Quand la retraite a-t-elle été introduite en URSS ? Les retraites en URSS. juste des faits.

29.06.2020

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Les paysans soviétiques, qui constituaient la majorité de la population à l’époque de Staline, étaient privés de pension. Les pensions des kolkhoziens n'ont commencé à être versées qu'au milieu des années 1960, mais ces paiements étaient plusieurs fois inférieurs à ceux des citadins - seulement 12 à 20 roubles par mois. Jusqu'en 1971, les hommes des fermes collectives prenaient leur retraite à 65 ans, les femmes à 60 ans. L'égalité sociale entre paysans et citadins n'a été réalisée en Russie qu'au début des années 1990. De jure, dans les années 1930, les kolkhoziens ont reçu la deuxième édition du servage : ils étaient attachés à la terre, assumaient des obligations de travail et monétaires, y compris celles non liées au travail de la terre - par exemple, l'obligation de travailler au moins 6 jours un an de construction et de réparations coûteux Une continuation de cette défaite des droits fut le manque de retraites pour les kolkhoziens. La découverte de gisements de gaz et de pétrole en Sibérie occidentale à la fin des années 1960 a conduit à la libéralisation des relations politiques et économiques. relations sociales au village : l'État dispose désormais d'une nouvelle source de financement. À propos de la façon dont il a été introduit système de retraite


dans les fermes collectives, est décrite dans la monographie de Tatiana Dimoni, docteur en sciences historiques de Vologda, « La sécurité sociale des agriculteurs collectifs du nord européen de la Russie dans la seconde moitié du XXe siècle ». Nous publions une partie de cet ouvrage. « Jusqu’au milieu des années 1960, un système d’État unifié prévoyance retraite

La pension versée par la ferme collective consistait généralement en paiements en nature. Par exemple, dans le district de Myaksinsky de la région de Vologda, en 1952, les membres âgés des fermes collectives recevaient 10 à 12 kg de céréales par mois et du bois de chauffage. Toutefois, la prévoyance vieillesse n'est pas obligatoire.

Une étude sur le travail d'élimination et de prévention de la mendicité au début des années 1950, réalisée par les services sociaux de district de la région de Vologda, a montré que les personnes âgées et malades, souvent seules (généralement plus de 70 ans - le « mendiant » le plus âgé) avait 103 ans) ont été contraints de « recoller les morceaux ». Dans chaque district de la région, il y avait entre dix et cinquante personnes.

Certains kolkhoziens avaient droit à une pension de l'État - jusqu'en 1964, elle était attribuée aux présidents de fermes collectives, aux opérateurs de machines, aux spécialistes et aux handicapés de la Grande Guerre patriotique. Le nombre de ces kolkhoziens était faible. Dans la région de Vologda en 1963, il n'y avait que 8 500 kolkhoziens à la retraite, ce qui ne représentait pas plus de 10 % du nombre total de membres âgés des associations agricoles.

Selon des enquêtes budgétaires auprès des familles des kolkhoziens de la région de Vologda, dans le revenu annuel en espèces de la famille, la pension s'élevait à 31 roubles en 1955 et à 39 roubles en 1960, ce qui ne dépassait pas 4 à 6 % du budget des ménages des kolkhozes.

Le système unifié de retraite de l'État pour les kolkhozes a été introduit par la loi du Soviet suprême de l'URSS du 15 juillet 1964 « Sur les pensions et les prestations des membres des fermes collectives » (les pensions de l'État pour les ouvriers et les employés ont été créées en 1956) . La loi a déterminé que la pension était attribuée en cas de vieillesse, d'invalidité et en cas de perte du soutien de famille. Les pensions de vieillesse étaient perçues par les kolkhoziens qui avaient atteint l'âge de la retraite (hommes - 65 ans, femmes - 60 ans) et disposaient d'un certain expérience de travail(hommes - au moins 25 ans, femmes - au moins 20 ans). La pension minimum de vieillesse était de 12 roubles. par mois, maximum - 102 roubles. par mois.

Les pensions minimales d'invalidité établies par la législation de 1964 étaient de 15 roubles pour les personnes handicapées du groupe I et de 12 roubles pour le groupe II. par mois. Les pensions minimales en cas de perte du soutien de famille variaient de 9 à 15 roubles. par mois en fonction du nombre de membres handicapés restants de la famille.

La loi sur les pensions et les prestations des membres des fermes collectives, entrée en vigueur le 1er janvier 1965, a eu un grand écho dans l'opinion publique et a été discutée dans toutes les associations agricoles. Dans les conseils d'administration de nombreuses fermes collectives, des listes de kolkhoziens ayant droit à une pension étaient affichées, elles étaient discutées lors de réunions et les listes étaient approuvées par les conseils d'administration des fermes collectives.

Pour payer les retraites et les prestations, le Fonds syndical centralisé a été créé dans le pays en 1964. sécurité sociale les kolkhoziens, où des parts des revenus des fermes collectives étaient allouées (2,5 % du revenu brut pour 1964 et 4 % pour 1965) et des allocations annuelles étaient prélevées sur le budget de l'État de l'URSS.

Dans les années 1970, la ferme collective législation sur les retraites a évolué vers une convergence avec le système de retraite établi pour les ouvriers et les employés. Âge de la retraite Le droit à une pension de vieillesse a été réduit pour les kolkhoziens de sexe masculin à 60 ans, pour les femmes à 55 ans. En 1971, la pension de vieillesse minimale des kolkhoziens a été portée à 20 roubles. par mois (pour les ouvriers et les employés de bureau, sa taille était en même temps de 45 roubles). La pension maximale pour les kolkhoziens, ainsi que pour les ouvriers et employés, était de 120 roubles. par mois. Les montants minimaux des pensions d'invalidité ont également augmenté : personnes handicapées du groupe I - jusqu'à 30-35 roubles, groupe II - jusqu'à 20-25 roubles, personnes handicapées du groupe III - jusqu'à 16 roubles. par mois.

