Hygienevorschriften für die Besetzung von Gruppen in Kindergärten. Bildung elementarer mathematischer Konzepte von Vorschulkindern (Menge und Zählung) So überwachen Sie die Einhaltung von SanPiN

20.06.2020

5. KINDHEITSZEITEN UND IHRE EIGENSCHAFTEN

Die gesamte Reifephase des Menschen ist in mehrere Altersperioden unterteilt.

Der Alterszeitraum umfasst einen Zeitraum, in dem die Wachstums-, Entwicklungs- und Funktionsmerkmale des Körpers gleich sind. Gleichzeitig ist der Alterszeitraum der Zeitraum, der erforderlich ist, um eine bestimmte Entwicklungsstufe des Körpers abzuschließen und in diesem Stadium seine Bereitschaft für die entsprechende Aktivität zu erreichen.

Dieses Muster bildete die Grundlage der Altersperiodisierung – der Gruppierung von Kindern nach Alter in der Organisation wissenschaftlich fundierter Prozesse der Ernährung, Bildung und des Lernens sowie eines Regimes geistiger und körperlicher Aktivität.

Die erste Periodisierung des menschlichen Wachstums und der menschlichen Entwicklung wurde vom russischen Kinderarzt N.P. vorgeschlagen. Gundobin (1906).

Im Jahr 1965 wurde ein biologisches Schema der Altersperiodisierung übernommen, das vom Institut für Physiologie von Kindern und Jugendlichen (Moskau) vorgeschlagen wurde. Die Identifizierung von 7 Reifungsperioden des Organismus basierte auf einer Bewertung der Merkmale der individuellen Entwicklung, einschließlich eines Komplexes von Merkmalen, die als Indikator für das biologische Alter gelten – Körper- und Organgrößen, Körpergewicht, Verknöcherung des Skeletts, Zahnen, Grad der Pubertät.

Die moderne Physiologie unterteilt die Reifungszeit des kindlichen Körpers ab dem Zeitpunkt der Befruchtung der Eizelle in zwei Phasen.

    Das intrauterine Stadium umfasst: 1) die Phase der Embryonalentwicklung (0-2 Monate); 2) Phase der fetalen Entwicklung (3-9 Monate).

    Das extrauterine Stadium umfasst:

1) die Neugeborenenperiode oder Neugeborene (0-1 Monat); 2) Brustperiode (postnatal) (1 Monat – 1 Jahr); 3) frühe Kindheit (1-3 Jahre); 4) Vorschulzeit (3-6 Jahre); 5) die Schulzeit, die wiederum in die Grundschule (6–9 Jahre), die Mittelschule (10–14 Jahre) und die Oberschule (15–17 Jahre) unterteilt ist (E.P. Sushko et al., 2000).

Die Altersperiodisierung ist eine herkömmliche Altersbezeichnung, die die Eigenschaften des kindlichen Körpers berücksichtigt, die sich im Laufe des Entwicklungsprozesses verändern. Entwickelt zur wissenschaftlichen Untermauerung des Systems des Gesundheitsschutzes und der Entwicklung der körperlichen und geistigen Fähigkeiten von Kindern, Methoden der Bildung und Ausbildung. Bei diesen Prozessen ist es auch notwendig, die Entwicklungsmerkmale eines einzelnen Individuums zu berücksichtigen, das gewisse Unterschiede im genetischen Code und ein komplexes Mosaik menschlicher Lebensbedingungen aufweist. Aus diesem Grund entspricht das Kalenderalter (Passalter) von Kindern nicht immer ihrer biologischen Reife. Der Unterschied zwischen Kalender- und biologischem Alter in der Pathologie kann 5 Jahre betragen (G. N. Serdyukovskaya, 1989). Gründe für die Verzögerung – Verzögerung(von lat. Verzögerung - Verlangsamung) der individuellen Entwicklung können Frühgeburt des Kindes, Geburtsverletzungen, Vergiftung, Rachitis sowie der Einfluss ungünstiger sozialer Bedingungen (Trunkenheit der Eltern, Vernachlässigung von Kindern usw.) sein. Kinder, die ihrem biologischen Alter voraus sind, kommen seltener vor. Es sind mehr Mädchen darunter. Charakteristisch für solche Kinder sind Übergewicht, chronische Mandelentzündung und vegetativ-vaskuläre Dystonie.

