Ранно пенсиониране. Медицински работници. Може ли да работите като медицинска сестра по функционална диагностика със сертификат за специалист по медицински сестри? Лекарите могат да работят след 65 години

от общо правилокато се вземе предвид увеличението пенсионна възрастпрез 2020 г. осигурителна пенсия за старост се отпуска и изплаща на осигурените лица при следните условия:

• достигане на възраст 65 години за мъжете и 60 години за жените (с изключение на държавните служители, за които възрастта за пенсиониране е 65 години за мъжете и 63 години за жените).
• наличие на осигурителен стаж (предвидено е годишно увеличение до 15 години до 2024 г.);
• стойността на пенсионните точки (IPC) (предвидено годишно увеличение до 30 точки до 2025 г.).

Новата процедура за пенсиониране се прилага от 2019 г.

Условия за ранно пенсиониране на лекарите

Федерален закон N 400-FZ „За осигурителните пенсии“ (с измененията в сила през 2020 г.) установява, че осигурителната пенсия за старостлица, които са осъществявали медицинска и друга дейност по опазване на общественото здраве в лечебни заведения най-малко 25 години в селските райони и селищата от градски тип и най-малко 30 години в градовете, селските райони и селищата от градски тип или само в градове, независимо от тяхната възрасткато се вземе предвид нарастващият период за отпускане на пенсия (пенсия назначени не по-рано от датите, посочени в таблицата).За това кой друг има право на ранно пенсиониране в Русия, прочетете статията на връзката.

важно.За лекарите и медицинските работници е установено постепенно увеличаване на възрастта за пенсиониране с по 1 година всяка година.

Така, ако през 2019 г. трудовият стаж по професията е 25 години, пенсията ще бъде отпусната едва след 12 месеца (през 2020 г.), ако необходимият стаж е натрупан през 2020 г., пенсията ще бъде отпусната през 2022 г. (+ 24 г. месеци).

За да назначите пенсия на лица, които са завършили необходимия осигурителен стаж и опит в съответните видове работа, е необходимо да се свържете с териториалните поделения на Пенсионния фонд на Руската федерация.

Списък на професиите за ранно пенсиониране на лекари (медицински работници)

Съответните списъци с професии, които дават право на ранно пенсиониране, са изброени в Постановление на правителството на Руската федерация от 16 юли 2014 г. N 665.

Понастоящем при предсрочно назначаване на осигурителна пенсия за старост на лица, които са извършвали преподавателска дейност в институции за деца, се използва списък с длъжности и институции, одобрени с решение на правителството Руска федерацияот 29 октомври 2002 г. N 781.

Периодите на работа преди 1999 г. се броят в съответствие с други списъци на професии.

За отчитане на периоди на работа от 1 ноември 1999 г. до 31 декември 2001 г.Прилага се Списъкът на длъжностите, на които работата се зачита като трудов стаж, даващ право на пенсия на лица, занимаващи се с медицинска и медицинска дейност, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 22 септември 1999 г. N 1066.

За отчитане на квалифицираните дейности, извършени между 1 януари 1992 г. и 31 октомври 1999 г.Прилага се списъкът на професиите и длъжностите, одобрен с постановление на Съвета на министрите на RSFSR от 06.09.1991 г. N 464.

За отчитане на периоди педагогическа дейност, състояли се преди 1 януари 1992 г.Прилага се Постановление на Министерския съвет на СССР от 17 декември 1959 г. N 1397 „За пенсиите за прослужено време на работниците в образованието, здравеопазването и селското стопанство“.

В същото време наличието в името на институциите, посочени в списъка, на указание за техния клиничен профил и ведомствена или териториална принадлежност не е основание за изключване на периода на работа в тази институция от трудовия стаж, който дава право до ранно назначаване трудова пенсияот старост.

Периоди на служба на длъжности в институциите, посочени в списъка, считано от 1 ноември 1999 г. и като осн. медицинска сестра- независимо от времето, когато е положена тази работа, се зачитат в трудовия стаж, ако се полагат при нормално или намалено работно време, предвидено от трудовото законодателство за съответните длъжности. В случай, че работата е била извършена на няколко длъжности (институции), посочени в списъка по време на работа на непълно работно време, периодът на нейното изпълнение се зачита към трудовия стаж, ако в резултат на сумиране на заетостта (обем на работа) на тези длъжности (институции) е разработено нормално или намалено работно време в размер на пълно работно време за една от длъжностите.

