โดย กฎทั่วไปโดยคำนึงถึงการเพิ่มขึ้น วัยเกษียณในปี 2563 จะมีการมอบหมายและจ่ายบำนาญประกันผู้สูงอายุให้กับผู้ประกันตนภายใต้เงื่อนไขดังต่อไปนี้
- โดยมีอายุครบ 65 ปีสำหรับผู้ชาย และ 60 ปีสำหรับผู้หญิง (ยกเว้นข้าราชการ โดยกำหนดอายุเกษียณไว้ที่ 65 ปีสำหรับผู้ชาย และ 63 ปีสำหรับผู้หญิง)
- ความพร้อมของประสบการณ์การประกันภัย (เพิ่มเป็น 15 ปีภายในปี 2567)
- มูลค่าของคะแนนบำนาญ (IPK) (มีการเพิ่มขึ้นเป็น 30 คะแนนต่อปีภายในปี 2568)
ขั้นตอนการเกษียณอายุใหม่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2019
เงื่อนไขการเกษียณก่อนกำหนดสำหรับแพทย์
กฎหมายของรัฐบาลกลาง N 400-FZ “ เงินบำนาญประกัน” (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2020) กำหนดว่าเงินบำนาญประกันผู้สูงอายุบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์และกิจกรรมอื่น ๆ เพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนในสถานพยาบาลเป็นเวลาอย่างน้อย 25 ปีในพื้นที่ชนบทและการตั้งถิ่นฐานแบบเมืองและอย่างน้อย 30 ปีในเมือง พื้นที่ชนบท และการตั้งถิ่นฐานแบบเมือง หรือเฉพาะใน เมืองต่างๆ โดยไม่คำนึงถึงอายุของพวกเขาโดยคำนึงถึงระยะเวลาที่เพิ่มขึ้นในการมอบหมายเงินบำนาญ (บำนาญ ได้รับการแต่งตั้งไม่เร็วกว่าวันที่ระบุในตาราง)เกี่ยวกับใครบ้างที่มีสิทธิเกษียณอายุก่อนกำหนด ในรัสเซีย อ่านบทความได้ที่ลิงค์
สำคัญ.สำหรับแพทย์และบุคลากรทางการแพทย์ มีการกำหนดให้อายุเกษียณเพิ่มขึ้นทีละน้อยปีละ 1 ปี
ปีที่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญประกันผู้สูงอายุ (อายุงานขั้นต่ำ) |
กำหนดเวลาในการมอบหมายเงินบำนาญประกันชราภาพ |
2019 |
ไม่ช้ากว่า 12 เดือนนับจากวันที่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญประกันชราภาพ |
2020 |
ไม่ช้ากว่า 24 เดือนนับจากวันที่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญประกันชราภาพ |
2021 |
ไม่ช้ากว่า 36 เดือนนับจากวันที่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญประกันชราภาพ |
2022 |
ไม่ช้ากว่า 48 เดือนนับจากวันที่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญประกันชราภาพ |
ปี 2023 และต่อๆ ไป |
ไม่ช้ากว่า 60 เดือนนับจากวันที่มีสิทธิได้รับเงินบำนาญประกันชราภาพ |
ดังนั้นหากในปี 2562 ประสบการณ์การทำงานในวิชาชีพคือ 25 ปี เงินบำนาญจะได้รับหลังจาก 12 เดือนเท่านั้น (ในปี 2563) หากได้รับระยะเวลาการทำงานตามที่กำหนดในปี 2563 เงินบำนาญจะได้รับในปี 2565 (+24 เดือน)
ในการมอบหมายเงินบำนาญให้กับบุคคลที่ผ่านระยะเวลาประกันที่กำหนดและประสบการณ์ในงานประเภทที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องติดต่อแผนกอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
รายชื่ออาชีพเพื่อการเกษียณก่อนกำหนดสำหรับแพทย์ (บุคลากรทางการแพทย์)
รายชื่ออาชีพที่เกี่ยวข้องซึ่งให้สิทธิในการเกษียณอายุก่อนกำหนดแสดงอยู่ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 16 กรกฎาคม 2557 N 665
ขณะนี้เมื่อมีการมอบหมายเงินบำนาญประกันผู้สูงอายุก่อนกำหนดให้กับบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมการสอนในสถาบันสำหรับเด็ก จะใช้รายชื่อตำแหน่งและสถาบันที่ได้รับอนุมัติตามมติของรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 ตุลาคม 2545 N 781
ระยะเวลาการทำงานก่อนปี 2542 นับตามรายการอาชีพอื่น