En 1971, pour la première fois, une autre spécificité de la « pension collective des exploitations agricoles » apparaît dans la législation. Désormais, les membres des fermes collectives et leurs familles bénéficient de pensions (sauf le minimum) pleine taille, selon les normes établies pour les ouvriers et employés, uniquement si l'exploitation agricole qui comprenait le retraité ne possédait pas de parcelle personnelle ou si la taille de la parcelle ne dépassait pas 0,15 hectare. Dans d'autres cas, la pension aurait dû être de 85 % du montant établi. Cette règle s’appliquait à tous les compléments de retraite et fut à nouveau précisée dans la législation sur les retraites en 1977. Les retraités qui vivaient dans des foyers pour personnes âgées et handicapées recevaient 10 % de la pension attribuée (mais pas moins de 5 roubles par mois).

Les pensions des kolkhoziens ont de nouveau été augmentées dans les années 1980. À partir du 1er janvier 1980, les pensions minimales des membres des fermes collectives ont été augmentées : pour la vieillesse - jusqu'à 28 roubles. par mois (depuis 1981, la pension minimale pour les ouvriers et employés était de 50 roubles), pour le groupe d'invalidité I - jusqu'à 45 roubles, le groupe II - 28 roubles. par mois. La pension minimale en cas de perte du soutien de famille a également été augmentée. Maintenant, cela variait entre 20 et 45 roubles. par mois. Le 1er novembre 1985, la pension minimale de vieillesse des kolkhoziens a été portée à 40 roubles. par mois.

En 1992, la loi RSFSR « Sur pensions de l'État dans la RSFSR", qui a finalement égalisé les retraites des paysans et des citadins.

Examinons des exemples de la manière dont le système de retraite des kolkhoziens a été mis en œuvre dans le nord européen de la Russie dans la seconde moitié du XXe siècle.

La pension moyenne accumulée par les membres des fermes collectives ne dépassait pas initialement le minimum établi. En 1965, il s'élevait à 12,6 roubles dans la région d'Arkhangelsk, à 12,2 roubles dans la région de Vologda et à 12 roubles dans la République socialiste soviétique autonome de Carélie. et dans l'ASSR de Komi - 12,5 roubles.

Une caractéristique notable des valeurs des pensions des fermes collectives est leur caractère discriminatoire par rapport aux montants des pensions des ouvriers et employés de la région. En 1965, la pension moyenne des kolkhoziens de la région de Vologda était 2,7 fois inférieure à celle des ouvriers et employés de la même région.

Grâce à la croissance rapide des retraites des kolkhoziens dans les années 1970, les différences en matière de couverture des retraites se sont atténuées, mais sont restées significatives. Ainsi, dans la région d'Arkhangelsk, la pension mensuelle moyenne d'un kolkhozien était de 35 % de la pension d'un ouvrier et d'un employé en 1965, dans la région de Vologda - 37 %, en 1985 - 61 et 64 %, respectivement, et par le début des années 1990 - 81 et 83 %. La proportion d'agriculteurs collectifs percevant une pension minimale a également diminué. Si en 1965 90 % des retraités de la RSFSR recevaient des pensions minimales, alors à la fin des années 1970 et au milieu des années 1980, leur part a diminué : dans la région de Vologda en 1979 pension minimale 58% des retraités des fermes collectives percevaient des prestations de vieillesse, en 1984 - 36%.»

Marina Ogorodnikova

Une conversation dans la cuisine avec des proches m'a obligé à parcourir Internet, car personne ne connaissait même approximativement la réponse à la question posée dans le titre.

L'histoire s'est avérée intéressante.

Il s'avère que de 1917 à 1928. Personne ne recevait de pension de vieillesse en URSS. Depuis 1928, ils ont commencé à être affectés aux travailleurs de certaines industries. Eh bien, le gouvernement soviétique n’a bénéficié aux employés qu’à partir de 1937.
À peu près à la même époque, les kolkhoziens étaient obligés de créer des fonds censés aider mensuellement les retraités - avec de l'argent, de la nourriture ou des journées de travail. L'âge de la retraite et l'ancienneté requis pour bénéficier d'une pension étaient fixés par les membres de l'association agricole eux-mêmes.
Jusqu’en 1956, le montant des retraites en URSS était maigre. J'ai trouvé des informations sur les pensions des participants à la guerre civile, des soldats de l'Armée rouge devenus invalides. Ils avaient droit à 25 roubles. - 45 roubles. (deuxième groupe de handicap) et 65 roubles. (premier groupe). Des pensions ont également été versées membres handicapés famille de ces personnes handicapées (de 15 à 45 roubles).
Si l'on considère qu'en 1937, la bourse d'études était de 130 roubles, alors les personnes qui se sont battues et sont devenues handicapées n'ont reçu que des miettes.
La pension maximale est de 300 roubles. au début des années 50, ce montant ne représentait pas plus de 25 % du salaire moyen (1 200 roubles). Et ce n’est que sous Khrouchtchev, à partir de 1956, que les retraites ont commencé à augmenter. Il serait intéressant de savoir, si quelqu'un le sait, quelles étaient les pensions de vos grands-mères, arrière-grands-parents, arrière-grands-pères dans les années 30-60. 20ème siècle.
Dans ce contexte, le système de retraite de la Russie tsariste est absolument magnifique et, oserais-je le dire, humain. En 1914, les fonctionnaires de toutes classes, les employés de bureau, les officiers, les douaniers, les gendarmes, les professeurs d'école, les professeurs d'université, les scientifiques et les ingénieurs de toutes les usines publiques, les médecins, le personnel médical de tous les hôpitaux publics, les ouvriers des usines publiques. les usines et les chemins de fer avaient droit à une pension d'ancienneté.
Une pension correspondant au montant total du salaire était accordée à ceux qui travaillaient au même endroit pendant 35 ans. Ceux qui ont travaillé au même endroit pendant au moins 25 ans recevaient une pension de 50 % de leur salaire. Dans le même temps, il n’y avait pas de limite d’âge pour prendre sa retraite dans l’Empire russe. On savait qu'après 20 à 30 ans de travail, on pouvait compter sur une pension allant jusqu'à 2/3 de son salaire, et avec 10 à 20 ans d'expérience, jusqu'à 1/3 de son salaire.
Le montant de la pension n'était pas susceptible de recours. Si un retraité décède, sa famille (veuve, enfants mineurs) continue de percevoir une pension. Les seules exceptions étaient les cas où un homme mourait en duel - dans ce cas, la veuve était privée de soutien financier (cruellement, oui).
Les pensions n'étaient versées qu'à ceux qui n'avaient rien commis de mal. Eh bien, c'est-à-dire qu'il n'a pas été impliqué, il n'a pas été licencié en vertu de l'article. Ceux qui trébuchaient perdaient leur pension et pouvaient soumettre une pétition au souverain ou tenter de regagner leur service ouvrant droit à pension dans un autre endroit grâce à un service sans tache.
Les pensions ont également été privées de ceux qui ont prononcé leurs vœux monastiques ou qui ont quitté la Russie pour toujours.

