Какви правоотношения съставляват предмета на осигурителното право. Понятие, предмет, метод, система на осигурителното право

19.07.2019

1. Понятие и видове социални. защита

Социални защита Това е система от мерки, предприети от обществото и държавата, за да се осигурят гарантирани, минимално достатъчни условия на живот за поддържане на живота и активното съществуване на човек.

Видове социални защита:

1. пенсионно осигуряване;

2. предоставяне на обезщетения;

3. безплатен мед. обслужване;

4. осигуряване на санаторно-курортно лечение;

5. социални подпомагане на семейства с деца;

6. осигуряване на жилища за държавна сметка. средства и др.

2. Понятие, предмет, метод и система на ПСО

PSO - това е себе си. клон на правото, набор от правни норми, регулиращи пенсиите и някои други отношения по отношение на материалното осигуряване и социалните услуги. обслужване на членовете на обществото с увреждания, предоставянето им на съществуващи придобивки и предимства, както и тясно свързаните с тях процесуални отношения за разрешаване на спорове и процесуални отношения за установяване на правни факти.

Предмет на PSO - това е колекция от общо отношения, регулирани от този клон на правото:

Пенсионни отношения;

Според социалните обслужване;

За изплащане на обезщетения;

Безплатен мед обслужване;

Процесуални отношения.

PSO метод – това са методи и техники за правно въздействие върху онези отношения, които съставляват предмета. Това е комбинация от императивни и диспозитивни способи, като в повечето случаи се използва императивният метод, който се изразява в ясна правна регламентация на социалните услуги. помощ и обслужване.

Признаци на метода PSO:

Комбинация от централизирани и местни методи за установяване на правата и отговорностите на субектите;

Правата и задълженията могат да се установяват не само нормативно, но и договорно;

Всички права и задължения на субектите се определят от закона и не могат да бъдат променяни по споразумение на страните;

Характеризира се със спецификата на санкциите, прилагани към нарушителите, и методите за защита на нарушеното право.

PSO система - това е вътрешна структура, изразяваща се в единството на съгласуваност на съставящите я норми, и m/g в обособяването им на институции:

1. Общата част разкрива предмета и принципите на ПСО;

2. Специалната част се състои от 2 институции, които имат свои собствени. обект на регулиране. Те подробно регламентират основанията, реда, условията и размера на предоставяне на гражданите различни видовесоциални сигурност (пенсии, обезщетения и др.);

3. Специални част се състои от норми, уреждащи международните правни аспекти на соц. осигуряване.

3. Принципи на PSO

Принципи – това са водещите, изходните принципи, респ. с котка прилага се правна уредба. обща сума отношения.

IN общ изгледне са формулирани нито в CRF, нито в други норми, регулиращи сферата на социалните услуги. осигуряване. Те могат да бъдат изведени от анализ на общите, най-съществените характеристики на действителното съдържание на правните норми в региона. социални защита:

1. универсалностозначава, че правото на социална всички категории работници, военнослужещи, бежанци, мигранти и безработни, независимо от пол, възраст, раса и религия, получават обезщетения;

2. всеобхватностозначава, че необходимите услуги се предоставят във всички случаи, когато възникне нужда, призната от обществото;

3. наличност. Този принцип се прилага в 2 аспекта:

Въпросът е, че състоянието на соц осигуряването е реалистично постижимо;

Държавата съответно възлага отговорността. състояние властите, а в някои случаи и работодателите, са длъжни да оказват на гражданите помощ при събирането и обработката на необходимите документи;

4. принцип различия в условията и нивото на социал осигуряване;

5. разнообразие от видове сигурност:

- мат. помогне - се оказва под формата на ден. плащания и се изразява под формата на пенсии, обезщетения, обезщетения.

Пенсия – това е нормален ден. плащане (на месец), което се извършва устно. от закона по реда, определен. категории лица от извънбюджетни фондове и други източници, предназначени за идентификация. цели.

Ползи - това е ден. плащания, възложени на граждани месечно, периодично или еднократно, за да компенсират пропуснатите печалби или да осигурят допълнителна подкрепа. помогне.

- социални обслужване – е да се осигури мат. подкрепа в натура или под формата на положителни действия от правителството. органи или общ орг-ции в полза на предоставените. Социални услуга вкл. в себе си:

Протезиране;

Осигуряване на помощни средства за придвижване на хора с увреждания;

Безплатен проф. обучение за хора с увреждания;

Балнеолечение;

Домашно обслужване и др.

4. PSO източници

Федерален закон „За индивидуалното (персонализирано) счетоводство в държавната система. пенсионно осигуряване“;

Федерален закон „За задължителното пенсионно осигуряване“;

Федерален закон „За ветераните“;

Федерален закон „За държавата пенсионно осигуряване в Руската федерация“;

Федерален закон „За задължителните социални осигуряване при временна нетрудоспособност и във връзка с майчинство”;

Федерален закон „За държавата обезщетения за граждани с деца“;

Федерален закон „За държавата социални помогне";

Федерален закон „За допълнителни мат. предоставяне на граждани на Руската федерация за изключителни постижения и специални заслуги към Руската федерация";

Федерален закон „За задължителната медицинска помощ застраховка в Руската федерация“;

Федерален закон „За погребението и погребалния бизнес“;

Федерален закон „За жизнения минимум в Руската федерация“;

Федерален закон „За социалните гаранции за гражданите, изложени на радиация в резултат на ядрени опити”;

Федерален закон „За социалните защита на хората с увреждания в Руската федерация“;

Федерален закон „За социалните услуги за възрастни хора и граждани с увреждания”;

1. Понятие за право социална сигурност.

