Undang-undang Federal 173 tentang pensiun tenaga kerja di Federasi Rusia. Undang-undang tentang menaikkan usia pensiun

Reformasi pensiun tahun 2015 merupakan salah satu langkah selanjutnya dalam pengembangan sistem pensiun dan peraturan perundang-undangan yang mengaturnya. Namun, kini baik analis maupun masyarakat awam semakin dihadapkan pada pertanyaan: apakah langkah ini merupakan langkah mundur? Apakah Anda pergi ke arah yang benar? sistem pensiun? Tentu saja, tidak ada jawaban yang jelas, dan yang terpenting benar, untuk pertanyaan ini.

Untuk memahami esensi reformasi ini, perlu dilakukan analisis terhadap peraturan perundang-undangan yang mengatur sistem pensiun hingga tahun 2015, kemudian mengevaluasi perubahannya melalui undang-undang baru yang berlaku saat ini.

Perundang-undangan sebelum reformasi sistem pensiun

Sebelum diberlakukannya undang-undang baru (kami akan menganggap ini sebagai undang-undang yang paling umum Federasi Rusia) dihitung dan ditugaskan sesuai dengan Undang-Undang Federal 17 Desember 2001 N 173-FZ. Berdasarkan dokumen ini, ini dapat didefinisikan sebagai bulanan pembayaran tunai, ditugaskan kepada orang-orang yang diasuransikan yang kehilangan kemampuan untuk bekerja karena, atau jika mereka adalah orang-orang tersebut (pencari nafkah) dan tidak lagi menerima penghidupan karena kematiannya.

Ketika mempertimbangkan sistem pensiun sebelum tahun 2015, kita harus mempertimbangkan fakta bahwa itu adalah pembayaran tunggal yang terdiri dari bagian asuransi dan tabungan.

Undang-Undang No. 173-FZ “Tentang Pensiun Tenaga Kerja di Federasi Rusia”

Seperti disebutkan di atas, dokumen utama hingga tahun 2015 adalah Undang-Undang Federal “Tentang pensiun tenaga kerja di Federasi Rusia”. Segala sesuatu yang berkaitan dengan pembayaran dan syarat-syarat terjadinya penunjukan itu tercantum di dalamnya. Untuk lebih memahami perubahan yang dihasilkan oleh reformasi sistem pensiun tahun 2015, ada baiknya mengidentifikasi poin-poin utama yang tercermin dalam dokumen ini.

Jenis pensiun tenaga kerja:

• - tipe ini pembayaran pensiun ditugaskan kepada orang-orang yang telah didiagnosis disabilitas;
• - dibayarkan kepada tanggungan penyandang cacat dari orang yang diasuransikan jika mereka meninggal;
• - diresepkan untuk pria dan wanita masing-masing berusia 60 dan 55 tahun, jika ada masa asuransi setidaknya 5 tahun.

Perlu juga diperhatikan konsep seperti periode di mana Dana Pensiun Federasi Rusia (PFR) diterima.

Faktor penting lainnya adalah indeksasi besaran pensiun tenaga kerja, kemungkinan akses dini terhadap kategori warga negara tertentu, serta pelaksanaan penghitungan ulang besaran pembayaran jika warga negara mempunyai keadaan untuk itu. .

Hingga tahun 2015, komponen utama rumus penghitungan pensiun tenaga kerja adalah nilai-nilai berikut: ukuran dasar, jumlah tabungan pensiun, perkiraan jangka waktu pembayaran dan koefisien (masa asuransi dalam bulan/180 bulan).

Reformasi pensiun baru tahun 2015 di Rusia

Dari tahun 2013 hingga akhir tahun 2014, Duma Negara mengembangkan rancangan undang-undang yang seharusnya ketiga kalinya(selama 25 tahun terakhir) mereformasi sistem mengenai pensiun tenaga kerja.

Perubahan utama yang dibawanya adalah penghapusan pensiun tenaga kerja dengan demikian: sekarang, alih-alih dua bagian komponennya, telah muncul dua pensiun independen, yang perhitungan dan tujuannya diatur oleh dua undang-undang yang berbeda - ini dan.

Selain itu, undang-undang baru telah mengubah formula penghitungan pensiun asuransi - sekarang mencakup individu koefisien pensiun(titik pensiun atau IPC), serta nilainya. Nilai-nilai inilah yang menjadi penentu sejak tahun 2015 dalam perhitungan asuransi ketentuan pensiun.

Perubahan undang-undang pensiun

Pertama-tama, ada baiknya melihat langkah nyata yang dilakukan oleh para pemimpin negara telah dilakukan di bidang ini:

• promosi umur pensiun untuk pegawai negeri;
• membekukan tabungan pensiun;
• perubahan aturan.

