konsultacinė pagalba; socialinė-psichologinė pagalba.
Socialinės paslaugos seniems žmonėms gali būti nuolatinės arba laikinos, atsižvelgiant į jų pageidavimą. Tai gali būti visiškai nemokama, iš dalies mokama arba mokama.
Stacionari socialinė tarnyba Juo siekiama teikti visapusę socialinę ir buitinę pagalbą senyvo ir senatvės amžiaus piliečiams, iš dalies ar visiškai netekusiems savitarnos galimybių ir kuriems dėl sveikatos būtina nuolatinė priežiūra ir priežiūra. Ši paslauga apima priemones, skirtas amžiui ir sveikatos būklei sudaryti tinkamiausias gyvenimo sąlygas, medicininio, socialinio ir medicininio pobūdžio reabilitacijos priemones, slaugos ir medicininės pagalbos teikimą, poilsio ir laisvalaikio organizavimą pagyvenusiems ir seniems žmonėms. žmonių.
Darbo veteranų pensionai (slaugos namai) nėra mūsų laikų produktas. Pirmą kartą specialūs namai seniems žmonėms atsirado senovėje Kinijoje ir Indijoje, o vėliau – Bizantijoje ir arabų šalyse. Maždaug 370 m. nuo Kristaus gimimo vyskupas Bazilijus Kapadijos Cezarėjos ligoninėje atidarė pirmąjį pagyvenusių žmonių skyrių. VI amžiuje popiežius Pelagijus įkūrė pirmuosius slaugos namus Romoje. Nuo to laiko visuose vienuolynuose buvo pradėti atidaryti specialūs kambariai ir kambariai pagyvenusiems vargšams. Didelės prieglaudos seniems jūreiviams pirmą kartą buvo atidarytos 1454 m. Londone ir 1474 m. Venecijoje. Pirmasis įstatymas dėl valstybės atsakomybės už vargšus ir silpnus senus žmones buvo priimtas Anglijoje 1601 m.
Rusijoje pirmasis paminėjimas apie išmaldos namų kūrimą aptinkamas 996 m. kunigaikščio Vladimiro valdymo metais. Mongolų pavergimo metais bažnyčia ir stačiatikių vienuolynai buvo patalpų išmaldos namams ir senųjų labdaros organizacijoms statytojai. 1551 m., valdant Ivanui Rūsčiajam, buvo priimtas kreipimasis į Stoglavų katedrą, kur 73 skyriuje „Apie išmaldą“ buvo nurodyta visuose miestuose atpažinti „pagyvenusius ir raupsuotuosius“, pastatyti jiems išmaldos namus, vyrams ir patelė, laikykite juos ten, aprūpindami maistu ir drabužiais iždo lėšomis.
Aleksejaus Michailovičiaus valdymo laikais, jo nurodymu, Kondinskio vienuolynas buvo pastatytas 760 verstų nuo Tobolsko specialiai senų, suluošintų, be šaknų ir bejėgių globai.
Metropolitas Nikon tuo pačiu metu atidarė 4 namus vargšams našlėms, našlaičiams ir senjorams Novgorode. 1722 m. Petras I išleido įsakymą į laisvas vietas vienuolynuose skirti kareivius į pensiją. Tarnyba kariuomenėje tuo metu truko daugiau nei 25 metus ir akivaizdu, kad šie į pensiją išėję kariai jau buvo vyresnio amžiaus žmonės. Šiuo įsakymu caras siekė aprūpinti pastogę ir maistą seniems ir sužeistiems, pragyvenimo neturėjusiems valdininkams.
19 amžiaus 30-aisiais Maskvoje buvo atidaryti „darbštumo namai“, kuriuose gyveno elgetos ir pagyvenę žmonės. To paties amžiaus 60-aisiais buvo sukurtos parapijos globos, kurios taip pat buvo įtrauktos į senatvinių prieglaudų statybą. Į šias prieglaudas buvo priimamas labai griežtas – tik vieniši ir negalintys senoliai. Tos pačios tarybos įpareigojo artimuosius senatvėje rūpintis savo tėvais.
1892 m. prie stačiatikių vienuolynų priklausė 84 išmaldos namai, iš kurių 56 buvo valstybės ir vienuolijų išlaikytiniai, 28 – asmenų ir draugijų išlaikomi.
Sovietmečiu stacionari socialinių paslaugų sistema buvo lemiama teikiant socialinė pagalba seni žmonės. Paprastai į senelių ir neįgaliųjų globos namus patekdavo seni žmonės, kurie dėl savo fizinio bejėgiškumo negalėjo išlaikyti įprasto gyvenimo būdo. Šie pensionai praktiškai buvo chroniškai sergančių ir bejėgių senų žmonių ligoninės. Pagrindinis internatinių mokyklų veiklos organizavimo principas buvo medicininės priežiūros teikimas; visas darbas buvo paremtas ligoninių skyrių principu ir buvo patikėtas medicinos personalui: gydytojui - slaugytoja- slaugytoja. Šių socialinio draudimo įstaigų struktūra ir veikla išliko nepakitusi iki šių dienų.
1994 m. pradžioje Rusijoje veikė 352 darbo veteranų pensionai; 37 - specializuoti pensionatai pagyvenusiems žmonėms, kurie visą savo sąmoningą gyvenimą praleido įkalinimo vietose ir senatvėje liko be pastogės, šeimos, namų, artimųjų.
Šiuo metu Rusijos Federacijoje atidaryta 1061 stacionari socialinio draudimo įstaiga. Bendras skaičius – 258 500 vietų, jose gyvena 234 450 žmonių. Deja, mūsų laikais nėra nė vieno slaugos namų, kurį pilnai išlaikytų privatūs asmenys ar kokios nors labdaros draugijos.
Visur yra pensionatų darbo veteranams, tačiau dauguma jų yra Nižnij Novgorodo sritis- 40; Sverdlovskoje - 30. Iki 1992 metų Maskvoje buvo 1 mokamas pensionas, nakvynė vienviečiame kambarėlyje kainavo 116 rub. per mėnesį, 2-viečiame - 79 rub. 1992 metais valstybė buvo priversta tuo pasirūpinti, paliko 30 mokamų vietų, tačiau ir šių vietų nenorėjo. 1995 metais buvo užimtos tik 3 mokamos vietos. Šis faktas ypač aiškiai liudija Maskvos ir visos Rusijos gyventojų nuskurdimą.
Pasak N.F. Dementjeva ir E.V. Ustinova, 38,8% pagyvenusių žmonių gyvena pensionuose, skirtuose darbo veteranams; 56,9% - senatvės amžius; 6,3% yra šimtamečiai. Didžioji dalis labai senų žmonių (63,2 proc.) stacionariose socialinės apsaugos sistemos įstaigose būdinga ne tik Rusijai, bet pastebima visose šalyse.
Pagrindinė taisyklė besikreipiantiems – 75% pensijos atitenka Pensijų fondui, o 25% lieka patiems seniems žmonėms. Išlaikymas pensione kainuoja nuo 3,6 iki 6 milijonų rublių (be nominalo).
Nuo 1954 metų visi senelių ir neįgaliųjų namai turėjo pašalpas, galėjo susikurti savo žemės sklypus, turėti pagalbinį ūkį kaime, dirbti dirbtuves. Tačiau įgyvendinus socialines reformas net ir šios socialinių paslaugų įstaigos buvo apmokestinamos mokesčiais iki kelių mokesčio. Tai lėmė tai, kad daugelyje namų jie atsisakė darbo dirbtuvių ir pagalbinių sklypų. Šiuo metu darbo veteranų pensionuose yra tik 3 saugomi daiktai: maistas, darbuotojų atlyginimai ir iš dalies vaistai.
Pagal federalinį įstatymą darbo veteranų pensionuose gyvenantys seni žmonės turi teisę:
užtikrinti jiems sanitarinius ir higienos reikalavimus atitinkančias gyvenimo sąlygas;
priežiūra, pirminė sveikatos priežiūra ir dantų priežiūra;
nemokama specializuota pagalba, protezavimas ir protezavimas-ortopedija;
socialinė medicininė reabilitacija ir socialinė adaptacija;
savanoriškas dalyvavimas medicinos ir darbo procese, atsižvelgiant į sveikatos būklę;
medicininė ir socialinė ekspertizė neįgalumo grupei nustatyti ar pakeisti;
nemokami advokato, notaro, dvasininko, giminaičių, įstatymų leidybos institucijų ir visuomeninių asociacijų atstovų vizitai;
Patalpų suteikimas religinėms apeigoms atlikti;
prireikus siuntimas tirti ir gydyti į valstybės ar savivaldybės sveikatos priežiūros įstaigas.
Esant poreikiui ir darbui, darbo veteranų pensionuose gyvenantys asmenys gali būti įdarbinti dėl sveikatos, darbo sutarties sąlygomis. Jie turi teisę į kasmetines 30 kalendorinių dienų mokamas atostogas.
Specialus būstas seniems žmonėms yra visiškai nauja stacionarios socialinės paslaugos forma. Jis skirtas vienišiams ir poroms. Šie namai ir jų sąlygos yra skirti seniems žmonėms, kurie išlaikė visišką ar dalinį gebėjimą apsitarnauti kasdieniame gyvenime ir turi sudaryti palankesnes sąlygas esminiams gyvenimo poreikiams įgyvendinti.
Pagrindinis šių socialinių įstaigų tikslas – sudaryti palankias gyvenimo sąlygas ir savitarną, teikti socialinę ir medicininę pagalbą; aktyvaus gyvenimo būdo, įskaitant įmanomą darbo veiklą, sąlygų sudarymas. Pensijos, gyvenančios šiuose namuose, mokamos visiškai, be to, jie gauna tam tikrą papildomą išmoką. Būtina sąlyga norint gauti leidimą gyventi – senų žmonių būstas perkeliamas į miesto, rajono ir kt., kuriame gyvena, savivaldybės būstą.
Specializuoti slaugos namai yra skirti nuolat gyventi piliečiams, iš dalies ar visiškai netekusiems savitarnos galimybių ir kuriems reikalinga nuolatinė išorės priežiūra, iš išleistų iš įkalinimo vietų, ypač pavojingų recidyvistų ir kitų asmenų, kuriems taikoma administracinė priežiūra pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka. galiojančius teisės aktus. Čia taip pat siunčiami iš vidaus reikalų įstaigų siunčiami senoliai, anksčiau teisti ar ne kartą administracinėn atsakomybėn patraukti už viešosios tvarkos pažeidimą, valkatavimu ir elgetavimu. Seni žmonės, gyvenantys darbo veteranų pensionuose ir nuolat pažeidžiantys socialinių paslaugų įstaigų nuostatuose nustatytą gyvenimo juose tvarką, jų prašymu arba teismo sprendimu, priimtu remiantis 2014 m. šių įstaigų administracijos dokumentų teikimas.
Seni žmonės į slaugos namus patenka dėl įvairių priežasčių, tačiau pagrindinė neabejotinai yra bejėgiškumas arba baimė dėl gresiančio fizinio bejėgiškumo. Beveik visi senyvo amžiaus žmonės serga įvairiomis somatinėmis ligomis, kurios yra lėtinės ir dažniausiai nebepritaikomos aktyviam gydymui.
Kartu šie seni žmonės atneša ir įvairių moralinių, socialinių ir šeimyninių netekčių, kurios galiausiai yra savanoriško ar priverstinio įprasto gyvenimo būdo atsisakymo priežastis. Sprendimą kraustytis į slaugos namus senas žmogus priima dėl savęs priežiūros sunkumų. Prie tokio sprendimo prisideda baimė dėl dar didesnio fizinio silpnumo, gresiančio apakimo ir kurtumo.
Slaugos namų sudėtis yra labai nevienalytė. Ir tai suprantama. Tam tikroje (kasmet vis mažėjančioje) dalyje čia ateina pagyvenę žmonės, galintys pasitarnauti ir turintys pakankamai fizinės sveikatos. Kitu atveju patekimas į slaugos namus yra seno žmogaus altruizmo apraiška, noras išlaisvinti jaunesnius šeimos narius iš sunkumų, susijusių su bejėgio pagyvenusio šeimos nario priežiūra. Trečioje – tai nesutvarkytų santykių su vaikais ar kitais artimaisiais pasekmė. Tačiau tai visada yra senų žmonių nesugebėjimo prisitaikyti prie naujų gyvenimo sąlygų šeimoje ir pažįstamoje namų aplinkoje rezultatas. Šie senoliai socialinę pagalbą ir socialines paslaugas renkasi kaip naują gyvenimo būdą.
Ir vis dėlto, bet kuriuo atveju, senam žmogui nelengva kardinaliai pakeisti seną gyvenimo būdą, apsigyvenus slaugos namuose. 2/3 senų žmonių čia kraustosi itin nenoriai, pasiduodami išorinių aplinkybių spaudimui. Šių socialinių įstaigų organizacija iš esmės kopijuoja gydymo įstaigų organizaciją, o tai dažnai sukelia nepageidaujamą ir skausmingą fiksaciją grynai skausmingoje senatvinės negalios pusėje. 1993 metais Maskvoje atliktos sociologinės apklausos rezultatai parodė, kad didžioji dauguma apklaustųjų – 92,3% – itin neigiamai žiūri į galimo persikėlimo į slaugos namus perspektyvą, įskaitant ir gyvenančius komunaliniuose butuose. Ypač ryškiai sumažėjo norinčiųjų persikelti į slaugos namus nuo socialinių paslaugų namuose įkūrimo. Šiuo metu įvairiuose regionuose ir miestuose ši eilė yra ne didesnė nei 10-15 žmonių, daugiausia ypač senyvo amžiaus, visiškai bejėgiai ir dažnai vieniši žmonės.
88% slaugos namuose gyvenančių kenčia nuo įvairių psichikos patologijų; 62,9% - motorinės veiklos apribojimas; Net iš dalies negali apsitarnauti 61,3 proc. Kasmet miršta 25% žmonių.
Didelį susirūpinimą, ypač pastaruosius 5 metus, kelia nepatenkinamas darbo veteranų ir neįgaliųjų pensionatų biudžetinis finansavimas. Dėl šios priežasties daugelis senelių globos namų negali atlikti kapitalinio savo pastatų remonto, įsigyti batų, drabužių, technologinės įrangos senyvo amžiaus žmonėms. Šiuo metu ypatingų namų statybos tempai smarkiai mažėja dėl ribotų vietos biudžetų lėšų. Ne mažiau opi problema – slaugos namų komplektavimas personalu ir personalu.
Pusiau gyvenamoji socialinė tarnyba apima socialines, medicinines ir kultūrines paslaugas pagyvenusiems ir pagyvenusiems žmonėms, organizuojant jų maitinimą, poilsį, užtikrinant dalyvavimą įmanomoje darbinėje veikloje ir aktyvaus gyvenimo būdo palaikymą.
Į pusiau stacionarines socialines paslaugas priimami senyvo amžiaus ir senatvės piliečiai, kuriems to reikia, išlaikę savitarnos ir aktyvaus judėjimo galimybes bei neturintys medicininių kontraindikacijų stoti į socialines paslaugas.
Dienos priežiūros skyrius Sukurta palaikyti vyresnio amžiaus žmonių aktyvų gyvenimo būdą. Į šiuos skyrius, nepriklausomai nuo šeiminės padėties, registruojami senyvo amžiaus žmonės, kurie išsaugo galimybę apsitarnauti ir aktyviai judėti, remiantis asmeniniu prašymu ir gydymo įstaigos pažyma, kad nėra kontraindikacijų priimti socialinės paslaugos.