Периодите на работа на длъжности в институциите, посочени в списъка, се зачитат за трудов стаж по календарен ред, с изключение на следните случаиприлагане на преференциален ред за изчисляване на трудов стаж за определената работа:

Работа на длъжностите посочени в:

• във висши медицински клиники и болници образователни институции, Военномедицинска академия, военномедицински институти и медицински научни организации;
• в централната консултативно-диагностична клиника на ВМА;
• в лечебно-профилактични структурни звена на териториални медицински асоциации;
• в медицински и санитарни звена, медицински звена, амбулатории, амбулатории, клиники, амбулатории, кабинети (рентгенови мобилни и стоматологични мобилни), специализирани групи медицински грижи(военен окръг, флот), групи за медицинска помощ, медицинска служба, медицинска група, военномедицински служби, болници, санитарни и епидемиологични лаборатории, пунктове за санитарен контрол, медицински компании, медицински здравни центрове, фелдшерски здравни центрове и акушерски центрове, медицински центрове, които са структурни подразделения на организации (военни части).

Работата, извършена на определени длъжности в институции на Руската федерация в чужбина, се зачита в трудовия стаж на обща основа.

Изготвено от "Лични права.ru"

1. Дъщеря ми работи като медицинска сестра в наказателна колония 2, има ли право на преференциална пенсия?

1.1. Здравейте.
В съответствие с чл. 30 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 400-FZ „За осигурителните пенсии“
клауза 17: за мъже при навършване на 55-годишна възраст и жени при навършване на 50-годишна възраст, ако са били наети на работа с осъдени лица като работници и служители на институции, изпълняващи наказания под формата на лишаване от свобода, съответно за най-малко 15 години и 10 години и осигурителен стаж съответно най-малко 25 и 20 години;

При наемане на здравни работници длъжностите им не трябва да се назовават произволно. Това се обяснява с факта, че работата на лекарите е свързана с предоставянето на редица обезщетения (и др.). В тази връзка длъжностите на здравните работници както в щатното разписание, така и в трудовите договори трябва да бъдат посочени в строго съответствие с позициите, посочени в (одобрено със заповед на Министерството на здравеопазването на Русия от 20 декември 2012 г. № 1183n) и (утвърдена със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие от 23 юли 2010 г. № 541n ). Това заключение следва от разпоредбите на Кодекса на труда на Руската федерация.

Сертификатът за специалист е документ, който потвърждава правото на служителя да извършва медицинска дейност по съответната специалност. Списъкът на специалностите в сферата на здравеопазването се определя със закон в съответните номенклатури.

Допуска се префиксът „старши“ за длъжността, например „старша акушерка“. Това е възможно, ако специалистът има подчинени изпълнители. Тази процедура следва от раздела „Общи разпоредби“ на единния квалификационен указател, одобрен от.

Документи за образование

При наемане на лекари, както и всички други служители, в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация. В същото време представянето на документи, потвърждаващи наличието на подходящо медицинско образование, е задължително условие за наемане на работа. Това се обяснява с факта, че само онези граждани, които са получили специално образование и обучение, имат право да се занимават с медицински (фармацевтични) дейности и следователно да бъдат наети като медицински работник.

По-специално, граждани, които имат висше или средно медицинско образование по руски стандарт и сертификат за специалист, могат да се занимават с медицински дейности.

Граждани, които имат висше или средно фармацевтично образование по руски стандарт и сертификат за специалист, имат право да се занимават с фармацевтична дейност. В допълнение, такава възможност е достъпна за лица, които имат право да се занимават с медицинска дейност и са получили допълнително професионално образование в търговията на дребно с лекарства, при условие че работят в отделни звена на медицински организации: амбулатории, фелдшер и фелдшер- АГ центрове, центрове за обща медицинска практика. В този случай тези единици трябва да отговарят на две изисквания едновременно:

• да се намират в селски райони, където няма аптеки;
• притежават лиценз за извършване на фармацевтична дейност.