2. Предмет на осигурителното право.

3. PSO метод.

4. PSO система.

Основните признаци, по които може да се определи, че определен вид сигурност е социална:

Източници на финансиране. Извършва се за сметка на специално създадени извънбюджетни фондове - пенсионен фонд, от средствата на който се извършват плащания и назначаване на трудови пенсии.

Фонд за социално осигуряване. Всички видове обезщетения се изплащат от тази сметка, включително някои компенсационни плащания, SKL.

Здравна каса. За сметка на фонда имаме право да предоставяме безплатно медицински грижив рамките на програмата за задължително здравно осигуряване. Прием при лекар, спешна медицинска помощ, специализирана помощ, първична помощ. Безплатно предоставяне на лекарства за хора с увреждания от всички групи, ветерани от войните и хора, засегнати от техногенни бедствия.

Кръгът на подлежащите на предоставяне лица. Установен със закон. Инвалиди, безработни, жени в отпуск по майчинство, лица, пострадали при техногенни бедствия, репресирани и други категории.

Условия за осигуряване на охрана. Правото на един или друг вид социално осигуряване се установява със закон. Правото за установяване на компенсационни плащания се установява с указ на президента, който определя процедурата. Правото на обезщетения се установява със закон.

Целта на осигуряване на сигурност.

Целта е да се изравни социалният статус на определени категории граждани с останалите членове на обществото.

По този начин социалното осигуряване е форма на изразяване на социалната политика на държавата, насочена към осигуряване на материална подкрепа за определени категории граждани от държавния бюджет и извънбюджетни фондове в случай на събития, признати от държавата за социално значими, за да се изравни социален статус на гражданите в сравнение с други членове на обществото.

Различни видове пенсии, социални услуги.

Социалноосигурителни функции.

Икономически. Материална помощ, подкрепа за граждани, изпаднали в трудни житейски ситуации.

Политически. Насочен към обединяване на социалните нива на различни сегменти от населението.

Демографски. Помага за стимулиране на растежа на населението, възпроизвежда здраво население и увеличава продължителността на живота на гражданите.

Социална рехабилитация. Посрещане на специфичните нужди на възрастни хора и хора с увреждания.

Осигуряване на социална сигурност на граждани в трудни житейски ситуации.

Признаци: хомогенност на обществените отношения, възникващи във връзка с БВП чрез предоставяне на населението на подходящи видове социално осигуряване от компетентните органи по реда и при условията, определени със закон, както и във връзка с обезщетяване на причинени вреди и защита на нарушените права.

Това са специфични методи, използвани от законодателя за регулиране на обществените отношения, отчитайки еднородността, разпределителния характер и спецификата на субекта. Социални услуги, предоставяне на субсидии.

Регулиране: необходимостта на обществото да регулира този блок от социални отношения. Разпределението се основава на фундаментални идеи и индустриални принципи.

Диференциация на осигурителните размери.

Количествена достатъчност на правните норми.

Основи на здравното законодателство:

Право на безплатно лечение.

Право на семеен лекар.

Право на безплатно лечение.

Право на лицата пенсионна възраст.

Клонът на социалноосигурителното право се разбира като набор от правни норми, регулиращи комплекс от обществени отношения, възникващи във връзка с паричната форма на осигуряване на гражданите, с предоставянето на различни видове социални услуги на гражданите и по отношение на установяването на юридически факти, осъществяването и защитата на правото на един или друг вид социално осигуряване.

Всички пенсии, всички видове помощи, обезщетения, допълнителни материали, социално осигуряване.

Услугите включват социални услуги у дома, болнична помощ, полустационарни услуги, правна помощ, предоставяне на лечебни услуги, предоставяне на обезщетения, погребални услуги.

Процесуалните се делят на два вида: за установяване на юридически факти. Установяване на увреждане, смърт, раждане, навършване на пенсионна възраст, установяване на временна нетрудоспособност, отношения, свързани с вземането от държавен орган на решение за предоставяне на един или друг вид социално осигуряване или отказ за това.

Лице с увреждания – пенсия, компенсационни плащания, предоставяне на обезщетения, безплатно медицинско обслужване, осигуряване на лекарства, обезщетения за самостоятелна заетост, пътуване.

Процесуалните възникват, когато е налице отказ от право.

Признаци, характерни за осигурителните отношения. Отношението има имуществен характер. Предоставянето на услуги възниква във връзка с осигуряването на нуждаещи се лица за сметка на държавата задължително.

Възниква без взаимни задължения от страна на гражданите.