1935 schlug E. Koch den Begriff vor Beschleunigung(von lat. Beschleunigung - Beschleunigung), um Veränderungen im Wachstum und in der Entwicklung von Kindern im 20. Jahrhundert anzuzeigen. verglichen mit dem Tempo dieser Prozesse im 19. Jahrhundert.

In der modernen Generation endet das Stadium der biologischen Reifung tatsächlich früher. Die Entwicklung beschleunigt sich schon in jungen Jahren: Das Körpergewicht von Neugeborenen nahm um 100–300 g zu, die Körperlänge um 1,2–1,5 cm (Yu.A. Yampolskaya, 1980). Die Gewichtsverdoppelung erfolgt bereits im 4. bis 5. Monat und nicht erst nach sechs Monaten. Der Ersatz der Milchzähne ist ein Jahr früher abgeschlossen (V.N. Kordashenko, 1980). Beschleunigungsverschiebungen machen sich im Jugendalter am deutlichsten bemerkbar.

Das Beschleunigungsphänomen wird durch den Einfluss einer Vielzahl von Faktoren auf die Biologie des modernen Menschen erklärt (ionisierende und radioaktive Strahlung; Heterosis im Zusammenhang mit der Migration der modernen Bevölkerung: Urbanisierung, Chemisierung usw.) und hat nicht immer eine Bedeutung positive Wirkung auf den Körper von Kindern. Moderne Experten gehen davon aus, dass die Beschleunigungsrate in den letzten Jahren merklich abgenommen hat.

Kinder einteilen in Altersgruppen in DDU. Für eine erfolgreichere Arbeit mit Kindern wird eine Einteilung in Altersgruppen als sinnvoll erachtet. Dabei wird die Gesamtheit der anatomischen und physiologischen Eigenschaften von Kindern, Lebensbedingungen, Erziehung und Bildung der Kinder berücksichtigt. Jede Altersgruppe muss über optimale Bedingungen verfügen, die eine normale Entwicklung des Körpers des Kindes und die Bildung seiner Persönlichkeit gewährleisten.

In Vorschuleinrichtungen werden Gruppen unter Berücksichtigung des Alters der Kinder gebildet (Tabelle 1.1).

Aufgrund des langen Mutterschaftsurlaubs von Frauen (von 2 Monaten bis 3 Jahren) ist die Zahl der Kindergartengruppen in gewöhnlichen Vorschuleinrichtungen derzeit deutlich zurückgegangen, sie sind jedoch in Kinderheimen verfügbar.

* Zusammensetzung und Fläche der Vorschulräume. Ein Leitfaden zu den Bauvorschriften der Republik Belarus; 3.02.01-96 Zu SNiP 2.08.02.89. 1996. S. 7.

Bei der bestehenden Altersperiodisierung wird der Periode der intrauterinen Entwicklung – dem Leben des Embryos und Fötus in einer anderen Umgebung, in der ein Teil der Onto- und Phylogenese stattfindet – nicht genügend Aufmerksamkeit geschenkt. Allerdings hängen das weitere Wachstum, die Entwicklung und die Gesundheit des ungeborenen Kindes maßgeblich von diesem Zeitraum ab.

Tabelle 1.1

Gruppen in Vorschuleinrichtungen entsprechend den Altersstufen

Anzahl Kinder (Personen)

1. Kindergarten

10 (maximal)

2. Seniorenkindergarten

3. Vorschule:

3-6 Jahre (laut ärztlichem Attest mehr als 7 Jahre)

4. Gemischte Altersgruppen

5. Schlechte Gesundheit

6. Kurzer Aufenthalt

nicht älter als das entsprechende Alter

Pränatale Periode Das Leben des Körpers dauert vom Zeitpunkt der Befruchtung der Eizelle bis zum Zeitpunkt der Geburt eines Menschen und beträgt 9 Kalendermonate oder im Durchschnitt 280 Tage. In den ersten drei Monaten erfolgt die Bildung des Fötus. Dieser Zeitraum wurde als Phase oder Stadium der Embryonalentwicklung bezeichnet. In dieser Phase ist die innere Umgebung des Körpers der Mutter die Umgebung des Fötus.