Такива правила са предвидени в параграфи, част 1 от член 100 от Закона от 21 ноември 2011 г. № 323-FZ.

Сертификатът за специалист е документ, който потвърждава правото на служителя да извършва медицинска дейност в съответната област (специалност). Списъкът на специалностите в сектора на здравеопазването се определя със закон. В този случай се разграничават:

• (одобрено);
• (одобрено);
• (одобрено).

Тази процедура е предвидена.

Сертификатът на специалист има период на валидност, така че при наемане на медицински работник трябва да обърнете внимание на неговата валидност (, Процедура, одобрена).

Можете да определите какво конкретно образование и сертификат трябва да има кандидатът за позиция на медицински работник, като използвате:

• , одобрен (за специалисти с висше медицинско и фармацевтично образование);
• квалификационни изисквания за конкретна длъжност, посочени в утвърдения документ (за специалисти със средно медицинско и фармацевтично образование).

Например, за да заеме длъжността акушер-гинеколог, кандидатът трябва да има висше образование по специалността „обща медицина“ или „педиатрия“, следдипломно професионално образование (стаж или ординатура), както и валиден сертификат за специалист по специалността „акушерство и гинекология“ (заповеди на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия, ).

А за длъжността заместник главен лекар може да бъде назначен специалист с висше професионално образование по една от специалностите: „обща медицина“, „педиатрия“, „медицински и профилактични грижи“ или „стоматология“, следдипломно професионално или допълнително професионално образование. по медицинско дело, както и свидетелство за специалист по специалността “Организация на здравеопазването и общественото здраве” ().

Кандидат с висше медицинско (фармацевтично) образование, както завършено, така и непълно, без сертификат за специалист, може да получи разрешение да работи на длъжности медицински сестри (фармацевтичен) персонал (). Редът за такъв прием се определя от утвърдения.

Граждани с медицинско (фармацевтично) образование, които не са работили по специалността си повече от пет години, имат право да се занимават с независима медицинска или фармацевтична дейност по специалността си само след завършване на допълнително обучение (професионална преквалификация) и притежаване на сертификат за специалист (). В същото време медицински специалисти, които имат посоченото прекъсване или искат да се опитат в нова специалност, все още могат да бъдат наети като стажант-лекари за периода на обучение и да изпълняват задълженията си изключително под ръководството на медицински специалист, който има подходящ сертификат . Това следва от раздела „Общи положения“ на единния справочник за квалификация, одобрен.

Нина Ковязина,

Заместник-директор на Департамента по образование и човешки ресурси на руското Министерство на здравеопазването

1. Нормативна рамка: Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 23 април 2009 г. № 210n

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

1. Нормативна рамка: Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 16 април 2008 г. № 176n

МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО И СОЦИАЛНОТО РАЗВИТИЕ

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

министър
Т. Голикова

ОДОБРЕНО
със заповед на министерството
здравни и социални
развитие на Руската федерация
от 16 април 2008 г. N 176n

НОМЕНКЛАТУРА
специалности на специалисти със средно медицинско и фармацевтично образование в сектора на здравеопазването на Руската федерация

1. Организация на сестринството.

4. Стоматология.

5. Ортопедична стоматология.

7. Хигиена и санитария.

8. Дезинфекционен бизнес.

9. Хигиенно възпитание.

10. Ентомология.

11. Лабораторна диагностика.

12. Хистология.

13. Лабораторна работа.

16. Сестринство в педиатрията.

17. Оперативен въпрос.

18. Анестезиология и реанимация.

19. Обща практика.

20. Радиология.

21. Функционална диагностика.

24. Физикална терапия.

25. Диететика.

26. Медицинска статистика.

27. Профилактична стоматология.

28. Съдебно-медицинска експертиза.

29. Медицинска оптика.

30. Бактериология.

31. Медицинско и социално подпомагане.

32. Наркология.

33. Рехабилитационно сестринство.

34. Сестрински грижи в козметологията.

35. Линейка и спешна помощ.