Предмети:

състояние.

Индивидуален.

Семейството като цяло.

Граждани на Руската федерация, Чужди граждани. Споразумение на участниците от страните от ОНД. Беларус, България, Унгария, Испания и др. Лица без гражданство, бежанци и вътрешно разселени лица.

Предмети от държавата:

Това са органите на Министерството на здравеопазването и социално развитие. Пенсионен фонд на Руската федерация. FSS.

Задължителен здравноосигурителен фонд. Органи на Министерството на отбраната на Руската федерация. Органи на Министерството на правосъдието на Руската федерация, местни органи на управление.

Следните видове са включени в предмета на PSO:

Отношения по пенсионно осигуряване.

Отношения по предоставяне на обезщетения. Безработица, грижи за деца, обезщетения за погребение, помощи за жени, които са станали ранни датирегистрация на бременност. Отношения по отношение на предоставянето на компенсационни плащания, Далечния север, грижи за трудоспособно лице за лице с увреждания и други компенсационни плащания. Поддържане и лечение.

Инвалиди, участници във Втората световна война, инвалиди от Втората световна война, отношение към предоставянето на безплатни лекарства. Отношения по социално обслужване на населението. Санаторно-курортно лечение, както безплатно, така и с частично заплащане.

Частично плащане - домашни работници, почетни дарители и т.н. Само в зависимост от наличността медицински показания, за предоставяне на социални услуги, тоест помощи.

Безплатен пропускили с частично плащане, за изплащане. Отстъпки за жилищни и комунални услуги. Отстъпки за вода. Осигуряване на гориво.

Социална помощсемейство с деца. Може да се изрази както в пари, така и в в натура. Семейства с ниски доходи, големи семейства, семейства с един родител.

Процесуалните отношения съпътстват материалните.

Методът е набор от техники и методи, използвани от законодателя за най-оптимално регулиране на обществените отношения. Особености: съчетания от централизирани и локални способи за установяване на правата и задълженията на субекта.

Формиране на съдържанието на правоотношението.

Специфика на юридическите факти: абсолютен характер на правата на гражданите. Специфика на санкциите: правовъзстановителни и правоограничителни.

Метод на правото ==и методи правна уредба

Централизирано, локално...

Регионално - на ниво съставен субект на Руската федерация.

Териториален.

Липса на равнопоставеност и субординация.

Особености на санкцията и способите за защита на нарушените права: без репресивни санкции, пълно обезщетение за причинените вреди.

Оформяне на съдържанието на правоотношението: чрез договор.

PSO система:

Обща част. Цели на осигурителното право. Определя основните права на гражданите в областта на социалното осигуряване. институт продължителност на услуга. Видове опит. Правила за смятане. Доказателства, както документални, така и свидетелство. Посочва основните документи, установяващи трудовия стаж.

Институт за пенсии за старост. Условия за назначаване, срокове за назначаване, възраст. Необходим опит, продължителност на наемане, размер. Институт за инвалидни пенсии. Пенсии за федерални държавни служители и военнослужещи - пенсии за осигурителен стаж. Допълнителна финансова подкрепа за миньори.

Институт за обезщетения. Обезщетение за временна нетрудоспособност. Обезщетение за безработица.

Институт за компенсации. Грижи за дееспособно лице за лице с увреждане. Компенсация Далечен север.

Специална част.


Свързана информация.


Социална защита Това е система от мерки, предприети от обществото и държавата за осигуряване на гарантирани, минимално достатъчни условия на живот, поддържане на жизнената поддръжка и активното съществуване на човек.

Видове социална защита :

    осигуряване на пенсии;

    предоставяне на обезщетения;

    безплатно медицинско обслужване;

    осигуряване на санаториално-курортно лечение;

    социално подпомагане на семейства с деца;

    осигуряване на жилища за сметка на държавата и др.

Закон за социалното осигуряване (SLA) е самостоятелен клон на правото, съвкупност от правни норми, регулиращи пенсионните и някои други отношения по отношение на материалното осигуряване и социалните услуги на членовете на обществото с увреждания, предоставяйки им съществуващи обезщетения и предимства, както и тясно свързани процесуални отношения за разрешаване на спорове и процесуални отношения по установяване на юридически факти.

Вещ Осигурителните права са съвкупност от обществени отношения, регулирани от този отрасъл на правото.

Предметът на осигурителното право включва следните отношения:

    Пенсионни отношения;

    Социално-обслужващи отношения;

    Взаимоотношения по изплащане на обезщетения;

    Отношения относно безплатна медицинска помощ и др.

В допълнение, горните връзки включват също:

процесуални отношения – това е отношение за разрешаване на спорове, възникнали между участници в пенсионни правоотношения;

процесуални отношения – това са отношения, възникващи във връзка с установяване или проверка на факти, които са от значение за предоставянето на определени видове социална защита(например установяване на увреждане).

Метод осигурителните права са съвкупност от похвати и методи, чрез които държавата регулира правоотношенията в тази област.