Jawaban yang jelas untuk pertanyaan itu “Bagaimana sistem pensiun akan berkembang?”, tentu saja tidak. Namun, jelas bahwa Kementerian Keuangan dan Kementerian Tenaga Kerja melakukan lobi untuk rancangan undang-undang tersebut (yang menurut para ahli, dapat dilaksanakan pada awal tahun 2017), dan pada kenyataannya, meniadakan manfaat yang dapat diperoleh dari reformasi tahun 2015:

• penghentian pembayaran pensiun Dan ;
• sekali lagi direncanakan mengubah urutan formasi dana pensiun - Sekarang modalnya harus dibentuk dari sumbangan sukarela bersyarat.

Kesimpulan

Reformasi tahun 2015 dapat dilihat secara berbeda: ada yang melihat manfaatnya, ada pula yang menganjurkan kompleksitas yang lebih besar. Namun, satu-satunya hal yang dapat dilakukan warga negara dalam situasi ini adalah menjadi lebih paham di sektor pensiun: membaca literatur, mengikuti berita, dan terakhir, jangan ragu untuk meminta nasihat dari pegawai departemen pensiun.

Untuk mengatakan dengan kepastian 100% apakah reformasi sistem pensiun merupakan langkah yang tepat, untuk saat ini tidak ada yang bisa- bahkan di antara orang-orang yang memperkenalkan undang-undang ini untuk dipertimbangkan di parlemen, masih ada perselisihan mengenai apakah masyarakat dan negara benar-benar membutuhkannya.

3 Oktober 2018 Vladimir Putin menandatangani peningkatan usia pensiun di Rusia, yang diadopsi oleh Duma Negara pada 27 September dalam bentuk finalnya, dengan mempertimbangkan amandemen yang direkomendasikan. Yang utama adalah meningkatkan usia pensiun bagi orang Rusia sebanyak 5 tahun - yaitu dari 60 hingga 65 tahun untuk pria dan dari 55 hingga 60 tahun untuk wanita. Transisi ke nilai-nilai baru diusulkan untuk dilakukan secara bertahap, sudah dimulai mulai 1 Januari 2019.

Usia pensiun akan bertambah setiap tahunnya selama 1 tahun kecuali bagi orang Rusia yang akan mencapai usia pensiun tua (60/55 tahun) dalam 2 tahun ke depan - pada tahun 2019 dan 2020. Bagi mereka, untuk memitigasi dampak reformasi, diperlukan usia pensiun yang baru (misalnya pada tahun 2019, masa pensiun bagi perempuan dan laki-laki akan bertambah hanya 6 bulan, bukan 1 tahun).

Dengan teks UU 3 Oktober 2018 No.350-FZ kenaikan usia pensiun yang telah ditandatangani Presiden dan diumumkan secara resmi dapat dilihat di bawah ini. Ketentuan pokok reformasi baru mulai berlaku pada tanggal 1 Januari 2019.

Perlu dicatat bahwa pertimbangan RUU tersebut menyebabkan perdebatan sengit di antara para deputi Duma Negara, tetapi dalam semua pembacaan dokumen tersebut diadopsi berdasarkan suara terbanyak(terutama berkat dukungan dari faksi Rusia Bersatu, yang memiliki mayoritas di parlemen).

Perubahan undang-undang pensiun sejak 2019

hukum baru tentang pensiun mulai tahun 2019 memuat penyesuaian usia pensiun bagi calon penerima jenis pensiun sebagai berikut:

Perubahan yang diatur oleh undang-undang sedang dilaksanakan mulai 1 Januari 2019 dengan masa transisi, dimana usia pensiun akan diubah secara bertahap hingga mencapai nilai yang ditetapkan undang-undang. Namun, penyesuaian akan dilakukan untuk PNS satu tahun kemudian - mulai tahun 2020, karena bagi mereka proses ini telah berlangsung selama beberapa tahun - mulai 1 Januari 2017, sesuai dengan undang-undang serupa No. 143-FZ tanggal 23 Mei 2016 (yaitu PNS dalam jadwal perubahan usia pensiun diadopsi pada tahun 2017 dengan undang-undang baru, mulai tahun 2020).

Perlu dicatat bahwa semua perubahan yang diusulkan undang-undang pensiun sejak 2019 tidak akan menyentuh warga negara Rusia yang sudah menerima pensiun- langkah-langkah baru ini hanya bertujuan untuk memperpanjang “masa kapasitas kerja” bagi calon pensiunan yang harus mencapai usia pensiun pada tahun 2019.