Aujourd’hui, l’État garantit à chaque citoyen une pension de vieillesse (même modeste). Même si une personne n'a jamais travaillé, à 60 ans (femme) ou 65 ans (homme), elle recevra toujours ce qu'on appelle pension sociale. Quand les pensions sont-elles apparues en Russie ?

L’État a-t-il toujours pris en charge les personnes âgées ? AiF.ru a examiné l'histoire du développement du système de retraite national en collaboration avec la Caisse de retraite de Russie.

XIV-XVI siècles : domaines pour exploits et service militaire

En principe, les pensions sont apparues en Russie il y a très longtemps. Certes, on ne les appelait pas ainsi et l'assistance aux personnes âgées pendant de nombreux siècles a été fournie de manière très sélective. Comme l'indiquent les chroniques anciennes, même les gouverneurs et les princes pourvoyaient à leurs guerriers et employés particulièrement dévoués, tant en cas de blessure qu'en cas de vieillesse.

En 1587 Ivan IV le Terrible a publié un « Décret sur la taille des domaines moscovites attribués aux personnes de différents rangs ». Selon elle, des parcelles de terrain étaient données aux gens en signe de leurs mérites particuliers en termes d'exploits militaires, de dévouement personnel ou de zèle particulier dans le service royal et militaire. Non seulement les militaires, mais aussi les membres de leurs familles, en cas de perte du soutien de famille, devenaient propriétaires des domaines. En fait, c'est à partir de ce décret qu'a commencé à fonctionner en Russie le système étatique de répartition des privilèges naturels, qui trois siècles plus tard sera appelé « pensions ».

Et avec le début du servage en Russie, l'objet de la prévoyance vieillesse commença à être la terre avec les paysans qui y étaient attachés, qui devinrent désormais aussi l'objet de la propriété privée et, par conséquent, une partie intégrante de la prévoyance vieillesse de la Russie. représentants de la classe noble.

XVIIe siècle : entretien tout au long de la vie des propriétaires terriens

Code de la cathédrale de 1649 Tsar Alexeï Mikhaïlovitch- une nouvelle étape vers le développement de la sécurité de l'État pour les salariés. En vertu de cette loi, les propriétaires fonciers ont commencé à bénéficier de garanties de soutien matériel en cas de vieillesse, en cas d'invalidité, et leurs familles - en cas de perte du soutien de famille.

Les historiens des retraites soulignent signification particulière 8 de l'article 16 du chapitre du Code communal (« Sur les terres locales »), qui établit la norme de tutelle sur la famille d'un propriétaire foncier qui a quitté le service pour cause de vieillesse ou de maladie. En cas de décès, la veuve et les enfants avaient droit à une partie de la succession à titre de « survie ».

En outre, l'article 9 du même chapitre du Code du Conseil a établi le droit des propriétaires âgés d'un domaine de subsistance de le louer à des parents proches dans les conditions d'entretien à vie des personnes âgées. Si les conditions pour posséder un domaine de subsistance n’étaient pas remplies – par exemple si un parent âgé était mal soigné – il devait être restitué.

XVIIIe siècle : le mot « pension » apparaît

Le début de la prévoyance régulière en Russie remonte à l'époque Pierre Ier. Et la première loi sur les retraites est considérée comme les dispositions de la « Charte de la flotte navale russe » du 13 janvier 1720.

C'est sous Pierre que le mot « pension » est entré dans les documents officiels de l'État et dans le langage russe quotidien (de la pension française - « paiement »).

Les règles d'attribution des pensions des officiers ont été détaillées dans cinq articles (articles) du chapitre 6 de la Charte navale, intitulé «Sur la nourriture et le salaire». La procédure et le montant des prestations de retraite pour chaque grade d'officier ont été établis séparément. Des pensions étaient également versées aux veuves et aux enfants des officiers tombés au combat.

Suite à l'adoption de la Charte navale le 24 janvier 1722, Pierre Ier introduisit une autre innovation qui existera en Russie jusqu'à la révolution de 1917, déterminant le sort personnel de chaque fonctionnaire tsariste. Il s'agit du « Tableau des classements ». Son introduction est devenue la base légale de l'attribution d'indemnités monétaires et de tous les autres types de salaires, y compris les pensions des militaires et des fonctionnaires.

Dans le même temps, les pensions de vieillesse de l’État n’étaient toujours pas versées aux personnes qui ne faisaient pas partie de la fonction publique. Hélas, dans leur vieillesse, ils ne pouvaient compter que sur l'assistance sociale dans le cadre des institutions dites caritatives de l'époque : foyers de charité, orphelinats, foyers spéciaux pour handicapés pour militaires de bas rang retraités, etc.

Nouveau lois sur les retraites L'époque de Peter, qui concernait d'abord exclusivement le militaire, s'étendit progressivement à d'autres départements.

Pendant le règne Anna Ioannovna Un certain nombre de décrets ont été adoptés, selon lesquels le droit à la pension s'étendait aux employés de l'Académie des sciences de la navigation et aux artisans de l'usine de Sestroretsk, près de Saint-Pétersbourg. Tous deux travaillaient directement pour les besoins de la flotte russe. Mais les coûts des retraites étaient dans ce cas pris en charge par les institutions.