Методът PSO има следните отличителни характеристики:

    комбинация от централизирани и локални методи установяване на правата и задълженията на субектите (определен социален стандарт е фиксиран на федерално ниво, който при никакви обстоятелства не може да бъде намален от субектите на Руската федерация, а може да бъде увеличен само за сметка на техните собствени източници (например, създаване на допълнително плащане към пенсиите в Москва);

    правата и задълженията на субектите в тази индустрия могат да бъдат установени не само нормативно, но и договорно (например колективен трудов договор в конкретно предприятие може да предвижда по-преференциални условия в сравнение с действащото законодателство: ранно пенсиониране, безплатно годишно балнеолечение и др.). Но условията, постигнати чрез договорно регулиране, не трябва да влошават положението на работниците в сравнение със законодателството, в в противен случайте се обявяват за невалидни.

    всички права и задължения на субектите на тези отношения се определят от закона и не могат да бъдат променяни по споразумение на страните;

    специфика на санкциите, прилагани към нарушителите , както и начините за защита на нарушеното право (както по административен, така и по съдебен ред).

Спецификата на санкциите е Първо , е, че възстановяването на имущество може да се приложи само към граждани, които виновно са получили прекомерни суми социалноосигурителни плащания. Например, гражданин е представил за целите на отпускане на пенсия умишлено фалшив документ за работата си с опасни условия на труд, в които никога не е работил. Въз основа на този документ му е отпусната пенсия, а по-късно този факт излиза наяве. В този случай този гражданин трябва да възстанови изцяло размера на неправомерно изплатената му пенсия. И ако надплащането е причинено от грешка на служител на органа, осигуряващ пенсиите, тогава в този случай няма вина на пенсионера и възстановяването на надплатени суми не трябва да се извършва от него.

И второ, санкциите имат възстановителен, а не наказателен характер: гражданите връщат само надвишената сума и не изпитват допълнителни затруднения.

Можете да защитите нарушеното право, като обжалвате пред по-висш орган (например можете да обжалвате решението на областния отдел за социална защита на населението в съответния районен отдел или в отдела за социална защита на града), и ако не сте съгласни с решението, взето от този орган (органи), до съда, процедурата, установена от законодателството за гражданското производство.

PSO СИСТЕМА- това е научно обоснована, обективно съществуваща последователност от връзки между правните институции и социалните норми на правото. сигурност, съставляващи като цяло единен отрасъл на правото.

PSO може да се раздели на 3 части:

    обща част,

    специална част

    специална част.

ДА СЕ обща част клоновете на социалноосигурителното право включват правни норми, съдържащи указания за обхвата и предмета на регулиране, както и изразяващи принципите на ЗОО. Тези. общата част включва понятието, предмета, метода, системата, принципите, източниците на осигурителното право, както и историята на вътрешното законодателство в областта на социалното осигуряване.

Специална част Отрасълът на осигурителното право се състои от институции, които имат самостоятелен обект на регулиране. Те подробно регламентират основанията, реда, условията и размерите за предоставяне на гражданите на различни видове осигуровки: пенсии, помощи и обезщетения, медицински грижи и лечение, социални услуги, помощи по социалната система. осигуряване.

Говорейки за правилата, уреждащи пенсионните отношения, трябва да се отбележи, че те са многобройни, разнообразни и разделени на няколко институции. По този начин правилата за пенсиите са разделени на следните групи:

    трудови пенсии - за старост (включително ранна), за инвалидност, за загуба на прехраната;

    за държавно пенсионно осигуряване - за трудов стаж (федерални държавни служители), за старост (граждани, пострадали в резултат на радиация, например в атомната електроцентрала в Чернобил или причинени от човека бедствия), за инвалидност (военен персонал и участници във Великата отечествена война), социални пенсии(граждани с увреждания, които не са придобили право на трудова пенсия, например хора с увреждания от детството).

Специална институция включва правила, които определят реда за назначаване и изплащане на пенсии.

Нормите, уреждащи други отношения, са обединени в институции:

Ползи,

Социални услуги и др.

IN специална част включва правила, уреждащи международноправни аспекти на социалното осигуряване, вкл. и социално законодателство на чужди страни.

Източници на осигурителното право:

Това го знаем от теорията на държавата и правото под изворите Законите са външни форми на изразяване на законотворческата дейност на държавата, с помощта на които волята на законодателя става задължителна за изпълнение.

В нашата държава правото се характеризира с факта, че основните му източници са нормативни правни актове, предназначени за многократна употреба.

Източници на осигурителното право - това са различни нормативни правни актове, които регулират комплекса от обществени отношения, които съставляват предмета на този клон на правото.

Източниците на PSO Русия отразяват материалните условия на живот в нашето общество. С промяната на условията на живот в една страна се променят и източниците на социалноосигурителното право. Остарелите разпоредби се отменят или изменят, допълват или се приемат нови, по-прогресивни, съответстващи на пазарните отношения.

PSO източници могат да бъдат класифицирам поради различни причини:

1. по юридическа сила (по степен на важност и подчиненост),

2. според обхвата на действието им;

3. за органите, приели нормативния акт;

4. според формата на акта;

5. относно правните институции.

