द्वारा सामान्य नियमवृद्धि को ध्यान में रखते हुए सेवानिवृत्ति की उम्र 2020 में, निम्नलिखित शर्तों के तहत बीमित व्यक्तियों को वृद्धावस्था बीमा पेंशन सौंपी और भुगतान की जाती है:
- पुरुषों के लिए 65 वर्ष की आयु तक पहुंचना, महिलाओं के लिए 60 वर्ष (सिविल सेवकों के अपवाद के साथ। उनके लिए, सेवानिवृत्ति की आयु पुरुषों के लिए 65 वर्ष और महिलाओं के लिए 63 वर्ष निर्धारित है)।
- बीमा अनुभव की उपलब्धता (2024 तक 15 वर्ष की वार्षिक वृद्धि प्रदान की गई है);
- पेंशन अंक (आईपीसी) का मूल्य (2025 तक 30 अंक की वार्षिक वृद्धि के लिए प्रदान किया गया)।
नई सेवानिवृत्ति प्रक्रिया 2019 से लागू होती है।
डॉक्टरों के लिए शीघ्र सेवानिवृत्ति की शर्तें
संघीय कानून एन 400-एफजेड "बीमा पेंशन पर" (जैसा कि 2020 में लागू हुआ) स्थापित करता है कि वृद्धावस्था बीमा पेंशनऐसे व्यक्ति जिन्होंने ग्रामीण क्षेत्रों और शहरी-प्रकार की बस्तियों में कम से कम 25 वर्षों तक और शहरों, ग्रामीण क्षेत्रों और शहरी-प्रकार की बस्तियों में, या केवल 30 वर्षों तक स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए चिकित्सा और अन्य गतिविधियाँ की हैं। शहर, उनकी उम्र की परवाह किए बिनापेंशन (पेंशन) आवंटित करने की बढ़ती अवधि को ध्यान में रखते हुए तालिका में दर्शाई गई तारीखों से पहले नियुक्त नहीं किया गया)।इस बारे में कि और किसे शीघ्र सेवानिवृत्ति का अधिकार है रूस में, लिंक पर लेख पढ़ें।
महत्वपूर्ण।डॉक्टरों और चिकित्साकर्मियों के लिए, सेवानिवृत्ति की आयु में प्रत्येक वर्ष 1 वर्ष की क्रमिक वृद्धि स्थापित की गई है।
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वृद्धावस्था बीमा पेंशन की पात्रता का वर्ष (न्यूनतम सेवा अवधि की उपलब्धि) |
वृद्धावस्था बीमा पेंशन आवंटित करने की समय सीमा |
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2019 |
वृद्धावस्था बीमा पेंशन का अधिकार उत्पन्न होने की तारीख से 12 महीने से पहले नहीं |
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2020 |
वृद्धावस्था बीमा पेंशन का अधिकार उत्पन्न होने की तारीख से 24 महीने से पहले नहीं |
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2021 |
वृद्धावस्था बीमा पेंशन का अधिकार उत्पन्न होने की तारीख से 36 महीने से पहले नहीं |
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2022 |
वृद्धावस्था बीमा पेंशन का अधिकार उत्पन्न होने की तारीख से 48 महीने से पहले नहीं |
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2023 और उससे आगे |
वृद्धावस्था बीमा पेंशन का अधिकार उत्पन्न होने की तारीख से 60 महीने से पहले नहीं |
इस प्रकार, यदि 2019 में पेशे में कार्य अनुभव 25 वर्ष है, तो पेंशन केवल 12 महीने (2020 में) के बाद दी जाएगी, यदि 2020 में सेवा की आवश्यक लंबाई अर्जित की जाती है, तो पेंशन 2022 (+ 24) में प्रदान की जाएगी महीने)।
उन व्यक्तियों को पेंशन आवंटित करने के लिए जिन्होंने आवश्यक बीमा अवधि पूरी कर ली है और संबंधित प्रकार के काम में अनुभव है, रूसी संघ के पेंशन फंड के क्षेत्रीय प्रभागों से संपर्क करना आवश्यक है।
डॉक्टरों (चिकित्सा कर्मियों) के लिए शीघ्र सेवानिवृत्ति के लिए व्यवसायों की सूची
शीघ्र सेवानिवृत्ति का अधिकार देने वाले व्यवसायों की संबंधित सूचियाँ 16 जुलाई 2014 एन 665 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री में सूचीबद्ध हैं।
वर्तमान में, जब बच्चों के लिए संस्थानों में शिक्षण गतिविधियाँ करने वाले व्यक्तियों को वृद्धावस्था बीमा पेंशन का शीघ्र आवंटन किया जाता है, तो सरकारी संकल्प द्वारा अनुमोदित पदों और संस्थानों की एक सूची का उपयोग किया जाता है। रूसी संघदिनांक 29 अक्टूबर 2002 एन 781.