Im Stadium der Embryonalentwicklung (vom 8. Tag bis zur 10. Woche) findet die Organogenese statt – die Bildung aller innere Organe und Systeme des ungeborenen Kindes. Verschiedene chronische Infektionen und Vergiftungen sowie schädliche berufliche Faktoren können die Entwicklung des Embryos beeinträchtigen. Darüber hinaus reagieren embryonale Zellen sehr empfindlich auf verschiedene Reizstoffe. Die Einwirkung schädlicher Faktoren führt zu Embryopathien – Erkrankungen der intrauterinen Periode, die bei Kindern zu Entwicklungsstörungen führen. Dieser Zeitraum gilt als kritischer Entwicklungszeitraum.

Ab Beginn des 3. Monats beginnt die Phase der Plazentaentwicklung (ab der 12. Woche vor der Geburt), in der die Weiterentwicklung der inneren Organe erfolgt. Die frühe Plazentaperiode ist ein wichtiges Stadium in der Entwicklung des Fötus, da die korrekte Bildung der Plazenta und damit der Plazentazirkulation ein weiteres normales Wachstum und eine normale Entwicklung des Fötus gewährleistet. Verschiedene Erkrankungen der Mutter, Toxikose (durch Rauchen, Alkoholkonsum, Drogen) führen zu einer Störung der Plazentadurchblutung.

Die charakteristischen Merkmale dieser Zeit sind: schnelles Wachstum des Fötus, weitere Differenzierung der Organe, Bildung der wichtigsten strukturellen und funktionellen Merkmale des ungeborenen Kindes. Verschiedene ungünstige Faktoren (endo- und exogen) führen in dieser Zeit zu Wachstumsverzögerungen, zur Differenzierung von Organen und Geweben und zur Geburt eines Frühgeborenen. Viele Erkrankungen des Fötus, die häufig mit Frühinfektionen einhergehen (die Infektion erfolgt transplazentar), wie AIDS, Röteln, Grippe, Listeriose, Toxikoplasmose, Yersiniose, Brucellose, Syphilis sowie verschiedene, auch medikamenteninduzierte Toxikosen, sind ebenfalls betroffen ein negativer Effekt.

Das spätere (fetale) Stadium ist durch die Ansammlung von Mikroelementen, einigen Vitaminen und die Reifung von Enzymsystemen im fetalen Körper gekennzeichnet. Schäden am Fötus während dieser Zeit können zu intrauteriner Unterernährung, Funktionsversagen von Systemen und Organen, Frühgeburten und angeborenen Infektionen führen.

Die Neugeborenenperiode dauert vom Moment der Geburt bis zum 28. Lebenstag. Dieser Zeitraum wird in frühe (0–6 Tage) und späte (7–28 Tage) unterteilt. Die Neugeborenenzeit ist die wichtigste und kritischste Zeit, die mit großer Belastung für das Kind einhergeht. Eine schwere Stressreaktion des Körpers wird durch tiefgreifende morphologische und funktionelle Veränderungen im endokrinen, nervösen und anderen System innerer Organe bestätigt. Veränderte Lebensbedingungen – die Existenz außerhalb des Körpers der Mutter – zwingen das Neugeborene, sich an neue Umweltfaktoren anzupassen.

Die wichtigsten Veränderungen im Körper des Kindes sind die Anpassung an neue Lebensbedingungen, die Entstehung der Lungenatmung, die Umstrukturierung des Kreislaufsystems, des Magen-Darm-Trakts und Veränderungen im Stoffwechsel.

Während der intrauterinen Entwicklung findet ein Gasaustausch über die Plazenta statt; nach der Geburt dehnt sich die Lunge aus und es kommt zur Lungenatmung. Ständig werden große und kleine Blutkreisläufe „in Gang gesetzt“. Durch eine Umstellung der Ernährung des Kindes verändert sich die Art der Verdauung völlig; in den ersten 24-48 Stunden wird der Darm von verschiedenen Bakterien besiedelt.

Während dieser Zeit kann sich ein Zustand entwickeln, der auf eine Verletzung der Anpassungsfähigkeiten des kindlichen Körpers an Umweltbedingungen hinweist. Dieser Zustand wird beobachtet, wenn gegen hygienische Lebensmittelstandards und Pflegevorschriften verstoßen wird, und wird als vorübergehend (vorübergehend) bezeichnet. All dies beeinträchtigt die Funktionen der Organe und Systeme des Neugeborenen und führt häufig zu deren Störung.