В този случай най-голямо практическо значение имат първата и третата група.

1. По законна сила източници са разделени на закони и подзаконови актове на законодателството в областта на социалното осигуряване. Законите имат най-висока юридическа сила и имат предимство пред всички други нормативни правни актове. Това се обяснява с факта, че законите се приемат от най-висшия законодателен орган на Руската федерация и нейните съставни образувания.

Законите се разделят на:

    конститутивен,

    кодифициран

Основен закон на Руската федерация - това е Конституцията на Руската федерация, приета на 12 декември 1993 г., която е в основата на цялото действащо законодателство в Руската федерация. Член 7 от Конституцията гласи това Руска федерация- социална държава, чиято политика е насочена към създаване на условия, осигуряващи достоен животи свободното развитие на човека.

Редица членове от Конституцията на Руската федерация определят основните права на гражданите в областта на социалното осигуряване. Например член 39 от Конституцията на Руската федерация гласи, че на всеки се гарантира социална сигурност по възраст, в случай на болест, увреждане, загуба на прехраната, за отглеждане на деца и в други случаи, установени със закон.

Като пример кодификационен акт в областта на социалното осигуряване са Основите на законодателството на Руската федерация „За защита на здравето на гражданите“ от 22 юли 1993 г. Този нормативен акт установява правото на гражданите на здравеопазване, както и гаранции за осигуряване на това право, включително правото на безплатно получаване на различни видове медицинска и социална помощ.

Трябва да се отбележи, че характерна особеност на ЗОО е, че в тази индустрия има голям брой действащи закони и няма единен кодификационен източник, който да регулира целия комплекс от отношения, които представляват предмет на ЗОО. По този начин днес правата на гражданите на един или друг вид социално осигуряване като правило се регулират от различни закони. Например правото на пенсия е Федералният закон „За трудовите пенсии в Руската федерация“ от 17 декември 2001 г. и „За държавното пенсионно осигуряване в Руската федерация“ от 15 декември 2001 г.

Актуални закони се отнасят до отделни институции на ЗОП.

2. Според формата на акта Източниците на PSO се разделят на:

    закони (примерите са дадени по-горе);

    укази и заповеди на президента на Руската федерация

(например Указ на президента на Руската федерация от 21 януари 2000 г. N 89 „За увеличаване на размера на компенсационните плащания на пенсионери с ниски доходи“);

    постановления и заповеди на правителството на Руската федерация

(например Указ на правителството на Руската федерация от 8 юли 2002 г. N 1510 „За одобряване на Правилника за реда за изплащане на пенсии на граждани, които напускат (са напуснали) за постоянно пребиваване извън Руската федерация“);

    резолюции и разяснения на Министерството на труда на Руската федерация и Пенсионния фонд на Руската федерация и други министерства и ведомства

(например Резолюция на Министерството на труда на Руската федерация и Пенсионния фонд на Руската федерация от 27 февруари 2002 г. N 17/19пб, която одобри „Правилата за кандидатстване за пенсия, назначаване на пенсия и преизчисляване на размера на пенсия, прехвърляне от една пенсия в друга в съответствие с федералните закони „За трудовите пенсии“ в Руската федерация“ и „За държавното пенсионно осигуряване“);

    други разпоредби.

3 . По обхват Източниците на PSO се разделят на:

      общо федерален (например Законът на Руската федерация „За заетостта на населението на Руската федерация“ от 19 април 1991 г. N 1032-1 с изменения и допълнения, който урежда например въпросите за изплащане на обезщетения за безработица в цяла Русия),

      Републикански в Руската федерация и други съставни образувания на Руската федерация (регионални, териториални)

(например Указ на президента на Република Адигея от 21 август 1996 г. N 145 „За отпускане на средства за целева помощ на сираци и ученици от особено нуждаещи се семейства“).

      индустрия

      местен.

4. PSO източниците също могат да бъдат класифицирани като в зависимост от вида на обществените отношения регулирани от тях. Тук има 3 групи:

1. за пенсионно осигуряване на гражданите,

2. да предоставя на гражданите обезщетения и обезщетения.

3. за предоставяне на социални услуги по системата на социалното осигуряване.

Право на социалното осигуряване. Cheat sheet Михаил Сергеевич Белоусов

1 ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА И ИЗТОЧНИЦИ НА ОСИГУРИТЕЛНОТО ПРАВО

Понастоящем социалното осигуряване трябва да се разбира като форма на изразяване на социалната политика на държавата, насочена към осигуряване на материална подкрепа за определени категории граждани от държавния бюджет и специални извънбюджетни държавни фондове в случай на настъпване на събития, признати от държавата. на този етап от своето развитие като социално значими, за да се изравни социалното положение на тези граждани в сравнение с останалите членове на обществото.