เพื่อบัญชีรอบระยะเวลาการทำงานตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2542 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2544รายชื่อตำแหน่งที่งานนับเป็นระยะเวลาการทำงานโดยให้สิทธิได้รับเงินบำนาญแก่บุคคลที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการแพทย์และการแพทย์ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 กันยายน 2542 N 1,066 มีผลบังคับใช้
เพื่อบัญชีสำหรับกิจกรรมที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่เกิดขึ้นระหว่างวันที่ 1 มกราคม 1992 ถึง 31 ตุลาคม 1999รายชื่อวิชาชีพและตำแหน่งที่ได้รับอนุมัติโดยมติคณะรัฐมนตรีของ RSFSR ลงวันที่ 09/06/1991 N 464 มีผลบังคับใช้
เพื่อบัญชีงวด กิจกรรมการสอนที่เกิดขึ้นก่อนวันที่ 1 มกราคม 1992มติของคณะรัฐมนตรีของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 17 ธันวาคม 2502 N 1397 "เกี่ยวกับเงินบำนาญสำหรับการให้บริการระยะยาวแก่คนงานในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ และการเกษตร"
ในเวลาเดียวกันการปรากฏตัวในชื่อของสถาบันที่ระบุไว้ในรายการสิ่งบ่งชี้ประวัติทางคลินิกและความร่วมมือของแผนกหรือดินแดนนั้นไม่ได้เป็นพื้นฐานสำหรับการยกเว้นระยะเวลาทำงานในสถาบันนี้จากระยะเวลาการให้บริการที่ให้สิทธิ์ เพื่อนัดหมายล่วงหน้า เงินบำนาญแรงงานตามวัยชรา
ระยะเวลาดำรงตำแหน่งในสถาบันที่ระบุในรายการ เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2542 และเป็นตำแหน่งหลัก พยาบาล- ไม่ว่างานนี้จะดำเนินการในเวลาใดก็ตาม จะถูกนับตามระยะเวลาการทำงาน โดยมีเงื่อนไขว่าจะต้องปฏิบัติงานในเวลาปกติหรือลดชั่วโมงทำงานตามที่กฎหมายแรงงานกำหนดไว้สำหรับตำแหน่งที่เกี่ยวข้อง ในกรณีที่มีการทำงานในหลายตำแหน่ง (สถาบัน) ที่ระบุไว้ในรายการระหว่างการทำงานนอกเวลา ระยะเวลาของการปฏิบัติงานจะนับรวมตามระยะเวลาการทำงาน หากเป็นผลมาจากการสรุปการจ้างงาน (ปริมาณ งาน) ในตำแหน่งเหล่านี้ (สถาบัน) เวลาทำงานปกติหรือลดลงได้รับการพัฒนาเวลาในจำนวนเต็มเวลาสำหรับตำแหน่งใดตำแหน่งหนึ่ง
ระยะเวลาการทำงานในตำแหน่งในสถาบันที่ระบุในรายการให้นับรวมประสบการณ์การทำงานตามลำดับปฏิทิน ยกเว้น กรณีต่อไปนี้การใช้ขั้นตอนพิเศษในการคำนวณระยะเวลาการให้บริการสำหรับงานที่ระบุ:
ทำงานในตำแหน่งที่ระบุไว้ใน:
- ในคลินิกและโรงพยาบาลชั้นสูง สถาบันการศึกษา, สถาบันการแพทย์ทหาร, สถาบันการแพทย์ทหารและองค์กรวิทยาศาสตร์การแพทย์;
- ที่คลินิกให้คำปรึกษาและวินิจฉัยกลางของสถาบันการแพทย์ทหาร
- ในหน่วยโครงสร้างการรักษาและป้องกันของสมาคมการแพทย์ในอาณาเขต
- ในหน่วยการแพทย์และสุขาภิบาล หน่วยแพทย์, คลินิกผู้ป่วยนอก, ห้องพยาบาล, คลินิก, แผนกผู้ป่วยนอก, สำนักงาน (เอ็กซเรย์เคลื่อนที่และทันตกรรมเคลื่อนที่), กลุ่มเฉพาะทาง ดูแลรักษาทางการแพทย์(เขตทหาร, กองทัพเรือ), กลุ่มสนับสนุนทางการแพทย์, บริการทางการแพทย์, กลุ่มแพทย์, บริการทางการแพทย์ทหาร, โรงพยาบาล, ห้องปฏิบัติการสุขาภิบาลและระบาดวิทยา, จุดควบคุมสุขาภิบาล, บริษัททางการแพทย์, ศูนย์สุขภาพทางการแพทย์, ศูนย์สุขภาพแพทย์และศูนย์สูตินรีแพทย์, ศูนย์การแพทย์ , ซึ่งเป็นหน่วยงานโครงสร้างขององค์กร (หน่วยทหาร)
งานที่ดำเนินการในตำแหน่งที่กำหนดในสถาบันของสหพันธรัฐรัสเซียในต่างประเทศจะนับรวมกับระยะเวลาการทำงานโดยทั่วไป
จัดทำโดย "ส่วนตัว Prava.ru"
1. ลูกสาวของฉันทำงานเป็นพยาบาลในราชทัณฑ์ 2 เธอมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญพิเศษหรือไม่?