1. Нормативна рамка: Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 7 юли 2009 г. № 415n

МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО И СОЦИАЛНОТО РАЗВИТИЕ
РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

Ръководителите на медицински организации, подчинени на федерални или регионални власти, както и техните заместници ще могат да заемат длъжностите си до 65-годишна възраст. В някои случаи ще им бъде позволено да управляват клиники и болници до 70-годишна възраст и след това да бъдат преместени на други позиции.

Какво стана?

Президентът Владимир Путин подписа закон № 256-ФЗ от 29 юли 2017 г., който допълва нормата за възрастова границазаема длъжността ръководител на медицинска организация, подчинена на федерален изпълнителен орган, изпълнителен орган на съставния субект на Руската федерация или агенция местно управление, и неговият зам. Според измененията такива длъжности ще могат да се заемат до 65-годишна възраст. След това, с писмено съгласие на служителя, той може да бъде преместен на друга длъжност.

В някои случаи главните лекари ще могат да работят до 70-годишна възраст. Това ще стане възможно по предложение на общото събрание (конференция) на служителите на медицинската организация и решение на учредителя. В същото време самият главен лекар ще може да удължи мандата на своя заместник или ръководител на клон на медицинска организация, докато такъв служител достигне 70-годишна възраст.

Защо е важно?

Авторите на документа при представянето на измененията отбелязаха, че подобни норми вече съществуват за ректорите. В същото време те настояват висококвалифицираните специалисти да не бъдат лишавани от работа, а да им се даде възможност да се занимават с обучение на младото поколение лекари, научна и медицинска дейност.

Какво да правя?

От 1 октомври 2018 г. влиза в сила законът, който въвежда възрастови ограничения за ръководителите на държавни и общински медицински организации. Ако главният лекар или неговият заместник вече са навършили 65 години, не е необходимо да ги освобождавате незабавно или да ги прехвърляте на друга длъжност. В този случай трудовият договор ще бъде валиден до края на договорения период, но не повече от три години.

Програмата „Земски доктор“ е много очаквана не само от младите специалисти, но и от по-възрастните лекари. За необходимостта от наставническа програма в медицината говорят първият заместник-председател на Комитета по здравеопазване на Държавната дума Наталия Санина и ръководителят на Централния научноизследователски институт за организация и информатизация на здравеопазването на руското Министерство на здравеопазването. и бивш министър на здравеопазването на страната Владимир Стародубов. Младите и дори не толкова младите лекари имат нужда от опитни асистенти... Иначе какъв е смисълът да обсъждаме достъпността на лечението?

Съвсем друга тенденция се наложи в организацията на медицинското обслужване. Законът, подписан от руския президент Владимир Путин в неделя, 30 юли, определя възрастовата граница от 65 години за ръководителите на медицински организации, както и техните заместници и тези специалисти, които ръководят клонове на медицински институции. По решение на екипа на болницата, медицинския център или клиниката главният лекар може да остане на поста още пет години. За лекарите, които днес вече са навършили 65 или 70 години, е предвиден тригодишен преходен период.

Подобряване на здравето

Автори на документа бяха ръководителят на Комитета по здравеопазване на Държавната дума Дмитрий Морозов, както и зам Андрей Исаев, Татяна Сапрыкина, първи заместник-председател на Комитета по жилищна политика на Държавната дума Александър Сидякини първи заместник-председател на Комитета на Държавната дума по труда, социалната политика и въпросите на ветераните Михаил Тарасенко. Целта на новия закон депутатите виждат текучеството на кадри и подобряването на индустрията с негова помощ.

Какво ще последва от инициативата, която трябва да влезе в сила като закон от 1 октомври? Подмладяване на персонала и др съвременно лечениеили обезглавени медицински заведения и падащи нива на обслужване на пациентите?

Списъкът с лекари, които ще загубят позициите си през следващите години, разбира се, е впечатляващ. Ръководител на Федералния изследователски център по детска хематология, онкология и хематология на името на Дима Рогачев Александър Румянцев, ръководител на Ендокринологичния изследователски център Иван Дедов, директор на Федералния медицински изследователски център по психиатрия и наркология на име V. P. Serbsky Зураб Кекелидзе, ръководител на Научен център по акушерство, гинекология и перинатология на името на академик В. И. Кулаков Генадий Сухих. В същия списък е директорът на Научния център по сърдечно-съдова хирургия на името на А. Н. Бакулев Лео Бокерия...