Am 3.-4. Lebenstag kommt es zu einem vorübergehenden Verlust des ursprünglichen Körpergewichts (um 5-6 % des Geburtsgewichts) infolge von Fasten und Wasserverlust, wenn autonome Prozesse der Atmung, des Wasserlassens usw. einsetzen Bei dieser Störung handelt es sich um ein frühes Anlegen des Kindes an die Brust. Bei einer starken Änderung der Umgebungstemperatur kommt es bei solchen Kindern aufgrund von Unvollkommenheiten in den Thermoregulationsprozessen des Körpers leicht zu Überhitzung oder Auskühlung. Daher ist es notwendig, angemessene Temperaturbedingungen aufrechtzuerhalten (Verwendung von Inkubatoren für Frühgeborene usw.), die vom Reifegrad des Kindes und der Umgebungstemperatur bestimmt werden.

In den ersten Lebenstagen entwickeln Neugeborene eine erhöhte Konzentration von Bilirubin, die in 60-70 % der Fälle mit einer Gelbsuchtfärbung der Haut und Schleimhäute einhergeht; Dies ist auf die beschleunigte Hämolyse roter Blutkörperchen, die Hämoglobin F enthalten, und die geringe Aktivität von Leberenzymen zurückzuführen, die Bilirubin mit Glucuronsäure binden.

Neugeborene entwickeln ein hormonelles Ungleichgewicht oder eine Krise, die durch einen Anstieg der mütterlichen Hormone im Blut verursacht wird – Östrogene, die über die Muttermilch zugeführt werden. Mögliche Schwellung der Brustdrüsen, Blutungen aus der Vagina bei Mädchen, Hautausschlag, Pigmentierung der Haut in der Nähe der Brustwarzen und Genitalien, im Gesicht usw.

Es werden erhebliche vorübergehende Veränderungen der Nierenfunktion beobachtet. des Herz-Kreislauf-Systems, in Stoffwechselprozessen.

In der späteren Neugeborenenperiode (Ende der 1. - Anfang der 2. Woche) verschwinden die meisten Störungen unter normalen Ernährungsbedingungen, Einhaltung des Regimes und Pflege der Neugeborenen fast vollständig. Es gibt jedoch Grenzen der Anpassung, jenseits derer sich die Krankheit unter dem Einfluss negativer Faktoren entwickelt. Erkrankungen von Kindern dieser Zeit sind unterschiedlich. Einige sind mit intrauterinen Entwicklungsstörungen (Frühgeburt, Entwicklungsanomalien) verbunden, andere mit Geburtstrauma (intrakranielle Blutung, Knochenbrüche, Asphyxie) und andere mit Vererbung (Hämophilie, geistige Behinderung). Virale und bakterielle Infektionen führen häufig dazu Totgeburt Kinder oder Kinder, die nicht in der Lage sind, außerhalb des Körpers der Mutter zu existieren.

Neugeborene reagieren sehr empfindlich auf pyogene Infektionen, die eine Sepsis verursachen können und meist durch die Nabelwunde, geschädigte Haut usw. eindringen.

Das Säuglingsalter (postnatale Periode) dauert von 1 Monat bis 1 Jahr. Dieser Zeitraum ist durch eine schnelle Zunahme der Körpergröße und des Körpergewichts, einen intensiven Stoffwechsel sowie die Entwicklung der Statik und Motorik gekennzeichnet.

Um ein besseres Wachstum und eine bessere Entwicklung zu gewährleisten, benötigen 1-jährige Kinder mehr Nahrung pro 1 kg Körpergewicht als ältere Kinder. Allerdings ist der Verdauungstrakt in diesem Alter noch nicht ausreichend entwickelt, und selbst bei geringfügigen Störungen der Ernährung, Qualität und Quantität der Nahrung können bei Kindern sowohl akute als auch chronische Verdauungs- und Ernährungsstörungen sowie Vitaminmangel auftreten.

Eine unzureichende Entwicklung der Verdauungsorgane und deren eingeschränkte Funktion (Muttermilch ist die Hauptnahrung bis zum 5.-6. Lebensmonat) können Erkrankungen des Magen-Darm-Trakts (Magen-Darm-Trakt) verursachen.