Penerimaan jaminan hari tua pensiun mulai tahun 2019

Mulai 1 Januari 2019, tanggal rilis akan disesuaikan. Awalnya, Pemerintah, berdasarkan undang-undang baru, dengan mempertimbangkan ketentuan peralihan, berencana untuk membentuk zaman baru masa pensiun - untuk laki-laki umur 65 tahun, untuk perempuan umur 63 tahun. Namun sesuai usulan Presiden, usia untuk perempuan dikurangi menjadi 60 tahun, yaitu Akibatnya, peningkatan pada pria dan wanita akan sama - sebesar 5 tahun.

Dan peningkatan ini akan terjadi secara bertahap - dengan peningkatan tahunan sebesar 1 tahun(dan dengan mempertimbangkan amandemen presiden yang diadopsi - kecuali untuk dua tahun pertama undang-undang baru: 2019 dan 2020) hingga standar akhir yang ditetapkan oleh undang-undang baru untuk laki-laki dan perempuan tercapai pada tahun 2023 (60 tahun untuk laki-laki dan 55 tahun untuk wanita).

Untuk menentukan tahun di mana pensiun hari tua diberikan berdasarkan undang-undang baru, Anda dapat menggunakan data yang disajikan dalam tabel:

Tabel - Pensiun dari tahun 2019 menurut tahun

Catatan: Tabel tersebut telah disesuaikan dengan mempertimbangkan isi akhir tentang kenaikan usia pensiun, yang diadopsi oleh Duma Negara pada pembacaan ketiga pada rapat tanggal 27 September 2018 dan ditandatangani oleh Presiden pada tanggal 3 Oktober 2018.

Dengan demikian, dapat diambil kesimpulan sebagai berikut:

• Perubahan berdasarkan undang-undang baru akan berlaku untuk semua warga negara Federasi Rusia yang seharusnya pensiun di hari tua mulai 01/01/2019 - yaitu wanita kelahiran tahun 1964 dan pria kelahiran tahun 1959.
• Selama 5 tahun, apa yang disebut “masa transisi” akan berlaku bagi perempuan dan laki-laki, di mana usia pensiun berada akan meningkat 1 tahun setiap tahunnya(kecuali untuk dua tahun pertama masa transisi, ketika Anda dapat pensiun enam bulan lebih awal).
• Untuk perempuan dari tahun 1968 dan laki-laki dari tahun 1963 sudah akan dipasang nilai akhir - 60 dan 65 tahun. Oleh karena itu, mereka akan menjadi orang pertama di Rusia yang pensiun terlambat dengan selisih 5 tahun yang diadopsi oleh Duma Negara - pada tahun 2028, bukan tahun 2023 berdasarkan undang-undang lama (lihat tabel di atas).

Namun, undang-undang baru memberikan kemungkinan pengurangan usia pensiun sebanyak 24 bulan. Pengurangan ini ditetapkan apabila perempuan mempunyai pengalaman kerja selama 37 tahun (jika telah mencapai usia 55 tahun) dan pengalaman kerja bagi laki-laki selama 42 tahun (jika telah mencapai usia 60 tahun).

Pensiun istimewa bagi guru, tenaga kesehatan, pekerja kreatif mulai tahun 2019

Menurut undang-undang lama, guru dan tenaga kesehatan wajib memiliki pengalaman kerja 25-30 tahun (tergantung tempat kerjanya) untuk pensiun dini di hari tua. Menurut undang-undang baru, hak atas penugasan pensiun dini dengan adanya masa kerja seperti itu tetap dipertahankan, tetapi batas waktu penarikannya dibawa ke depan selama 5 tahun setelah pembelian kuantitas yang dibutuhkan Tahun-Tahun Pengalaman. Dalam hal ini, diberikan peningkatan bertahap dalam masa jabatan (setiap tahun sebesar 1 tahun, kecuali dua tahun pertama dengan pensiun preferensial yang diberikan) pada periode 2019 hingga 2023 hingga nilai yang dipersyaratkan 5 tahun tercapai.

Batas waktu penetapan asuransi pensiun dini bagi guru dan dokter menurut tahun ditunjukkan pada tabel:

Jadi, mulai 01/01/2019, mereka beralih ke asuransi pensiun dini dan setelah menerima pengalaman yang diperlukan hal itu hanya mungkin terjadi setelah jumlah tahun yang ditetapkan undang-undang: dari 0,5 sampai 4 tahun pada periode 2019 sampai 2022 dan setelah 5 tahun, mulai tahun 2023. Selain itu, untuk kategori pekerja ini, kemungkinan pensiun pada usia pensiun baru yang ditetapkan secara umum tetap ada - setelah mencapai usia 60 atau 65 tahun.

Untuk karyawan aktivitas kreatif(di teater dan organisasi teater dan hiburan), menurut undang-undang lama, kemungkinan pensiun dini, tergantung pada sifat pekerjaannya, diberikan pada usia 50-55 tahun dengan pengalaman kerja 15-30 tahun. Undang-undang pensiun yang baru pada tahun 2019 juga menetapkan usia pensiun baru bagi pekerja tersebut - 55-60 tahun tunduk pada persyaratan panjang layanan yang sama. Peningkatan juga akan terjadi setiap tahun selama 1 tahun hingga nilai yang ditentukan oleh undang-undang baru ditetapkan (lihat contoh serupa pada tabel di atas).