От ректор до директор

Нека обаче се отклоним от изброяването на изключителни лекари - често не само ръководители на медицински центрове, но и водещи специалисти в страната в своята област на медицината. Концепцията за възрастова граница вече е в сила във вътрешното законодателство.

И така, в съответствие с част 12 на чл. 332 от Кодекса на труда в държавните и общинските висши учебни заведения длъжностите ректор, заместник-ректори, ръководители на филиали на институти се заемат от лица, не по-възрастни от 65 години, независимо от момента на сключване на трудовия договор, пояснява адвокат Тамерлан Барзиев.

Член 25.1 от Федералния закон от 27 юли 2004 г. № 79-FZ „За държавната държавна служба на Руската федерация“ също определя възрастовата граница за държавна служба - 65 години. В първоначалната версия на документа обаче нямаше такива ограничения: статията беше въведена в края на 2010 г. с Федерален закон № 317-FZ.

Съветникът или помощникът може в определени случаи да продължи работата си до изтичане на пълномощията на неговия ръководител. Но самият лидер има срок публичната службаможе да удължи до 70 години държавния орган или лицето, което го е назначило на длъжността, коментира Бързиев.

И накрая, на 30 юли 2017 г. президентът на Руската федерация подписа федералният закон„За изменения на член 350 от Кодекса на труда на Руската федерация, съгласно който трудовите договори, сключени с ръководители на медицински организации, заместник-ръководители, както и ръководители на клонове на медицински организации, които към 1 октомври са навършили 65 години , 2017 г. или ще достигне тази възраст в рамките на три годинислед посочената дата, остават валидни до изтичане на предвидените в тях срокове трудови договори, но не повече от три години от датата на влизане в сила на Федералния закон.

Възрастта не е ли достатъчна причина?

Законосъобразността на трудовите ограничения, основани на възраст, беше проучена от Конституционния съд още през 2006 г. В свое определение от 11 юли 2006 г. № 213-О той реши:

„Възрастовата граница при заемане на длъжности ръководители на катедри в държавни висши учебни заведения... не може да се счита за специално изискване поради естеството на тази дейност, характеристиките на този вид работа и факта на достигане на пределната възраст само по себе си не може да послужи като достатъчно основание за освобождаване от длъжност ръководител на отдел или да попречи на участие в избори за тази длъжност.

...Провъзгласяването на независимостта на университетите при подбора и разполагането на кадри и същевременно тяхната отговорност за дейността им пред индивида, държавата и обществото предполага, че когато се решава дали лице, чиято възраст надвишава шестдесет и пет години, отговаря необходимите изисквания към ръководителите на катедри. Становището на ръководството на университетите и техните колегиални органи трябва да бъде от решаващо значение.“

Но „като цяло” позицията на Конституционния съд беше двусмислена... И днес всички законови норми за възрастовата граница остават в сила.

Да дадем път на младите?

„Подобни закони отдавна са в сила по отношение на редица държавни служители бюджетни институции. Трябва да има процес на подмладяване на ръководството. Това не предизвика отхвърляне в университетите и изследователските институти. В края на краищата има както длъжност научен директор на изследователски институт, така и статут на президент на факултет“, коментира Рамил Хабриев, директор на Националния изследователски институт по обществено здраве.  - Лош лидер е този, който не е дал възможност на подчинените си да се развиват, не е подготвил свои заместници... Предаването на знания е естествено човешко желание. И е необходимо главата лечебно заведениеМислех да си подготвя достоен заместник.”

Поддръжници на новата поправка Кодекс на трудаНадяват се, че това ще мотивира шефовете на болници и клиники да бъдат по-внимателни към младшите специалисти. А това ще помогне на медицината да се издигне на по-високо ниво.

Въпреки това, както „детският лекар на света“ Леонид Рошал отбеляза още през март: „На 82 години реших да напусна поста директор на Изследователския институт по спешна детска хирургия и травматология. Намерих достоен заместител. Но той все още се нуждае от моята помощ.