1999 से पहले के कार्य की अवधि को व्यवसायों की अन्य सूचियों के अनुसार गिना जाता है।
1 नवंबर, 1999 से 31 दिसंबर, 2001 तक की कार्य अवधि का लेखा-जोखा। 22 सितंबर, 1999 एन 1066 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित चिकित्सा और चिकित्सा गतिविधियों में लगे व्यक्तियों को पेंशन का अधिकार देने वाले पदों की सूची, जिसमें काम को सेवा की लंबाई के रूप में गिना जाता है, लागू होती है।
1 जनवरी, 1992 और 31 अक्टूबर, 1999 के बीच होने वाली अर्हकारी गतिविधियों का लेखा-जोखा।आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद के दिनांक 09/06/1991 एन 464 के संकल्प द्वारा अनुमोदित व्यवसायों और पदों की सूची लागू होती है।
पीरियड्स का हिसाब रखना शैक्षणिक गतिविधिजो 1 जनवरी 1992 से पहले हुआ था। 17 दिसंबर, 1959 एन 1397 के यूएसएसआर मंत्रिपरिषद का संकल्प "शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और कृषि में श्रमिकों की लंबी सेवा के लिए पेंशन पर" लागू होता है।
साथ ही, सूची में दर्शाए गए संस्थानों के नाम पर उनके नैदानिक प्रोफ़ाइल और विभागीय या क्षेत्रीय संबद्धता के संकेत की उपस्थिति अधिकार देने वाली सेवा की लंबाई से इस संस्थान में काम की अवधि को बाहर करने का आधार नहीं है। शीघ्र नियुक्ति के लिए श्रम पेंशनबुढ़ापे से.
सूची में दर्शाए गए संस्थानों में पदों पर सेवा की अवधि 1 नवंबर 1999 से शुरू होकर मुख्य के रूप में देखभाल करना- उस समय की परवाह किए बिना जब यह कार्य किया गया था, सेवा की अवधि में गिना जाता है, बशर्ते कि यह संबंधित पदों के लिए श्रम कानून द्वारा प्रदान किए गए सामान्य या कम कार्य घंटों में किया गया हो। ऐसे मामले में जहां अंशकालिक कार्य के दौरान सूची में इंगित कई पदों (संस्थानों) में काम किया गया था, उसके प्रदर्शन की अवधि को सेवा की लंबाई में गिना जाता है, यदि रोजगार के योग के परिणामस्वरूप (की मात्रा) कार्य) इन पदों (संस्थानों) में, किसी एक पद के लिए पूर्णकालिक की मात्रा में सामान्य या कम कार्य समय विकसित किया गया है।
सूची में निर्दिष्ट संस्थानों में पदों पर काम की अवधि को अपवाद के साथ, कैलेंडर क्रम में कार्य अनुभव में गिना जाता है निम्नलिखित मामलेनिर्दिष्ट कार्य के लिए सेवा की अवधि की गणना के लिए अधिमान्य प्रक्रिया का अनुप्रयोग:
निर्दिष्ट पदों पर कार्य करें:
- उच्च चिकित्सा के क्लीनिकों और अस्पतालों में शिक्षण संस्थानों, सैन्य चिकित्सा अकादमी, सैन्य चिकित्सा संस्थान और चिकित्सा वैज्ञानिक संगठन;
- सैन्य चिकित्सा अकादमी के केंद्रीय परामर्श और निदान क्लिनिक में;
- प्रादेशिक चिकित्सा संघों की उपचार और निवारक संरचनात्मक इकाइयों में;
- चिकित्सा एवं स्वच्छता इकाइयों में, चिकित्सा इकाइयाँ, बाह्य रोगी क्लीनिक, अस्पताल, क्लिनिक, बाह्य रोगी विभाग, कार्यालय (एक्स-रे मोबाइल और डेंटल मोबाइल), विशेष समूह चिकित्सा देखभाल(सैन्य जिला, नौसेना), चिकित्सा सहायता समूह, चिकित्सा सेवा, चिकित्सा समूह, सैन्य चिकित्सा सेवाएं, अस्पताल, स्वच्छता और महामारी विज्ञान प्रयोगशालाएं, स्वच्छता नियंत्रण बिंदु, चिकित्सा कंपनियां, चिकित्सा स्वास्थ्य केंद्र, पैरामेडिक स्वास्थ्य केंद्र और चिकित्सा प्रसूति केंद्र, चिकित्सा केंद्र, जो संगठनों (सैन्य इकाइयों) के संरचनात्मक प्रभाग हैं।
विदेशों में रूसी संघ के संस्थानों में निर्दिष्ट पदों पर किए गए कार्य को सामान्य आधार पर सेवा की अवधि में गिना जाता है।
"पर्सनल Prava.ru" द्वारा तैयार
1. मेरी बेटी दंड कॉलोनी 2 में नर्स के रूप में काम करती है, क्या वह अधिमान्य पेंशन की हकदार है?