Buvimo skyriuje trukmė paprastai yra mėnuo. Skyriaus lankytojai, savanoriškai sutikus, gali dalyvauti ergoterapijoje specialiai įrengtose dirbtuvėse. Darbo veikla vykdoma vadovaujant ergoterapijos instruktoriui ir prižiūrint medicinos darbuotojui. Maitinimas skyriuje gali būti nemokamas arba mokamas, socialinių paslaugų centro vadovybės ir vietos administracijos sprendimu tam tikros paslaugos gali būti teikiamos už mokestį (masažas, manualinė terapija, kosmetinės procedūros ir kt.). Šie skyriai sukurti aptarnauti ne mažiau kaip 30 žmonių.
Medicinos ir socialinis skyrius skirtas tiems, kurie patiria rimtų sunkumų organizuojant savo gyvenimą, tvarkant savo buitį, tačiau dėl vienokių ar kitokių priežasčių nenori gyventi slaugos namuose. Sveikatos priežiūros įstaigų bazėje atidaryti specialūs skyriai ir palatos, kuriose pirmiausia hospitalizuojami silpni vieni gyvenantys senatvės pensininkai, praradę mobilumą ir gebėjimą apsitarnauti. Tokiu atveju siuntimą į medicininę ir socialinę lovą duoda socialinių paslaugų centrai, suderinę su rajono gydytoju. Pastaraisiais metais vis labiau plinta senų žmonių planinio gydymo palatų, kuriose atliekamos visų rūšių medicininės procedūros, organizavimo patirtis.
Medicinos ir socialiniuose skyriuose bei palatose vieniši, negalintys senoliai ilgą laiką yra visiškai apdrausti, o pensiją, kaip taisyklė, gauna jų artimieji ir artimieji, kurie dažnai net nelanko pagyvenusių žmonių. Daugelyje regionų bandoma bent iš dalies kompensuoti pagyvenusių ir senatvinių žmonių išlaikymo išlaidas. Tai daroma gavus asmeninį senolių sutikimą vietos valdžios nurodymu. Už šias lėšas perkami drabužiai ir avalynė, organizuojamas papildomas maitinimas, dalis lėšų skiriama palatų ir skyrių tobulinimui.
Medicinos ir socialiniai skyriai yra plačiai paplitę kaimo vietovėse. Žiemą čia gyvena seni žmonės, o pavasarį grįžta į savo namus.
Gailestingumo traukiniai– Tai nauja paslauga seniems žmonėms, gyvenantiems atokiose retai apgyvendintose vietovėse, komandomis, kuriose dirba įvairių specialybių gydytojai ir socialinės apsaugos įstaigų darbuotojai. Šie gailestingumo traukiniai sustoja nedidelėse stotyse ir atšakose, kurių metu brigados nariai lanko vietinius gyventojus, tarp jų ir vyresnio amžiaus žmones, namuose, suteikia jiems visų rūšių medicininę pagalbą, taip pat materialinę pagalbą, išdalina vaistus, maisto paketus. , pramoniniai rinkiniai.prekės ir kt.
Nestacionarios socialinės paslaugos formos sukurta siekiant teikti socialinę pagalbą ir paslaugas vyresnio amžiaus žmonėms, norintiems likti jiems pažįstamoje namų aplinkoje. Tarp nestacionarių socialinių paslaugų formų pirmiausia reikėtų skirti socialinė paslauga namuose.
Ši socialinių paslaugų forma pirmą kartą buvo organizuota 1987 m. ir iškart sulaukė didelio senolių pripažinimo. Šiuo metu tai yra viena iš pagrindinių socialinių paslaugų rūšių, kurios pagrindinis tikslas – maksimaliai padidinti senų žmonių buvimą jiems įprastoje buveinėje, išlaikyti asmeninį ir socialinį statusą, ginti jų teises ir teisėtus interesus.
Pagrindinės namuose teikiamos socialinės paslaugos:
maitinimas ir bakalėjos prekių pristatymas į namus;
pagalba įsigyjant vaistus, maistą ir būtiniausias pramonės prekes;
pagalba gaunant medicininę pagalbą, parama in gydymo įstaigos, poliklinika, ligoninė;
pagalba organizuojant teisinę pagalbą ir kitos teisinės pagalbos formos;
pagalba palaikant gyvenimo sąlygas pagal higienos reikalavimus;
pagalba organizuojant ritualines paslaugas ir laidojant vienišus mirusiuosius;
įvairių socialinių paslaugų organizavimas priklausomai nuo gyvenimo sąlygų mieste ar kaime;
pagalba tvarkant dokumentus, įskaitant globos ir rūpybos nustatymą;
apgyvendinimas stacionariose socialinių paslaugų įstaigose.
Be socialinių paslaugų namuose, numatytų federaliniuose ar teritoriniuose valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašuose, senyvo amžiaus žmonėms gali būti teikiamos papildomos paslaugos už visą ar dalinį apmokėjimą.
Socialinės paramos į namus skyriai organizuojami savivaldybių socialinių paslaugų centruose arba teritorinėse gyventojų socialinės apsaugos įstaigose. Socialinės paslaugos namuose gali būti teikiamos nuolat arba laikinai – iki 6 mėn. Filialas sukurtas aptarnauti ne mažiau kaip 60 žmonių kaimo vietovėse ir ne mažiau kaip 120 žmonių mieste.
Socialinės paslaugos namuose teikiamos nemokamai:
vienišiems seniems žmonėms;
gyvenantiems šeimose, kurių pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už regione nustatytą minimalų lygį;
seniems žmonėms, turintiems atskirai gyvenančių giminaičių.
Tyrimai parodė, kad iš visų paslaugų rūšių svarbiausios vyresnio amžiaus žmonėms yra:
priežiūra ligos metu - 83,9%;
maisto pristatymas - 80,9%;
vaistų pristatymas - 72,9%;
skalbimo paslaugos - 56,4%.
Socialinių darbuotojų namuose teikiamų paslaugų sąrašą reglamentuoja specialūs nuostatai, ypač 1987 m. liepos 24 d. RSFSR Socialinės apsaugos ministerijos įsakymas. Iki 1993 m. pradžios namuose buvo 8000 socialinių paslaugų skyrių. įsteigta Rusijos Federacijoje, o bendras aptarnautų asmenų skaičius siekė per 700 000 žmonių.
Papildomos paslaugos teikia Socialinių paslaugų skyrius namuose:
sveikatos stebėjimas;
skubios pirmosios pagalbos teikimas;
atlikti medicinines procedūras pagal gydančio gydytojo nurodymus;
sanitarinių ir higienos paslaugų teikimas;
maitinti nusilpusius ligonius.
Registracijos tvarka ir sąlygos dėl socialinių paslaugų namuose: prašymas, adresuotas socialinės apsaugos įstaigos vadovui; paraiška nagrinėjama per savaitę; atliekamas pareiškėjo gyvenimo sąlygų tyrimas. Remiantis apžiūros rezultatais, surašomas aktas, prašoma duomenų apie pensijos dydį, išvados dėl sveikatos būklės ir medicininių kontraindikacijų nebuvimo, priimamas sprendimas dėl priėmimo į nuolatines ar laikinąsias tarnybas. reikalingų paslaugų rūšių.
Pasitraukimas nuo socialinių paslaugų daroma pagal socialinių paslaugų centro direktoriaus įsakymą seno asmens prašymu, pasibaigus tarnybos terminui, pažeidus sutartinius atsiskaitymo už paslaugas terminus, identifikuojant medicininę kontraindikacijas, piktybiškus socialinių darbuotojų aptarnaujamų senų žmonių elgesio taisyklių pažeidimus.
Socialinė ir medicininė priežiūra seniems žmonėms namuose atliekama asmenims, kuriems reikia socialinių paslaugų namuose, sergantiems remisijos psichikos sutrikimais, tuberkulioze, išskyrus aktyvi forma, sunkios somatinės ligos, įskaitant vėžį.
Medicinos darbuotojai įtraukiami į socialinių ir medicinos tarnybų personalą, kurių profesinę veiklą reglamentuoja Rusijos Federacijos piliečių sveikatos apsaugos teisės aktai.
Socialinių konsultacijų paslauga (pagalba) pagyvenusio ir senatvinio amžiaus piliečiai yra skirti jų adaptacijai visuomenėje, socialinei įtampai mažinti, palankių santykių šeimoje kūrimui, taip pat asmens, šeimos, visuomenės ir valstybės sąveikos užtikrinimui. Socialinė konsultacinė pagalba senatvės amžiaus žmonėms yra orientuota į jų psichologinę paramą, pastangų intensyvinimą sprendžiant savo problemas ir teikia.
Gerontologija yra: 1) mokslas apie mirtį; 2) mokslas apie gyvų organizmų senėjimo dėsningumus; 3) mokslas apie gyvus organizmus; 4) mokslas apie sveiką moterį. 2. Geriatrija yra: 1) gydymo žolelėmis mokslas; 2) senatvinių ligų ir jų gydymo mokslas; 3) mokslas apie psichikos ligas; 4) medicinos darbuotojų sukeliamų ligų mokslas. 3. Senatvė yra: 1) žalingų įpročių pasekmė; 2) patologinis procesas; 3) natūralus su amžiumi susijusių pokyčių procesas; 4) natūralus galutinis žmogaus gyvenimo etapas. 4. Šimtamečiai yra žmonės: 1) jaunesni nei 100 metų; 2) vyresni nei 80 metų; 3) vyresni nei 75 metai; 4) vyresni nei 90 metų. 5. Vyresnio amžiaus: 1) vyresni nei 90 metų; 2) 60-74 metų amžiaus; 3) 45-60 metų; 4) 50-90 metų. 6. Senatvinis amžius: 1) 75-90 metų; 2) 60-75 metų amžiaus; 3) 45-60 metų; 4) 60-80 metų. 7. Pagrindinis poreikis senatvėje: 1) gydymas; 2) darbas; 3) poilsis; 4) bendravimas, kartos patirties perdavimas. 8. Senėjimo priežastis yra: 1) ligų, žalingų įpročių įtaka; 2) išorinės aplinkos įtaka; 3) genetiškai inkorporuota programa; 4) visa tai, kas išdėstyta pirmiau. 9. Gerontofobija – tai: 1) senatvės baimė, 2) priešiškas vyresnio amžiaus žmonių požiūris į kitus; 3) labdara; 4) pagarba senatvei. 10. Jungtinių Tautų principų grupė pagyvenusiems žmonėms. Pašalinkite neteisingą atsakymą. 1) savarankiškumas; 2) priežiūra; 3) apsauga; 4) dalyvavimas. 11. JT principų grupės vyresnio amžiaus žmonėms: 1) vidinio potencialo realizavimas; 2) padorų gyvenimo būdą; 3) medicininė priežiūra; 4) socialinė paslauga. 12. Senėjimas yra: 1) destruktyvus procesas, kuris neišvengiamai vystosi su amžiumi; 2) baigiamasis etapas; 3) fiziologinis procesas; 4) natūralus procesas. 13. Vitaukt yra: 1) senėjimo procesas; 2) gyvenimo trukmės sumažėjimas; 3) organizmo gyvybinę veiklą stabilizuojantis procesas, didinantis jo patikimumą; 4) su amžiumi susijusių pokyčių procesas. 14. Pašalinkite neteisingą atsakymą. Socialinės gerontologijos studijos: 1) vyresnio amžiaus žmonių padėtis šeimoje ir visuomenėje; 2) socialinių ekonominių veiksnių įtaka vyresnio amžiaus žmonių gyvenimo kokybei; 3) su amžiumi susiję organizmo pokyčiai; 4) gyventojų senėjimo veiksnio įtaka šalies raidai. 15. Pagrindinės gerontologijos sekcijos. Pašalinkite neteisingą atsakymą: 1) geriatrija; 2) struktūros biologija; 3) socialinė gerontologija; 4) struktūros fiziologija.
Struktūros teorijos. Pašalinkite neteisingą atsakymą.
1) nusidėvėjimo teorija;
2) chemijos teorija;
3) matematinė teorija;
4) girtumo teorija.
Senėjimo tipai. Pašalinkite neteisingą atsakymą.
1) pagreitintas;
2) fiziologinis;
3) biologinis;
4) lėtas.
Senėjimo mechanizmai.
1) neurohumoralinis;
2) hormoninis;
3) refleksas;
4) funkcinis.
Gyventojų socialinės apsaugos įstaigų veiklos kryptys. Pašalinti
Atsakymas neteisingas.
1) socialinė parama;
2) socialinė parama;
3) socialinė tarnyba;
4) pensijų aprūpinimas.
Pašalinkite neteisingą atsakymą. Senyvo amžiaus ir senatvinių žmonių socialinė apsauga
sudaro:
1) prevencija;
2) parama;
3) atstovybės;
4) pagalba.
21. Demencija senatvėje:
1) pirminis;
2) pseudodemencija;
3) tretinis;
4) ekologiškas;
Įgūdžiai, kuriuos turėtų turėti socialinis darbuotojas dirbdamas su pagyvenusiais žmonėmis
1) mokėjimas klausytis, nesidomėjimas;
2) savanaudiškumas;
3) grubumas;
4) lengvabūdiškumas.
23. Demografinė senatvė laikoma stabilia – su vyresnių nei 60 metų amžiaus žmonių dalimi bendroje gyventojų struktūroje:
1) nuo 12 iki 14 %;
2) nuo 7 iki 8%;
3) nuo 15 iki 19%;
4) daugiau nei 20 proc.
24. Demografinė senatvė laikoma socialine depopuliacija – vyresnių nei 60 metų amžiaus žmonių proporcijai bendroje gyventojų struktūroje:
1) nuo 12 iki 14 %;
2) nuo 7 iki 8%;
3) nuo 15 iki 19 %;
4) daugiau nei 20 proc.
25. Senėjimo tipai:
1) fiziologinis;
2) biologinis;
3) protinis;
4) socialinis.
26. Deontologija:
1) asmens gebėjimas reaguoti į išorinius ir vidinius dirgiklius;
2) mokslas, tiriantis etinius specialisto elgesio principus atliekant
savo profesines pareigas;
3) asmens individuali istorija;
4) žmogaus organizmo būklė.
27. Gerontofilija yra:
1) pagarba seniems žmonėms;
2) senatvės baimė;
3) senų žmonių atstūmimas;
4) mirties baimė.
28. Eutanazija yra:
1) konkrečių žmonių jausmai;
2) dirbtinė mirtis atsisakius paciento ilgai ir neatnešant
palengvinti gydymą;
3) pirmenybė savo interesams kitų žmonių interesams;
4) psichikos neramumai.
29. Mokslas, tiriantis gyvų organizmų senėjimo dėsningumus bei atskirus jo aspektus (biologinius, medicininius, psichologinius, socialinius, ekonominius):
1) socialinė ekologija:
2) geriatrija;
3) gerontologija;
4) socialinė gerontologija.
30. Kuris iš skyrių neapima gerontologijos:
1) biologinė gerontologija;
2) geriatrija;
3) mikrobiologija;
4) socialinė gerontologija.
31. Kas 1938 metais surengė mokslinę konferenciją apie senėjimo ir ilgaamžiškumo problemas:
3) Botkinas;
4) Bogomolcevas.
32. Destruktyvus procesas, kuris neišvengiamai vystosi su amžiumi, didėjant veiksnių poveikiui ir sukeliantis fiziologinių organizmo funkcijų stoką:
1) plėtra;
2) senėjimas;
3) senatvė;
4) išblukimas.
33. Kuris iš šių senėjimo mechanizmų yra neteisingas:
1) molekulinis;
2) neurohumoralinis;
3) organas;
4) ląstelinis.
34. Kokie metai buvo paskelbti pagyvenusio žmogaus metais:
4) 1999 m
35. Socialinės gerontologijos gimtinė yra:
1) Kanada;
2) JAV;
3) Vokietija;
4) Baltarusijos Respublika.