Rôle L'impératrice Elisabeth Petrovna Le développement du secteur des retraites est marqué par un décret du 9 janvier 1758, selon lequel les normes de retraite de la Charte navale sont étendues aux forces terrestres. Un décret similaire sera publié par Catherine II ; il élargira le champ des droits à pension dans les forces terrestres. Sous le règne de Catherine II, les coûts des retraites ont augmenté plusieurs fois. Les dépenses annuelles de l'État en matière de retraites sous le règne de Catherine s'élevaient à environ 300 000 roubles. Uniquement pour les salaires des plus hauts grades militaires (généraux à la retraite), le Trésor public a reçu l'ordre d'allouer 50 000 roubles par an.

Selon deux décrets de Catherine, des pensions d'ancienneté ont été instituées pour la première fois. Pour les officiers de marine, l'ancienneté était de 32 ans, pour les fonctionnaires de 35 ans. Le droit à une pension était accordé aux personnes ayant accompli la période correspondante et percevant un salaire d'environ 400 roubles par an. De plus, l'attribution des pensions aux militaires et aux civils était strictement individuelle.

La liste des retraités demandant des prestations gouvernementales était déterminée par l'impératrice et était en nombre limité. Et les personnes qui ne faisaient pas partie de l'un ou l'autre cercle de retraités ont dû attendre qu'un poste se libère. Sous le règne de Catherine II, les pensions en Russie couvraient la plupart des grades ayant servi pendant au moins 20 ans. Un certain nombre de nouvelles dispositions sur les pensions au XVIIIe siècle ont affecté le domaine de l'entretien public des personnes à charge. Par exemple, sous Catherine II, les limites d'âge des enfants ont été relevées : l'âge des fils a été porté à 12 ans et l'âge des filles, qui ont droit à la moitié de la pension de leur père-soldat décédé, a été porté à 20 ans. années. Une fois cet âge atteint, les garçons devaient entrer à l’école (sous la garde du gouvernement). Pour les filles qui ne se sont pas mariées à l’âge de 21 ans (« pour cause de maladie ou de blessure », comme précisé dans l’arrêté royal), le droit de recevoir la pension de leur père à vie était prévu.

À la fin du XVIIIe siècle, les pensions commencent à apparaître dans les services civils. Ils ont été parmi les premiers à être installés pour les salariés en Sibérie. Plus tard - pour les douaniers, les pompiers, les établissements médicaux, miniers, forestiers et éducatifs.

19e siècle : la première charte des retraites de l'histoire

Il y a 190 ans, en décembre 1827, Empereur Nicolas Ier a approuvé la première charte des retraites de l'histoire de la Russie. Elle s'intitulait « Charte des retraites et avantages ponctuels employés du gouvernement (militaire et civil). Les pensions et les allocations étaient versées en Russie auparavant, mais, comme Nicolas Ier l'a lui-même noté : « Les règles selon lesquelles ces récompenses étaient jusqu'ici établies n'avaient ni certitude ni proportionnalité. De plus, aucune règle permanente n’a été établie pour le soin des veuves et des orphelins après le décès de personnes ayant servi longtemps et sans reproche. Cependant, la préparation de cette charte a commencé au cours Alexandra I, près de dix ans avant son adoption.

Au cours des années suivantes, la « Charte… » a été complétée par de nouvelles dispositions et est devenue la « Charte générale des pensions ». Ayant connu plusieurs éditions, la « Charte Nikolaev sur les retraites » a conservé ses principales dispositions jusqu'au début du XXe siècle.

XXe siècle : non seulement les fonctionnaires, mais aussi les travailleurs commencent à percevoir des pensions

DANS dernières années Malgré l'existence de l'Empire russe, le système de retraite restait sélectif et couvrait moins d'un tiers de la population du pays. Les pensions complémentaires par le biais de cotisations aux fonds dits émérites et aux fonds d'entraide ouvrière ne concernaient qu'une petite partie des travailleurs : les fonds de pension étaient créés principalement dans les ministères et les grandes entreprises industrielles. De plus, au début du siècle, près de la moitié de la population était composée de ruraux : selon le recensement de 1897, ils étaient plus de 60 millions sur 125 millions de Russes. Mais les paysans n’ont reçu aucune pension, ni avant ni longtemps après la révolution.

Mais le nombre de retraités militaires a fortement augmenté avec le déclenchement de la Première Guerre mondiale. Mais les simples soldats ne faisaient pas partie des bénéficiaires de pensions privilégiées.

Jusqu'en 1917, les retraites des fonctionnaires de l'Empire russe étaient régies par la « Charte générale des retraites et des prestations forfaitaires des administrations civiles ». La durée de service pour percevoir une pension de l'État était de 35 ans. Bien sûr, sous réserve d’un « service irréprochable ».

Un fonctionnaire ayant servi pendant au moins 25 ans recevait 50 % de son salaire de retraite. En fait, une pension dans un poste gouvernemental ne peut être gagnée qu'à l'âge de 60 ans, étant donné que âge moyen le recrutement d'un spécialiste certifié a commencé à l'âge de 20 ans. De plus, le niveau de retraite de 60 ans à l’époque était supérieur à l’espérance de vie moyenne dans le pays.

La Charte générale des pensions prévoyait un léger abaissement de l'âge d'admission à la retraite dans deux cas. En cas de maladie en phase terminale, une pension complète peut être obtenue pour 30 années de service. En plus, préretraite pouvait être obtenue si un fonctionnaire avait besoin de soins en cas de maladie. Dans ce cas, le salaire de retraite complet était basé sur 20 années de service.

Pour attribuer des pensions aux employés de rang inférieur, il était souvent nécessaire de prouver qu'au moment où le fonctionnaire atteignait l'âge de la retraite, il n'aurait pas d'autre possibilité de subvenir aux besoins de sa famille qu'une pension de retraite. Le montant de la pension des fonctionnaires était fixé en fonction du niveau de leur grade. Tous les postes dans l'appareil d'État de calcul des retraites ont été divisés en 9 catégories.

Au début du XXe siècle, le montant des pensions des fonctionnaires russes pouvait aller en moyenne de 85 roubles par an (catégorie 9) à 1 453 roubles (catégorie 1). A titre de comparaison : les gains d'un ouvrier hautement professionnel au début du XXe siècle dans certaines industries n'étaient que de quelques dizaines de roubles par mois.