Menaikkan usia pensiun bagi pekerja di Far North

Hingga akhir tahun 2018, bagi mereka yang bekerja di wilayah Utara Jauh (RKS) dan wilayah yang disamakan dengan itu (MKS), peraturan perundang-undangan menetapkan usia timbulnya hak masing-masing. 50 dan 55 tahun untuk wanita dan pria. Sayangnya, sebagai akibat dari reformasi pensiun bagi penduduk utara, perubahan usia pensiun juga akan terjadi hingga usia 55 dan 60 tahun.

Pemerintah menjelaskan langkah-langkah tersebut dengan perubahan situasi di wilayah utara negara itu: infrastruktur berkembang, harapan hidup orang Rusia meningkat dan kondisi kehidupan membaik.

Hingga tercipta nilai-nilai baru bagi para pekerja RKS dan ISS juga masa transisi disediakan: dari tahun 2019 hingga 2023 untuk pria dan wanita. Selama periode tersebut, standar usia akan bertambah 1 tahun setiap tahun hingga ditetapkan pada 55 dan 60 tahun (kecuali untuk tahun 2019 dan 2020, ketika kondisi “preferensi” untuk pensiun masih berlaku).

Perlu dicatat bahwa perubahan aturan penugasan pensiun utara bekerja dalam kondisi kerja yang sulit dan berbahaya(pekerjaan bawah tanah, toko panas, industri metalurgi, kimia, petrokimia, dll.).

Pensiun PNS mulai tahun 2019

Perubahan undang-undang pensiun juga akan berdampak. Bagi mereka, usia pensiun sudah meningkat sejak 1 Januari 2017, tetapi undang-undang yang diadopsi sebelumnya mengatur peningkatan nilainya menjadi 63 dan 65 tahun setiap tahun dengan kelipatan enam bulan. Berdasarkan undang-undang baru, usia pensiun bagi pegawai negeri sipil akan ditingkatkan mulai 01/01/2020 dengan kecepatan yang sama seperti warga negara lainnya - setiap tahunnya selama 1 tahun.

Pergantian PNS akan terjadi sesuai jadwal baru yang disajikan pada tabel:

Dengan demikian, aturan perubahan usia pensiun PNS yang diatur dalam undang-undang lama akan disesuaikan. Masa transisi, di mana akan ada peningkatan bertahap dalam usia pensiun, akan dikurangi untuk perempuan sebanyak 6 tahun (sampai tahun 2026, bukan tahun sebelumnya 2032), untuk laki-laki - sebanyak 3 tahun (sampai tahun 2023, bukan tahun 2026). Itu adalah peningkatannya akan terjadi lebih cepat.

Pensiun sosial mulai tahun 2019

Selain hal-hal yang telah dibahas di atas, reformasi pensiun mulai tahun 2019 memberikan sejumlah perubahan mengenai syarat pengangkatan, khususnya pensiun sosial usia tua, ditujukan untuk orang yang belum melakukan apa yang diperlukan.

Hingga tahun 2019, orang-orang yang telah mencapai usia 65 tahun untuk pria dan 60 tahun untuk wanita memenuhi syarat (yaitu, 5 tahun lebih lambat dari usia pensiun yang ditetapkan secara umum yaitu 60/55 tahun untuk tahun 2018). Berdasarkan undang-undang baru, hak seperti itu hanya akan muncul setelah mencapai usia 70 dan 65 tahun(yaitu juga dengan peningkatan 5 tahun dibandingkan usia baru 65/60 tahun).

Pada saat yang sama, untuk pensiun sosial, undang-undang juga mengatur ketentuan transisi yang menetapkan peningkatan usia pensiun secara bertahap, mulai 1 Januari 2019(dan pada tahun 2019 dan 2020 akan berlaku ketentuan pensiun preferensial, sesuai dengan usulan Presiden).

Semua usia pensiun menurut undang-undang baru untuk menerima pensiun sosial bagi pria dan wanita (masing-masing 70 dan 65 tahun) akan ditetapkan pada tahun 2023.

Siapa yang tidak terkena dampak kenaikan usia pensiun di Rusia?

Pertama-tama, perubahan yang diatur oleh undang-undang mulai tahun 2019 tidak akan mempengaruhi mereka yang sudah pensiun- semua pensiunan akan tetap menerima semua pembayaran yang telah diberikan kepada mereka sesuai dengan hak dan manfaat yang diperoleh sebelumnya.