36. Kada buvo priimta Visuotinė pagyvenusio žmogaus teisių deklaracija:
37. Grįžimas prie praeities elgesio formų yra:
1) regresija;
2) skrydis;
3) vitaukt;
4) prisitaikymas.
38. Pašalinkite neteisingą atsakymą. Iliuzijos skirstomos į:
1) afektinis;
2) neverbalinis;
3) žodinis;
4) fantastiška.
39. Koks psichinis procesas atskleidžia santykius ir ryšius tarp objektų ir reiškinių:
1) suvokimas;
2) jausmas;
3) atmintis;
4) mąstymas.
40. Pašalinkite neteisingą atsakymą. Potraukis, pagrįstas instinktais:
1) maistas;
2) gynybinis;
3) darbo;
4) seksualinis.
41. Demografinis senėjimas yra:
1) pagyvenusių ir pagyvenusių žmonių proporcijos mažėjimas tarp visų gyventojų;
2) pagyvenusių ir pagyvenusių žmonių proporcijos didėjimas bendroje populiacijoje;
3) gyventojų skaičiaus augimo stoka;
4) jaunų žmonių ir vyresnių nei 60 metų amžiaus santykis.
42. Smurto prieš vyresnio amžiaus žmones rūšys. Pašalinkite neteisingą atsakymą:
1) ekonominis;
2) psichologinis;
3) medicinos;
4) socialinis.
43. Smurto prieš vyresnio amžiaus žmones rūšys:
1) fizinis;
2) cheminis;
3) fiziologinis;
4) biologinis.
44. Smurto prieš vyresnio amžiaus žmones rūšys. Pašalinkite neteisingą atsakymą:
1) fizinis;
2) seksualinis;
3) medicinos;
4) paspartėjo.
45. Valios sutrikimai. Pašalinkite neteisingą atsakymą:
1) beprotybė;
2) abulia;
3) hipobulija;
4) hiperbulija.
46. Mąstymo sutrikimai senatvėje:
1) samprotavimas;
2) iliuzija;
3) aoria;
4) amnezija.
47. Atminties sutrikimai senatvėje:
1) abulia;
2) konfabuliacija;
3) demencija;
4) paveikti.
48. Intelekto sutrikimai senatvėje:
1) afazija;
2) demencija;
3) eliuavimas;
4) depresija.
49. Pagrindinis pagyvenusių ir pagyvenusių žmonių visų formų sąmonės sutrikimų simptomas:
1) dezorientacija laike ir aplinkoje;
2) bejėgiškumas;
3) neigiamų emocijų vyravimas;
4) intelekto trūkumas.
50. Socialinio prisitaikymo prie senatvės tipai. Pašalinkite neteisingą atsakymą:
1) fiziologinis;
2) socialinis-ekonominis;
3) socialiniai-psichologiniai;
4) geriatrijos.
51. Resocializacija yra ... Pašalinkite neteisingą atsakymą:
1) pagyvenusių žmonių grįžimas į visuomenę;
2) senyvo amžiaus žmogaus socialinių ryšių atkūrimas;
3) dvasinė pagalba pagyvenusiems žmonėms;
4) žmogaus psichikos prisitaikymo prie stresinių poveikių procesas.
Socialinės paslaugos pagyvenusiems žmonėms formos. Pašalinti netinkamą
atsakymas:
1) stacionarus;
2) nestacionarus;
3) centrinis;
4) pusiau stacionarus.
53. Gyventojų socialinės apsaugos įstaigų veiklos kryptys. Pašalinkite neteisingą atsakymą:
1) socialinė parama;
2) pensijų aprūpinimas;
3) socialinė tarnyba;
4) socialinė apsauga.
54. Senatvės jutimo sutrikimai:
1) amnezija;
3) haliucinacijos;
4) iliuzijos.
55. Suvokimo sutrikimai senatvėje:
1) afazija;
3) haliucinacijos;
4) iliuzijos.
56. Pagyvenusių ir senų žmonių grupės medicininei priežiūrai ir socialinei priežiūrai. Pašalinkite neteisingą atsakymą:
1) socialiai aktyvus;
2) pasyvus;
3) individualiai aktyvūs;
4) neaktyvus.
57. Pagyvenusių ir senų žmonių grupės medicininei ir socialinei pagalbai teikti:
1) apsaugotas;
2) emocinis;
3) pasyvus;
4) socialiai aktyvus.
58. Pagyvenusių ir pagyvenusių žmonių grupės medicininei ir socialinei pagalbai teikti:
1) neaktyvus;
2) pasyvus;
3) mobilusis;
4) protingas.
59. Bendravimo įgūdžiai, kuriuos turėtų turėti socialinis darbuotojas dirbdamas su vyresnio amžiaus žmonėmis. Pašalinkite neteisingą atsakymą:
1) dėmesys kitiems;
2) mandagumas;
3) nemandagumas;
4) mandagus požiūris į žmones.
60. Socialinė adaptacija yra:
1) dinaminės pusiausvyros trūkumas;
2) žmogaus aktyvaus prisitaikymo prie naujų jam sąlygų procesas
socialinė aplinka;
3) nepasitenkinimas gyvenimo sąlygomis;
4) pasyvumas.
61. Pensijų sistemų tipai:
1) stabilus;
2) platinimas;
3) diferencialas;
4) nestabilus.
62. Pagrindinė Baltarusijos gyventojų senėjimo priežastis:
1) mirtingumo padidėjimas;
2) vaisingumo sumažėjimas;
3) mirtingumo sumažėjimas;
4) gimstamumo padidėjimas.
63. Demografinis senėjimas laikomas mobiliuoju – kai vyresnių nei 60 metų amžiaus žmonių dalis bendroje gyventojų struktūroje:
1) nuo 15% iki 19%;
2) daugiau kaip 20 %;
3) nuo 12% iki 14%;
4) nuo 7% iki 8%.
64. Pašalinkite neteisingą atsakymą. Aktualios pagyvenusių žmonių socialinės problemos yra šios:
1) gyvenimo būdo pakeitimas ir prisitaikymas prie naujų sąlygų;
2) priimtinų materialinių gyvenimo sąlygų palaikymas;
3) psichikos pokyčiai;
4) gauti kokybišką medicininę priežiūrą ir socialinę paramą.
65. Pašalinkite neteisingą atsakymą. Darbo su pagyvenusiais žmonėmis formos:
1) susitikimai, pokalbiai;
2) stebėjimas;
3) iškilmingi renginiai;
4) konsultacijų rengimas įvairiais klausimais.
66. Darbo su pagyvenusiais žmonėmis formos:
1) testavimas;
2) Atliekant profesinės šventės;
3) eksperimentas;
4) studijuoti individualios savybės asmuo.
67. Metodai Socialinis darbas su vyresniais ir vyresniais žmonėmis. Pašalinkite neteisingą atsakymą:
1) geografinis;
2) biografinis;
3) socialinis-pedagoginis;
4) socialiniai-psichologiniai.
68. Pagrindiniai pagyvenusių žmonių socialinės apsaugos sistemos uždaviniai. Pašalinkite neteisingą atsakymą:
1) seno žmogaus gerovės išsaugojimas;
2) didžiausio įmanomo savarankiškumo lygio išlaikymas;
3) senų neįgaliųjų interesų gynimas;
4) socialinių senėjimo priežasčių tyrimas.
69. Depresija yra:
1) žiauri, stipri emocija;
2) padidėjęs aktyvumas;
3) prislėgta nuotaika, nerimas, apatija;
4) pamiršti vardus.
70. Demencija arba:
1) beprotybė;
2) demencija;
3) abulia;
4) hipobulija.
71. Atgaivinimas yra:
1) organizmo gyvybinės veiklos išnykimas;
2) stiprinti, didinti seno žmogaus gyvybingumą;
3) senyvo amžiaus žmogaus sveikatos sutrikdymas;
4) psichinė būklė serga.
72. Socialinės paslaugos pagyvenusiems žmonėms formos:
1) profesionalus;
2) centrinis;
3) fundamentalus;
4) nestacionarus.
73. Konfabuliacija yra:
1) neigiamų emocijų vyravimas;
2) visiškas norų nebuvimas;
3) atminties spragų pakeitimas fikcija;
4) padidėjęs aktyvumas.
74. Samprotavimas yra toks:
1) nesugebėjimas ištarti žodžių;
2) gebėjimas suprasti kitų kalbą;
3) polinkis į nevaisingą samprotavimą;
4) klaidingai pagrįstas nuosprendis.
75. Oligofrenija yra:
1) įgytas intelekto silpnumas;
2) įgimtas intelekto nepakankamumas;
3) valios aktyvumo sumažėjimas;
4) motyvacijos stoka.
76. Senėjimo tipai. Pašalinkite neteisingą atsakymą:
1) emocinis;
2) fiziologinis;
3) per anksti;
1) I.I. Mechnikovas;
2) I.P. Pavlovas;
3) V.V. Frolkis;
4) D. Hormanas.
78. Socialinės teorijos senėjimas. Pašalinkite neteisingą atsakymą:
1) nusidėvėjimo teorija;
2) atsiskyrimo, išsivadavimo teorija;
3) veiklos teorija;
4) amžiaus stratifikacijos teorija.
79. Jaunas amžius:
1) 18-44 metų amžiaus;
2) 15-42 metai;
3) 16-40 metų;
4) 18-50 metų.
80. Vidutinis amžius:
1) 45-60 metų;
2) 45-59 metai;
Socialinės paslaugos vyresnio amžiaus piliečiams – tai veikla, skirta tenkinti vyresnio amžiaus piliečių socialinių paslaugų poreikius. Jis vykdomas socialinės apsaugos institucijų sprendimu joms pavaldžiose įstaigose arba pagal sutartis su kitų nuosavybės formų socialinės apsaugos institucijomis.
Socialinės paslaugos pagyvenusiems žmonėms apima šių paslaugų derinį: priežiūra, maitinimas; pagalba teikiant medicininę, teisinę, socialinę-psichologinę ir gamtinę pagalbą; pagalba profesinio mokymo, užimtumo, laisvalaikio veikloje; pagalba organizuojant laidojimo paslaugas ir kt.
Senyvo amžiaus piliečiai, gavę socialines paslaugas, turi teisę:
Pagarbus ir humaniškas socialinių įstaigų darbuotojų požiūris;
Institucijos ir socialinės paslaugos formos pasirinkimas;
Informacija apie savo teises, pareigas ir socialinių paslaugų teikimo sąlygas;
Sutikimas ir atsisakymas teikti socialines paslaugas;
Asmeninės informacijos konfidencialumas;
Ginti savo teises, taip pat ir teisme.
Pagal federalinį įstatymą nustatomos šios socialinių paslaugų formos:
Socialinės paslaugos namuose, įskaitant socialines ir medicinos paslaugas;
Pusiau stacionarios socialinės paslaugos dienos (nakties) skyriuose;
Stacionarios socialinės paslaugos stacionariuose skyriuose (pansionuose, pensionuose, kitose socialinės apsaugos įstaigose);
Skubios socialinės paslaugos, siekiant suteikti vienkartinę skubią pagalbą tiems, kuriems socialinių paslaugų labai reikia;
Socialinė konsultacinė pagalba, skirta vyresnio amžiaus piliečių adaptacijai visuomenėje, savarankiškumo ugdymui, prisitaikymo prie kintančių socialinių ir ekonominių sąlygų palengvinimui.
Socialinių paslaugų senjorams sistema yra pagrįsta visų nuosavybės formų socialinių paslaugų naudojimu ir plėtra, susidedanti iš valstybinių, savivaldybių, nevalstybinių socialinių paslaugų sektorių.
Valstybinės socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms įstaigos yra slaugos namai, neuropsichiatrinės internatinės mokyklos, socialinių paslaugų centrai.
Pansionai suteikia galimybę pagyvenusiems žmonėms juose nuolat arba laikinai apsistoti, t. teikiamos savaitės ir dienos viešnagės.
Dabar pensionatuose dažniausiai yra nuolatinės priežiūros reikalaujantys žmonės, kurie didžiąja dalimi prarado galimybę judėti.
Kitas pagyvenusių žmonių socialinės apsaugos įstaigų tipas yra socialinių paslaugų centrai. Juos sukuria, reorganizuoja ir likviduoja Rusijos Federacijos subjekto vykdomosios valdžios institucijos, susitarusios su atitinkamomis teritorinėmis socialinės apsaugos institucijomis.
Centrai savo struktūroje gali turėti įvairius padalinius, įskaitant pagyvenusių žmonių dienos priežiūros, socialinės pagalbos namuose, skubios socialinės pagalbos tarnybas.
Didžiojo Tėvynės karo dalyviai turi pirmumo teisę būti priimti į Centro tarnybą.
Skyriuje asmeninio prašymo ir gydymo įstaigos pažymos pagrindu priimami senyvo amžiaus asmenys, nepaisant šeiminės padėties, išlaikę savitarnos ir aktyvaus judėjimo galimybes. Skyrius skiria patalpas ikimedicininės (medicininės) priežiūros, klubinio darbo kabinetui, bibliotekai, dirbtuvėms.
Tokių centrų veiklos sritys:
Pensininkų, kuriems reikalinga priežiūra namuose, nustatymas ir registravimas;
Socialinės ir buitinės pagalbos teikimas pensininkams namuose;
Pagalba teikiant pagyvenusiems žmonėms pašalpas ir pašalpas.
Namų socialinės paslaugos apima:
Maisto, patiekalų, būtiniausių pramonės prekių, vaistų, labdaros ir kitokios pagalbos natūra pristatymas į namus;
Mokėjimas už būstą, komunalines paslaugas;
Daiktų ir namų apyvokos reikmenų, skirtų skalbimui, cheminiam valymui, remontui, pristatymas ir pristatymas;
Prekybos, viešojo maitinimo, komunalinių paslaugų, sveikatos priežiūros, notarų įstaigų įvairių paslaugų teikimo pensininkams organizavimas;
Pagalba organizuojant būsto remontą, aprūpinant kuru, tvarkant asmeninius sklypus, taip pat tiekiant vandenį, šildant krosnis;
Pagalba rašant laiškus, dokumentus, įskaitant globos ir rūpybos nustatymą, būsto keitimą, apgyvendinimą stacionariose socialinės apsaugos įstaigų patalpose;
Pagalba organizuojant ritualines paslaugas ir laidojant vienišus mirusiuosius;
Pagalba pagyvenusiems žmonėms, besimokantiems ir persikvalifikuojant pagal jų fizines ir psichines galimybes;
Pagalba įsidarbinant, gaunant teisines paslaugas.
Taip pat teikiamos įvairios medicininės ir sanitarinės-higieninės namų paslaugos:
Sveikatos priežiūros teikimas;
Pagalba atliekant medicinines ir socialines ekspertizes, reabilitacijos priemones, teikiant protezavimą ir protezavimą bei ortopedinę priežiūrą;
Psichologinės pagalbos teikimas;
Pagalba hospitalizuojant, lankantis stacionarinėse sveikatos priežiūros įstaigose, siekiant suteikti moralinę ir psichologinę pagalbą;
Pagalba gaunant kuponus SPA procedūroms.
Savivaldybių socialinių paslaugų centruose pagyvenusiems žmonėms namuose gali būti diegiamos papildomos paslaugos:
Sveikatos stebėjimas;
Neatidėliotinos pirmosios pagalbos teikimas;
Nusilpusių pagyvenusių žmonių maitinimas;
Atliekame sanitarinius ir auklėjamuosius darbus.