1.1. สวัสดี
ตามมาตรา. 30 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 28 ธันวาคม 2556 N 400-FZ "เกี่ยวกับเงินบำนาญประกันภัย"
ข้อ 17 สำหรับผู้ชายเมื่ออายุครบ 55 ปี และผู้หญิงเมื่ออายุครบ 50 ปี ถ้าทำงานโดยมีผู้ต้องโทษเป็นคนงานและลูกจ้างของสถาบันที่ต้องรับโทษทางอาญาโดยจำคุก ตามลำดับ เป็นเวลา มีอายุอย่างน้อย 15 ปี และ 10 ปี และมีประสบการณ์ด้านการประกันภัยอย่างน้อย 25 และ 20 ปี ตามลำดับ
เมื่อจ้างคนทำงานด้านสุขภาพ ไม่ควรตั้งชื่อตำแหน่งงานโดยพลการ สิ่งนี้อธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่างานของแพทย์เกี่ยวข้องกับการให้ผลประโยชน์หลายประการ ( ฯลฯ ) ในเรื่องนี้ตำแหน่งของผู้ปฏิบัติงานด้านสุขภาพทั้งในตารางการรับพนักงานและในสัญญาการจ้างงานจะต้องได้รับการตั้งชื่ออย่างเคร่งครัดตามตำแหน่งที่กำหนดใน (อนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซียลงวันที่ 20 ธันวาคม 2555 ฉบับที่ 1183n) และ (อนุมัติตามคำสั่งกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2553 ฉบับที่ 541น) ข้อสรุปนี้ตามมาจากบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย
ใบรับรองผู้เชี่ยวชาญเป็นเอกสารที่ยืนยันสิทธิ์ของพนักงานในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการแพทย์ในสาขาเฉพาะทางที่เกี่ยวข้อง รายชื่อความเชี่ยวชาญพิเศษในภาคการดูแลสุขภาพได้รับการกำหนดขึ้นตามกฎหมายในระบบการตั้งชื่อที่เกี่ยวข้อง
อนุญาตให้ใช้คำนำหน้าว่า "อาวุโส" สำหรับตำแหน่งงาน เช่น "ผดุงครรภ์อาวุโส" สิ่งนี้เป็นไปได้หากผู้เชี่ยวชาญมีนักแสดงที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของเขา ขั้นตอนนี้ต่อจากส่วน "ข้อกำหนดทั่วไป" ของไดเรกทอรีคุณสมบัติแบบรวมที่ได้รับอนุมัติโดย
เอกสารการศึกษา
เมื่อจ้างแพทย์ เช่นเดียวกับพนักงานคนอื่นๆ ทั้งหมด ตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ในขณะเดียวกันการนำเสนอเอกสารยืนยันความพร้อมของการศึกษาทางการแพทย์ที่เหมาะสมถือเป็นเงื่อนไขบังคับสำหรับการจ้างงาน สิ่งนี้อธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าเฉพาะพลเมืองที่ได้รับการศึกษาและการฝึกอบรมพิเศษเท่านั้นที่มีสิทธิ์เข้าร่วมกิจกรรมทางการแพทย์ (เภสัชกรรม) และได้รับการว่าจ้างให้เป็นเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พลเมืองที่มีการศึกษาด้านการแพทย์ระดับสูงหรือมัธยมศึกษาตามมาตรฐานรัสเซียและมีใบรับรองผู้เชี่ยวชาญสามารถมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการแพทย์ได้
พลเมืองที่ได้รับการศึกษาด้านเภสัชกรรมระดับสูงหรือมัธยมศึกษาตามมาตรฐานรัสเซียและใบรับรองผู้เชี่ยวชาญมีสิทธิ์เข้าร่วมกิจกรรมด้านเภสัชกรรม นอกจากนี้ โอกาสดังกล่าวมีให้สำหรับผู้ที่มีสิทธิ์เข้าร่วมกิจกรรมทางการแพทย์และได้รับการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมในการขายปลีกยา โดยมีเงื่อนไขว่าจะต้องทำงานในแผนกแยกต่างหากขององค์กรทางการแพทย์: คลินิกผู้ป่วยนอก แพทย์และพยาบาล - ศูนย์สูติกรรม, ศูนย์เวชปฏิบัติทั่วไป ในกรณีนี้ หน่วยเหล่านี้ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดสองประการพร้อมกัน:
- ตั้งอยู่ในเขตชนบทที่ไม่มีร้านขายยา
- มีใบอนุญาตประกอบกิจการด้านเภสัชกรรม
กฎดังกล่าวมีระบุไว้ในย่อหน้าส่วนที่ 1 ของมาตรา 100 ของกฎหมายลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2554 ฉบับที่ 323-FZ
ใบรับรองผู้เชี่ยวชาญเป็นเอกสารที่ยืนยันสิทธิของพนักงานในการทำกิจกรรมทางการแพทย์ในพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง (พิเศษ) รายชื่อความเชี่ยวชาญพิเศษในภาคการดูแลสุขภาพได้รับการแก้ไขตามกฎหมาย ในกรณีนี้มีความโดดเด่นดังต่อไปนี้:
- (ที่ได้รับการอนุมัติ);
- (ที่ได้รับการอนุมัติ);
- (ที่ได้รับการอนุมัติ).