Selain itu, undang-undang yang diadopsi tidak tersedia peningkatan usia pensiun bagi kategori warga negara tertentu:

1. Mereka yang dipekerjakan pada pekerjaan dengan kondisi kerja yang sulit dan merugikan, yaitu:
   • pekerja yang kepentingannya dibayar oleh pemberi kerja premi asuransi dengan tarif yang sesuai, yang ditentukan sebagai hasil penilaian khusus terhadap kondisi kerja;
   • pilot penerbangan sipil, insinyur dan teknisi perawatan pesawat;
   • personel uji terbang yang terlibat dalam pengujian pesawat terbang dan peralatan lainnya;
   • pekerja awak lokomotif, pekerja yang menyelenggarakan transportasi dan menjamin keselamatan lalu lintas pada angkutan kereta api dan kereta bawah tanah;
   • pengemudi peralatan konstruksi, jalan, bongkar muat;
   • pengemudi traktor yang bekerja di bidang pertanian dan bidang lainnya;
   • pekerja di bidang penebangan kayu, arung jeram, serta mereka yang terlibat dalam servis mesin dan peralatan;
   • pengemudi truk di pertambangan, penggalian, poros, dll;
   • dalam penambangan bawah tanah atau tambang terbuka, dalam unit penyelamatan tambang, dalam ekstraksi serpih, batu bara, bijih dan mineral lainnya;
   • dalam pembangunan tambang dan pertambangan;
   • dalam eksplorasi geologi, pencarian, tim topografi dan ekspedisi, dalam survei dan pekerjaan lainnya;
   • di armada laut dan sungai, di industri perikanan;
   • pengemudi angkutan penumpang pada trayek kota reguler (bus, troli, trem);
   • penjaga pantai di layanan darurat;
   • bekerja dengan narapidana dalam organisasi yang melaksanakan pidana penjara;
   • perempuan yang bekerja di industri tekstil dengan beban berat dalam kondisi intensitas tinggi dan lain-lain.
2. Warga negara yang berhak menerima pensiun karena alasan kesehatan atau alasan sosial:
   • salah satu orang tua atau wali yang membesarkan mereka sampai mereka berumur 8 tahun;
   • penyandang tunanetra kelompok 1;
   • wanita yang telah melahirkan 5 orang anak atau lebih dan membesarkannya sampai berumur 8 tahun;
   • wanita yang telah melahirkan 2 anak atau lebih dan telah memiliki pengalaman kerja di wilayah Far North dan wilayah yang setara, dan lain-lain.
3. Orang yang menderita akibat bencana akibat ulah manusia atau radiasi (di pembangkit listrik tenaga nuklir Chernobyl, pabrik kimia Mayak, lokasi uji coba Semipalatinsk, dll.).

Daftar rinci lengkap orang-orang yang tidak akan terpengaruh oleh rencana kenaikan usia pensiun Pemerintah mulai tahun 2019 disediakan dalam (format file PDF), disiapkan oleh para ahli. Dana pensiun Federasi Rusia.

Undang-undang Rusia memuat banyak peraturan yang mengatur metode dan prosedur perlindungan sosial warga. Hari ini kami mengusulkan untuk membahas lebih detail dua dokumen tersebut, dan lebih khusus lagi tentang Hukum Federal Federasi Rusia, yang mengatur prosedur pembayaran dan akrual pensiun tenaga kerja dan asuransi.

Undang-Undang Federal tentang Pensiun Tenaga Kerja di Federasi Rusia

Untuk waktu yang lama di Rusia, secara eksklusif Hukum Federal Federasi Rusia tentang pensiun tenaga kerja di Federasi Rusia tertanggal 17 Desember 2011 173-FZ telah digunakan secara aktif. Undang-undang mengatur tata tertibnya akrual pensiun, usia pensiun dan lain-lain poin penting Untuk ketentuan negara usia tua yang relatif tanpa beban.

Pada tahun 2013, sistem pensiun Rusia dan seluruh wilayah federalnya mengalami perubahan signifikan, dan sejak Januari 2015, Undang-Undang Federal No. 173, yang mengatur prosedur untuk memasukkan pengalaman kerja dan akrual terkait, hanya digunakan dalam variasi yang ekstrem. Itu hampir sepenuhnya digantikan oleh undang-undang baru: Undang-undang Federal Federasi Rusia 400, yang mengatur prosedur asuransi pensiun, diadopsi pada bulan Desember 2013.

Proyek pemerintah yang baru telah sepenuhnya mengubah konsep: jika sebelumnya, badan pemerintah hanya dipandu oleh akrual pensiun pengalaman kerja, maka hari ini tidak lagi mempunyai arti penting; sekarang asuransi diperhitungkan, yaitu. periode ketika warga negara Federasi Rusia memberikan kontribusi kepada Dana Pensiun (kontribusi asuransi diperhitungkan). Kami mengundang Anda untuk mempelajari lebih dalam tesis dan konsep utama.