Išvada
Senėjimas yra neišvengiamas vystymosi elementas tiek pavieniams asmenims, tiek visiems gyventojams. Visuomenės senėjimo procesas yra palyginti naujas reiškinys. Ji prasidėjo iškart po vadinamosios demografinės revoliucijos. Socialinės senėjimo problemos iškilo kartu su visuomenės raida. Juos išreiškė visuomenės pozicija senstančių ir senų žmonių atžvilgiu ir kokią fizinę vietą tarp kitų užėmė seni žmonės. amžiaus grupėse kokias funkcijas jie atliko visuomenėje. Vyresnio amžiaus piliečių socialinio aktyvumo laipsnis šiuo metu yra ne tik svarbus jų gyvenimo būdo rodiklis, bet ir leidžia spręsti apie vyresnio amžiaus žmonių padėtį ir vaidmenį visuomenėje. Pagyvenusių ir senų žmonių padėties analizė rodo, kad jie yra labiausiai socialiai neapsaugotos gyventojų kategorijos, kurioms reikia ypatingo valstybės dėmesio. Senų žmonių socialinės apsaugos problemos tapo ypač aktualios dėl visų mūsų šalyje vykdomų socialinių reformų.
Socialinis darbas su pagyvenusiais žmonėmis turi teisinę bazę, kuri tarnauja šios kategorijos gyventojų socialinei apsaugai ir socialinėms paslaugoms. Kita vertus, imtasi tam tikrų ir konkrečių priemonių gerinant socialines paslaugas vyresnio amžiaus žmonėms, kita vertus, yra nemažai problemų, kurias būtina skubiai spręsti. Svarbu sudaryti galimybes gauti įvairių rūšių socialinę pagalbą ir paramą. Būtina didinti socialines paslaugas ir atsižvelgti į vyresnio amžiaus žmonių vartotojų pageidavimus ir galimybes, plėtoti savitarpio pagalbos ir savitarpio pagalbos tipus, interesų klubus ir kt. Būtina sukurti laisvalaikio infrastruktūrą, tenkinti kūrybiškumo poreikį. . Būtina koreguoti esamą pensijų sistemą – sukurti ir tobulinti visapusišką pensijos „užsidirbimo“ skatinimo mechanizmą. Pensijų suvienodinimo sistema neatsižvelgiant į stažą lėmė tai, kad dabar prarandama tokia gyvybinė vertybė kaip darbas. Visą gyvenimą valstybės labui dirbę žmonės gaus net pragyvenimo lygio neatitinkančią pensiją.
Bibliografija:
1. Rusijos Federacijos Konstitucija. Priimta visuotiniu balsavimu 1993 m. gruodžio 12 d. - M.: Teisininkas, 2008 m.
Aleksandrova M.D. Socialinės ir psichologinės gerontologijos problemos. – Sankt Peterburgas, 2004 m.
Dmitrijevas A.V. Socialinės pagyvenusių žmonių problemos. – Sankt Peterburgas, 2004 m.
Socialinio darbo pagrindai. Vadovėlis. / Red. P.D. Pavlenka. - M., 2006 m.
Socialinis darbas su pagyvenusiais žmonėmis. MGSU. - M., 2005 m.
Socialinis darbas. / Pagal bendrą. red. Į IR. Kurbatovas. - Rostovas n / a, 2007 m.
T. A. Kuprijanova
socialinių paslaugų vyresnio amžiaus piliečiams problemos
Gyvenimo trukmės ilgėjimas yra vienas pagrindinių žmonijos laimėjimų, pasaulinis procesas, kuris tik pradeda „įgauti pagreitį“. Pagyvenusių ir senatvės žmonių dalis tarp visų Rusijos gyventojų pastaraisiais metais labai išaugo ir šiandien yra 26%1. Sulėtėjęs gyventojų skaičiaus augimas, atsižvelgiant į gyventojų senėjimą ir ilgėjančią gyvenimo trukmę, daro spaudimą sveikatos ir socialiniam sektoriams. Ekonominės ir socialinės to pasekmės buvo diskutuojamos mokslo ir politikos sluoksniuose dešimtmečius. Katastrofiškas gyventojų senėjimas dažniausiai atsispindi politiškai angažuotų autorių pristatyme. Tikrosios visuomenės senėjimo pasekmės nėra tokios grėsmingos, kaip atrodo. Darbingi gyventojai visada tarnavo ir aprūpino save, ir vaikus, ir pagyvenusius žmones. Pasak demografų, „vienam darbingam darbuotojui tenkanti našta dabar yra ideali – mažiausia nuo 1950 m.“2. Šią socialinę problemą būtina permąstyti ir deputatams, ir ministerijai Socialinis vystymasis, ir Finansų ministerija ir pradėti kompleksiškai spręsti šią globalią problemą, atsižvelgiant į visų kategorijų piliečių interesus.
Senyvo amžiaus žmonių socialinės apsaugos mechanizmas įgyvendinamas valstybiniu (federaliniu) ir regioniniu (vietos) lygiu. Valstybės lygiu socialinė apsauga užtikrina garantuotą įstatymų nustatytų pensijų, paslaugų ir pašalpų teikimą pagal nustatytus piniginius ir socialinius standartus. Regioniniu lygmeniu, atsižvelgiant į vietos sąlygas ir galimybes, sprendžiami papildomo aprūpinimo lygio didinimo virš valstybinio lygio klausimai.
Socialinių paslaugų vyresnio amžiaus žmonėms plėtra
Rusijos Federacijoje socialinės paslaugos, kaip gamybos sektorius, susiformavo palyginti neseniai, nors kai kurioms piliečių grupėms socialinės paslaugos buvo teikiamos anksčiau. Iki 1987 metų socialinių paslaugų senjorams sistemai mūsų šalyje atstovavo tik Veteranų ir neįgaliųjų namai. Problemų, susijusių su poreikiu sukurti naują socialinių paslaugų sistemą, aktualumas 1980-1990 m. lėmė prasta paslaugų kokybė šiose įstaigose, nedidelis jų skaičius ir alternatyvų joms nebuvimas.
Socialinių paslaugų senyvo amžiaus piliečiams namuose organizavimo teisinė bazė mūsų šalyje pradėjo formuotis 1990-ųjų pradžioje. Pagrindinės naujų paslaugų kūrimo nuostatos yra įtvirtintos federaliniuose įstatymuose „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ 1995 m. gruodžio 10 d. Nr. 95-FZ ir rugpjūčio 5 d. Federaliniame įstatyme Nr. 1995 (su pakeitimais, padarytais 2004 m.) ir „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams. Visur jie pradėjo atidaryti socialinių paslaugų skyrius namuose, kurie vėliau buvo reorganizuoti į socialinių paslaugų įstaigas
© T. A. Kupriyanova, 2009 m
pagyvenusių ir neįgalių piliečių. Remiantis Chudovo miesto Novgorodo regiono socialinės rūpybos departamento 1988-01-27 įsakymu Nr. 7, prie rajono administracijos socialinės rūpybos skyriaus buvo įkurtas pirmasis socialinių paslaugų namuose skyrius.
Socialinių paslaugų įstaigų sistemos sukūrimas ir plėtra namuose galėtų suteikti naujų socialinės apsaugos formų skurstantiems ir pagyvenusiems žmonėms. Socialinių paslaugų įstaigos namuose iš dalies numalšino perestroikos reformų šoką. Bet ir dabar didelis skaičius Rusai ir toliau yra sunkioje gyvenimo situacijoje (morališkai ir finansiškai). Šiuolaikinės gyvenimo sąlygos, ypač užmiestyje, „nesuteikia socialinės apsaugos ir apsaugos nuo trumparegiškų socialinių reformų pasekmių“3. Situacija keičiasi pamažu, 2008 metų rudens įvykiai dar labiau paaštrino socialinę įtampą, todėl pačioms reformoms atsisakoma vidutinio ir vyresnio amžiaus žmonių. Daugeliui vyresnio amžiaus žmonių „pesimistinis dabarties suvokimas veda į praeities idealizavimą (kartais nepateisinamą) ir netikėjimą ateitimi“4. Daugelio viltys dėl greitų ir sėkmingų reformų jau seniai išnyko, o pensijų lygis, skirtas ne tik pragyventi, bet ir padorią senatvę, palieka daug norimų rezultatų. „Rusijos vyriausybių liberali-monetaristinė politika, kuri, nepaisant taktinių svyravimų, iš esmės nepasikeitė nuo 1992 m., neatitinka Rusijos visuomenės poreikių. Ją reikia pakeisti plėtros politika ir ženkliai realiai, o ne deklaratyviai pakelti gyventojų pragyvenimo lygį.
Neracionali pašalpų sistema dar labiau paaštrina socialinės stratifikacijos problemą. Dažnai tikslinė pagalba naudojama kaip rinkėjų aktyvumo skatinimo priemonė. Tai mažina žmonių pasitikėjimą valstybe kaip valdžios institucija. Šalyje susiklostė paradoksali situacija: pagyvenusių žmonių dalis gyventojų struktūroje ir toliau didėja, o priemonių užkirsti kelią ir neutralizuoti neigiamas to pasekmes faktiškai nesiimama. Mūsų šalyje nėra moksliškai sukurtų psichofizinės adaptacijos darbo metodų su tokia įvairia piliečių kategorija kaip vyresnio amžiaus žmonės. Augantis pagyvenusių žmonių skaičius reikalauja formuoti naujas tikslines programas, kurti ir skleisti įvairias mokslines adaptacijos programas ir atitinkamai papildomai finansuoti.
Dvi pagrindinės socialinių paslaugų užduotys šiuolaikinėmis Rusijos sąlygomis - tradicinė (socialinėms paslaugoms pagyvenusiems žmonėms) ir naujoji (pagyvenusių žmonių gyvenimo padėties aktyvinimui) - taip pat reikalauja ankstyvo sprendimo.
Pagyvenę žmonės socialinės ir ekonominės reformos kontekste
Žmogaus socialinio statuso pasikeitimas senatvėje, susijęs su darbo ir socialinės veiklos nutraukimu ar apribojimu, vertybinių orientacijų, gyvenimo būdo ir bendravimo pasikeitimu, sunkumais socialinėje srityje ir psichologiniu prisitaikymu prie naujų sąlygų. rimtų socialinių ir asmeninių problemų.
Amžiaus laikotarpis išėjus į pensiją bet kokioje aplinkoje nėra lengva. Senatvėje nemaža dalis žmogaus pasiekimų jau yra praeityje. Visuomeninių ir valstybinių struktūrų uždavinys – nustatyti ir remti šios amžiaus kategorijos žmonių interesus ir naujus tikslus (įskaitant perkvalifikavimą ir perkvalifikavimą), siekiant išplėsti.
jų aktyvus darbinis dalyvavimas visuomenės gyvenime su abipuse nauda. Mokslininkai teikia rekomendacijas, kaip formuoti vyresnio amžiaus žmonių įsitikinimą, kad „suėjus pensiniam amžiui reikia dirbti toliau, o dirbantiems pensininkams – ilginti jo terminus“6.
Nemaža dalis pensijos, kuri yra pagrindinis didžiosios dalies „pensininkų“ pajamų šaltinis, išleidžiama maistui, komunaliniams mokesčiams, medicininei priežiūrai. Ypač brangios medicinos paslaugos ir vaistai. Deja, daugelio rusų gyvenimo būdas vis dar labai toli nuo idealo ir neteisinga atsakomybę už sveikatos pablogėjimą suversti tik medicinai. Tik 9% sveikatos priklauso nuo gydytojų pastangų, tuo tarpu tai daugiausia lemia gyvenimo būdas (51%), priklauso nuo paveldimų veiksnių (20%) ir aplinkos (20%)7.
Daugelio mokslinių tyrimų rezultatai ir dabar gyvenančių šimtamečių patirtis paneigia mintį apie neišvengiamą ir negrįžtamą sveikatos pablogėjimą su amžiumi. „Senatvės vaizdas rusų sąmonėje nudažytas tamsiausiais tonais“8. Tikslingo, moksliškai pagrįsto ir planinio-institucinio praktinio darbo reikia nugalėti tiek pačių vyresnio amžiaus žmonių, tiek jų artimųjų ir kitų senatvės suvokimo stereotipus. Laikas nustoti vertinti pagyvenusius žmones kaip silpnus ir sergančius. Žiniasklaida turėtų tapti aktyviais teorijų, metodikų ir naujoviškų praktikų propaguotojais ir skleidėjais, siekiant išsaugoti sveikatos ir produktyvaus senėjimo potencialą. Šiuolaikinis gyvenimas diktuoja visiems Rusijos piliečiams poreikį aktyviai stiprinti ir palaikyti savo sveikatą. O užimti tokią gyvenimo poziciją juos verčia sveikatos svarba ir jos pirmaujanti vieta visuomenės gyvenimo vertybių skalėje.
Daugelis ekonomiškai išsivysčiusių šalių daugiausia dėmesio skiria piliečių sveikatos gerinimui. Garsus rusų demografas A. G. Višnevskis rašo, kad „1960-1990 m. vienam gyventojui tenkančios sveikatos priežiūros išlaidos išaugo penkis kartus. O kur nors Prancūzijoje ar Japonijoje – beveik keturiasdešimt. Skirtumas, žinoma, yra reikšmingas, poveikis taip pat. Mūsų valstybė šykščiuojasi investicijomis į sveikatą...“9. Sveikatos apsaugos ministerija savo darbą kuria „Ligų kontrolės ministerijos“ principu ir mano, kad ji nėra susijusi su didelio mirtingumo priežastimis. Visas šios ministerijos prevencinis darbas iš tikrųjų apsiriboja žodžiais „Sveikatos apsaugos ministerija įspėja“. Išteklių apstu, o sujungus visų pastangas galima pakeisti „ilgalaikės mirtingumo krizės“ kreivę. Vis labiau tampa akivaizdu, kad būtina kurti skatinimo priemones tiems piliečiams, kurie išlaiko aukštą darbingumo lygį, rūpinasi savo sveikata ir ją tausoja. Būtent sveikata yra aktyvios gyvenimo pozicijos pagrindas, daugiausia lemiantis bet kurio piliečio socialinio vaidmens statusą, jo socialinę padėtį ir materialinę gerovę.
Vykdomas kūno kultūros ir sveikatos stiprinimo bei švietėjiškas darbas su priešpensinio ir ankstyvo išėjimo į pensiją amžiaus asmenimis psichologinių ir fiziologinių ypatybių, gerontologijos, lyčių skirtumų, sergamumo ir ankstyvo senėjimo prevencijos, stiprinimo ir reabilitacijos galimybių sergant konkrečia liga klausimais. išleidžiama itin mažais kiekiais dėl nepakankamo finansavimo.
Vakarų mokslininkai iškėlė veiklos teoriją, kuri remiasi Olandijoje, Italijoje, Vokietijoje ir JAV atliktais tyrimais. Atsižvelgiant į tai, teigiama, kad vyresnio amžiaus žmonės turėtų kuo ilgiau išlaikyti savo aktyvumą, papildydami savo tradicinę veiklą naujomis rūšimis ir formomis. Bet kokie pagyvenę žmonės
žmogus visuomenėje sugeba rasti vietą, atitinkančią jo sveikatą, gyvenimo planus, interesus, gebėjimus. Šiuo metu ši teorija yra pati populiariausia daugelyje Vakarų šalių. Vadovaujantis produktyvaus senėjimo samprata, laikoma, kad bet koks vyresnio amžiaus žmonių atliekamas darbas (apmokamas ir nemokamas), susijęs ar nesusijęs su prekių ir paslaugų gamyba, yra produktyvus. Taip pat produktyviu laikomas vyresnio amžiaus žmonių rengimas ir mokymas specializuotis tokiai profesijai. Savanoriška veikla, savanoriška pedagoginė, švietėjiška, rūpinimasis kitais šeimos nariais, pažintimis, pagalba jauniesiems, užsiimti tuo, kas tau patinka, pomėgiai ir kita veikla tiek namuose, tiek už jų ribų – taip pat produktyvi veikla. Kaip pažymi E. V. Karyukhin, vadinamasis „pasyvus išėjimas į pensiją“ lemia ankstyvą senatvinių destruktyvių-distrofinių pokyčių kūno organuose ir audiniuose bei jų atsiradimą. spartus vystymasis. Toliau dirbančių pensininkų medicininės priežiūros taikymas buvo 6,1 proc., o tarp asmenų, nustojusių dirbti dėl pensinio amžiaus, – 69,2 proc.10. Prieš ketvirtį amžiaus
N. N. Sachukas, N. V. Veržikovskaja, E. N. Steženskaja, remdamosi daugelio SSRS medicinos mokslų akademijos Gerontologijos instituto atliktų medicininių ir socialinių tyrimų rezultatų apibendrinimais, padarė išvadą, kad „ darbo veikla pagyvenusiems žmonėms, išlaikiusiems pakankamą darbingumą, tikslinga biologiniu, socialiniu ir ekonominiu požiūriu“11.