ขั้นตอนนี้มีให้
ใบรับรองผู้เชี่ยวชาญมีระยะเวลาที่มีผล ดังนั้นเมื่อจ้างบุคลากรทางการแพทย์ คุณต้องใส่ใจกับความถูกต้องของใบรับรอง (, ขั้นตอน, อนุมัติ)
คุณสามารถกำหนดได้ว่าผู้สมัครตำแหน่งบุคลากรทางการแพทย์ต้องมีการศึกษาและใบรับรองใดโดยเฉพาะโดยใช้:
- ได้รับการอนุมัติ (สำหรับผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาด้านการแพทย์และเภสัชกรรมระดับสูง)
- ข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับตำแหน่งเฉพาะที่ระบุในเอกสารที่ได้รับอนุมัติ (สำหรับผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาระดับมัธยมศึกษาทางการแพทย์และเภสัชกรรม)
ตัวอย่างเช่น ในการเติมเต็มตำแหน่งสูติแพทย์-นรีแพทย์ ผู้สมัครจะต้องมีการศึกษาระดับสูงในสาขา "การแพทย์ทั่วไป" หรือ "กุมารเวชศาสตร์" เฉพาะทาง การศึกษาระดับสูงกว่าปริญญาตรีสาขาวิชาชีพ (การฝึกงานหรือถิ่นที่อยู่) รวมถึงใบรับรองที่ถูกต้องของผู้เชี่ยวชาญ ในสาขาพิเศษ "สูติศาสตร์และนรีเวชวิทยา" (คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซีย , )
และผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาวิชาชีพชั้นสูงในสาขาวิชาเฉพาะทางอย่างใดอย่างหนึ่ง ได้แก่ “เวชศาสตร์ทั่วไป” “กุมารเวชศาสตร์” “การแพทย์และการป้องกัน” หรือ “ทันตกรรม” วิชาชีพระดับสูงกว่าปริญญาตรีหรือการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมสามารถจ้างตำแหน่งรองหัวหน้าแพทย์ได้ สำหรับกิจการทางการแพทย์รวมถึงใบรับรองผู้เชี่ยวชาญใน "องค์กรด้านการดูแลสุขภาพและการสาธารณสุข" แบบพิเศษ ()
ผู้สมัครที่มีการศึกษาด้านการแพทย์ (เภสัช) ระดับสูงทั้งที่สำเร็จการศึกษาและไม่สมบูรณ์โดยไม่มีใบรับรองผู้เชี่ยวชาญอาจได้รับอนุญาตให้ทำงานในตำแหน่งบุคลากรทางการพยาบาล (เภสัชศาสตร์) () ขั้นตอนการรับเข้าเรียนดังกล่าวถูกกำหนดโดยผู้ที่ได้รับอนุมัติ
พลเมืองที่ได้รับการศึกษาด้านการแพทย์ (เภสัชศาสตร์) ที่ไม่ได้ทำงานเฉพาะทางมานานกว่าห้าปีจะได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการแพทย์หรือเภสัชกรรมอิสระในสาขาเฉพาะของตนหลังจากเสร็จสิ้นการฝึกอบรมเพิ่มเติม (การฝึกอบรมวิชาชีพ) และมีใบรับรองผู้เชี่ยวชาญ () ขณะเดียวกันแพทย์ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางที่ได้กำหนดไว้หรือต้องการลองแพทย์เฉพาะทางใหม่ยังสามารถจ้างเป็นแพทย์ฝึกหัดได้ตลอดระยะเวลาการฝึกอบรมและปฏิบัติหน้าที่เฉพาะภายใต้คำแนะนำของแพทย์ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางที่มีใบรับรองที่เหมาะสม . สิ่งนี้ตามมาจากส่วน "ข้อกำหนดทั่วไป" ของหนังสืออ้างอิงคุณสมบัติแบบรวมที่ได้รับการอนุมัติแล้ว
นีน่า โคเวียซินา
รองผู้อำนวยการกระทรวงศึกษาธิการและทรัพยากรบุคคล กระทรวงสาธารณสุขของรัสเซีย
- กรอบการกำกับดูแล: คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 23 เมษายน 2552 ฉบับที่ 210n
สหพันธรัฐรัสเซีย
- กรอบการกำกับดูแล: คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 16 เมษายน 2551 ฉบับที่ 176n
กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม
สหพันธรัฐรัสเซีย
รัฐมนตรี
ต. โกลิโควา
ที่ได้รับการอนุมัติ
ตามคำสั่งของกระทรวง
สุขภาพและสังคม
การพัฒนาของสหพันธรัฐรัสเซีย
ลงวันที่ 16 เมษายน 2551 N 176n
ระบบการตั้งชื่อ
ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางที่มีการศึกษาระดับมัธยมศึกษาทางการแพทย์และเภสัชกรรมในภาคการดูแลสุขภาพของสหพันธรัฐรัสเซีย
1. การจัดระบบการพยาบาล
4. ทันตกรรม.
5. ทันตกรรมออร์โธปิดิกส์
7. สุขอนามัยและสุขอนามัย
8. ธุรกิจฆ่าเชื้อโรค
9. การศึกษาด้านสุขอนามัย
10. กีฏวิทยา.
11. การวินิจฉัยทางห้องปฏิบัติการ
12. มิญชวิทยา
13. งานห้องปฏิบัติการ
16. การพยาบาลกุมารเวชศาสตร์.
17. เรื่องการดำเนินงาน
18. วิสัญญีวิทยาและการช่วยชีวิต.
19. การปฏิบัติทั่วไป
20. รังสีวิทยา.
21. การวินิจฉัยการทำงาน
24. กายภาพบำบัด.
25. การควบคุมอาหาร.
26. สถิติทางการแพทย์.
27. ทันตกรรมป้องกัน.
28. การตรวจทางนิติเวช
29. เลนส์การแพทย์
30. แบคทีเรียวิทยา.
31. ความช่วยเหลือทางการแพทย์และสังคม
32. วิทยา
33. การพยาบาลฟื้นฟู.
34. การพยาบาลด้านความงาม.
35. รถพยาบาลและการดูแลฉุกเฉิน.