Undang-undang 400-RF tentang pensiun tenaga kerja di Federasi Rusia dalam edisi terbaru dengan komentar

Undang-undang Federal Federasi Rusia yang mengatur prosedur penghitungan tenaga kerja menetapkan:

1. Ketentuan dan konsep umum.
2. Jenis akrual pensiun:
   usia tua;
   tentang disabilitas;
   atas hilangnya pencari nafkah.
3. Interpretasi dasar dari konsep “masa asuransi”.
4. Tata cara penghitungan pensiun, menurut nilai ini.
5. Jumlah dan rumus biaya.
6. Hak untuk keluar lebih awal pada pensiun.
7. Penyampaian pembayaran, tata cara pensiun sesuai masa asuransi dan hal-hal lainnya.

Faktanya, Undang-undang Federal ini sebagian besar mengulangi undang-undang sebelumnya (pada akrual tenaga kerja), namun, komentar pada setiap artikelnya menjelaskan perbedaan utama, dan memberikan pemahaman tentang perbedaan keseluruhannya. Tesis yang paling penting diabadikan dalam bagian Undang-Undang Federal ini yang mengatur prosedur pencatatan (memasuki) pengalaman asuransi. Secara khusus, selain jam kerja, dengan mempertimbangkan kontribusi tetap kepada Dana Pensiun Federasi Rusia, ini mencakup daftar berikut:

• penyelesaian dinas militer atau setara;
• pembayaran tunjangan cacat sementara;
• mengasuh setiap anak yang lahir atau diadopsi (ditentukan di sini: jangka waktu ini dalam perhitungan keseluruhan tidak boleh lebih dari 6 tahun);
• periode di mana warga negara terdaftar di layanan ketenagakerjaan;
• periode-periode di mana warga negara berada dalam tahanan atau menjalani hukuman, tetapi harus menjalani rehabilitasi lebih lanjut;
• periode perawatan bagi warga negara yang berusia di atas 80 tahun, atau bagi penyandang disabilitas kelompok 1, termasuk. waktu yang dihabiskan untuk merawat anak cacat diperhitungkan;
• masa-masa dimana keluarga kontraktor militer tidak mempunyai kesempatan untuk mencari pekerjaan dan dengan syarat selama itu mereka tinggal bersamanya di tempat dinasnya;
• waktu kerja diplomatik di luar negeri Federasi Rusia (maksimum – 5 tahun).

Hamil Hukum Federal disebutkan bahwa semua periode ini diperhitungkan untuk memberikan pensiun asuransi negara kepada warga negara hanya jika sebelum dan sesudahnya orang yang bersangkutan secara teratur melakukan (tanpa menahan) transfer asuransi ke Dana Pensiun. Anda dapat membaca teks lengkap RUU ini atau mengunduhnya secara online dengan tambahan dan komentar pada sumber khusus, misalnya, di portal Consultant Plus.

Omong-omong, Anda dapat menemukan undang-undang terkini tentang asuransi pensiun di Federasi Rusia pada tahun 2017, dengan komentar, di artikel berikut.

173 Undang-Undang Federal perubahan terbaru hari ini dan komentarnya

Undang-undang 173 Federasi Rusia tentang pensiun tenaga kerja di Federasi Rusia dalam edisi terbaru ini tidak lagi diterapkan sejak awal tahun 2015 (lebih khusus lagi, sejak Januari). Pengecualiannya adalah bab nomor dua, alinea dan subparagraf yang mengatur tata cara penghitungan pensiun (dalam hal ini akrual tenaga kerja) untuk kemungkinan lebih lanjut menentukan masa asuransi, tetapi hanya untuk bagian yang tidak bertentangan dengan Hukum Federal Federasi Rusia. Nomor 400.

Undang-undang ini (UU Federal No. 173) membagi pensiun tenaga kerja menjadi dua bagian: didanai dan asuransi. Warga memungut bagian pertama sendiri atas biaya sendiri, bagian kedua dijamin oleh negara, sehingga masa kerja penting untuk itu. Edisi baru ini juga memuat informasi tentang pengurangan tunjangan bagi pensiunan yang bekerja, namun hanya akan berdampak pada mereka yang memiliki pendapatan tahunan rata-rata lebih dari 1 juta rubel.

Alasan munculnya dan aturan pelaksanaan hak warga negara atas pembayaran sehubungan dengan hilangnya kemampuan untuk melaksanakan aktivitas profesional diatur oleh Undang-Undang Federal No. 173 tanggal 17 Desember 2001. Mari kita pertimbangkan lebih lanjut beberapa ketentuan dalam undang-undang pengaturan ini.