Предметът на осигурителното право включва няколко групи обществени отношения:

1) отношения по отношение на социалното осигуряване на гражданите в пари (пенсии, обезщетения, компенсационни плащания);

2) отношения за предоставяне на различни социални услуги ( социални услугивъзрастни хора, хора с увреждания, деца, семейства с деца, бежанци и вътрешно разселени лица, медицински грижи, обезщетения за определени категории граждани);

3) процедурни и процедурни отношения, свързани с установяването на юридически факти, както и с осъществяването и защитата на правото на един или друг вид социално осигуряване. Тези отношения, като правило, предхождат (процесуални), съпътстват (процесуални и процедурни) или следват (процесуални) отношенията, включени в първите две групи. Методът на осигурителното право е съвкупност от техники и методи за правно регулиране на обществените отношения в социалното осигуряване, чиято специфика се определя от разпределителния характер на тези отношения. Осигурителното право използва два метода: императивен и диспозитивен.

Системата на осигурителното право се състои от две части: обща и специална.

Общата част обхваща разпоредби и норми, отнасящи се до всички социално-осигурителни отношения, и се състои от общи правни институти, чиито норми в концентриран вид отразяват спецификата на този отрасъл и са основни за всички обществени отношения, включени в предмета на отрасъла.

В структурата на специалната част на осигурителното право се оформя комплекс от самостоятелни институти:

работен опит, пенсионно осигуряване, обезщетения и обезщетения, застраховки срещу трудова злополука и професионална болест, социални услуги, медицински грижи и лечение, установяване на юридически факти, разрешаване на жалби и спорове и носене на съдебна отговорност.

Източници: норми на международни актове, Конституция на Руската федерация, федерални закониРуска федерация, подзаконови актове! (укази на президента на Руската федерация, постановления на правителството на Руската федерация), общински и местни разпоредби.

От книгата Велика съветска енциклопедия (SB) на автора TSB

От книгата Осигурително право. Детско легло автор Белоусов Михаил Сергеевич

2 НОРМИ НА СОЦИАЛНООСИГУРИТЕЛНОТО ПРАВО: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И КЛАСИФИКАЦИЯ Нормата на социалноосигурителното право е определено общозадължително правило за поведение, санкционирано от държавата и гарантирано от нейната принудителна сила, която регулира отношенията,

От книгата История на руската държава и право: Cheat Sheet автор автор неизвестен

От книгата Права на интелектуална собственост: Cheat Sheet автор автор неизвестен

27. ПОНЯТИЕ, ИЗТОЧНИЦИ НА ПАТЕНТНОТО ПРАВО Патентното право е система от правни норми, уреждащи имуществените и свързаните с тях лични неимуществени отношения, възникващи във връзка със създаването и използването на изобретения, полезни модели и промишлени

От книгата Юриспруденция: Cheat Sheet автор автор неизвестен

От книгата Трудово право: Cheat Sheet автор автор неизвестен

1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ НА ТРУДОВОТО ПРАВО Трудовото право е съвкупност от правни норми, уреждащи връзки с обществеността, които се развиват в процеса на функциониране на пазара на наемен труд, организация и използване на наемния труд В зависимост от икон

От книгата Международно частно право: Cheat Sheet автор автор неизвестен

11. ИЗТОЧНИЦИ НА ТРУДОВОТО ПРАВО. СИСТЕМА НА ТРУДОВОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО Източници на трудовото право - нормативни правни актове, регулиращи трудовите отношения и установяващи правата и задълженията на участниците в трудовите правоотношения

От книгата Теория на държавата и правото: Cheat Sheet автор автор неизвестен

От книгата Меморандум за гражданите на СССР, пътуващи в чужбина автор автор неизвестен

31. ВРЪЗКА МЕЖДУ СИСТЕМАТА НА ПРАВОТО И СИСТЕМАТА НА ЗАКОНОДАТЕЛСТВОТО. ПРЕДМЕТ И МЕТОД НА ПРАВНО РЕГУЛИРАНЕ Системата на правото и системата на законодателството се съотнасят като форма и съдържание. Правната система е система от взаимосвързани правни норми от институции и отрасли на правото.

От книгата Адвокатска енциклопедия на авт

Въпроси на социалното осигуряване Изплащането на пенсии и обезщетения на граждани на СССР, които са в чужбина по служебна или частна работа, се извършва в съответствие със съветското законодателство, разпоредбите на споразумения, сключени между СССР и приемащата страна или

От книгата История на държавата и правото на Русия автор Пашкевич Дмитрий

Законът за социалното осигуряване ПРАВОТО ЗА СОЦИАЛНОТО ОСИГУРЯВАНЕ е система от правни норми, регулиращи отношенията по отношение на материалната подкрепа и услуги като отделни граждани на Руската федерация (в напреднала възраст, в случай на болест, частична или пълна неработоспособност, загуба

От книгата Трудово право на Русия. Детско легло автор

1. Предмет, цели и метод на историята на държавата и правото на Русия. Периодизация на националната история на държавата и правото Историята на държавата и правото на Русия изучава политическите и правни институции, съществували в процеса на историческото развитие на Русия

От книгата Cheat Sheet on Intellectual Property Law автор Резепова Виктория Евгениевна