Ancienneté de service pour pension militaireétait inférieure à celle des fonctionnaires : en moyenne 25 ans pour un salaire de retraite à taux plein et 20 ans pour un salaire à 50 %. Pour les agents des prisons militaires, toutes les cinq années de service étaient comptées pour sept. Et pour les officiers et fonctionnaires civils du département militaire qui ont servi dans les régions reculées du pays, l'ancienneté des pensions a été réduite : par exemple, un jour de service était compté pour deux, trois, quatre jours, et ainsi de suite, selon sur l'éloignement spécifique du lieu d'affectation. Par ailleurs, pour tous les officiers, aumôniers militaires et médecins sans exception, le temps de service dans l'armée d'active était compté double par rapport à celui de l'armée d'active. fonction publique. Pour les officiers de marine, en plus des pensions générales, il existait des récompenses supplémentaires. A savoir, à hauteur de 1/2 salaire - pour durée totale navigation pendant le service de 120 à 180 mois. Les deux tiers du salaire de retraite étaient dus pour une navigation de plus de 180 mois.

Les commandants de navires recevaient une rémunération supplémentaire pour le commandement à long terme d'un navire, et les ingénieurs navals recevaient une rémunération supplémentaire pour la construction et la reconstruction des navires (le montant de la rémunération supplémentaire pouvait atteindre 1 350 roubles par an). Les ingénieurs mécaniciens avaient droit à des versements supplémentaires à leur pension pour la gestion à long terme des machines navales (jusqu'à 900 roubles par an).

Le montant des pensions d'invalidité était légèrement supérieur à celui des pensions ordinaires des officiers. De plus, seuls les officiers parrainés par le soi-disant « Comité Alexandrovsky pour les blessés » bénéficiaient du droit de percevoir des pensions du capital invalide. Les pensions étaient attribuées en fonction du grade dans lequel se trouvait l'officier au moment de la blessure et du degré de gravité de celle-ci (en conséquence, les pensions des officiers blessés de première et de deuxième classe différaient).

Il est également important de noter que pour les officiers blessés et mutilés pendant les hostilités, les pensions du capital invalide étaient attribuées indépendamment des pensions du trésor public. En plus de la pension, les officiers à la retraite recevaient une allocation annuelle pour l'embauche de domestiques.

Les travailleurs ne pouvaient compter sur une pension que s'ils versaient des cotisations volontaires aux fonds de pension, y compris les fonds émérites, qui, à partir des années 80 du XIXe siècle, ont été créés le plus activement et massivement dans le secteur de la production ferroviaire. En septembre 1902, un projet de loi fut élaboré « Sur la rémunération par les propriétaires d'entreprises industrielles des ouvriers et employés ayant perdu leur capacité de travail à la suite d'accidents ». Les travailleurs ont exigé que le système d'assurance sociale soit étendu à toutes les catégories, ce qui est devenu l'une des principales raisons du renforcement du mouvement de protestation. En conséquence, le gouvernement a adopté la loi du 23 juin 1912 « sur l’assurance sociale des travailleurs ». Cependant, les mesures sociales qui y étaient prescrites étaient assez limitées. L'assurance sociale obligatoire ne s'appliquait qu'aux entreprises comptant au moins 20 travailleurs si elles disposaient d'un moteur (à vapeur ou électrique) et 30 travailleurs si elles ne disposaient pas de moteur. La loi ne couvre donc pas plus de 2,5 millions de travailleurs dans tout le pays. Cela signifie que 12 millions d'ouvriers et d'employés supplémentaires en Russie se retrouvent toujours sans prestations de vieillesse et d'invalidité.

20e siècle (période soviétique) : des retraites pour tous - des fermiers collectifs aux membres du Comité central du PCUS

Avec l’arrivée au pouvoir des bolcheviks, la législation sur les retraites a changé dans le pays. Déjà en août 1918, des pensions avaient été introduites pour les handicapés de l'Armée rouge et en 1923 pour les militants du parti («Vieux bolcheviks»). En 1928 - pour les ouvriers des industries minières et textiles. Cependant, les retraites universelles pour les travailleurs et employés urbains ne seront introduites qu’en 1937. Et les paysans vivront sans pension jusqu'à l'adoption de la loi « Sur les pensions et les avantages sociaux des membres des fermes collectives » en 1964.

Au cours de la période 1973-1974, des pensions d'invalidité et de survivants ont été introduites.

À la fin de l'existence de l'URSS, dans le cadre du système de retraite en vigueur à l'époque, presque tout salarié avait droit à une pension s'il avait une certaine ancienneté.

Les Soviétiques prenaient leur retraite à 55 ans (femmes) et 60 ans (hommes) avec une expérience professionnelle de 20 et 25 ans respectivement. Ceux qui travaillaient dans des industries lourdes ou dangereuses, dans le Nord, ou dans des emplois socialement importants (médecins, enseignants) bénéficiaient de dates de retraite préférentielles encore plus précoces, et parfois même d'une ancienneté requise réduite.

Le montant de la pension dépend du salaire de la personne. Lors de sa nomination, il pouvait choisir comment elle serait considérée : ils prendraient le salaire moyen de 12 les derniers mois travaillé ou pendant 5 années consécutives au cours des 10 dernières années précédant la demande de pension.

Par exemple, voici les pensions moyennes perçues par les kolkhoziens de la RSFSR :

1965 1970 1980 1985 1989
12,5 roubles. 14,1 frotter. 34,8 roubles. 47,5 roubles. 75,1 roubles.

Les travailleurs et les employés ayant des revenus élevés bénéficiaient respectivement de pensions plus élevées. Cependant, il existait un plafond au-dessus duquel les pensions n'étaient pas accordées : 120 roubles. par mois.

Cependant, cela ne s'appliquait pas aux retraités d'élite. En URSS, il existait trois catégories de retraités personnels : syndicaux (recevaient une pension de 250 roubles), républicains (160 roubles) et locaux (140 roubles). De plus, les retraités d'élite recevaient chaque année 1 à 2 pensions mensuelles « pour l'amélioration de leur santé ».