- กรอบการกำกับดูแล: คำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 7 กรกฎาคม 2552 ฉบับที่ 415n
กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม
สหพันธรัฐรัสเซีย
การศึกษาวิชาชีพระดับสูงกว่าปริญญาตรีหรือ การศึกษาเพิ่มเติม |
ถิ่นที่อยู่ในสาขา "การวินิจฉัยการทำงาน" แบบพิเศษหรือการฝึกอบรมขึ้นใหม่อย่างมืออาชีพใน "การวินิจฉัยการทำงาน" แบบพิเศษโดยมีความเชี่ยวชาญด้านใดด้านหนึ่ง: "เวชศาสตร์การบินและอวกาศ", "สูติศาสตร์และนรีเวชวิทยา", "วิสัญญีวิทยา- |
การศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติม |
การฝึกอบรมขั้นสูงอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกๆ 5 ปีตลอดอาชีพของคุณ |
ตำแหน่ง |
แพทย์วินิจฉัยเชิงหน้าที่ หัวหน้าหน่วยโครงสร้าง - แพทย์วินิจฉัยเชิงหน้าที่ |
หัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของหน่วยงานรัฐบาลกลางหรือหน่วยงานระดับภูมิภาค รวมถึงเจ้าหน้าที่ จะสามารถดำรงตำแหน่งได้จนถึงอายุ 65 ปี ในบางกรณีจะได้รับอนุญาตให้บริหารคลินิกและโรงพยาบาลได้จนอายุครบ 70 ปี แล้วจึงย้ายไปดำรงตำแหน่งอื่นได้
เกิดอะไรขึ้น?
ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ลงนามกฎหมายเลขที่ 256-FZ ลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2560 ซึ่งเสริมบรรทัดฐานว่าด้วย จำกัด อายุดำรงตำแหน่งหัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหน่วยงาน รัฐบาลท้องถิ่นและรองของเขา โดยแก้ไขเพิ่มเติมสามารถดำรงตำแหน่งดังกล่าวได้จนถึงอายุ 65 ปี จากนั้นเมื่อได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากพนักงาน เขาจึงสามารถย้ายไปยังตำแหน่งอื่นได้
ในบางกรณีหัวหน้าแพทย์จะสามารถทำงานได้จนถึงอายุ 70 ปี สิ่งนี้จะเป็นไปได้ตามข้อเสนอของการประชุมสามัญ (การประชุม) ของพนักงานขององค์กรทางการแพทย์และการตัดสินใจของผู้ก่อตั้ง ในเวลาเดียวกันหัวหน้าแพทย์เองก็จะสามารถขยายการดำรงตำแหน่งของรองหรือหัวหน้าสาขาขององค์กรการแพทย์ได้จนกว่าพนักงานนั้นจะมีอายุครบ 70 ปี
ทำไมมันถึงสำคัญ?
ผู้เขียนเอกสารเมื่อนำเสนอการแก้ไขตั้งข้อสังเกตว่าบรรทัดฐานที่คล้ายกันนี้ใช้ได้กับอธิการบดีอยู่แล้ว ในเวลาเดียวกัน พวกเขายืนยันว่าผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณวุฒิสูงจะไม่ถูกกีดกันจากงาน แต่ได้รับโอกาสในการฝึกอบรมแพทย์รุ่นเยาว์ กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และการแพทย์
จะทำอย่างไร?
กฎหมายที่บังคับใช้ข้อจำกัดด้านอายุสำหรับหัวหน้าหน่วยงานการแพทย์ของรัฐและเทศบาลจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 ตุลาคม 2018 หากหัวหน้าแพทย์หรือรองผู้อำนวยการมีอายุครบ 65 ปีแล้ว ก็ไม่จำเป็นต้องไล่ออกหรือย้ายตำแหน่งอื่นทันที ในกรณีนี้สัญญาจ้างงานจะมีผลใช้ได้จนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลาที่ตกลงกันไว้แต่ไม่เกินสามปี
โปรแกรม "Zemsky Doctor" ได้รับการคาดหวังอย่างสูงไม่เพียงแต่โดยผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงแพทย์ที่มีอายุมากกว่าด้วย ความจำเป็นของโปรแกรมการให้คำปรึกษาด้านการแพทย์ถูกพูดถึงโดยรองประธานคนแรกของคณะกรรมการดูมาแห่งรัฐด้านการคุ้มครองสุขภาพ Natalya Sanina และหัวหน้าสถาบันวิจัยกลางเพื่อองค์กรและสารสนเทศด้านการดูแลสุขภาพของกระทรวงสาธารณสุขของรัสเซีย และอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขของประเทศ Vladimir Starodubov แพทย์ที่อายุน้อยและอายุไม่มากก็ต้องการผู้ช่วยที่มีประสบการณ์... ไม่เช่นนั้นจะหารือเกี่ยวกับความพร้อมของการรักษาเพื่ออะไร?