1.1. नमस्ते।
कला के अनुसार. 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून के 30 एन 400-एफजेड "बीमा पेंशन पर"
खंड 17: पुरुषों के लिए 55 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर और महिलाओं के लिए 50 वर्ष की आयु तक पहुंचने पर, यदि उन्हें दोषी व्यक्तियों के साथ श्रमिकों और संस्थानों के कर्मचारियों के रूप में काम पर लगाया जाता है, जो क्रमशः कारावास के रूप में आपराधिक दंड देते हैं। कम से कम 15 वर्ष और 10 वर्ष और क्रमशः कम से कम 25 और 20 वर्ष का बीमा अनुभव हो;
स्वास्थ्य कर्मियों को नियुक्त करते समय उनके पदों का नाम मनमाने ढंग से नहीं रखा जाना चाहिए। यह इस तथ्य से समझाया गया है कि डॉक्टरों का काम कई लाभों (आदि) के प्रावधान से जुड़ा है। इस संबंध में, स्टाफिंग टेबल और रोजगार अनुबंध दोनों में स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं के पदों को दिए गए पदों के अनुसार सख्ती से नामित किया जाना चाहिए (रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय के दिनांक 20 दिसंबर, 2012 संख्या 1183एन के आदेश द्वारा अनुमोदित) और (स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के दिनांक 23 जुलाई 2010 क्रमांक 541एन के आदेश द्वारा अनुमोदित)। यह निष्कर्ष रूसी संघ के श्रम संहिता के प्रावधानों से आता है।
विशेषज्ञ प्रमाणपत्र एक दस्तावेज़ है जो संबंधित विशेषता में चिकित्सा गतिविधियों में संलग्न होने के कर्मचारी के अधिकार की पुष्टि करता है। स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में विशिष्टताओं की सूची प्रासंगिक नामकरण में कानून द्वारा स्थापित की गई है।
नौकरी शीर्षक के लिए उपसर्ग "वरिष्ठ" की अनुमति है, उदाहरण के लिए "वरिष्ठ दाई"। यह तभी संभव है जब विशेषज्ञ के पास उसके अधीनस्थ कलाकार हों। यह प्रक्रिया द्वारा अनुमोदित एकीकृत योग्यता निर्देशिका के "सामान्य प्रावधान" अनुभाग का अनुसरण करती है।
शिक्षा दस्तावेज़
डॉक्टरों को काम पर रखते समय, अन्य सभी कर्मचारियों की तरह, रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार। साथ ही, उपयुक्त चिकित्सा शिक्षा की उपलब्धता की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों की प्रस्तुति रोजगार के लिए एक अनिवार्य शर्त है। यह इस तथ्य से समझाया गया है कि केवल वे नागरिक जिन्होंने विशेष शिक्षा और प्रशिक्षण प्राप्त किया है, उन्हें चिकित्सा (फार्मास्युटिकल) गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार है, और इसलिए चिकित्सा कार्यकर्ता के रूप में काम पर रखा जा सकता है।
विशेष रूप से, जिन नागरिकों के पास रूसी मानक की उच्च या माध्यमिक चिकित्सा शिक्षा और विशेषज्ञ प्रमाणपत्र है, वे चिकित्सा गतिविधियों में संलग्न हो सकते हैं।
जिन नागरिकों के पास रूसी मानक की उच्च या माध्यमिक फार्मास्युटिकल शिक्षा और विशेषज्ञ प्रमाणपत्र है, उन्हें फार्मास्युटिकल गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार है। इसके अलावा, ऐसा अवसर उन व्यक्तियों के लिए उपलब्ध है जिनके पास चिकित्सा गतिविधियों में संलग्न होने का अधिकार है और जिन्होंने दवाओं के खुदरा व्यापार में अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त की है, बशर्ते कि वे चिकित्सा संगठनों के अलग-अलग प्रभागों में काम करते हों: आउट पेशेंट क्लीनिक, पैरामेडिक और पैरामेडिक- प्रसूति केंद्र, सामान्य चिकित्सा अभ्यास केंद्र। इस मामले में, इन इकाइयों को एक साथ दो आवश्यकताओं को पूरा करना होगा:
- ग्रामीण बस्तियों में स्थित हों जहाँ कोई फार्मेसियाँ न हों;
- फार्मास्युटिकल गतिविधियों में संलग्न होने का लाइसेंस हो।
ऐसे नियम 21 नवंबर 2011 के कानून संख्या 323-एफजेड के अनुच्छेद 100 के भाग 1 के पैराग्राफ में प्रदान किए गए हैं।
विशेषज्ञ प्रमाणपत्र एक दस्तावेज़ है जो संबंधित क्षेत्र (विशेषता) में चिकित्सा गतिविधियों में संलग्न होने के कर्मचारी के अधिकार की पुष्टि करता है। स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में विशिष्टताओं की सूची कानून द्वारा तय की गई है। इस मामले में, निम्नलिखित प्रतिष्ठित हैं:
- (अनुमत);
- (अनुमत);
- (अनुमत)।
यह प्रक्रिया प्रदान की गई है.