La pension personnelle du secrétaire du Comité central du PCUS était de 300 roubles. par mois, candidat membre du Politburo du Comité central du PCUS - 400 roubles, membre du Politburo du Comité central du PCUS - 500 roubles. Les retraités de haut rang conservaient les datchas d'État et les voitures avec chauffeur.


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Marina_ogor

  1. il y a une chose écrite sur la clôture, et derrière la clôture il y a du bois de chauffage. Il existe un fossé entre la déclaration et la mise en œuvre.
  2. Ils ont toujours payé.
  3. http://kursoviki.spb.ru/lekcii/lekcii_history.phpCours sur l'histoire de la Russiehttp://www.elective.ru/arts/eko01-k0177-p12229.phtmlHistoire de l'économie russe.
    Guide d'étude. Guseinov R. en 1940, la population de notre pays restait majoritairement rurale, 67,5% de la population vivait à la campagne. Ce n’est qu’en 1961 que la population des villes et des villages est devenue à peu près égale.
    Réalité En 1935, la Constitution de l'URSS consacre le droit de tous les citoyens du pays à une pension.

L'histoire s'est avérée intéressante. Il s'avère que de 1917 à 1928. Personne ne recevait de pension de vieillesse en URSS. Depuis 1928, ils ont commencé à être affectés aux travailleurs de certaines industries.
Eh bien, le gouvernement soviétique n'a bénéficié aux salariés qu'à partir de 1937. À peu près à la même époque, les kolkhoziens étaient obligés de créer des fonds censés aider mensuellement les retraités - avec de l'argent, de la nourriture ou des journées de travail.


L'âge de la retraite et l'ancienneté requis pour percevoir une pension étaient fixés par les membres de l'artel agricole eux-mêmes. Avant 1956, le montant des pensions en URSS était maigre. J'ai trouvé des informations sur les pensions des participants à la guerre civile, des soldats de l'Armée rouge devenus invalides.
Ils avaient droit à 25 roubles. — 45 roubles. (deuxième groupe de handicap) et 65 roubles. (premier groupe). Des pensions étaient également versées aux membres handicapés de la famille de ces personnes handicapées (de 15 à 45 roubles depuis 1937).

Certaines catégories de travailleurs avaient droit à une pension d'ancienneté, mais ces normes, comme beaucoup d'autres exceptions à la règle règle générale la constitution des pensions en Union soviétique était régie par des lois distinctes. ... En URSS, les retraites étaient en fait gratuites pour les travailleurs.

En l'absence de cotisations d'assurance sur le revenu des citoyens, les retraites étaient financées par les fonds publics de consommation. Sources versements de pension ont été constitués à partir du budget de l'État et des contributions du fonds salaires les entreprises (le taux de cotisation variait de 4% à 12% selon le domaine d'activité).

Une autre particularité du système de retraite soviétique est l'âge bas de la retraite : 60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes.

Pas trouvé

Le mot « pension » est l’un des plus populaires dans monde moderne. Dans les pays civilisés, chacun peut compter sur le soutien de l’État dans ses années de déclin.


Important

Cependant, cela n'a pas toujours été le cas... Les pensions étaient perçues par le système de retraite d'élite, car institution sociale est née il y a assez longtemps. Déjà dans l'Empire romain, il était prévu que les légionnaires aient une vieillesse prospère - grâce aux terres conquises à la suite des guerres transférées en possession de chaque légionnaire.


Attention

Selon certains historiens, ce sont ces pensions et les autres qui les suivirent prestations sociales et est devenu l'une des raisons de l'effondrement de l'Empire romain... En Europe, les retraites n'étaient initialement pas considérées comme un devoir de l'État, mais comme une faveur royale pour le service au trône.

La pension allait à quelques-uns et, en règle générale, à ceux qui n'étaient de toute façon pas pauvres. L'âge ne jouait aucun rôle dans l'attribution des pensions royales.

Comment étaient payées les retraites avant la révolution et en URSS

Le droit aux pensions était accordé aux employés de rang inférieur qui n'avaient pas de grade, aux enseignants des établissements d'enseignement publics, au personnel médical des hôpitaux publics, aux ingénieurs et artisans et, depuis 1913, aux travailleurs des entreprises publiques et des chemins de fer. Certes, les villageois ne pouvaient compter que sur leurs économies et sur l'aide de leurs proches.

Sous Staline, les personnes âgées ont connu des moments difficiles. Les bolcheviks ont supprimé d'un seul coup les pensions du tsar. La majorité des travailleurs soviétiques longue durée ne recevaient pas de pensions de vieillesse - elles n'étaient versées qu'à une petite partie de la population. Ainsi, en août 1918, des pensions furent introduites pour les invalides de l'Armée rouge, en 1923 - pour les vieux bolcheviks, en 1928 - pour les ouvriers des industries minières et textiles, en 1937 - pour tous les ouvriers et employés urbains. En même temps pension maximale sous Staline, il s'élevait à 300 « anciens » roubles par mois, soit environ un quart du salaire moyen.

Quand l’URSS a-t-elle commencé à verser des pensions de vieillesse ?

  • Quand est-il apparu ?
  • Caractéristiques de la réforme des retraites de l'URSS
  • Expérience de travail
  • Chiffres moyens des retraites
  • À combien s’élève la pension minimum ?
  • Critères maximaux pour le paiement des pensions
  • Pension des députés du peuple
  • Paiements de pension aux kolkhoziens
  • Loi sur les retraites

La réforme des retraites a commencé à se développer à la fin des années 60 du siècle dernier. Au cours de la période d'élaboration de la politique des retraites, plus de 80 projets de loi sur le paiement des retraites ont été présentés. Pour comprendre l'essence de la réforme des retraites actuelle, chaque citoyen doit savoir où tout a commencé. Nous parlerons donc aujourd'hui des moments historiques les plus importants de la réforme des retraités de l'URSS. Quand est-il apparu ? Les retraites en URSS ont vu le jour en 1956, soit le 14 juillet après la signature de la loi pertinente.

Quand a-t-on commencé à payer des retraites en URSS ?