От книгата За срама. Умри, но не казвай автор Бръснар Борис

От книгата на автора

3. Понятие и система на правото на интелектуалната собственост Правото на интелектуалната собственост е подотрасъл на гражданското право, съвкупност от правни норми и правни институти, уреждащи отношенията в областта на възникването, използването и защитата на обекти

Закон за социалното осигуряванее самостоятелен и важен отрасъл на правото, който е съвкупност от правни норми, регулиращи обществените отношения, възникващи в процеса на разпределение на централизирани извънбюджетни средства за социални цели и преразпределение на част от държавния бюджет с цел задоволяване на нуждите на гражданите. и техния Социална помощпри загуба на източник на препитание, извършване на допълнителни разходи или липса на необходимия жизнен минимум по обективни обществено значими причини, както и в процеса на оказване на медицинска помощ и предоставяне на други социални услуги и придобивки.

В съответствие с Конституцията на Руската федерация Руската федерация е социална държава, чиято политика е насочена към създаване на условия, осигуряващи достоен живот и свободно развитие на хората. Така една от най-важните области на дейност на Руската федерация е социална сфера:защита на труда и здравето на хората, установяване на гарантирана минимална заплата, предоставяне на държавна подкрепа за семейството, майчинството, бащинството и детството, хората с увреждания и възрастните граждани, развитието на системата социални услуги, заведение държавни пенсии, обезщетения и други гаранции за социална защита.

Всички държави, включително Руската федерация, участващи в Международния пакт за икономически, социални и културни права от 1966 г., признават правото на всеки човек на социална сигурност.

Декларацията за правата и свободите на човека и гражданина, както и Конституцията на Руската федерация, закрепват правото на всеки на социално осигуряване по възраст, в случай на болест, увреждане, загуба на прехраната, за отглеждане на деца и други случаи, установени със закон, същността на които е прилагането от държавата на системата на икономически и правни мерки за осигуряване на спазването на най-важните социални праваграждани и с тяхна помощ постигане на социално приемлив стандарт на живот.

По този начин, смисъл на социалноосигурителното правое, че като изпълнява конституционното задължение за предоставяне на материална подкрепа на определени слоеве от населението, държавата спомага за поддържането на социалната стабилност в обществото, стимулира възпроизводството на населението, а също така възстановява социалния статус на социално слабите категории от населението, което им позволява да да се чувстват пълноправни членове на цялата общност.

Предмет на осигурителното правокато клонове на правото са правоотношения, възникващи в областта на социалното осигуряване, т.е. регулирани от нормите на осигурителното право, възникващи въз основа на юридически факти, отношения между държавни и други органи, от една страна, и възрастните хора, от една страна, инвалиди и други категории граждани, нуждаещи се от социално осигуряване поради независещи от тях обстоятелства - от друга страна, за материална подкрепа и социални услуги за последните.

Тези правоотношения могат да се класифицират по различни признаци.

1. В зависимост от видовете социално осигуряване посочените правоотношения се делят на:

– пенсионни правоотношения, които от своя страна се класифицират в зависимост от вида на назначената пенсия на: пенсии за старост, пенсии за инвалидност, пенсии за осигурителен стаж и др.;

– правоотношения относно обезщетения и обезщетения, които също се класифицират според вида си на: обезщетения за граждани с деца, обезщетения за временна нетрудоспособност и др.;

– правоотношения по предоставяне на социални услуги (медицински грижи, безплатни лекарства, балнеолечение, професионална квалификация и преквалификация, безплатно протезиране и други услуги).

2. Според срока на действие на правоотношенията в областта на социалното осигуряване се разграничават:

– правоотношения, които се прекратяват с еднократно изпълнение на задължения (например изплащане на обезщетения за раждане на дете);

– правоотношения с абсолютно установен период на съществуване във времето (например плащане месечна помощза гледане на деца);

– правоотношения с относително неопределен период на съществуване във времето (например изплащане на пенсия за старост).

3. В зависимост от естеството на правоотношенията се разграничават:

– материални правоотношения, т.е. възникващи във връзка с определени видове обезпечения;

– процесуални правоотношения, които възникват при възлагане на един или друг вид социално осигуряване или във връзка с установяване на юридически факти (например трудов стаж, група и причина за увреждане);

– процесуални правоотношения, възникващи във връзка с разглеждането и разрешаването на спорове между страните. Предпоставка за всяко правоотношение е юридически факти,конкретни житейски (обективни) обстоятелства, с които върховенството на закона свързва възникването, промяната или прекратяването на правоотношения. По правило повечето правоотношения в областта на социалното осигуряване възникват от сложни правни структури. В такива случаи да се процедира правни последицитрябва да съществуват няколко обстоятелства едновременно. Например за получаване на пенсия за старост са необходими факти като навършване на пенсионна възраст, наличие на необходимия трудов стаж и решение за отпускане на пенсия.

Правоотношениеима сложна структура от елементи:

- предмет;

- предмет;

– субективно право и правно задължение, т.е. правно съдържание.