แนวโน้มที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงเกิดขึ้นในองค์กรด้านการรักษาพยาบาล กฎหมายดังกล่าวซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดี วลาดิมีร์ ปูติน ของรัสเซีย เมื่อวันอาทิตย์ที่ 30 กรกฎาคม กำหนดเพดานอายุสำหรับหัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ ตลอดจนเจ้าหน้าที่ขององค์กรต่างๆ และผู้เชี่ยวชาญที่ดูแลสาขาต่างๆ ของสถาบันการแพทย์ที่อายุ 65 ปี โดยการตัดสินใจของทีมงานโรงพยาบาล ศูนย์การแพทย์ หรือคลินิก ให้หัวหน้าแพทย์อยู่ในตำแหน่งต่อไปอีกห้าปี สำหรับแพทย์ที่อายุเกิน 65 หรือ 70 ปีแล้วในปัจจุบัน จะมีการกำหนดช่วงเปลี่ยนผ่านสามปี
การปรับปรุงสุขภาพ
ผู้เขียนเอกสารนี้เป็นหัวหน้าคณะกรรมการดูมาด้านการคุ้มครองสุขภาพของรัฐ มิทรี โมโรซอฟตลอดจนเจ้าหน้าที่ อันเดรย์ ไอซาเยฟ, ทัตยานา ซาปรีคินารองประธานคนแรกของคณะกรรมการดูมาแห่งรัฐด้านนโยบายการเคหะ อเล็กซานเดอร์ ซิดยาคินและรองประธานคนแรกของคณะกรรมการดูมาแห่งรัฐด้านแรงงาน นโยบายสังคม และกิจการทหารผ่านศึก มิคาอิล ทาราเซนโก- สมาชิกรัฐสภามองว่าเป้าหมายของกฎหมายใหม่คือการหมุนเวียนของบุคลากรและการปรับปรุงอุตสาหกรรมด้วยความช่วยเหลือ
อะไรจะเป็นไปตามความคิดริเริ่มซึ่งควรจะมีผลใช้บังคับตามกฎหมายในวันที่ 1 ตุลาคม? การฟื้นฟูบุคลากรและอื่นๆ การรักษาที่ทันสมัยหรือสิ่งอำนวยความสะดวกทางการแพทย์ที่ถูกตัดหัวและระดับการดูแลผู้ป่วยที่ลดลง?
แน่นอนว่ารายชื่อแพทย์ที่จะสูญเสียตำแหน่งในอีกไม่กี่ปีข้างหน้านั้นน่าประทับใจมาก หัวหน้าศูนย์วิจัยกลางด้านโลหิตวิทยาในเด็ก เนื้องอกวิทยา และโลหิตวิทยา ตั้งชื่อตาม Dima Rogachev Alexander Rumyantsev หัวหน้าศูนย์วิจัยต่อมไร้ท่อ Ivan Dedov ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยทางการแพทย์แห่งชาติด้านจิตเวชและวิทยาซึ่งตั้งชื่อตาม V. P. Serbsky Zurab Kekelidze หัวหน้า ศูนย์วิทยาศาสตร์ด้านสูติศาสตร์ นรีเวชวิทยา และปริกำเนิดวิทยา ตั้งชื่อตามนักวิชาการ V. I. Kulakov Gennady Sukhikh ในรายการเดียวกันคือผู้อำนวยการศูนย์วิทยาศาสตร์เพื่อศัลยกรรมหัวใจและหลอดเลือดซึ่งตั้งชื่อตาม A. N. Bakulev Leo Bockeria...
จากอธิการบดีถึงผู้อำนวยการ
อย่างไรก็ตาม เรามาดูรายชื่อแพทย์ที่มีความโดดเด่น ซึ่งมักจะไม่เพียงแต่เป็นหัวหน้าศูนย์การแพทย์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้เชี่ยวชาญชั้นนำของประเทศในสาขาการแพทย์ด้วย แนวคิดเรื่องการจำกัดอายุมีผลบังคับใช้แล้วในกฎหมายภายในประเทศ
ดังนั้นตามมาตรา 12 ของมาตรา 12 มาตรา 332 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานในสถาบันอุดมศึกษาของรัฐและเทศบาล ตำแหน่งอธิการบดี รองอธิการบดี หัวหน้าสาขาของสถาบันนั้นเต็มไปด้วยบุคคลที่มีอายุไม่เกิน 65 ปี โดยไม่คำนึงถึงเวลาในการสรุปสัญญาจ้างงาน อธิบาย ทนายความ Tamerlan Barziev.
มาตรา 25.1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 27 กรกฎาคม 2547 ฉบับที่ 79-FZ “ ในระบบราชการของสหพันธรัฐรัสเซีย” ยังกำหนดอายุสำหรับการรับราชการพลเรือนคือ 65 ปี อย่างไรก็ตาม ในเอกสารฉบับดั้งเดิมไม่มีข้อจำกัดดังกล่าว บทความนี้ได้รับการแนะนำเมื่อปลายปี 2010 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 317-FZ
ในบางกรณีที่ปรึกษาหรือผู้ช่วยอาจทำงานต่อไปได้จนกว่าอำนาจของผู้บังคับบัญชาจะหมดลง แต่ตัวผู้นำเองก็มีกำหนดเวลา ราชการสามารถยืดเวลาออกไปได้ถึง 70 ปีสำหรับหน่วยงานของรัฐหรือบุคคลที่แต่งตั้งเขาให้ดำรงตำแหน่ง Barziev แสดงความคิดเห็น
และในที่สุด เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2017 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ลงนาม กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการแก้ไขมาตรา 350 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามสัญญาจ้างงานที่ทำร่วมกับหัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ รองหัวหน้า รวมถึงหัวหน้าสาขาขององค์กรการแพทย์ที่มีอายุครบ 65 ปี ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2560 หรือจะถึงวัยนี้ภายใน สามปีหลังจากวันที่ระบุ ยังคงมีผลใช้ได้จนกว่าจะสิ้นสุดกำหนดเวลาที่กำหนดไว้ สัญญาจ้างงานแต่ไม่เกินสามปีนับจากวันที่กฎหมายของรัฐบาลกลางมีผลใช้บังคับ
อายุไม่ใช่เหตุผลเพียงพอหรือ?