Pagyvenę žmonės, reguliuodami savo siekius ir elgesį, išlaiko kompetenciją nuolat kintančioje socialinėje aplinkoje, yra socialiai aktyvūs. Nagrinėjama koncepcija yra pirmaujanti plėtojant daugelį socialinių ir gerontologinių projektų. Todėl susidariusi socialinių poreikių sąlygota situacija reikalauja saugoti ir stiprinti vyresnio amžiaus žmonių sveikatą, sudaryti sąlygas socialiniam elgesiui ir produktyviam senėjimui aktyvuoti bei jį skatinti. O socialinių paslaugų sistemoje būtina pereiti nuo globojančių strategijų prie skatinančių ir perspėjančių, dalį rūpesčių dėl pagalbos reikalingų žmonių gerovės perkeliant ant jų pačių.
Socialinių paslaugų vyresnio amžiaus žmonėms problemos
1995 m. rugpjūčio 2 d. federalinis įstatymas Nr. 122 (su 2004 m. pakeitimais) „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams“ perdavė valstybės įgaliojimus socialinių paslaugų teikimo srityje federacijos subjektams. Atitinkamai Rusijos Federacijos subjektai yra atsakingi už socialinių paslaugų būklę savo teritorijose, vykdydami į teisinę integraciją orientuotą socialinę politiką, atsižvelgdami į diferencijuotą požiūrį, specifinius įvairių vyresnio amžiaus žmonių grupių interesus įvairiais gyvenimo etapais. adaptacijos laikotarpis. Naujos sąlygos sustiprina regioninės socialinės apsaugos sistemos, kaip artimiausios kiekvieno asmens poreikius, vaidmenį. Pažymėtina, kad „socialinės politikos pagyvenusiems žmonėms įgyvendinimas vykdomas per įvairius socialines programas skirtingi lygiai: federalinis, regioninis, savivaldybių. Šių programų veiksmingumo laipsnį labai sunku įvertinti, nėra parengti kriterijai,
ir duomenys neskelbtini. Labai svarbus valstybės, kaip programų koordinatorės, vaidmuo
skirtingi lygiai“.
Priešpensinio ir pensinio amžiaus piliečių padėties analizė įvairiais aspektais leidžia pateikti tokius pasiūlymus:
1. Būtina intensyvinti darbą su priešpensinio ir ankstyvo pensinio amžiaus žmonėmis; imtis priemonių, kad padidintų pačių pagyvenusių žmonių atsakomybę už savo būklę, daugiausia dėmesio skiriant savipagalbai ir savitarpio pagalbai.
2. Žiniasklaidos ir kai kurių teisės aktų pagalba pradėti formuoti psichologinį požiūrį į ilgalaikę rūpinimąsi savimi, visapusiškai nušviečiant pagyvenusį žmogų kaip „pozityvų herojų“, perkeliant dėmesį nuo silpnumo ir ligos į aktyvumą bei išminties, taip pat keisti prevencijos, sveikatos gerinimo ir reabilitacijos darbo formas ir metodus.
3. Atlikti sistemingą esamų ir būsimų pensininkų perorientavimą į naujas ar kitas veiklos sritis, atsižvelgiant į fizines ir kūrybines galimybes bei galimybes.
4. Valstybė turi imti Skubios priemonės paversti minėtus tikslus realybe.
Socialinės paslaugos pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams skirtos padėti išspręsti jų problemas. Socialinės problemos, atkuriant ar stiprinant gebėjimą apsiprasti ir apsitarnauti.
Chudovskio savivaldybės rajono socialinių įstaigų infrastruktūra yra plati ir apima beveik visas socialinio gyvenimo sritis, tačiau tuo pat metu esama socialinių paslaugų namuose sistema nėra pakankamai efektyvi ir neprisideda prie socialinių paslaugų aktyvinimo. aptarnavo save ir savo integraciją į visuomenę. Sukurta 1988-1989 m. skyriai nepatenkino augančio įvairių socialinių paslaugų poreikio, ilgainiui teko atidaryti specializuotus skyrius – socialinės-medicininės ir socialinės reabilitacijos. Įstaigų specialistai, atvykę į namus pas pensininkus ir neįgaliuosius, sužino apie jų problemas ir poreikius bei operatyviai priima sprendimą dėl tolesnio konkretaus piliečio aptarnavimo ir pagalbos teikimo: perka vaistus, maistą, padeda sutvarkyti, prausti, apmoka komunalines paslaugas, teikti pirmąją pagalbą, atlikti gydančio gydytojo paskirtas medicinines procedūras ir kt.
Tiesą sakant, įstaiga tam tikra prasme yra „gelbėjimo tarnyba“ pagyvenusiems ir neįgaliesiems rajone.
Valstybinė įstaiga „Chudovskio socialinių paslaugų senyvo amžiaus ir neįgaliems piliečiams centras“, kaip ir visos šio profilio įstaigos, atlieka tris svarbias užduotis:
Efektyvios kokybiškų socialinių paslaugų sistemos organizavimas rajone, operatyvus reagavimas į aptarnaujamų asmenų prašymus, kokybiškas socialinių paslaugų įgyvendinimas pagal valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašą ir papildomų būtinųjų paslaugų įvedimas;
Renginių, skirtų pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų gyvenimo padėčiai gerinti, organizavimas;
Socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliesiems personalo mokymas.
Tiesą sakant, socialiniai darbuotojai bendroje masėje yra žmonės, neturintys pakankamo teorinio ir praktinio išsilavinimo. Daugelis įgyja įgūdžių profesinę veiklą jau vyksta. Svarbu pažymėti, kad socialinis darbas yra mažai apmokamas, neturi aukšto statuso ir prestižo. Nedaugelis ilgai prie jo užsibūna. Tik dalis jų vadovaujasi žmogiškumo principais, vidiniu poreikiu padėti žmonėms, atsidūrusiems sunkioje gyvenimo situacijoje. Kaime
sektoriuje, dėl mažų gyvenviečių specifikos, kur visi gerai vieni kitus pažįsta, teikiamos paslaugos gerokai viršija tas, kurios išvardintos valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąraše, ko negalima pasakyti apie miestą. Maža motyvacija dirbti tarnybinės pareigos iki išorinio būtinumo, abejingai ir mechaniškai, galima įveikti mokymų, seminarų, konsultacijų ir padoraus atlyginimo pagalba.
Socialinių darbuotojų darbo optimizavimas, ko gero, turėtų būti per padalinį funkcines pareigas: vieni užsiima buitine sfera (valo, tvarko malkas, atlieka kraustytojų, elektrikų darbus), kiti pagal garantinių paslaugų sąrašą tiesiogiai atlieka socialines paslaugas (maisto, vaistų pirkimas, komunalinių mokesčių apmokėjimas), treti kontroliuoja , atlieka apklausas, apklausas, rengia ataskaitas ir veda pokalbius su aptarnaujamaisiais (dėl priešgaisrinės saugos, antiteroristinės veiklos, sanitarinių ir higienos normų bei taisyklių ir kt.), medicinos darbuotojai stebi jų sveikatą, atlieka paskirtas medicinines procedūras, atlieka reabilitaciją priemonės ir t.t. O dabartinėje slaugos namuose situacijoje socialinis darbuotojas yra ir „švedas, ir pjovėjas, ir lošėjas ant vamzdžio“.
Didėja įvairių individualizuotų socialinių paslaugų poreikis, daugėja socialinėse tarnybose dirbančių darbuotojų. Viena iš praktinio darbo sunkumų keliančių uždavinių – vienų socialinių paslaugų perteklius, o kitų – nepakankama gamyba. Taigi tam tikrų paslaugų (skalbimo, valymo, plovimo ir kt.) poreikis gerokai viršija tas, kurios faktiškai teikiamos valstybės institucijose.
Chudovskio rajone itin menkai išvystyta gyventojų asmenines paslaugas teikiančių įstaigų infrastruktūra. Nevalstybinėms socialinės ir buitinės sferos institucijoms plėtoti yra didelė veiklos sritis. Rinkos santykiai daro savo korekcijas. Turėdami dabartines pensijas, vyresni žmonės negali būti tinkami būtiniausių paslaugų vartotojai. Kai kurių paslaugų įtraukimas į papildomų valstybės institucijose teikiamų paslaugų sąrašus iš dalies pagerins situaciją socialinių paslaugų rinkoje. Bet tada kyla klausimas: „Kas teiks šias paslaugas? Etatų sąrašuose atitinkamos pareigybės nenumatytos, o vadovas ribojamas įstatymo raide. Viena iš vienų paslaugų nepakankamo, o kitų (pokalbių, bibliotekos paslaugų, maisto prekių apsipirkimo ir kt.) pertekliaus priežasčių yra pati apmokėjimo už aptarnaujamą asmenį sistema, o ne už teikiamų paslaugų kiekį ir kokybę. Dažnai socialiniai darbuotojai teikia neesmines paslaugas. Būtinos paslaugos pakeičiamos nebrangiomis ir lengvai atliekamomis paslaugomis, todėl vyresnio amžiaus žmonių savarankiškumas yra apribotas.
Daug klausimų praktiniame darbe kyla dėl gimdymo skatinimo. Tinkamas atlyginimas už kokybišką darbą skatina darbuotojus. Pelnytos materialinės paskatos sukelia moralinį pasitenkinimą, o nesidomėjimas darbo rezultatais galiausiai naikina motyvaciją, ardo darbuotoją ir pačią sistemą. Akivaizdu, kad turėtų būti aiškiai nustatyta, kiek laiko (darbo sąnaudų) socialinis darbuotojas turi skirti konkrečiam klientui, atsižvelgiant į išsaugotą senyvo amžiaus ar neįgalaus žmogaus gebėjimą apsitarnauti, o ne 2-3 ir 3-4 apsilankymų per savaitę, kaip dabar nustatyta įstatyme. Svarbu darbo užmokestį susieti su teikiamų paslaugų kiekybe ir kokybe, o ne su aptarnaujamų žmonių skaičiumi. Ribotas 2% premijų fondas nesuteikia pakankamai paskatų sąžiningiems darbuotojams.
Socialinių paslaugų sferai ne mažiau svarbi ir personalo mokymo užduotis, kuri turi būti skubiai sprendžiama valstybiniu lygiu. Kaip ir planuota, kiekvieno Rusijos Federacijos dalyko mastu reikalingi reguliarūs mokymai (kursai) profesinei kvalifikacijai kelti (kaip ir sveikatos priežiūros sektoriuje). Šalyje yra nedaug specializuotų ugdymo įstaigų, rengiančių socialinius darbuotojus, socialinio darbo specialistus, psichologus, geriatrinius sveikatos darbuotojus.
Prioritetų keitimas: nuo pasyvaus pagalbos laukimo iki rūpinimosi savimi ir ilgaamžiškumo didinimo
GUSO „Chudovskio socialinių paslaugų centras pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams“ pradėjo sistemingą darbą, siekdamas išplėsti aktyvų pagyvenusių žmonių dalyvavimą vietos bendruomenės gyvenime, padidinti jų indėlį į socialinę ir kultūrinę regiono plėtrą. Aktyvios gyvenimo pozicijos formavimas suteikia vyresnio amžiaus žmonėms galimybę įgyti tinkamą socialinį ir vaidmenų statusą, nes vertingiausias jų kapitalas – žinios, profesinė patirtis – turi būti apgalvotai ir kryptingai panaudotas kuriant vietovės gerovę. Senėjimo prevencija turi prasidėti jaunystėje, brandžiame amžiuje kreipiant dėmesį į masinį sportą ir visokius sveikatingumo klubus bei būrelius. Socialinės reabilitacijos skyriuje veikia 2006 metais įkurtas sporto klubas „Sveikata“.
Gerinti pensininkų fizinę būklę, susirasti naujų draugų, naujų tikslų ir pareigų, dalinį sergamumo regresiją, numalšinti įtampą ir daug daugiau – užsiėmimai socialinės reabilitacijos skyriuje. Bendri užsiėmimai interesų grupėse: kineziterapija, ergoterapija, kompiuterių klasė, pokalbiai su psichologu, paskaitos dominančiais klausimais, kurias veda įvairaus profilio specialistai (kunigas, notaras, Vidaus reikalų ministerijos darbuotojai, pensijų fondas ir kt.) – paįvairinti pensininkų kasdienybę. Aktyvus bendravimas, keitimasis patirtimi (sėklos, receptai ir kt.) po užsiėmimų; problemų, susijusių su fiziniu neveiklumu, pašalinimas pagerina savijautą ir padidina savigarbą. Tokio bendravimo, savitarpio pagalbos plėtra vertinama kaip pirmasis žingsnis link savipagalbos grupių „Padėk draugui“ kūrimo rajone, kur naujai į pensiją išėję žmonės galėtų suvokti savo poreikį būti naudingi kitiems, būti reikalingi visuomenei, padėti geras žodis, teikti lengvas paslaugas tiems, kurie yra sunkesnėje padėtyje, matydami tai kaip tolimesnį savirealizacijos tikslą.
Mokymo programų apie pagyvenusių žmonių gyvybę palaikymą, didinant vyresnio amžiaus žmonių reabilitacijos ir sveikatos išsaugojimo kompetenciją, įskaitant teorinių žinių įvairiose gyvenimo srityse ir praktinių žinių įgijimą, kūrimas ir sklaida, skirtų gyvenimo padėčiai gerinti ir pailginti. darbingumo laikotarpis ir savitarna, laikui bėgant gali duoti savo teigiamų rezultatų. Mokymai su psichologu įvaldyti specialias savo emocinės ir psichologinės būsenos valdymo technologijas, psichinės higienos ir streso tolerancijos konfliktų metu technologijas, destruktyvių bendravimo formų mažinimą, taip pat žinių apie įvairių ligų profilaktikos priemones, atsižvelgiant į fiziologija senyvame amžiuje, reikalauja plačios sklaidos.
Antrasis šio darbo aspektas – jaunų pensininkų įtraukimas į senjorų, nebegalinčių išeiti iš namų, priežiūrą namuose. Tokios pagalbos formos gali būti įvairios: nuo gaminimo ergoterapijos užsiėmimuose iki reguliarių apsilankymų, pokalbių ir lengvo darbo.
namie. Tolesnis savipagalbos grupių „Padėk draugui“ kūrimo planų įgyvendinimas padės realiai pakeisti situaciją regione tarp neseniai į pensiją išėjusių žmonių, iš dalies išspręsti užimtumo, laisvalaikio ir bendravimo stokos problemas, pagerinti sergamumo prevenciją. ir priešlaikinis senėjimas.