Pension en URSS

Tout dépend de nombreux facteurs : le moment où une personne prend sa retraite, son ancienneté, son salaire et le montant de ses cotisations de retraite. Innovation : à partir de cette année, le coefficient maximum de pension sera calculé.

Il s’agit d’une sorte d’évaluation de chaque année de travail d’une personne. En général, le système de retraite russe est devenu plus flexible que le système soviétique.

Les allocations possibles ont augmenté et paiements supplémentaires. En plus Retraites russes sont régulièrement indexés.

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  • Depuis 1967, le montant des cotisations de retraite a été augmenté, mais déjà dans les années 80, la pension a progressivement diminué, car il n'existait aucun mécanisme fonctionnel d'indexation annuelle.
  • Dans les années 90, il a fallu modifier la réforme pour plusieurs raisons :
  • vieillissement actif de la population du pays ;
  • réduction de la population active;
  • expansion du système de retraite anticipée;
  • faible revenu;
  • baisse des prix du pétrole ;
  • réduction du volume de production;
  • déficit budgétaire.
  • Depuis 1987, des changements ont été apportés selon lesquels chaque citoyen peut reconstituer volontairement son épargne-retraite.
  • En 1990, la Caisse de Retraite (PFR) est créée.
  • Expérience professionnelle Les cotisations de retraite en URSS étaient attribuées après 20 ans d'expérience (parmi la population féminine) et 25 ans (parmi la population masculine).

A partir de quelle année les pensions sont-elles versées en URSS ?

Le premier à introduire officiellement une pension d'État solidaire pour tous les travailleurs en 1889 fut Otto von Bismarck, chancelier d'Allemagne. Ces pensions reposaient notamment sur l’assurance sociale obligatoire et les cotisations des employeurs et des salariés. Vingt ans plus tard, la Grande-Bretagne et l'Australie ont pris le relais, et les États-Unis d'Amérique n'ont adopté un système de retraite public que dans les années 30 du XXe siècle. L'État a aidé les veuves et les fonctionnaires Dans la Russie tsariste, les débuts d'un système de retraite sont apparus au cours des années de réformes de Pierre Ier.

Mais une législation détaillée sur les retraites fut adoptée sous Nicolas Ier. Les militaires et leurs veuves, ainsi que les hauts fonctionnaires, furent les premiers à bénéficier du soutien de l'État.

Par la suite, le système de retraite en Russie s’est progressivement élargi pour inclure de larges catégories de personnes que l’on appelle aujourd’hui les « employés du secteur public ».
Premièrement, l’absence d’une stratégie de retraite uniforme avec des règles unifiées pour l’attribution des pensions. La multiplicité des options en matière de régimes de retraite, ainsi que les avantages et privilèges sociaux supplémentaires (régionaux, sectoriels, statutaires et autres), ont donné naissance à un système opaque et extrêmement lourd de calcul des retraites individuelles.

Deuxièmement, la sélectivité de l'action de la loi sur les retraites, qui est devenue particulièrement visible avec l'adoption de la loi sur l'activité entrepreneuriale en URSS. L'émergence massive d'entreprises privées et le développement de formes d'emploi indépendant ont en réalité privé les couches les plus actives de la population du droit à la retraite.

Troisièmement, concernant jeune âge la retraite (60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes) dans le contexte d'un « vieillissement » général de la population a accru la charge sur le système de retraite, et surtout sur le budget de l'État.

Le mot « pension » est l’un des plus populaires dans le monde moderne. Dans presque tous les pays, chaque personne peut compter sur le soutien de l’État au cours de ses années de déclin. Cependant, cela n’a pas toujours été le cas. D'ailleurs, époque moderne la retraite en Russie a été créée en 1932. L'histoire des retraites dans notre pays est assez intéressante.

PENSIONS DANS L'EMPIRE RUSSE. AUCUNE CONDITION D'ÂGE

Selon Caisse de pension Dans la Fédération de Russie, les retraites ont commencé à être progressivement introduites au XVIIe siècle sous Pierre Ier, et une législation détaillée sur les retraites a été adoptée sous Nicolas Ier. Les militaires et leurs veuves, ainsi que les hauts fonctionnaires, ont été les premiers à bénéficier du soutien de l’État.

Par la suite, le système de retraite en Russie s’est progressivement élargi pour inclure de larges catégories de personnes que l’on appelle aujourd’hui les « employés du secteur public ». Le droit aux pensions était accordé aux employés de rang inférieur qui n'avaient pas de grade, aux enseignants des établissements d'enseignement publics, au personnel médical des hôpitaux publics, aux ingénieurs et artisans et, depuis 1913, aux travailleurs des entreprises publiques et des chemins de fer. Certes, les villageois ne pouvaient compter que sur leurs économies et sur l'aide de leurs proches.

En 1914, les fonctionnaires de toutes classes, les employés de bureau, les officiers, les douaniers, les gendarmes, les professeurs d'école, les professeurs d'université, les scientifiques et les ingénieurs de toutes les usines publiques, les médecins, le personnel médical de tous les hôpitaux publics, les ouvriers des usines publiques. les usines et les chemins de fer avaient droit à une pension d'ancienneté.

Une pension correspondant au montant total du salaire était accordée à ceux qui travaillaient au même endroit pendant 35 ans. Ceux qui ont travaillé au même endroit pendant au moins 25 ans recevaient une pension de 50 % de leur salaire.

Dans le même temps, il n’y avait pas de limite d’âge pour prendre sa retraite dans l’Empire russe.

Les gens savaient qu'après avoir travaillé de 20 à 30 ans, on pouvait compter sur une pension pouvant aller jusqu'à 2/3 de son salaire, et avec 10 à 20 ans d'expérience - jusqu'à 1/3 de son salaire.

Le montant de la pension n'était pas susceptible de recours. Si un retraité décède, sa famille (veuve, enfants mineurs) continue de percevoir une pension.

DUEL – UN CAS PARTICULIER

Les seules exceptions étaient les cas où un homme mourait en duel - dans ce cas, la veuve était privée de soutien financier.