Konsep Utama

Dalam teks peraturan “Tentang pensiun tenaga kerja di Federasi Rusia"istilah berikut digunakan:

Subyek hukum

Tindakan normatif" Tentang pensiun tenaga kerja di Federasi Rusia" mendefinisikan orang-orang tertentu yang mempunyai kesempatan untuk menerima pembayaran. Kesempatan untuk menerima dapat dimanfaatkan dengan:

1. Warga negara diasuransikan oleh dengan cara yang ditentukan. Dalam hal ini syarat-syarat yang ditetapkan oleh peraturan harus dipatuhi.
2. Kerabat cacat dari tertanggung dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh Art. 9 Undang-undang Federal No.173.
3. Orang asing dan orang tanpa kewarganegaraan yang tinggal secara permanen di suatu negara. Pengecualiannya adalah kasus-kasus yang diatur dalam perjanjian internasional atau undang-undang domestik Federasi Rusia.

Pilihan pembayaran

173-FZ (sebagaimana telah diubah) memberikan jenis kompensasi berikut:

1. Karena usia tua.
2. Karena kecacatan.
3. Akibat hilangnya pencari nafkah.

Dua pembayaran pertama mungkin berisi tabungan, asuransi, dan cicilan pokok. Hanya dua elemen terakhir yang termasuk dalam pensiun penyintas. Tata cara pembentukan unsur akumulatif pembayaran cacat dan hari tua saat ini masih mengalami penyesuaian. Subyek yang karena satu dan lain hal tidak berhak menerima pensiun dapat mengandalkan kompensasi sosial. Itu dipasang dalam urutan khusus. Syarat dan ketentuan pemberian pembayaran sifat sosial diatur oleh Undang-Undang Federal "Tentang Ketentuan Pensiun Negara".

Pembiayaan

173-FZ (edisi terbaru) menentukan bahwa dalam hal terjadi penyesuaian terhadap prosedur yang ditetapkan untuk menetapkan pembayaran yang memerlukan peningkatan biaya, sumber dan aturan khusus untuk mengkompensasi biaya tambahan harus ditentukan. Sehubungan dengan itu, diadopsi peraturan untuk mengubah ketentuan sistem anggaran. Pembentukan komponen tabungan dilakukan apabila terdapat cukup dana yang dicatat pada bagian khusus rekening pribadi (perorangan) warga negara yang diasuransikan.

Elemen pengalaman

Undang-undang 173-FZ menetapkan bahwa perhitungannya menggunakan masa kerja atau kegiatan profesional lainnya yang dilakukan di wilayah negara oleh warga negara yang diasuransikan dengan cara yang ditentukan. Pada saat yang sama, selama jangka waktu tersebut, iuran kepada Dana Pensiun harus dilakukan. Tindakan normatif" Tentang pensiun tenaga kerja di Federasi Rusia "(173-FZ) memungkinkan pencantuman masa kerja dalam masa kegiatan di luar negeri. Hal ini diperbolehkan dalam hal-hal yang ditentukan oleh peraturan atau perjanjian internasional, atau jika kontribusi kepada Dana Pensiun dilakukan untuk semua periode waktu yang relevan.

Periode lainnya

Undang-Undang "Tentang Pensiun Tenaga Kerja" menentukan bahwa, bersama dengan pekerjaan atau kegiatan lain yang dilakukan di wilayah negara, hal-hal berikut ini diperhitungkan:

Jangka waktu yang ditentukan akan dihitung sebagai masa kerja jika sebelum atau sesudahnya subjek melakukan pekerjaan atau kegiatan profesional lainnya yang ditentukan dalam Art. 10 dari peraturan yang sedang dipertimbangkan. Dalam hal ini, durasinya tidak menjadi masalah.

Perhitungan

Tindakan normatif "Tentang Perburuhan (173-FZ) menetapkan tata cara penetapan besarnya bagian penjaminan pembayaran hari tua. Itu dihitung dengan rumus:

SC = PC/T, dimana:

• bagian asuransi - SCh;
• jumlah perkiraan modal warga negara yang diasuransikan, diperhitungkan pada tanggal kompensasi diberikan kepadanya - PC;
• jumlah bulan dari periode pembayaran yang diharapkan yang digunakan untuk menentukan besarnya pensiun - T.

Angka terakhir adalah 228 bulan. (19 tahun). Tindakan normatif tambahan " Tentang pensiun tenaga kerja di Federasi Rusia" (173-FZ) menetapkan bahwa besaran bagian asuransi dari pembayaran hari tua bagi warga negara tidak boleh kurang dari rata-rata santunan cacat jika mereka telah menerimanya setidaknya selama 10 tahun. Perhitungannya memperhitungkan jumlah yang ditetapkan pada tanggal penghentian pemotongan.