किसी विशेषज्ञ के प्रमाणपत्र की एक वैधता अवधि होती है, इसलिए किसी चिकित्सा कर्मचारी को काम पर रखते समय, आपको उसकी वैधता (, प्रक्रिया, अनुमोदित) पर ध्यान देना चाहिए।
आप यह निर्धारित कर सकते हैं कि चिकित्सा कर्मचारी पद के लिए आवेदक के पास कौन सी विशिष्ट शिक्षा और प्रमाणपत्र होना चाहिए:
- , अनुमोदित (उच्च चिकित्सा और फार्मास्युटिकल शिक्षा वाले विशेषज्ञों के लिए);
- अनुमोदित दस्तावेज़ में निर्दिष्ट विशिष्ट पद के लिए योग्यता आवश्यकताएँ (माध्यमिक चिकित्सा और फार्मास्युटिकल शिक्षा वाले विशेषज्ञों के लिए)।
उदाहरण के लिए, एक प्रसूति-स्त्रीरोग विशेषज्ञ के पद को भरने के लिए, एक आवेदक के पास "सामान्य चिकित्सा" या "बाल रोग", स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा (इंटर्नशिप या रेजीडेंसी) में उच्च शिक्षा होनी चाहिए, साथ ही एक विशेषज्ञ का वैध प्रमाण पत्र भी होना चाहिए। विशेषता "प्रसूति एवं स्त्री रोग" में (रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के आदेश)।
और किसी एक विशेषता में उच्च व्यावसायिक शिक्षा वाले विशेषज्ञ: "सामान्य चिकित्सा", "बाल रोग", "चिकित्सा और निवारक देखभाल" या "दंत चिकित्सा", स्नातकोत्तर पेशेवर या अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा, को उप मुख्य चिकित्सक के पद के लिए नियुक्त किया जा सकता है। चिकित्सा मामलों के लिए और साथ ही "स्वास्थ्य देखभाल संगठन और सार्वजनिक स्वास्थ्य" () में विशेषज्ञ प्रमाणपत्र।
उच्च चिकित्सा (फार्मास्युटिकल) शिक्षा वाले आवेदक, पूर्ण और अपूर्ण दोनों, विशेषज्ञ प्रमाण पत्र के बिना, नर्सिंग (फार्मास्युटिकल) कर्मियों () के पदों पर काम करने की अनुमति दी जा सकती है। ऐसे प्रवेश की प्रक्रिया अनुमोदित द्वारा निर्धारित की जाती है।
मेडिकल (फार्मास्युटिकल) शिक्षा वाले नागरिक जिन्होंने पांच साल से अधिक समय तक अपनी विशेषज्ञता में काम नहीं किया है, उन्हें अतिरिक्त प्रशिक्षण (पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण) पूरा करने और विशेषज्ञ प्रमाणपत्र () रखने के बाद ही अपनी विशेषता में स्वतंत्र चिकित्सा या फार्मास्युटिकल गतिविधियों में संलग्न होने की अनुमति है। साथ ही, जिन चिकित्सा विशेषज्ञों के पास निर्दिष्ट ब्रेक है या वे खुद को एक नई विशेषता में आज़माना चाहते हैं, उन्हें अभी भी प्रशिक्षण की अवधि के लिए प्रशिक्षु डॉक्टरों के रूप में काम पर रखा जा सकता है और वे विशेष रूप से एक चिकित्सा विशेषज्ञ के मार्गदर्शन में अपने कर्तव्यों का पालन कर सकते हैं जिनके पास उचित प्रमाण पत्र है। . यह स्वीकृत एकीकृत योग्यता संदर्भ पुस्तक के "सामान्य प्रावधान" खंड से अनुसरण करता है।
नीना कोव्याज़िना,
रूसी स्वास्थ्य मंत्रालय के शिक्षा और मानव संसाधन विभाग के उप निदेशक
- नियामक ढांचा: रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 23 अप्रैल 2009 संख्या 210एन
रूसी संघ
- नियामक ढांचा: रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 16 अप्रैल, 2008 संख्या 176एन
स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय
रूसी संघ
मंत्री
टी. गोलिकोवा
अनुमत
मंत्रालय के आदेश से
स्वास्थ्य और सामाजिक
रूसी संघ का विकास
दिनांक 16 अप्रैल, 2008 एन 176एन
नामपद्धति
रूसी संघ के स्वास्थ्य देखभाल क्षेत्र में माध्यमिक चिकित्सा और फार्मास्युटिकल शिक्षा वाले विशेषज्ञों की विशिष्टताएँ
1. नर्सिंग का संगठन.
4. दंत चिकित्सा.
5. आर्थोपेडिक दंत चिकित्सा।
7. स्वच्छता एवं सफ़ाई.
8. कीटाणुशोधन व्यवसाय.
9. स्वच्छ शिक्षा.
10. कीटविज्ञान।
11. प्रयोगशाला निदान।
12. ऊतक विज्ञान.
13. प्रयोगशाला कार्य.
16. बाल चिकित्सा में नर्सिंग।
17. परिचालनात्मक मामला.
18. एनेस्थिसियोलॉजी और पुनर्जीवन।
19. सामान्य अभ्यास.
20. रेडियोलॉजी.
21. कार्यात्मक निदान.
24. भौतिक चिकित्सा.
25. आहारशास्त्र.
26. चिकित्सा आँकड़े।
27. निवारक दंत चिकित्सा.
28. फोरेंसिक मेडिकल जांच.
29. मेडिकल ऑप्टिक्स।
30. जीवाणु विज्ञान.
31. चिकित्सा एवं सामाजिक सहायता.
32. नार्कोलॉजी.
33. पुनर्वास नर्सिंग.
34. कॉस्मेटोलॉजी में नर्सिंग।
35. एम्बुलेंस और आपातकालीन देखभाल।
- नियामक ढांचा: रूस के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 7 जुलाई 2009 संख्या 415एन
स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय
रूसी संघ
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स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा या अतिरिक्त शिक्षा |
किसी एक विशेषता के साथ "फंक्शनल डायग्नोस्टिक्स" विशेषता में रेजीडेंसी या "फंक्शनल डायग्नोस्टिक्स" विशेषता में पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण: "विमानन और अंतरिक्ष चिकित्सा", "प्रसूति और स्त्री रोग", "एनेस्थिसियोलॉजी- |
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अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा |
आपके करियर के दौरान हर 5 साल में कम से कम एक बार उन्नत प्रशिक्षण |
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स्थितियां |
कार्यात्मक निदान चिकित्सक; एक संरचनात्मक इकाई का प्रमुख - कार्यात्मक निदान चिकित्सक |
संघीय या क्षेत्रीय अधिकारियों के अधीनस्थ चिकित्सा संगठनों के प्रमुख, साथ ही उनके प्रतिनिधि, 65 वर्ष की आयु तक अपने पद पर बने रह सकेंगे। कुछ मामलों में, उन्हें 70 वर्ष की आयु तक क्लीनिक और अस्पताल चलाने की अनुमति दी जाएगी, और फिर अन्य पदों पर स्थानांतरित कर दिया जाएगा।
क्या हुआ है?
राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने 29 जुलाई, 2017 को कानून संख्या 256-एफजेड पर हस्ताक्षर किए, जो मानक का पूरक है आयु सीमाएक संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के एक घटक इकाई के एक कार्यकारी निकाय या एक एजेंसी के अधीनस्थ एक चिकित्सा संगठन के प्रमुख का पद धारण करना स्थानीय सरकार, और उनके डिप्टी। संशोधन के मुताबिक 65 साल की उम्र तक ऐसे पदों पर रहना संभव होगा. फिर कर्मचारी की लिखित सहमति से उसे दूसरे पद पर स्थानांतरित किया जा सकता है।
कुछ मामलों में, मुख्य डॉक्टर 70 वर्ष की आयु तक काम करने में सक्षम होंगे। यह चिकित्सा संगठन के कर्मचारियों की आम बैठक (सम्मेलन) के प्रस्ताव और संस्थापक के निर्णय पर संभव होगा। साथ ही, मुख्य चिकित्सक स्वयं अपने डिप्टी या किसी चिकित्सा संगठन की शाखा के प्रमुख का कार्यकाल तब तक बढ़ा सकेंगे जब तक कि ऐसा कर्मचारी 70 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाता।
यह महत्वपूर्ण क्यों है?
दस्तावेज़ के लेखकों ने, संशोधन प्रस्तुत करते समय, नोट किया कि रेक्टरों के लिए समान मानदंड पहले से ही मौजूद हैं। साथ ही, वे इस बात पर जोर देते हैं कि उच्च योग्य विशेषज्ञों को उनकी नौकरियों से वंचित नहीं किया जाता है, बल्कि उन्हें युवा पीढ़ी के डॉक्टरों, वैज्ञानिक और चिकित्सा गतिविधियों के लिए प्रशिक्षण में संलग्न होने का अवसर दिया जाता है।
क्या करें?
राज्य और नगर निगम चिकित्सा संगठनों के प्रमुखों के लिए आयु प्रतिबंध लगाने वाला कानून 1 अक्टूबर, 2018 को लागू होगा। यदि मुख्य चिकित्सक या उनके डिप्टी पहले ही 65 वर्ष की आयु तक पहुँच चुके हैं, तो उन्हें तुरंत बर्खास्त करने या किसी अन्य पद पर स्थानांतरित करने की कोई आवश्यकता नहीं है। इस मामले में, रोजगार अनुबंध सहमत अवधि के अंत तक वैध होगा, लेकिन तीन साल से अधिक नहीं।
"ज़ेम्स्की डॉक्टर" कार्यक्रम न केवल युवा विशेषज्ञों द्वारा, बल्कि पुराने डॉक्टरों द्वारा भी अत्यधिक प्रत्याशित है। चिकित्सा में एक परामर्श कार्यक्रम की आवश्यकता के बारे में स्वास्थ्य संरक्षण पर राज्य ड्यूमा समिति के पहले उपाध्यक्ष नताल्या सानिना और रूसी स्वास्थ्य मंत्रालय के स्वास्थ्य देखभाल के संगठन और सूचनाकरण के लिए केंद्रीय अनुसंधान संस्थान के प्रमुख ने बात की है। और देश के पूर्व स्वास्थ्य मंत्री, व्लादिमीर स्ट्रोडुबोव। युवा और यहां तक कि इतने युवा डॉक्टरों को भी अनुभवी सहायकों की आवश्यकता नहीं है... अन्यथा, उपचार की उपलब्धता पर चर्चा करने का क्या मतलब है?
चिकित्सा देखभाल के संगठन में एक पूरी तरह से अलग प्रवृत्ति ने जोर पकड़ लिया है। रविवार, 30 जुलाई को रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन द्वारा हस्ताक्षरित कानून, चिकित्सा संगठनों के प्रमुखों, साथ ही उनके प्रतिनिधियों और उन विशेषज्ञों के लिए आयु सीमा 65 वर्ष निर्धारित करता है जो चिकित्सा संस्थानों की शाखाओं का प्रबंधन करते हैं। अस्पताल, चिकित्सा केंद्र या क्लिनिक की टीम के निर्णय से, मुख्य चिकित्सक अगले पांच वर्षों तक पद पर रह सकता है। उन डॉक्टरों के लिए जो आज पहले से ही 65 या 70 से अधिक हैं, तीन साल की संक्रमण अवधि प्रदान की जाती है।
स्वास्थ्य में सुधार
दस्तावेज़ के लेखक स्वास्थ्य सुरक्षा पर राज्य ड्यूमा समिति के प्रमुख थे दिमित्री मोरोज़ोव, साथ ही साथ प्रतिनिधि भी एंड्री इसेव, तात्याना सैप्रीकिना, आवास नीति पर राज्य ड्यूमा समिति के पहले उपाध्यक्ष अलेक्जेंडर सिद्याकिनऔर श्रम, सामाजिक नीति और वयोवृद्ध मामलों पर राज्य ड्यूमा समिति के प्रथम उपाध्यक्ष मिखाइल तारासेंको. सांसद नए कानूनी अधिनियम का लक्ष्य कर्मियों के कारोबार और इसकी मदद से उद्योग में सुधार के रूप में देखते हैं।
पहल के बाद क्या होगा, जो पहली अक्टूबर को कानून के रूप में लागू होना चाहिए? कर्मियों का कायाकल्प और भी बहुत कुछ आधुनिक उपचारया क्षत-विक्षत चिकित्सा सुविधाएं और रोगी देखभाल के गिरते स्तर?