На кръглата маса на ONF „Как да преодолеем кадровия проблем в здравеопазването“ лекарят подкрепи предложението на Наталия Санина и Владимир Стародубов за специална менторска програма.

Голям... бой?

„Без значение какво чувстваме към известните лекари, тяхната харизма, авторитет и опит във вземането на решения са огромни. С тяхното напускане ще започне „голяма битка“ между по-малко харизматични и авторитетни хора. Борба, инерция, търсене на изход, реакция на властите на различни нива, опити за намиране на заместник, текучество на персонал поради неуспешни решения. Онези, които законът ще засегне пряко, околните – и нови, заедно с тези, които те ще доведат със себе си“, предупреждава Президент на Лигата на адвокатите на пациентите Александър Саверски.

IN в социалните мрежиОколо новия закон се разгоря ожесточен дебат. Някои се позовават на опита на европейски страни, например Германия, където след навършване на пределната възраст нито един ръководител на здравно заведение не може да запази поста си: главният лекар или се пенсионира, или се занимава с преподаване. Други са в недоумение: директорът може да бъде повишен в длъжността научен ръководител - там той ще може да защитава интересите на своя медицински център много по-успешно.

Трети обръщат внимание на кадровата статистика: „У нас участъковите лекари са на 76 години, защо мислите, че са работили? Нека бъдем честни. Не знам цифрите за Москва, но в периферията недостигът на персонал е 50 процента или повече! В градове с над милионно население!" Други пък с горчива ирония предлагат да се въведат възрастови ограничения за депутатите от Държавната дума. А също и в някои други отрасли и институции.

„Те бяха над 65, но инвестираха толкова много в нас...“

Пети се възмущават: „Човек има чувството, че това е целенасочена политика – да се обезглави цялата държава, да се лиши от стойностни и мислещи хора!“

Както забелязах доктор Людмила Фокина:„Тези, които са взели такова решение, нямат представа колко време трябва на един лекар, за да натрупа опит и да има време да го предаде на по-младото поколение! И тъй като медицината е жива наука, законите в нея се менят експоненциално. И всеки медицински специалист е скъп „продукт“. Практиката и опитът формират професионалисти от висок клас! Колкото по-възрастни са, толкова повече знаят и следователно могат да предадат. Все още помня Мясников, Воробьов, Чазов, Стручков, Петровски, Персианинов, те бяха доста над 65, но инвестираха толкова много в нас, че това знание все още „работи“.

Проблемът е в организацията!

„Едва на тази възраст се разкриват всички организационни способности на човек. А всеки главен лекар или директор е преди всичко организатор. Когато законът влезе в сила, нивото на медицинско обслужване ще падне още по-ниско, предупреждава Заслужил учен на Руската федерация, член на Комитета за граждански инициативи, професор Юрий Комаров.  - Все пак това не е въпрос на клинична медицина. Най-малкото се развива, появяват се нови методи и технологии. Проблемът е в организацията на медицинското обслужване.”

Възрастта на главните лекари е частен проблем. Основната причина за всички трудности с обучението на кадри и организирането на първичната здравна помощ е липсата на ред в здравеопазването, обяснява Юрий Комаров. Движението без волан все още е само на ниво "общо и цяло"...

Той сподели личното си мнение и Заместник-председателят на комисията по здравеопазване на Държавната дума Сергей Фургал:„Мисля, че законът е най-малкото преждевременен. И ще навреди много. В допълнение към Москва има и други региони, където има 2-3 лекари в областни, градски и селски болници. Ако ги уволнят по възраст, няма да има кой да ги замести. Анархията ще започне. Всяко законодателство трябва да е осъществимо и трябва да подобрява ситуацията. Но тук резултатът ще бъде обратен: в цялата страна както качеството на медицинската помощ, така и нейната достъпност ще спаднат. Промяната на възрастовата граница изобщо не е необходима - здравеопазването трябва да реши други, системни проблеми. И според мен единствените ограничения в трудовата дейност могат да бъдат знанията и здравето.”

Кръгът е затворен. Недостиг на кадри, липса на условия, в които да живеят и работят младите лекари... С поставянето на възрастова граница на лекарите не рискува ли страната да загуби не само светилата на медицината, но и медицината като такава?