Субекти на правоотношенията по обществено осигуряванеса лица и държавни органи, които по силата на правни норми могат да действат като носители на субективни права и задължения. В същото време, за да лицавключват лица с правоспособност и правоспособност, както граждани на Руската федерация, така и лица без гражданство, бежанци и принудителни мигранти, чужденци, постоянно пребиваващи в Руската федерация, други чуждестранни граждани само ако имат международен взаимни споразуменияот Руската федерация. От своя страна тези държавни органи включват органите на Министерството на труда и социалната защита, здравеопазването, образованието, както и органите на местното самоуправление.

Обект на правоотношенията в областта на социалното осигуряванее това, което поражда правата и задълженията на субектите на тези правоотношения, т.е. специфична материална полза, адресирана до гражданин под формата на пенсия, обезщетение, обезщетение или определен вид социална услуга. Правните норми, които регулират осигурителните отношения са вътрешно свързани и изградени върху общи принципи.

Съгласно принципите на осигурителното правосе разбират като ръководни принципи, разпоредби, които определят същността, съдържанието и посоката на развитие на комплекс от правни норми на осигурителното право.

Всички по обхват принципите на правото обикновено се разделят на:

– общоправни, характерни за всички отрасли на правото;

– междусекторни, отразяващи общите черти на няколко отрасли;

– секторни, действащи само в рамките на един отрасъл;

– вътрешноотраслови, отнасящи се до отделни институции от индустрията. INспоред тази класификация Принципите на социалноосигурителното право включват:

– общи правни:законност, хуманизъм, единство на правата и задълженията, комбинация от убеждение и принуда и др.;

– индустрия:универсалност и достъпност на социалното осигуряване; гарантиране на социална защита при всички обществено значими обстоятелства, установени от закона; диференциране на осигурителните условия в зависимост от условията на труд, трудовия стаж, природно-климатичната зона и др.; разнообразие от видове социално осигуряване, сложност на правната уредба; принципът на социална сигурност чрез задължителни плащания към извънбюджетните фондове; принципът на съответствие на размера на обезщетенията, пенсиите и други плащания с финансовите възможности на държавата;

– междусекторни:насоченост, всеобхватност, принцип на неизбежност на отговорността, състезателност и др. П.;

– вътрешноотраслови:всички работят трудов договор(договор) подлежи на задължително държавно пенсионно осигуряване, всяко осигурено лице има право на трудова пенсия в съответствие с продължителността на осигуряването и доходите на служителя, насоченост, достъпност, доброволност, приоритет при предоставянето на социални услуги и др. метод е съвкупност от похвати, методи и средства за въздействие върху обществените отношения, включително в областта на социалното осигуряване.

Правен метод на социалното осигуряванепоради сложния характер на своя предмет. Следователно въздействието върху субектите на правоотношенията по отношение на социалното осигуряване се осъществява чрез използването както на административно-правни, така и на гражданско-правни методи.

Административно-правен методрегулирането се основава на отношения на власт и подчинение, тъй като един от субектите на социалноосигурителните отношения винаги е държавен или друг орган на управление. Изразява се в установяването на регулации, забрани, ограничения и разрешения. По-специално, всички права и задължения на субектите на тези правоотношения се определят от закона и не подлежат на промяна по споразумение на страните. Този метод се отразява и във факта, че повечето осигурителни отношения не са изградени на договорна основа.

Граждански методсе основава на „автономността” на действията на субектите за допълнително социално осигуряване, както и на липсата в някои случаи на конкретна правна връзка между правата и задълженията на субектите (например когато едната страна има само задължение). ). IN в такъв случайпредполага възможност за предоставяне на определени видове социални услуги на договорна основа (например предоставяне на медицински грижи).

Методсоциалноосигурителни права характеризиращ се със следните характеристики:

– комбинация от централизирани и местни методи за регулиране на правата и задълженията на субектите;

– формиране на съдържанието на правоотношението не само правно, но и чрез договорни средства. Повечето осигурителни отношения обаче не са изградени на договорна основа. По този начин страните не могат по свое усмотрение да разширяват списъка с услуги, да променят изискванията за тяхното качество, да намаляват разходите, да увеличават отговорността за лошо качество или ненавременно предоставяне и да въвеждат други условия;

- спецификата на юридическите факти, които водят до възникване, промяна или прекратяване на правоотношения (настъпване на старост, инвалидност, загуба на прехраната, раждане на дете и др.);

– абсолютен характер на правата на гражданите като субекти на правоотношенията. По този начин всички техни права се определят от закона и не подлежат на промяна по споразумение на страните.

Правна система за социално осигуряване– това е научнообоснована, обективно съществуваща последователност от връзки между правните институти и нормите на осигурителното право, които по принцип съставляват единен отрасъл на правото.

Правната система на социалното осигуряване се състои от две големи групи:

- обща част,който включва правила, уреждащи общите разпоредби на социалноосигурителното право: цели, принципи, източници на този клон на правото, както и правния статут на субектите на правоотношенията в областта на социалното осигуряване;

- специална часткойто съдържа останалите норми на законодателството в областта на социалната сигурност, които уреждат подробно основанията, реда и степента на предоставяне на гражданите на различни видове сигурност.

Подобни статии