आने वाले वर्षों में अपना पद खोने वाले डॉक्टरों की सूची निस्संदेह प्रभावशाली है। पेडियाट्रिक हेमेटोलॉजी, ऑन्कोलॉजी और हेमेटोलॉजी के लिए संघीय अनुसंधान केंद्र के प्रमुख, जिसका नाम दीमा रोगाचेव के नाम पर रखा गया है, अलेक्जेंडर रुम्यंतसेव, एंडोक्रिनोलॉजी अनुसंधान केंद्र के प्रमुख इवान डेडोव, संघीय चिकित्सा अनुसंधान केंद्र के निदेशक, वी. पी. सर्बस्की ज़ुराब केकेलिडेज़ के नाम पर मनोचिकित्सा और नार्कोलॉजी के लिए नामित किया गया है। प्रसूति, स्त्री रोग और पेरिनेटोलॉजी के लिए वैज्ञानिक केंद्र का नाम शिक्षाविद् वी. आई. कुलकोव गेन्नेडी सुखिख के नाम पर रखा गया है। इसी सूची में ए.एन. बकुलेव लियो बोकेरिया के नाम पर कार्डियोवास्कुलर सर्जरी के वैज्ञानिक केंद्र के निदेशक का नाम भी शामिल है...
रेक्टर से निदेशक तक
हालाँकि, आइए उत्कृष्ट डॉक्टरों की सूची से ध्यान हटाएँ - अक्सर न केवल चिकित्सा केंद्रों के प्रमुख, बल्कि चिकित्सा के क्षेत्र में देश के अग्रणी विशेषज्ञ भी। घरेलू कानून में आयु सीमा की अवधारणा पहले से ही प्रभावी है।
तो, कला के भाग 12 के अनुसार। राज्य और नगरपालिका उच्च शिक्षण संस्थानों में श्रम संहिता के 332, रेक्टर, वाइस-रेक्टर, संस्थानों की शाखाओं के प्रमुखों के पद 65 वर्ष से अधिक उम्र के व्यक्तियों द्वारा भरे जाते हैं, रोजगार अनुबंध के समापन के समय की परवाह किए बिना, बताते हैं वकील टैमरलान बरज़िएव.
27 जुलाई 2004 के संघीय कानून संख्या 79-एफजेड का अनुच्छेद 25.1 "रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा पर" सिविल सेवा के लिए आयु सीमा भी निर्धारित करता है - 65 वर्ष। दस्तावेज़ के मूल संस्करण में, हालांकि, ऐसे कोई प्रतिबंध नहीं थे: लेख 2010 के अंत में संघीय कानून संख्या 317-एफजेड द्वारा पेश किया गया था।
एक सलाहकार या सहायक, कुछ मामलों में, अपने पर्यवेक्षक के अधिकार समाप्त होने तक अपना काम जारी रख सकता है। लेकिन नेता के पास स्वयं एक समय सीमा है सिविल सेवाबार्ज़िएव की टिप्पणी है कि जिस सरकारी निकाय या व्यक्ति ने उसे इस पद पर नियुक्त किया है, उसे 70 साल तक बढ़ाया जा सकता है।
और आख़िरकार 30 जुलाई, 2017 को रूसी संघ के राष्ट्रपति ने हस्ताक्षर किए संघीय कानून"रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 350 में संशोधन पर, जिसके अनुसार चिकित्सा संगठनों के प्रमुखों, उप प्रमुखों, साथ ही चिकित्सा संगठनों की शाखाओं के प्रमुखों के साथ रोजगार अनुबंध संपन्न हुए, जो 1 अक्टूबर तक 65 वर्ष की आयु तक पहुंच गए। , 2017 या भीतर इस उम्र तक पहुंच जाएगा तीन सालनिर्दिष्ट तिथि के बाद, इसके लिए प्रदान की गई समय सीमा समाप्त होने तक वैध रहें रोजगार संपर्क, लेकिन संघीय कानून के लागू होने की तारीख से तीन वर्ष से अधिक नहीं।
क्या उम्र पर्याप्त कारण नहीं है?