Siekiant pagerinti pagyvenusių žmonių priežiūros namuose efektyvumą, nuolat vyksta mokymai, skirti įstaigos socialinių ir medicinos darbuotojų profesionalumui tobulinti, įtraukiant įvairių sričių specialistus. Teikiant pagalbą aptarnaujamiems, didelis dėmesys skiriamas ne tik vadinamajai kasdieninei priežiūrai, o tai reiškia pagalbą pagyvenusiam žmogui patenkinti įvairius gyvybiškai svarbius poreikius: pavalgyti, gerti, praustis ir kt. Chudovskij CSO darbuotojai ypatingą dėmesį skiria globotinių savijauta. Juk nepaprastai svarbu ne tik fizinė sveikata, bet ir optimistiškas požiūris į gyvenimą.
Kartu su rinkos mechanizmų diegimu socialiniame darbe turėtų būti plėtojama ir skatinama savitarpio pagalba ir savipagalba, aktyvinant gyvenimo padėtį, didinant aktyvų ilgaamžiškumą, gerinant pagyvenusių žmonių gyvenimo kokybę. Šios naujos socialinio darbo technologijos, žinoma, šiuo metu yra labai aktualios ir sukelia nuoširdų įvairių gyventojų sluoksnių susidomėjimą.
Dienos skyrių mūsų įstaigoje nėra, nes tie, kurie dažniausiai lankosi tokiuose skyriuose, dar gali dirbti ir atnešti pajamų ar kitos naudos sau ir valstybei. Matyt, reikia keisti darbo formas: organizuoti profesinį perkvalifikavimą, perkvalifikavimą; interesų klubai ar būreliai pensininkams yra reikalingesni ir pelningesni (pensininkai, ypač ką tik išėję į pensiją, galės kartu dirbti, leisti laisvalaikį ir laisvalaikiu užsiimti tuo, ką mėgsta).
Socialinės reabilitacijos skyriai turėtų atlikti ir savo pagrindinę socialinę funkciją – organizuoti laisvalaikį, spręsti sveikatos palaikymo, perkvalifikavimo ar perkvalifikavimo klausimus, o ne pakeisti ar pakeisti medicininės reabilitacijos skyrius. Turėtų būti aiškus skirtumas: po ligos, sveikimo laikotarpiu šalia žmogaus turi būti kvalifikuoti gydytojai (darbas turi būti atliekamas tiesiogiai sveikatos ir moralės atkūrimo kryptimi). Kai žmogus jau stovi ant kojų ir „sveiko proto“, turėtų tęstis socialinė reabilitacija, kurios tikslas – padėti žmogui reintegruotis į visuomenę, palaikyti ir koreguoti sveikatą, įtraukti jį į vieną ar kitą įmanomą veiklą.
Skubios pagalbos socialinių paslaugų skyriaus darbuotojai gali reguliuoti, koordinuoti veiklą, kad suteiktų realią operatyvinę pagalbą tiems, kuriems jos labiausiai reikia, ir veikti kaip grandis tarp kartų, toliau plėtojant santykius, perduodant patirtį, didinant vyresnio amžiaus žmonių socialinę reikšmę ir paklausą, prisidedant prie socialinių paslaugų kokybės gerinimo.
Akivaizdu, kad socialinių paslaugų teikimas slaugai namuose, kai senyvo amžiaus žmogus ir toliau lieka įprastomis sąlygomis, išlaikydamas buvusį gyvenimą ir socialinius ryšius, valstybei kainuoja keliasdešimt kartų pigiau nei turinys specializuotose įstaigose. Plėtojant socialinių paslaugų sektorių, būtina diegti naujas technologijas, optimizuojant ir perskirstant lėšas:
organizacija papildomas išsilavinimas sulaukus trečiojo amžiaus, profesinis perkvalifikavimas arba perkvalifikavimas;
Aktyvios gyvenimo pozicijos skatinimas ir patirties perdavimas jauniems žmonėms;
Neišnaudoto kūrybinio potencialo realizavimo sąlygų ir vyresnio amžiaus žmonių saviorganizavimosi didinimo galimybių sudarymas;
„Sveiko senėjimo“ patirties propagavimas (pagyvenusių žmonių interesų klubų ir sporto skyrių tinklo plėtra ir kt.);
Prieinamos aplinkos ir saugaus būsto organizavimas; kokybiškas medicinines ir individualizuotas socialines paslaugas;
Siekiant tvaraus funkcionavimo ir efektyvaus socialinių paslaugų organizavimo šiuolaikinėmis sąlygomis, nebegalima apsiriboti tradicinėmis veiklos sritimis. Išryškėja naujos kryptys:
Perėjimas nuo puoselėjimo prie paslaugų strategijų aktyvinimo; pagyvenusių žmonių socialinio statuso atkūrimas ir priklausomybės lūkesčių mažinimas;
Socialinė partnerystė su savivaldybių struktūromis, verslu, visuomeninėmis organizacijomis ir gyventojais;
Įstaigų infrastruktūros išplėtimas ir esamos dalinis pertvarkymas;
Savipagalbos aktyvinimas, mobilių savipagalbos grupių organizavimas (ypač atskirtuose kaimuose);
Planavimas ilgalaikiam, socialinė rinkodara, nuolatinis socialinių paslaugų poreikių stebėjimas;
Papildomų lėšų surinkimo ir pritraukimo projektų rengimas;
Darbuotojų ir savanorių įdarbinimas ir mokymas;
Darbas su žiniasklaida ir kitais.
Šiandieninės socialinių paslaugų politikos tikslas – rasti naujų galimybių subalansuoti socialinius darbuotojus ir priklausomus socialinio darbo klientus, perskirstyti ar geriau optimizuoti socialinių paslaugų kaštus. Tik turint atitinkamą finansavimą, parengus kvalifikuotą socialinių paslaugų sistemai personalą ir keičiantis visuomenės psichologijai, galima sukurti efektyvią pagyvenusių žmonių socialinės globos, reabilitacijos ir gyvenimo padėties aktyvinimo sistemą. Juk kalbant apie pagyvenusius žmones, pagal jų egzistavimo sąlygas, teisėta kalbėti apie ne tik fizinės, bet ir moralinės sveikatos lygį visuomenėje.
1 III visos Rusijos sociologų kongreso rezultatai: 27 skyriaus „Vyresnės kartos problemos“ darbo ataskaita. Liepa: www.isras.ru.
Vishnevsky A.G. Rusija susiduria su demografiniu pasirinkimu. M., 2007. S. 133.
3 Grigorjeva I. A. Socialinė politika ir socialinė reforma Rusijoje 90-aisiais. SPb., 1998 m.
4 Kozlova T.Z. Pensininkai apie save. M., 2001. S. 40.
5 Belchuk AI Bendrieji sisteminių reformų rezultatai. birželis: www.perspektivy.info/rus/nashe.
6 SachukN. N., Veržikovskaja N.V., Steženskaja E.I. Gairės apie visapusišką pasirengimą racionaliam gyvenimo būdui išėjus į pensiją. Kijevas, 1983. S. 15.
7Lobžanidze A.A., Gryzunovas V.V. Pagyvenęs žmogus. Tosno, 2004, 271 p.
8 Presnyakova L. Socialinis, materialinis ir emocinis senatvės klimatas Rusijoje. Liepa: www.per-spektivy.info/rus/nashe/social_material_emotional_klimat.htm.
9 Vishnevsky A.G. Rusija susiduria su demografiniu pasirinkimu. M., 2007. S. 175.
10 Karyukhin E. V. Pagyvenusių žmonių darbo veikla. birželis: www.dobroedelo.ru.
SachukN. N., Verzhikovskaya N.V., Stezhenskaya E.I. Metodinės rekomendacijos, kaip visapusiškai pasirengti racionaliam gyvenimo būdui išėjus į pensiją. Kijevas, 1983. S. 10.
12 Sociologija: vadovėlis / red. N. G. Skvortsova. SPb., 2006, 533 p.
ĮVADAS
Socialinė parama pagyvenusiems žmonėms yra natūralus socialiai sveikos visuomenės elementas. Šios paramos apimtys ir formos per pastaruosius du dešimtmečius dėl šalyje vykusių socialinių-politinių įvykių smarkiai pasikeitė. Šiuolaikinė valstybės socialinė politika orientuota į labiausiai neapsaugotų gyventojų sluoksnių apsaugą nuo neigiamų rinkos ekonomikos apraiškų poveikio. Ženkliai išaugus vyresnio amžiaus žmonių, tarp jų ir vienišų, kuriems reikalinga socialinė parama ir tikslinė socialinė pagalba, skaičiui, ieškoma naujų, vis pažangesnių socialinių paslaugų formų ir rūšių. Sveikatos, saugios ir orios senatvės sąlygų sukūrimas, jų socialinio statuso išlaikymas, pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems suteikimas savarankiškumo, dalyvavimo, vidinio potencialo realizavimo galimybių lemia valstybės socialinę politiką gyventojų socialinės apsaugos srityje. Teisėkūros veikla yra viena iš pagrindinių valstybės tokių klausimų sprendimo priemonių. Sudėtingos kelių lygių hierarchinės teisės aktų kopėčios, egzistuojančios socialinės apsaugos ir socialinių bei buitinių paslaugų senjorams namuose organizavimo srityje, yra gana sudėtingos ir painios. Teisės aktų normų įgyvendinimo problemų kyla ne tik tarp vyresnio amžiaus žmonių, bet ir tarp socialinės apsaugos įstaigų specialistų. Būtinybė sukurti socialinių ir vartotojų paslaugų pagyvenusiems žmonėms namuose organizavimo teisinę bazę yra neatidėliotina šio klausimo tyrimo kryptis.
Šiuo metu Rusijos Federacijoje veikia teisės aktų sistema, reglamentuojanti teisinius santykius socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms srityje. Tarp jų reikėtų pažymėti 1995 m. rugpjūčio 2 d. Rusijos Federacijos federalinį įstatymą Nr. 122-FZ „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems“, 1999 m. liepos 17 d. federalinį įstatymą Nr. 178-FZ „Dėl valstybinių socialinių Pagalba“, 1995 m. gruodžio 10 d. federalinis įstatymas Nr. 195-FZ „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“. Jos nustato ekonomines, socialines ir teisines garantijas senyvo amžiaus ir neįgaliesiems, pagrįstus poreikiu įtvirtinti visuomenėje filantropijos ir gailestingumo principus, išlaikymą, išsaugojimą, išsaugojimą.
Gana didelis dėmesys skiriamas klausimo problematikos tyrimui. Socialinio darbo su pagyvenusiais žmonėmis klausimai išsamiai nagrinėjami P.D.Pavlenoko, E.I. Kholostova, E.V. Ustinova ir N. F. Dementieva. Vyresnio amžiaus žmonių socialinės reabilitacijos ir adaptacijos problemos nagrinėjamos A.N. Egorova ir S.G. Kiseleva Filosofinius pagyvenusių žmonių problemų tyrimo aspektus atskleidžia A.A.Kozlovas, R.S. Jatsemirskaja. I.G. darbuose dėmesys skiriamas vyresnio amžiaus žmonių socialinės gerovės ir elgesio visuomenėje problemoms. Belenkaya.
Praktikoje socialinis darbuotojas kartais ne visada gali užtikrinti, kad būtų laikomasi teisės aktų dokumentų. Reikia atlikti darbus, siekiant išaiškinti pagyvenusiems žmonėms jų bendrąsias pilietines teises ir teisę gauti socialines paslaugas. Šiems tikslams būtina sukurti paprastas formas, kurios būtų prieinamos vyresnio amžiaus žmonėms. Siekdama įgyvendinti šias idėjas, parengiau informacinį lapą, paaiškinantį vyresnio amžiaus žmonių teises gauti socialines paslaugas namuose. Atsižvelgiant į tai, baigiamojo kvalifikacinio darbo tema suformuluota taip: Reguliacinė ir teisinė pagalba organizuojant socialines ir vartojimo paslaugas pagyvenusiems žmonėms namuose.
Tyrimo tikslas: nustatyti efektyviausias teisinės paramos formas.
Tyrimo objektas: socialinių ir vartotojų paslaugų senyvo amžiaus žmonėms organizavimo namuose organizavimo procesas.
Tyrimo objektas: pagyvenusių žmonių aptarnavimo namuose proceso reguliavimo ir teisinė palaikymas.
Hipotezė: jei efektyviai organizuosite pagyvenusių žmonių aptarnavimo namuose proceso reguliavimo ir teisinį palaikymą, tai reikšmingai paveiks socialinių ir vartotojų paslaugų pagyvenusiems žmonėms organizavimo namuose organizavimo procesą.
Remiantis hipoteze, buvo iškelti šie uždaviniai:
Išstudijuoti ir analizuoti teisinę bazę tyrimo tema;
Išanalizuoti socialinių ir vartotojų paslaugų senyvo amžiaus žmonėms organizavimo namuose organizavimo procesą.
Nustatyti efektyviausias teisinės pagalbos formas organizuojant socialines paslaugas senyvo amžiaus žmonėms namuose.
Išbandyti informacinį lapą apie teisinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms gavimą namuose.
1 skyrius
1.1. Socialinių ir vartotojų paslaugų pagyvenusiems žmonėms namuose organizavimo norminė ir teisinė bazė
Socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms namuose teisinė bazė daugiausia atskleista 1995 m. rugpjūčio 2 d. Rusijos Federacijos federaliniame įstatyme N 122-FZ „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems“. Šis įstatymas reglamentuoja santykius socialinių paslaugų senyvo amžiaus ir neįgaliesiems srityje, kuri yra viena iš gyventojų socialinės apsaugos veiklos sričių, nustato ekonomines, socialines ir teisines garantijas pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems, remiantis 2008 m. poreikis visuomenėje įtvirtinti filantropijos ir gailestingumo principus. Socialinės paslaugos pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams suprantamos kaip veikla, skirta šių piliečių poreikiams tenkinti socialinių paslaugų srityje. Taip pat, siekiant suprasti socialinių paslaugų apimtį, nustatomos socialinių paslaugų rūšys. Taigi socialinių paslaugų rūšys apima:
1. Maisto, karštų patiekalų pirkimas ir pristatymas į namus.
2. Pagalba gaminant maistą
3. Pagalba slaugant vaikus, kitus neįgalius ar sunkiai ir ilgai sergančius šeimos narius.
4. Vandens, krosnių pristatymas.
5. Daiktų plovimui, cheminiam valymui, remontui pristatymas ir jų grąžinimas.
6. Pagalba organizuojant gyvenamųjų patalpų remontą ir valymą.
7. Pagalba apmokant būstą ir komunalines paslaugas.
8. Pagalba organizuojant paslaugų teikimą prekybos, komunalinių paslaugų, ryšių ir kitoms įmonėms, teikiančioms paslaugas gyventojams gyvenamojoje vietovėje.
9. Palydėjimas už namų ribų, įskaitant pas gydytoją.
10. Religinių apeigų atlikimo sąlygų sudarymas.
11. Stacionarių socialinių paslaugų įstaigų klientams priklausančių daiktų ir vertybių saugumo užtikrinimas.
12. Pagalba nukreipiant į stacionarias įstaigas.
Įstatyminė bazė, nustatanti vyresnio amžiaus rusų teises, statusą ir padėtį, atrodo gana talpi. Jai atstovauja bendrojo ir specialaus pobūdžio teisės aktai. Paprastai į vyresnio amžiaus žmonių socialinių teisių sistemą gali būti įtrauktos šios rūšys:
1. Normos, užtikrinančios visų piliečių teises, nepaisant amžiaus, įskaitant tas, kurios ypač svarbios vyresnio amžiaus žmonėms.