ศาลรัฐธรรมนูญได้ศึกษาความถูกต้องตามกฎหมายของการจำกัดแรงงานตามอายุเมื่อปี 2549 ในคำวินิจฉัยของเขาลงวันที่ 11 กรกฎาคม พ.ศ. 2549 หมายเลข 213-O เขาตัดสินใจว่า:
“ การจำกัดอายุเมื่อดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนกในสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ ... ไม่สามารถถือเป็นข้อกำหนดพิเศษได้เนื่องจากลักษณะของกิจกรรมนี้ลักษณะของงานประเภทนี้และข้อเท็จจริงของการถึงขีดจำกัดอายุ เองไม่สามารถทำหน้าที่เป็นพื้นฐานเพียงพอสำหรับการไล่ออกจากตำแหน่งหัวหน้าแผนกหรือขัดขวางการเข้าร่วมการเลือกตั้งสำหรับตำแหน่งนี้
...ประกาศความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยในการคัดเลือกและบรรจุบุคลากร และในขณะเดียวกัน ความรับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรมของตนต่อบุคคล รัฐ และสังคม ก็มีนัยว่าในการตัดสินใจว่าบุคคลซึ่งมีอายุเกินหกสิบห้าปีจะต้องมีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนดหรือไม่ ข้อกำหนดที่จำเป็นสำหรับหัวหน้าแผนก ความคิดเห็นของผู้นำของมหาวิทยาลัยและหน่วยงานวิทยาลัยควรมีความสำคัญอย่างยิ่ง”
อย่างไรก็ตาม "โดยทั่วไป" ตำแหน่งของศาลรัฐธรรมนูญมีความคลุมเครือ... และในปัจจุบันบรรทัดฐานทางกฎหมายทั้งหมดเกี่ยวกับการจำกัดอายุยังคงมีผลใช้บังคับ
เพื่อให้ทางแก่เยาวชน?
“กฎหมายที่คล้ายกันนี้มีผลใช้บังคับมานานแล้วเกี่ยวกับพนักงานของรัฐจำนวนหนึ่ง สถาบันงบประมาณ- จะต้องมีกระบวนการฟื้นฟูภาวะผู้นำ สิ่งนี้ไม่ได้ทำให้เกิดการปฏิเสธในมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัย มีทั้งตำแหน่งผู้อำนวยการฝ่ายวิทยาศาสตร์ของสถาบันวิจัยและตำแหน่งอธิการบดีคณะ” แสดงความคิดเห็น ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยสาธารณสุขแห่งชาติ รามิล คาบรีฟ- - ผู้นำที่ไม่ดีคือผู้ที่ไม่ให้โอกาสผู้ใต้บังคับบัญชาเติบโต ไม่เตรียมการมาแทนที่ตนเอง... การถ่ายทอดความรู้เป็นความปรารถนาตามธรรมชาติของมนุษย์ และก็มีความจำเป็นที่ศีรษะฉันกำลังคิดถึงการเตรียมการทดแทนที่คุ้มค่าสำหรับตัวเอง”
ผู้สนับสนุนการแก้ไขใหม่ รหัสแรงงานพวกเขาหวังว่าสิ่งนี้จะกระตุ้นให้หัวหน้าโรงพยาบาลและคลินิกต่างๆ ให้ความสำคัญกับผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์มากขึ้น และสิ่งนี้จะช่วยให้การแพทย์ก้าวไปสู่ระดับที่สูงขึ้น
อย่างไรก็ตาม ในฐานะ "แพทย์เด็กของโลก" Leonid Roshal กล่าวย้อนกลับไปเมื่อเดือนมีนาคมว่า "เมื่ออายุ 82 ปี ฉันตัดสินใจลาออกจากตำแหน่งผู้อำนวยการสถาบันวิจัยศัลยกรรมเด็กฉุกเฉินและบาดแผลวิทยา ฉันพบสิ่งทดแทนที่คุ้มค่า แต่เขายังคงต้องการความช่วยเหลือจากฉัน”
ที่โต๊ะกลม ONF "วิธีเอาชนะปัญหาบุคลากรในการดูแลสุขภาพ" แพทย์สนับสนุนข้อเสนอของ Natalya Sanina และ Vladimir Starodubov เกี่ยวกับโปรแกรมการให้คำปรึกษาพิเศษ
ใหญ่...สู้เหรอ?
“ไม่ว่าเราจะรู้สึกอย่างไรกับแพทย์ชื่อดัง ความสามารถพิเศษ อำนาจ และประสบการณ์ในการตัดสินใจของพวกเขานั้นยิ่งใหญ่มาก เมื่อจากไป "การต่อสู้ครั้งใหญ่" จะเริ่มต้นขึ้นระหว่างคนที่มีเสน่ห์น้อยกว่าและมีอำนาจ การต่อสู้ ความเฉื่อย ค้นหาทางออก ปฏิกิริยาของเจ้าหน้าที่ในระดับต่างๆ ความพยายามที่จะหาคนมาทดแทน การลาออกของพนักงานเนื่องจากการตัดสินใจที่ไม่ประสบผลสำเร็จ ผู้ที่กฎหมายจะส่งผลโดยตรง คนรอบข้าง และคนใหม่ รวมถึงผู้ที่พวกเขาจะพาไปด้วย” เตือน ประธานสมาพันธ์ผู้สนับสนุนผู้ป่วย Alexander Saversky.