उम्र के आधार पर श्रम प्रतिबंधों की वैधता का अध्ययन 2006 में संवैधानिक न्यायालय द्वारा किया गया था। 11 जुलाई 2006 संख्या 213-ओ के अपने फैसले में, उन्होंने निर्णय लिया:
"राज्य के उच्च शिक्षण संस्थानों में विभाग प्रमुखों के पदों को भरते समय आयु सीमा ... को इस गतिविधि की प्रकृति, इस प्रकार के कार्य की विशेषताओं और आयु सीमा तक पहुंचने के तथ्य के कारण एक विशेष आवश्यकता नहीं माना जा सकता है।" स्वयं विभाग प्रमुख के पद से बर्खास्तगी या इस पद के लिए चुनाव में भागीदारी को रोकने के लिए पर्याप्त आधार के रूप में काम नहीं कर सकता है।
...कर्मियों के चयन और नियुक्ति में विश्वविद्यालयों की स्वतंत्रता की घोषणा और साथ ही व्यक्ति, राज्य और समाज के प्रति उनकी गतिविधियों के लिए उनकी ज़िम्मेदारी का तात्पर्य यह है कि यह तय करते समय कि क्या कोई व्यक्ति जिसकी आयु पैंसठ वर्ष से अधिक है, मिलते हैं विभागों के प्रमुखों के लिए आवश्यक आवश्यकताएं, विश्वविद्यालयों और उनके कॉलेजियम निकायों के नेतृत्व की राय निर्णायक महत्व की होनी चाहिए।
हालाँकि, "सामान्य तौर पर" संवैधानिक न्यायालय की स्थिति अस्पष्ट थी... और आज आयु सीमा पर सभी विधायी मानदंड लागू हैं।
युवाओं को रास्ता देने के लिए?
“कई सरकारी कर्मचारियों के संबंध में इसी तरह के कानून लंबे समय से लागू हैं बजटीय संस्थाएँ. नेतृत्व के कायाकल्प की एक प्रक्रिया होनी चाहिए। इससे विश्वविद्यालयों और शोध संस्थानों में अस्वीकृति नहीं हुई। आख़िरकार, एक शोध संस्थान के वैज्ञानिक निदेशक का पद और संकाय अध्यक्ष का दर्जा दोनों ही होते हैं,'' टिप्पणियाँ नेशनल रिसर्च इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक हेल्थ के निदेशक रामिल खाबरीव. - एक बुरा नेता वह है जिसने अपने अधीनस्थों को आगे बढ़ने का अवसर नहीं दिया, अपना प्रतिस्थापन स्वयं तैयार नहीं किया... ज्ञान प्रदान करना एक स्वाभाविक मानवीय इच्छा है। और यह जरूरी है कि मुखिया चिकित्सा संस्थानमैं अपने लिए एक योग्य प्रतिस्थापन तैयार करने के बारे में सोच रहा था।
नये संशोधन के समर्थक श्रम कोडउन्हें उम्मीद है कि यह अस्पतालों और क्लीनिकों के प्रमुखों को कनिष्ठ विशेषज्ञों के प्रति अधिक चौकस रहने के लिए प्रेरित करेगा। और इससे चिकित्सा को उच्च स्तर तक पहुंचने में मदद मिलेगी।
हालाँकि, जैसा कि "दुनिया के बच्चों के डॉक्टर" लियोनिद रोशाल ने मार्च में कहा था: "82 साल की उम्र में, मैंने रिसर्च इंस्टीट्यूट ऑफ इमरजेंसी पीडियाट्रिक सर्जरी एंड ट्रॉमेटोलॉजी के निदेशक का पद छोड़ने का फैसला किया। मुझे एक योग्य प्रतिस्थापन मिल गया। लेकिन उसे अब भी मेरी मदद की ज़रूरत है।”
ओएनएफ गोलमेज सम्मेलन में "स्वास्थ्य देखभाल में कर्मियों की समस्या को कैसे दूर किया जाए", डॉक्टर ने एक विशेष परामर्श कार्यक्रम के बारे में नताल्या सानिना और व्लादिमीर स्ट्रोडुबोव के प्रस्ताव का समर्थन किया।
बड़ी लड़ाई?
“कोई फर्क नहीं पड़ता कि हम प्रसिद्ध डॉक्टरों के बारे में कैसा महसूस करते हैं, उनका करिश्मा, अधिकार और निर्णय लेने का अनुभव बहुत बड़ा है। उनके जाने से कम करिश्माई और आधिकारिक लोगों के बीच एक "बड़ी लड़ाई" शुरू हो जाएगी। संघर्ष, जड़ता, बाहर निकलने का रास्ता खोजना, विभिन्न स्तरों पर अधिकारियों की प्रतिक्रिया, प्रतिस्थापन खोजने का प्रयास, असफल निर्णयों के कारण स्टाफ टर्नओवर। जिन पर कानून सीधे प्रभाव डालेगा, उनके आस-पास के लोग - और नए लोग, साथ ही वे जिन्हें वे अपने साथ लाएंगे,'' चेतावनी दी रोगी अधिवक्ता लीग के अध्यक्ष अलेक्जेंडर सेवरस्की.