2. Normos, tiesiogiai susijusios su vyresnio amžiaus žmonių ir jų specialių grupių (veteranų, neįgaliųjų ir kt.) teisėmis bei šias teises atitinkančiais valstybės, nevalstybinių struktūrų ir šeimų ypatumais.
Socialinės paslaugos, kaip viena iš socialinių paslaugų formų, yra skirtos socialinei adaptacijai ir reabilitacijai, jų išlaikymui ir pragyvenimo užtikrinimui kasdieniame gyvenime, jų teisių ir teisėtų interesų apsaugai. Socialinės – buitinės paslaugos Rusijos Federacijoje teikiamos remiantis norminių – teisės aktų rinkiniu. Socialinės paslaugos – tai visuma socialinių paslaugų, kurios teikiamos senyvo amžiaus ir senyvo amžiaus piliečiams namuose arba specializuotose valstybės ir savivaldybių institucijose. Ji apima socialinę pagalbą ir moralinę bei psichologinę paramą Pagrindiniai veiklos principai socialinių paslaugų seniems žmonėms srityje yra šie:
Žmogaus ir pilietinių teisių laikymasis;
Valstybės garantijų teikimas;
Lygių galimybių gauti socialines paslaugas ir jų prieinamumo seniems žmonėms užtikrinimas;
Visų rūšių socialinių paslaugų tęstinumas;
Socialinių paslaugų orientavimas į individualius poreikius;
Vyresnio amžiaus piliečių socialinės adaptacijos priemonių prioritetas.
Socialinės paslaugos, būdamos viena iš socialinių paslaugų formų, yra skirtos pagyvenusių žmonių socialinei adaptacijai ir reabilitacijai, jų kasdieniame gyvenime išlaikymui ir pragyvenimo šaltinių užtikrinimui, jų teisių ir teisėtų interesų apsaugai.
Į valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašą įtrauktos namuose teikiamos socialinės paslaugos:
Maitinimo paslaugos, įskaitant bakalėjos prekių pristatymą į namus;
Pagalba įsigyjant vaistus, maisto ir pramonės būtiniausias prekes;
Pagalba gaunant medicininę priežiūrą, įskaitant palydėjimą į gydymo įstaigas;
Higienos reikalavimus atitinkančių gyvenimo sąlygų palaikymas;
Pagalba organizuojant teisinę pagalbą ir kitas teisines paslaugas;
Pagalba organizuojant laidojimo paslaugas.
Namuose teikiamos socialinės paslaugos senyvo amžiaus žmonėms įgyvendinamos per socialinių paslaugų namuose skyrius ir specializuotus socialinių ir medicinos paslaugų namuose skyrius, kurie dažniausiai yra socialinių paslaugų centrų struktūriniai padaliniai. Socialinės paslaugos vyresnio amžiaus piliečiams – tai veikla, skirta piliečių poreikiams tenkinti socialinių paslaugų srityje. Paslaugos teikiamos vyresnėms nei 55 metų moterims, vyresniems nei 60 metų vyrams, kuriems reikalinga nuolatinė ar laikina pašalinė pagalba, iš dalies ar visiškai praradus galimybę savarankiškai tenkinti savo gyvenimo poreikius dėl ribotų galimybių apsitarnauti. Pagrindinis Socialinių paslaugų skyriaus uždavinys namuose yra nuolatinis vienišų senyvo amžiaus piliečių, gyvenančių savo veiklos zonoje ir kuriems reikia šios paslaugos formos, identifikavimas, socialinių darbuotojų tiesioginis įvairių paslaugų teikimas vienišiems senoliams. Taip pat pagalba teikiant pašalpas ir pašalpas aptarnaujamiems asmenims. Pagrindinės socialinių paslaugų vienišiems vyresnio amžiaus piliečiams teikimo kryptys yra: socialinių, socialinių, medicininių, socialinių-ekonominių, socialinių-psichologinių, socialinių-teisinių, socialinių-pedagoginių, sociokultūrinių paslaugų teikimas. Asmenų, kuriems reikalinga pagalba, nustatymą namuose atlieka skyriaus darbuotojai kartu su sveikatos priežiūros darbuotojais, vietos įgaliotomis vidaus reikalų institucijomis, kitų valstybinių ir visuomeninių organizacijų atstovais. Į paslaugą priimami mažai judantys vieniši ir vieniši senyvo amžiaus piliečiai, I ir II grupių neįgalieji, susituokusios poros, susidedančios iš pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų bei kuriems reikalinga pagalba iš išorės. Socialinės paslaugos namuose išlieka vyraujančia socialinės paramos forma. Piliečių aptarnavimas namuose vykdomas teikiant jiems, atsižvelgiant į poreikio laipsnį ir pobūdį, socialines, buitines, konsultacines ir kitas paslaugas, įtrauktas į valstybės garantuojamų socialinių paslaugų teritorinį sąrašą. Taigi namuose teikiamos socialinės paslaugos yra pigiausios ir labiausiai paklausios senyvo amžiaus ir neįgaliųjų, kuriems reikalinga išorinė priežiūra. O vyresnio amžiaus ir neįgalių piliečių poreikis vis didėja pirminių prašymų gauti socialinę pagalbą namuose.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad vyresnio amžiaus žmonės pirmiausia yra socialiai remtini asmenys, kuriems reikalingas tinkamas socialinis aprūpinimas, t.y. tai gana ilgą gyvenimą nugyvenę žmonės, dėl kurių jau patiria tam tikrus psichofizinius apribojimus, nepriklausomai nuo ligų buvimo ar nebuvimo, kai kuriais atvejais yra funkciškai nekompetentingi arba jiems reikalinga pagalba iš išorės. Bet kuriam vyresnio amžiaus žmogui būdingi centrinės nervų sistemos pokyčiai, dėl kurių sumažėja darbingumas, pasireiškia pasipiktinimas ir dirglumas, sumažėja supratimas, prarandami tam tikri įgūdžiai, atsiranda depresija. Pagyvenusiam žmogui labiau nei bet kam kitam reikia paramos, žmogaus dalyvavimo. Būtent dėl šių aplinkybių vyresnio amžiaus žmonėms, kaip ypatingai socialinei grupei, reikalingas didesnis visuomenės ir valstybės dėmesys ir jie atstovauja specifiniam socialinio darbo objektui. Sąvoką „vyresni žmonės“ galima pakeisti kitais, ypač „trečiojo amžiaus“. Iškyla problemų nustatant, kada žmogus pasensta. Socialiniai, kultūriniai, ekonominiai ir sveikatos veiksniai skirtingai veikia vyresnio amžiaus žmones. Įprastas pensinis amžius gali būti klaidinantis, o į pensiją išėjusi moteris ar vyras gali toliau aktyviai dirbti namuose arba keisti profesiją sulaukęs 60–65 metų. Senatvės apibrėžimas priklauso nuo to, kokios idėjos egzistuoja visuomenėje apie vyresnės kartos gyvenimą ir senėjimą. Paprastai įprasta atkreipti dėmesį į neigiamus senėjimo aspektus, ypač ligas, skurdą ir negalią.
Pagyvenę žmonės yra vieni iš labiausiai paplitusių demografiškai socialines grupes gyventojų. Tyrimą atliko T.E. Demidova, A.N.Alperovičius, O.M.Medvedeva ir kiti mokslininkai parodė, kad šiai grupei būdingi tam tikri V.G. Krasnova, socialines, biologines, elgsenos ypatybes, paliekančias reikšmingą pėdsaką vyresnio amžiaus žmonių, kurie senstant vis labiau tolsta nuo socialinio, gyvenimo būdo. aktyvus gyvenimas. Vyresnio amžiaus žmonėms būdingiausias sistemingas interesų nykimas, elgesio emocionalumo ir pretenzijų spektro, susijusių su poreikiais ir jų tenkinimu, mažėjimas. „Senatvės“ sąvoka negali būti visiškai tiksliai apibrėžta, nes. įvairiose visuomenėse ši koncepcija Tai turi skirtingos reikšmės. Daugelyje pasaulio šalių žmonės laikomi senais dėl tam tikrų pasikeitimų jų veikloje ir socialinis vaidmuo. Pavyzdžiui, žmonės gali būti laikomi senais, kai jie tampa seneliais arba kai pradeda dirbti mažiau. Rusijoje, Europoje, JAV ir daugelyje kitų šalių žmonės laikomi senais, kai nugyvena tam tikrą metų skaičių. Yra daug stereotipų apie senus žmones, pavyzdžiui: jie vaikščiodami naudoja lazdas, dažnai lankosi pas gydytojus, daug miega, serga senatvine skleroze. Tuo pačiu metu dauguma vyresnio amžiaus žmonių gana lengvai juda ir rūpinasi savimi. Ir vis dėlto, atėjus senatvei, žmonės tampa imlesni ligoms, jų reakcija sulėtėja, fizinių jėgų mažinti.
Žmogaus senėjimas – kaip ir kitų organizmų senėjimas, yra biologinis laipsniško žmogaus kūno dalių ir sistemų degradacijos procesas ir šio proceso pasekmės. Nors senėjimo proceso fiziologija yra panaši į kitų žinduolių, kai kurie šio proceso aspektai, pvz. protinius gebėjimus yra svarbesnės žmonėms. Kartu didelę reikšmę turi psichologinis, socialinis ir ekonominis poveikis. Visuomenės senėjimą pirmiausia lemia materialinių sąlygų gerėjimas ir medicinos pažanga. Esant tinkamam valstybės, visuomeninių ir kitų asociacijų bei organizacijų, visos visuomenės požiūriui į pagyvenusius žmones, jų gyvenimas gali būti gana pilnas.
Visuomenės senėjimo pasekmes tiria daugelis specialistų ir visuomenės veikėjų – mokslininkų, praktikų, politikų, ekonomistų, sociologų, o jų sprendimas labai priklauso nuo valstybės socialinės politikos, visuomenės vaidmens ją formuojant ir įgyvendinant. Taigi senėjimas yra neišvengiamas vystymosi elementas tiek pavieniams asmenims, tiek visiems gyventojams. Asmens, visuomenės raidoje galima išskirti jaunystės, brandos, senatvės, taip pat gilios senatvės laikotarpį. Štai kodėl mokslininkai skiria kalendorinio amžiaus (chronologinio, astronominio), nustatomo pagal gimimo datą, ir biologinio amžiaus (funkcinio), kuris priklauso nuo asmeninių savybių ir sąlygų, kuriomis konkretus žmogus gyvena. praėjo.
1.2. Socialinių – buitinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms namuose organizavimo norminės – teisinės paramos formos.
Socialinės paslaugos šiandien yra tapusios neatsiejama valstybinės gyventojų socialinės apsaugos sistemos dalimi, vienu iš pirmaujančių ir dinamiškai besivystančių socialinės sferos komponentų Socialinės paslaugos – tai tam tikra specifinė socialinė veikla, skirta įvairių kategorijų socialiniams poreikiams tenkinti. gyventojų, bet ne tik esantiems sunkioje gyvenimo situacijoje ar atsidūrusiems socialiai pavojingoje padėtyje, o visiems žmonėms – nuo gimimo iki gyvenimo pabaigos, įvairiuose vystymosi etapuose. Šiandien besiformuojanti socialinių paslaugų sistema yra svarbiausia visuomenės socialinės sferos šaka, palengvinanti milijonų žmonių vargus pereinamuoju laikotarpiu, pasitelkdama įvairius socialinės ir humanistinės veiklos metodus, nukreiptus į adaptaciją, socialinę reabilitaciją, tiesiog individo, šeimos ar tam tikros grupės žmonių, patekusių į sunkią, kartais krizinę situaciją, išgyvenimas.
Federalinio įstatymo „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ 1 straipsnyje pabrėžiama, kad „socialinės paslaugos – tai socialinių paslaugų veikla, skirta socialinei paramai, socialinių, socialinių, medicininių, psichologinių, pedagoginių, socialinių paslaugų teikimui. ir teisines paslaugas ir finansinė pagalba piliečių, atsidūrusių sunkioje gyvenimo situacijoje, socialinė adaptacija ir reabilitacija.“ Socialinės paslaugos grindžiamos šiais principais: kryptingumas, prieinamumas, savanoriškumas, žmogiškumas, prioritetas teikiant socialines paslaugas nepilnamečiams, senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims, esantiems sunkioje gyvenimo situacijoje; konfidencialumas; prevencinė orientacija; žmogaus ir pilietinių teisių laikymasis; visų rūšių socialinių paslaugų tęstinumas. Nustatyta, kad socialinės paslaugos yra socialinės veiklos rūšis, vykdoma daugiausia per socialinių paslaugų tinklą, kuris sąveikauja tarpusavyje, siekiant tarpinių ir galutinių socialinių paslaugų teikimo klientams tikslų. Rusijos Federacijos senyvo amžiaus piliečių socialinių paslaugų sistema yra daugiakomponentė struktūra, apimanti socialines įstaigas ir jų padalinius (paslaugas), teikiančius paslaugas vyresnio amžiaus žmonėms. Šiuo metu įprasta išskirti tokias socialinių paslaugų formas kaip stacionarios, pusiau stacionarios, nestacionarios socialinės paslaugos ir skubi socialinė pagalba. federalinis įstatymas„Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ gyventojams teikiamos socialinės, socialinės, medicininės, socialinės ir teisinės, sociopedagoginės, sociokultūrinės paslaugos.
Socialinės paslaugos apima socialinių paslaugų, kurios teikiamos senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems namuose ar socialinių paslaugų įstaigose, visuma.
Socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliesiems srityje veikla grindžiama šiais principais:
Žmogaus ir pilietinių teisių laikymasis;
Valstybės garantijų socialinių paslaugų srityje teikimas;
Lygių galimybių gauti socialines paslaugas ir jų prieinamumo užtikrinimas pagyvenusiems ir neįgaliesiems;
Visų rūšių socialinių paslaugų tęstinumas;
Socialinių paslaugų orientavimas į individualius senyvo amžiaus ir neįgaliųjų poreikius;
Vyresnio amžiaus piliečių ir neįgaliųjų socialinės adaptacijos priemonių prioritetas;
Valstybės institucijų ir institucijų, taip pat pareigūnų atsakomybė už pagyvenusių piliečių ir neįgaliųjų teisių užtikrinimą socialinių paslaugų srityje.
Valstybė garantuoja senyvo amžiaus ir neįgaliems piliečiams galimybę gauti socialines paslaugas socialinio teisingumo principu, nepaisant lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, turtinės ir tarnybinės padėties, gyvenamosios vietos, požiūrio į religiją, įsitikinimų, narystės visuomenines asociacijas ir kitas aplinkybes.
Senjorai ir asmenys su neįgalus sveikatai suteikiama galimybė gauti pakankamai paslaugų savo būtiniesiems gyvybiniams socialinių paslaugų, įtrauktų į valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašą, poreikiams tenkinti. Tokį valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos subjektų vykdomosios valdžios institucijos, atsižvelgdamos į atitinkamų Rusijos Federacijos subjektų teritorijoje gyvenančių gyventojų poreikius.
Socialinės paslaugos vyresnio amžiaus piliečiams – tai veikla, skirta piliečių poreikiams tenkinti socialinių paslaugų srityje. Paslaugos teikiamos vyresnėms nei 55 metų moterims, vyresniems nei 60 metų vyrams, kuriems reikalinga nuolatinė ar laikina pagalba, iš dalies ar visiškai praradus galimybę savarankiškai patenkinti savo gyvenimo poreikius dėl ribotų galimybių apsitarnauti. mieste – 120 žmonių, kaime ar miesto viduje, prilyginama kaimui – 60 žmonių Socialinės paslaugos gyventojams, viena iš socialinio darbo technologijų ir jos įgyvendinimo mechanizmai grindžiami konstituciniu teisiniu reglamentavimu ir tarptautiniais susitarimais dėl žmogaus teises ir laisves.