En outre, les pensions n'étaient versées qu'à ceux qui n'avaient rien commis de mal, c'est-à-dire qui n'étaient pas impliqués et n'avaient pas été licenciés en vertu de l'article. Ceux qui trébuchaient perdaient leur pension et pouvaient soumettre une pétition au souverain ou tenter de regagner leur service ouvrant droit à pension dans un autre endroit grâce à un service sans tache. Les pensions ont également été privées de ceux qui ont prononcé leurs vœux monastiques ou qui ont quitté la Russie pour toujours.

IL N'Y AVAIT PRESQUE PAS DE PENSIONS APRÈS LA RÉVOLUTION DE 1917

Après la formation de l’URSS, toutes les pensions royales ont été abolies d’un seul coup. La majorité des travailleurs soviétiques n'ont pas reçu de pension de vieillesse pendant longtemps - elles n'étaient versées qu'à une petite partie de la population.

Ainsi, en août 1918, des pensions furent instaurées pour les invalides de l'Armée rouge, en 1923 - pour les vieux bolcheviks, en 1928 - pour les ouvriers des industries minières et textiles.

Ce n'est qu'en 1930 que le « Règlement sur les pensions et les prestations d'assurance sociale » fut adopté en Russie soviétique, et à partir de 1937, des pensions commencèrent à être versées à tous les ouvriers et employés urbains.

1937 : UNE BOURSE PLUS QUE UNE PENSION

Jusqu'en 1956, le montant des pensions en URSS était maigre : les participants à la guerre civile, les soldats de l'Armée rouge devenus invalides, avaient droit à 25 roubles. — 45 roubles. (deuxième groupe de handicap) et 65 roubles. (premier groupe).

Des pensions étaient également versées aux membres handicapés de la famille de ces personnes handicapées (de 15 à 45 roubles). Si l'on considère qu'en 1937, la bourse d'études était de 130 roubles, alors les personnes qui se sont battues et sont devenues handicapées n'ont reçu que des miettes.

En 1926-1927, l'âge moyen des hommes en URSS était de 40,23 ans et celui des femmes de 45,61 ans.

Et en 1932, l'âge de la retraite pour la vieillesse est légalement fixé : 55 ans pour les femmes et 60 ans pour les hommes.

Cette loi est toujours utilisée aujourd'hui, près de 85 ans plus tard, même si désormais (données de 2017) l'espérance de vie en Russie pour les hommes est de 67,5 ans et pour les femmes de 77,4 ans.

La pension maximale est de 300 roubles. au début des années 50 du 20e siècle, il ne représentait pas plus de 25 % du salaire moyen (1 200 roubles). Malgré la hausse des prix et des salaires dans le pays, ce maximum est resté inchangé. Étant donné que la plupart des retraités recevaient entre 40 et 60 roubles, il était absolument impossible de vivre avec un tel argent sans le soutien de leurs proches.

1956 : LOI SUR LES PENSIONS DE L'ÉTAT

Le système de retraite en URSS n'a finalement été établi qu'en 1956, avec l'adoption de la loi « Sur les retraites de l'État », c'est-à-dire sous la direction de Nikita Khrouchtchev a eu lieu réforme des retraites, et le montant moyen des pensions de vieillesse a été augmenté de plus de deux fois, pour l'invalidité - d'une fois et demie.

On attribue généralement à Nikita Khrouchtchev le mérite d’avoir « accordé des pensions aux kolkhoziens ». En fait, tous les kolkhoziens recevaient la même pension de 12 roubles par mois, ce qui équivalait à peu près au prix de quatre kilogrammes de saucisse du docteur.

En 1973, les pensions ont été portées à 20 roubles et en 1987 à 50 roubles. Les fermes collectives étaient autorisées à verser des compléments de retraite à leurs retraités, c'est-à-dire les kolkhoziens étaient obligés de créer des fonds censés aider les retraités mensuellement - avec de l'argent, de la nourriture ou des journées de travail. L'âge de la retraite et l'ancienneté requis pour bénéficier d'une pension étaient fixés par les membres de l'association agricole eux-mêmes.

Dans ce contexte, le système de retraite de la Russie tsariste semble tout simplement luxueux.

N'OUBLIEZ PAS LES PETITS-ENFANTS

Et à la fin de mon récit, je veux vous offrir des souvenirs de la vie des retraités de l'URSS.

Tatiana Rubanova :

— Vers la fin des années 60, j'avais 4-5 ans, je me souviens d'une conversation entre adultes. Ma grand-mère, qui a travaillé toute sa vie dans une ferme collective, a survécu à la guerre, à l'occupation (le Kursk Bulge vient de traverser leur village), a commencé à percevoir une pension de 12 roubles. Et ils vivaient principalement de ce qu’ils cultivaient dans leur jardin.

Galina Vroublevskaïa :

— La question des pensions a été discutée dans notre famille lorsqu'elle a été confiée à ma grand-mère en 1957. Elle avait alors 59 ans et n'avait reçu aucune pension auparavant car, si j'ai bien compris, elle avait eu une longue pause sans travail. Elle a arrêté de travailler en 1942, lorsqu'elle a été évacuée de Leningrad avec son mari (mon grand-père) et son usine.

Cependant, son expérience professionnelle globale fut longue, car elle travailla « comme apprentie » pour le propriétaire dans un atelier de fourreur dès l'âge de 10 ans, et plus tard, dans ère soviétique, dans une usine de fourrure. Sa pension était d'environ 30 roubles (c'est déjà le cas aux prix de 1961).

Sergueï Alexandrovitch :

— Grand-mère travaillait très peu, mais vivait en ville. Elle a eu quatre enfants. Elle a reçu, semble-t-il, 25 roubles - au début des années 1960. Ma grand-mère a acheté 150 g de saucisse du docteur « à la retraite », lui a demandé de la couper, et elle et moi (j'avais environ 7 ans) avons mangé la saucisse juste devant le magasin. C'était tellement délicieux qu'on ne pouvait rien imaginer de mieux.

Et aujourd’hui, c’est à vous et à moi de décider : attendre de l’État une attention tendre pour nous ou décider nous-mêmes comment vivre.

Revue préparée par Marina Vyazemskaya / « Nouveau retraité »

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