Pembayaran kepada subjek yang bepergian ke negara bagian lain untuk tempat tinggal permanen

Tindakan normatif" Tentang pensiun tenaga kerja di Federasi Rusia" (173-FZ) memungkinkan pembayaran, atas permintaan warga negara yang meninggalkan wilayah negara tersebut, dari jumlah yang diberikan kepadanya sesuai dengan prosedur yang ditetapkan, enam bulan sebelumnya. Selain itu, beberapa kemungkinan lagi disediakan. Secara khusus, subjek yang meninggalkan negara tersebut memiliki hak untuk menulis pernyataan, yang menurutnya pemotongan akan dilakukan atas nama orang yang berwenang yang berlokasi di Rusia. Selain itu, seorang warga negara yang berangkat ke negara bagian lain untuk tempat tinggal permanen dapat menerima pembayaran ke rekeningnya di bank dalam negeri atau asing. Pengurangan dapat dilakukan dalam rubel dan mata uang asing. Dalam kasus terakhir, perhitungan ulang dilakukan dengan nilai tukar Bank Sentral yang berlaku pada tanggal operasi. Hukum "Tentang Pensiun Tenaga Kerja""mengizinkan transfer ke luar negeri mulai dari bulan setelah periode keberangkatan ke negara lain. Tetapi pembayaran harus dilakukan tidak lebih awal dari hari sebelum pensiun dalam rubel diterima.

Aturan untuk mentransfer jumlah yang ditetapkan kepada warga negara yang telah meninggalkan atau pergi ke luar negeri untuk tempat tinggal permanen ditentukan oleh pemerintah Federasi Rusia. Jika subjek kembali, pembayaran yang tidak diterima selama mereka tinggal di negara lain akan dipotong. Namun, warga negara dapat menerima pensiun tidak lebih dari 3 tahun sebelum tanggal menghubungi badan yang berwenang dengan permohonan terkait.

Semangat pembahasan reformasi pensiun 2013-2015 belum juga surut menjelang UU Pensiun 2018? Keputusan kenaikan telah dibuat, seperti yang diumumkan oleh Dmitry Medvedev pada 14 Juni 2018, oleh karena itu reformasi pensiun tidak bisa dihindari. Mari kita lihat lebih dekat tren peraturan perundang-undangan di bidang pemberian pensiun.

Umur pensiun

Pemerintah mengusulkan untuk menaikkan usia pensiun secara bertahap menjadi 65 tahun untuk laki-laki dan 63 tahun untuk perempuan, dengan masa transisi dimulai tahun depan pada tahun 2019 dan berlangsung hingga tahun 2028 untuk laki-laki dan tahun 2034 untuk perempuan. Hal ini diungkapkan oleh Perdana Menteri Rusia Dmitry Medvedev pada pertemuan Kabinet Menteri, di mana RUU terkait sedang dipertimbangkan.

Sedangkan bagi pekerja dari Far North dan wilayah yang setara dengannya, usia pensiun bagi laki-laki akan ditetapkan 60 tahun, dan bagi perempuan - 58 tahun.

Skema kenaikan usia pensiun

Kenaikan usia pensiun yang pertama akan berdampak pada laki-laki kelahiran tahun 1959 dan perempuan kelahiran tahun 1964: mereka berhak pensiun pada tahun 2020 masing-masing pada usia 61 dan 56 tahun. Pria kelahiran tahun 1960 dan wanita yang lahir pada tahun 1965 akan pensiun pada tahun 2022 masing-masing pada usia 62 dan 57 tahun. Pria kelahiran tahun 1961 dan wanita yang lahir pada tahun 1966 - pada tahun 2024 pada usia 63 dan 58 tahun; pria kelahiran tahun 1962 dan wanita kelahiran tahun 1967 — pada tahun 2026 pada usia 64 dan 59 tahun; pria kelahiran tahun 1963 dan wanita yang lahir pada tahun 1968 akan dapat pensiun pada tahun 2028 pada usia masing-masing 65 dan 60 tahun.

Pada titik ini, setelah mencapai usia 65 tahun, masa transisi kenaikan usia pensiun bagi laki-laki akan berakhir. Wanita kelahiran tahun 1969 berhak pensiun pada tahun 2030 pada usia 61 tahun; wanita kelahiran tahun 1970 - pada tahun 2032 pada usia 62 tahun; wanita kelahiran tahun 1971 - pada tahun 2034 pada usia 63 tahun.

Kenaikan usia pensiun tidak berdampak pada pensiunan yang ada saat ini—sekitar 46,5 juta orang. Mereka yang menunggu untuk diberikan pensiun dalam waktu dekat juga tidak akan terpengaruh oleh undang-undang ini dan pensiun tersebut akan diberikan sesuai dengan undang-undang yang lama.