ใน ในเครือข่ายโซเชียลเกิดการถกเถียงกันอย่างดุเดือดเกี่ยวกับกฎหมายใหม่ บางคนกล่าวถึงประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ในยุโรป เช่น เยอรมนี ซึ่งเมื่อถึงขีดจำกัดอายุแล้ว ไม่มีหัวหน้าสถาบันด้านการแพทย์สักคนเดียวที่จะดำรงตำแหน่งได้ กล่าวคือ หัวหน้าแพทย์จะเกษียณหรือทำงานสอนอยู่ คนอื่นสับสน: ผู้อำนวยการสามารถเลื่อนตำแหน่งเป็นผู้อำนวยการด้านวิทยาศาสตร์ได้ - ที่นั่นเขาจะสามารถปกป้องผลประโยชน์ของศูนย์การแพทย์ของเขาได้สำเร็จมากขึ้น
ยังมีอีกหลายคนให้ความสนใจกับสถิติบุคลากร: “ในประเทศของเรา แพทย์อำเภออายุ 76 ปี คุณคิดว่าทำไมพวกเขาถึงทำงาน? เอาตรงๆนะ. มอสโกไม่รู้ตัวเลข แต่รอบนอกขาด 50 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป! ในเมืองที่มีประชากรมากกว่าหนึ่งล้านคน!” ส่วนคนอื่นๆ ที่มีการประชดอย่างขมขื่น เสนอให้มีการจำกัดอายุสำหรับเจ้าหน้าที่รัฐดูมา และในอุตสาหกรรมและสถาบันอื่นๆ ด้วย
“พวกเขาอายุเกิน 65 ปีแล้ว แต่พวกเขาลงทุนกับเรามากมาย...”
ยังมีอีกหลายคนที่ไม่พอใจ:“ เรารู้สึกว่านี่เป็นนโยบายที่มีจุดประสงค์ - เพื่อประหารชีวิตประเทศโดยสิ้นเชิงโดยปราศจากคนมีค่าและมีความคิด!”
อย่างที่ผมสังเกตเห็น แพทย์ Lyudmila Fokina:“คนที่ตัดสินใจแบบนี้ไม่รู้ว่าหมอต้องใช้เวลาเท่าไหร่ในการสั่งสมประสบการณ์และมีเวลาส่งต่อให้รุ่นน้อง! และเนื่องจากการแพทย์เป็นวิทยาศาสตร์ที่มีชีวิต กฎเกณฑ์ในนั้นจึงเปลี่ยนแปลงอย่างทวีคูณ และบุคลากรทางการแพทย์ทุกคนต่างก็เป็น "ผลิตภัณฑ์" ที่มีราคาแพง ฝึกฝนและสัมผัสประสบการณ์จากมืออาชีพระดับสูง! ยิ่งอายุมากก็ยิ่งรู้จึงถ่ายทอดได้ ฉันยังจำ Myasnikov, Vorobyov, Chazov, Struchkov, Petrovsky, Persianinov พวกเขาอายุเกิน 65 ปี แต่พวกเขาลงทุนกับเรามากจนความรู้นี้ยังคง "ได้ผล"
ปัญหาอยู่ในองค์กร!
“ในยุคนี้เท่านั้นที่ความสามารถในองค์กรทั้งหมดของบุคคลจะถูกเปิดเผย และหัวหน้าแพทย์หรือผู้อำนวยการคนใดก็ตามจะต้องเป็นผู้จัดงานเป็นอันดับแรกและสำคัญที่สุด เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ ระดับการรักษาพยาบาลก็จะลดลงไปอีก เตือน นักวิทยาศาสตร์ผู้มีเกียรติแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สมาชิกคณะกรรมการริเริ่มพลเรือน ศาสตราจารย์ ยูริ โคมารอฟ-
- ท้ายที่สุดแล้ว นี่ไม่ใช่เรื่องของการแพทย์ทางคลินิก อย่างน้อยที่สุดก็กำลังพัฒนา มีวิธีการและเทคโนโลยีใหม่ๆ เกิดขึ้น ปัญหาอยู่ที่การจัดระบบการรักษาพยาบาล”
อายุของหัวหน้าแพทย์เป็นปัญหาส่วนตัว ยูริ โคมารอฟ อธิบาย สาเหตุที่แท้จริงของปัญหาในการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่และการจัดการดูแลสุขภาพเบื้องต้นคือการขาดความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการดูแลสุขภาพ การเคลื่อนไหวแบบไม่มีพวงมาลัยยังเป็นเพียงระดับ “ทั่วไป และทั่วถึง” เท่านั้น... เขาได้แบ่งปันความคิดเห็นส่วนตัวของเขาและรองประธานคณะกรรมการดูมาแห่งรัฐด้านการคุ้มครองสุขภาพ Sergei Furgal:
“ผมคิดว่ากฎหมายยังเร็วเกินไป และมันจะส่งผลเสียมากมาย นอกจากมอสโกแล้ว ยังมีภูมิภาคอื่นๆ ที่มีแพทย์ 2-3 คนในโรงพยาบาลเขต เมือง และชนบท หากถูกไล่ออกเนื่องจากอายุจะไม่มีใครทดแทนได้ อนาธิปไตยจะเริ่มต้นขึ้น กฎหมายใดๆ ก็ตามจะต้องเป็นไปได้ และต้องปรับปรุงสถานการณ์ แต่ผลลัพธ์จะตรงกันข้าม: ทั่วประเทศทั้งคุณภาพการรักษาพยาบาลและความพร้อมจะลดลง ไม่จำเป็นต้องแก้ไขการจำกัดอายุเลย การดูแลสุขภาพจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาอื่นๆ ที่เป็นระบบ และในความคิดของฉัน ข้อจำกัดเพียงอย่างเดียวในกิจกรรมการทำงานคือความรู้และสุขภาพ”