Socialinio darbo su pagyvenusiais žmonėmis įstatyminė ir teisinė bazė yra tokia:
Rusijos Federacijos Konstitucija,
Įstatymai „Dėl veteranų“, „Dėl socialinių paslaugų pagrindų Rusijos Federacijoje“, „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“. Juose apibrėžiamos pagrindinės socialinių paslaugų formos, jų teisės, šių teisių įgyvendinimo garantijos, federalinės valstybės valdžios institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinių institucijų įgaliojimai. Įstatymai reguliuoja santykius socialinių paslaugų senyvo amžiaus ir neįgaliems piliečiams srityje ir nustato ekonomines, socialines ir teisines garantijas pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems, pagrįstus poreikiu įtvirtinti visuomenėje filantropijos ir gailestingumo principus.Rusijos konstitucija. Federacija skelbia Rusijos Federaciją socialine valstybe, kurios politika siekiama sudaryti sąlygas, užtikrinančias orų gyvenimą ir laisvą žmogaus vystymąsi. Pagal Konstituciją vyresnio amžiaus piliečiams garantuojamos lygios teisės su visais Rusijos piliečiais. socialines teises ir laisvė. Tai bendros normos, kurios yra vyresnio amžiaus piliečių socialinių teisių sistemos dalis.
Pagal federalinį įstatymą pagyvenusiems žmonėms nustatomos šios socialinių paslaugų formos:
Socialinės paslaugos namuose, įskaitant socialines ir medicinos paslaugas; pusiau stacionarios socialinės paslaugos socialinių paslaugų įstaigų dieninio (nakties) nakvynės skyriuose;
Stacionarios socialinės paslaugos stacionariose socialinių paslaugų įstaigose (pansionuose, pensionuose ir kitose socialinių paslaugų įstaigose, nepriklausomai nuo jų pavadinimo).
Skubios socialinės paslaugos, siekiant suteikti vienkartinę skubią pagalbą tiems, kuriems labai reikalinga socialinė parama;
Socialinė konsultacinė pagalba, skirta vienišų senyvo amžiaus piliečių adaptacijai visuomenėje, savarankiškumo ugdymui, prisitaikymo prie kintančių socialinių ir ekonominių sąlygų palengvinimui.
Socialinės paslaugos pensininkams teikiamos remiantis teisės aktų visuma, o Konstitucija, kaip pagrindinis valstybės įstatymas ir teisės aktai, nurodantys ir realiu turiniu užpildantys asmens socialines teises, laisves ir pareigas, sudaro ir formuoja teisinę erdvę, kurioje funkcionuoja socialinis interesų gynimo mechanizmas.pagyvenę piliečiai. Šio mechanizmo veikimas ir efektyvumas yra tiesiogiai susiję su socialinių darbuotojų veikla ir labai priklauso nuo jų sąžiningumo ir profesionalumo.
Taigi socialinės paslaugos vienišiems vyresnio amžiaus piliečiams teikiamos gana įvairiais socialinio darbo metodais ir formomis. Pagrindinės yra: stacionarios, pusiau stacionarios, nestacionarios socialinės paslaugos ir skubi socialinė pagalba. Pagal federalinį įstatymą „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ vienišiems pagyvenusiems piliečiams suteikiamos: socialinės, socialinės, medicininės, socialinės ir ekonominės, socialinės-psichologinės, socialinės-teisinės, socialinės-pedagoginės. ir socialines bei kultūrines paslaugas.
Išvados apie pirmąjį skyrių
Socialinė parama pagyvenusiems žmonėms yra natūralus socialiai sveikos visuomenės elementas. Šios paramos apimtys ir formos per pastaruosius du dešimtmečius dėl šalyje vykusių socialinių-politinių įvykių smarkiai pasikeitė. Šiuolaikinė valstybės socialinė politika orientuota į labiausiai neapsaugotų gyventojų sluoksnių apsaugą nuo neigiamų rinkos ekonomikos apraiškų poveikio. Ženkliai išaugus vyresnio amžiaus žmonių, tarp jų ir vienišų, kuriems reikalinga socialinė parama ir tikslinė socialinė pagalba, skaičiui, ieškoma naujų, vis pažangesnių socialinių paslaugų formų ir rūšių. Sveikatos, saugios ir orios senatvės sąlygų sukūrimas, jų socialinio statuso išlaikymas, pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems suteikimas savarankiškumo, dalyvavimo, vidinio potencialo realizavimo galimybių lemia valstybės socialinę politiką gyventojų socialinės apsaugos srityje. Teisėkūros veikla yra viena iš pagrindinių valstybės tokių klausimų sprendimo priemonių.
Socialinės paslaugos šiandien yra tapusios neatsiejama valstybinės gyventojų socialinės apsaugos sistemos dalimi, viena iš pirmaujančių ir dinamiškai besivystančių socialinės sferos komponentų.
Socialinės paslaugos, kaip viena iš socialinių paslaugų formų, yra skirtos socialinei adaptacijai ir reabilitacijai, jų išlaikymui ir pragyvenimo užtikrinimui kasdieniame gyvenime, jų teisių ir teisėtų interesų apsaugai.
Didelę reikšmę sprendžiant pagyvenusių žmonių problemas turi Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai ir nutarimai „Dėl federalinio valstybės garantuojamų socialinių paslaugų, teikiamų senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems valstybės ir valstybės bei neįgaliesiems, sąrašo. savivaldybės institucijos socialinės paslaugos“, „Dėl nemokamų socialinių paslaugų ir mokamų socialinių paslaugų teikimo pagal valstybę socialinės paslaugos“, „Dėl valstybės ir savivaldybių socialinių paslaugų įstaigų teikiamų socialinių paslaugų senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems apmokėjimo tvarkos ir sąlygų“, taip pat nemažai šių teisės aktų papildymų ir pakeitimų.
Profesinėje veikloje Socialinis darbuotojas reikia atlikti darbus, siekiant išaiškinti pagyvenusiems žmonėms jų bendrąsias pilietines teises ir teisę gauti socialines paslaugas. Šiems tikslams būtina sukurti paprastas formas, kurios būtų prieinamos vyresnio amžiaus žmonėms. Siekdama įgyvendinti šias idėjas, parengiau informacinį lapą, paaiškinantį vyresnio amžiaus žmonių teises gauti socialines paslaugas namuose. Tokia darbo su vyresnio amžiaus žmonėmis forma yra pati efektyviausia ir patogiausia.
II skyrius. Praktinis apibrėžimo darbas veiksmingos formos teisinė pagalba organizuojant socialines paslaugas senyvo amžiaus žmonėms namuose.
Remiantis teorinės literatūros apie socialinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms organizavimo organizavimo problemos teorine analize buvo iškeltas praktinio darbo tikslas ir uždaviniai.
Praktinio darbo tikslas: išbandyti socialinį vadovą, kaip gauti teisines ir reguliavimo paslaugas senyvo amžiaus žmonėms namuose.
Praktinio darbo užduotys:
1. Atlikti pirminę teisinės paramos socialinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms organizavimo namuose organizavimo diagnostiką.
2. Parengti socialinį vadovą, kaip gauti teisines ir reguliavimo paslaugas senyvo amžiaus žmonėms namuose.
Siekiant įgyvendinti uždavinius ir patikrinti pateiktos tyrimo hipotezės teisingumą, buvo atliktas praktinis darbas valstybės biudžetinėje įstaigoje „Kompleksinis socialinių paslaugų centras Baltarusijos Respublikos Sterlitamako miesto ir Sterlitamako rajono gyventojams“ , esantis adresu: Sterlitamak, g. Artyoma, 71. GBU KTSSON nurodo gyventojų socialinės apsaugos sistemą. Įstaigos paskirtis: socialinės paramos teikimas, socialinių, socialinių, medicininių, socialinių ir teisinių paslaugų teikimas; pagyvenusių piliečių ir neįgaliųjų, atsidūrusių sunkioje gyvenimo situacijoje, socialinės adaptacijos ir reabilitacijos užtikrinimas. Centre yra: Skubios pagalbos socialinių paslaugų skyrius; Laikinųjų stacionarinių socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliesiems skyrius; socialinės paramos į namus skyrius; socialinės ir medicininės priežiūros namuose skyrius. Centre dirba specialistai, turintys aukštąjį, vidurinį specializuotą darbo srities išsilavinimą. Centras turi gerą materialinę ir techninę bazę. Centro klientai gauna Medicininė priežiūra specialiai įrengtose patalpose. Karštas maistas tiekiamas valgomajame; yra laisvalaikio pramogų salė, biblioteka, skaitykla.
Darbas buvo atliktas su senyvo amžiaus piliečiais, kurie yra globojami namų priežiūros skyriuje. Vidutinis studentų amžius – 70 metų. Senyvo amžiaus žmonės, kurie gauna socialines paslaugas, ne visada turi informacijos apie tai, kokią teisinę pagalbą jie gali gauti socialinėse įstaigose.
Visi šie reiškiniai reikalauja papildomo darbo organizuojant socialinių paslaugų senjorams namuose teisinę pagalbą. Pirminei teisinės pagalbos organizavimo diagnozei atlikti apklausėme socialinių paslaugų klientus namuose, siekiant įgyvendinti iškeltus uždavinius ir patikrinti iškeltos tyrimo hipotezės teisingumą, buvo atliktas praktinis darbas Valstybės biudžetinėje įstaigoje Sterlitamako miesto ir Sterlitamako rajono KTsSON. Šiandien daug socialinių įstaigų teikia teisines paslaugas. Bet, deja, nemaža dalis senyvo amžiaus žmonių, kurie gauna socialines paslaugas, nežino savo teisių, nežino, kur prireikus kreiptis. Visi šie reiškiniai reikalauja papildomo darbo socialinių paslaugų teisinės pagalbos namuose srityje.
Pirminei teisinės pagalbos organizavimo diagnostikai parengėme ir atlikome anketą, skirtą nustatyti socialinės pagalbos skyriaus klientų namuose orientacijos į socialinių įstaigų teikiamas teisines paslaugas lygį. Išsamus klausimynas pateiktas priede (1 priedas).
Apklausos metu paaiškėjo, kad nemaža dalis respondentų yra prastai arba visai nesiorientuoja, kur gali gauti kvalifikuotą teisinę pagalbą, kur kreiptis, taip pat nežino pagrindinių įstatymų, saugančių jų teisę. teises.Apklausos rezultatai rodo, kad reikia papildomų darbų teisinės pagalbos, organizuojant socialines paslaugas senyvo amžiaus žmonėms namuose, organizavimo srityje. Tam tikslui sukūrėme socialinį vadovą – tam tikro tipo brošiūrą, kuri įteikiama kiekvienam klientui. Socialiniame kataloge yra svarbus ir naujausia informacija, kuri padės klientui orientuotis socialinių ir teisinių paslaugų srityje. Vadovas – praktiniais tikslais skirtas periodinis leidinys, kuriame pateikiama sisteminga informacijos santrauka, paremta atrankiniu skaitymu, kad galėtumėte greitai ir lengvai jais naudotis. sisteminė struktūra , pavadinimai juose išdėstyti pagal tam tikrą principą Daug žinynų tiekiami su pagalbinėmis rodyklėmis (abėcėlinė, dalykinė, vardinė ir kt.) Žinyno medžiaga pateikiama priede (2 priedas)
Išvada
Atliktas darbas tema „Reguliacinė pagalba organizuojant socialines ir vartotojų paslaugas senyvo amžiaus žmonėms namuose“ leidžia daryti tokias išvadas. Teisinių ir reguliavimo paslaugų teikimo namuose problema yra labai aktuali, nes ji vykdoma nepakankamai.
Pirmajame baigiamojo praktinio kvalifikacinio darbo skyriuje, kurį sudaro dvi pastraipos, buvo išspręstos šios užduotys.
Pirmoji užduotis buvo studijuoti ir analizuoti mokslinė literatūra tyrimo tema.Spręsdami šią problemą nustatėme sąlygas sėkmingai organizuoti teisinę pagalbą organizuojant socialines paslaugas senjorams namuose.
Sprendžiant antrąjį uždavinį, buvo svarstomi ir analizuojami socialinių ir buitinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms organizavimo namuose užtikrinimo procesai, kurie turėjo teigiamos įtakos pagyvenusių žmonių gyvenimui.
Sprendžiant trečiąjį uždavinį, buvo nustatytos efektyviausios reguliavimo ir teisinės paramos socialinių ir vartotojų paslaugų senyvo amžiaus žmonėms organizavimo namuose formos.
Šiuo metu naudojamos gana įvairios darbo formos, kurios tikrai padeda vyresnio amžiaus žmonėms įveikti teisinį neraštingumą. Praktinius darbus atliko Sterlitamako miesto ir Sterlitamako srities GUB KTsSON. Įvairių ligų profilaktikos organizavimo kaip vienos iš socialinės globos namuose formų pirminei diagnozei apklausėme socialinių paslaugų namuose klientus.socialinių įstaigų teikiamos paslaugos. Išsamus klausimynas pateiktas priede (1 priedas).
Apklausos metu paaiškėjo, kad nemaža dalis respondentų yra prastai arba visai nesiorientuoja, kur gali gauti kvalifikuotą teisinę pagalbą, kur kreiptis, taip pat nežino pagrindinių įstatymų, saugančių jų teisę. teises.
Apklausos metu paaiškėjo, kad nemaža dalis respondentų yra prastai arba visai nesiorientuoja, kur gali gauti kvalifikuotą teisinę pagalbą, kur kreiptis, taip pat nežino pagrindinių įstatymų, saugančių jų teisę. teises.
Apklausos rezultatai rodo, kad reikia papildomų darbų organizuojant teisinę pagalbą organizuojant socialines paslaugas senjorams namuose, tam sukūrėme socialinį žinyną, kuris yra tam tikros imties brošiūra, kuri suteikiama kiekvienam klientui. Socialiniame kataloge yra svarbi ir naujausia informacija, kuri padės klientui orientuotis socialinių ir teisinių paslaugų srityje.
Visa tai, kas išdėstyta, leidžia patvirtinti, kad jei efektyviai organizuosime pagyvenusių žmonių aptarnavimo namuose proceso reguliavimo ir teisinį palaikymą, tai reikšmingai paveiks socialinių ir vartotojų paslaugų pagyvenusiems žmonėms namuose organizavimo procesą, o tai reiškia, kad iškelta hipotezė yra pagrįsta.
1. Archangelskis V. N. Vyresnio amžiaus gyventojų poreikiai teikiant socialines paslaugas / V. N. Archangelskis // Maskva 2008 S. 22-23, S.-203
2. Blednaja L.V.VUK programos galimybės vertinant socialinės globos namuose kokybę / L.V.Blednaja // 2008 p.46-47, P-300
3. Ogibalovas N.V. Darbas su pagyvenusiais žmonėmis / N.V. Ogibalovas //2012 P.-38 -39, P.-237
4. Prokhorova M. V. Kai kurios socialinių paslaugų namuose vienišiems pagyvenusiems žmonėms problemos /M. Prochorovoje//2008 S. 44-45, S.-345
5. Pavlenok P.D. ĮVADAS su profesija "Socialinis darbas" / P.D.Pavlenok //2012 S.-67-68, S.-342.
5. Jei reikia, ar žinote, kur reikia eiti?
7. Ar kreipėtės pagalbos į šiuos centrus?
8. Ar žinote, kokių dokumentų reikia norint gauti finansinę pagalbą?
9. Ar esate patenkintas šių centrų darbo kokybe?
10. Ką norėtum pasakyti?
2 priedas (archyvuotas).