में सामाजिक नेटवर्क मेंनए कानून को लेकर तीखी बहस छिड़ गई. कुछ लोग यूरोपीय देशों के अनुभव का हवाला देते हैं, उदाहरण के लिए जर्मनी, जहां, आयु सीमा तक पहुंचने पर, स्वास्थ्य देखभाल संस्थान का एक भी प्रमुख अपने पद को बरकरार नहीं रख सकता है: मुख्य चिकित्सक या तो सेवानिवृत्त हो जाता है या शिक्षण में लगा रहता है। अन्य लोग हैरान हैं: निदेशक को वैज्ञानिक निदेशक के पद पर पदोन्नत किया जा सकता है - वहां वह अपने चिकित्सा केंद्र के हितों की अधिक सफलतापूर्वक रक्षा करने में सक्षम होगा।
फिर भी अन्य लोग कार्मिक आँकड़ों पर ध्यान देते हैं: “हमारे देश में, जिला डॉक्टर 76 वर्ष के हैं, आपको क्या लगता है कि वे काम क्यों कर रहे हैं? हम ईमानदार हो। मैं मॉस्को की संख्या नहीं जानता, लेकिन परिधि में स्टाफिंग अनुपात 50 प्रतिशत या अधिक है! दस लाख से अधिक आबादी वाले शहरों में!" फिर भी अन्य लोग, कड़वी विडंबना के साथ, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों के लिए आयु प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव करते हैं। और कुछ अन्य उद्योगों और संस्थानों में भी।
"उनकी उम्र 65 से अधिक थी, लेकिन उन्होंने हममें बहुत निवेश किया..."
फिर भी अन्य लोग क्रोधित हैं: "किसी को यह महसूस होता है कि यह एक उद्देश्यपूर्ण नीति है - देश को पूरी तरह से नष्ट कर देना, इसे मूल्यवान और विचारशील लोगों से वंचित करना!"
जैसा कि मैंने देखा डॉक्टर ल्यूडमिला फ़ोकिना:“जिन्होंने ऐसा निर्णय लिया है, उन्हें इस बात का अंदाज़ा नहीं है कि एक डॉक्टर को अनुभव हासिल करने और इसे युवा पीढ़ी तक पहुँचाने के लिए कितना समय चाहिए! और चूँकि चिकित्सा एक जीवित विज्ञान है, इसमें नियम तेजी से बदलते हैं। और प्रत्येक चिकित्सा पेशेवर एक महँगा "उत्पाद" है। अभ्यास और अनुभव उच्च श्रेणी के पेशेवरों का निर्माण करते हैं! वे जितने बड़े होते हैं, उतना ही अधिक जानते हैं, और इसलिए बता सकते हैं। मुझे अभी भी मायसनिकोव, वोरोब्योव, चाज़ोव, स्ट्रुचकोव, पेत्रोव्स्की, फ़ारसीनोव याद हैं, उनकी उम्र 65 से अधिक थी, लेकिन उन्होंने हममें इतना निवेश किया कि यह ज्ञान अभी भी "काम करता है"।
समस्या संगठन में है!
“यह केवल इस उम्र में है कि किसी व्यक्ति की सभी संगठनात्मक क्षमताएं प्रकट होती हैं। और कोई भी मुख्य चिकित्सक या निदेशक सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण एक आयोजक होता है। चेतावनी दी गई है कि जब कानून लागू होगा, तो चिकित्सा देखभाल का स्तर और भी नीचे गिर जाएगा रूसी संघ के सम्मानित वैज्ञानिक, नागरिक पहल समिति के सदस्य, प्रोफेसर यूरी कोमारोव. - आख़िरकार, यह क्लिनिकल मेडिसिन का मामला नहीं है। कम से कम, यह विकसित हो रहा है, नई विधियाँ और प्रौद्योगिकियाँ सामने आ रही हैं। समस्या चिकित्सा देखभाल के संगठन में है।"
मुख्य डॉक्टरों की उम्र एक निजी समस्या है. यूरी कोमारोव बताते हैं कि कर्मचारियों के प्रशिक्षण और प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल के आयोजन में सभी कठिनाइयों का मूल कारण स्वास्थ्य देखभाल में व्यवस्था की कमी है। स्टीयरिंग व्हील के बिना आंदोलन अभी भी "सामान्य और संपूर्ण" के स्तर पर है...
उन्होंने अपनी निजी राय साझा की और स्वास्थ्य सुरक्षा पर राज्य ड्यूमा समिति के उपाध्यक्ष सर्गेई फर्गल:“मुझे लगता है कि कानून कम से कम समय से पहले है। और इससे बहुत नुकसान होगा. मॉस्को के अलावा, ऐसे अन्य क्षेत्र भी हैं जहां जिला, शहर और ग्रामीण अस्पतालों में 2-3 डॉक्टर हैं। यदि उन्हें उम्र के कारण निकाल दिया जाता है, तो उनकी जगह लेने वाला कोई नहीं होगा। अराजकता शुरू हो जाएगी. कोई भी कानून व्यवहार्य होना चाहिए - और स्थिति में सुधार करना चाहिए। लेकिन यहां परिणाम विपरीत होगा: पूरे देश में चिकित्सा देखभाल की गुणवत्ता और इसकी उपलब्धता दोनों में गिरावट आएगी। आयु सीमा में संशोधन की बिल्कुल भी आवश्यकता नहीं है - स्वास्थ्य सेवा को अन्य, प्रणालीगत समस्याओं को हल करने की आवश्यकता है। और मेरी राय में, कार्य गतिविधि में एकमात्र सीमाएँ ज्ञान और स्वास्थ्य हो सकती हैं।
घेरा बंद है. कर्मियों की कमी, उन स्थितियों की कमी जिसमें युवा डॉक्टर रह सकें और काम कर सकें... डॉक्टरों के लिए आयु सीमा निर्धारित करने से, क्या देश को न केवल चिकित्सा के दिग्गजों, बल्कि चिकित्सा के रूप में भी खोने का खतरा नहीं है?