Akute Infektionen im Kindesalter (Masern, Röteln, Scharlach usw.) in Kindheit werden selten beobachtet und bei Infektionen verläuft die Erkrankung schwerwiegender; Sie unterscheiden sich in der Prävalenz allgemeiner Symptome und der geringen Ausprägung spezifischer lokaler Symptome. Die Haut und das Gewebe von Säuglingen sind empfindlich und können leicht beschädigt werden. Aufgrund des Vorhandenseins einer großen Anzahl von Kapillaren und jungen Zellelementen im Gewebe erfolgt die Heilung bei einer Schädigung jedoch schneller als bei Erwachsenen.

Relative Seltenheit Infektionskrankheiten bei Kindern in diesem Alter ist auf die Immunität zurückzuführen, die sie von der Mutter über die Plazenta erhalten haben und die im Laufe des Jahres durch in der Muttermilch enthaltene Antikörper verstärkt wird.

Die Vorschulzeit (Kindergarten) dauert 1 bis 3 Jahre. Während dieser Zeit erfolgt das Wachstum und die Entwicklung des Kindes langsamer. Der Höhenzuwachs beträgt 8–10 cm, das Gewicht 4–6 kg pro Jahr. Die Körperproportionen verändern sich deutlich, die Größe des Kopfes verringert sich relativ von 1/4 der Körperlänge beim Neugeborenen auf 1/5 beim 3-jährigen Kind (Abb. 1.1). Die Komplikation der Funktion des Magen-Darm-Trakts und das Vorhandensein von Zähnen (bis Ende des Jahres sollten es 8 sein) sind die Grundlage für den Beginn der künstlichen Ernährung des Kindes.

Im 2. Lebensjahr kommt es zu einem intensiven Wachstum und Aufbau des Bewegungsapparates. Die Verbesserung des zentralen Nervensystems und das Verständnis der Umwelt tragen zur Entwicklung motorischer Fähigkeiten und zur aktiven Teilnahme an Spielen bei. Kinder sitzen, gehen und rennen selbstständig. Der Wortschatz erhöht sich deutlich (200-300 Wörter); Sie sprechen sowohl einzelne Wörter als auch ganze Sätze gut aus.

Neugeborenes 2 Jahre 6 Jahre 20 Jahre

Reis. 1.1. Veränderungen der Körperproportionen mit zunehmendem Alter

Durch den größeren Kontakt mit der Umwelt, mit Kindern und Erwachsenen besteht das Risiko, an Infektionskrankheiten zu erkranken. Zu diesem Zeitpunkt ist die passive Immunität der Mutter geschwächt und die Möglichkeit von Infektionskrankheiten (Masern, Windpocken, Keuchhusten, Scharlach, Ruhr, Verdauungsstörungen, Atemwegserkrankungen) steigt.

Haut und Gewebe bleiben empfindlich und können leicht verletzt werden, was eine sorgfältige Pflege und entsprechende Hygienetechniken erfordert.

Das Vorschulalter dauert 3 bis 7 Jahre. Dieser Zeitraum ist durch eine noch stärkere Verlangsamung der Wachstumsrate des Kindes gekennzeichnet. Die jährliche Zunahme der Körpergröße beträgt durchschnittlich 5-8 cm, das Körpergewicht etwa 2 kg. Auch die Proportionen des Körpers verändern sich deutlich – im Alter von 6-7 Jahren beträgt die Länge des Kopfes 1/6 der Körperlänge und das Wachstum der Gliedmaßen beschleunigt sich (siehe Abb. 1.1). Es kommt zu einer weiteren Verbesserung des zentralen und peripheren Nervensystems sowie zur Entwicklung von Muskelgewebe, wodurch Kinder verschiedene körperliche Übungen durchführen können, die eine präzise Bewegungskoordination erfordern. Dies fördert die Entwicklung von Bewegungen und Fähigkeiten – Kinder rennen viel und schnell, gehen auf Zehenspitzen, spielen Musikinstrumente, zeichnen, Papierbasteleien ausschneiden usw.

Durch die weitere neuropsychische Entwicklung und die Verstärkung der negativen Induktion in der Großhirnrinde erhöht sich die Funktionsfähigkeit der Nervenzellen, sodass Kinder länger konzentriert jeder Aktivität nachgehen können. Der Wortschatz wird deutlich erweitert und Sprachsignale spielen eine immer wichtigere Rolle im Verhalten des Kindes. Die Sprachentwicklung wird durch verschiedene Spiele, Aktivitäten, das Erlernen von Gedichten, Liedern und Beziehungen zwischen Kindern und Erwachsenen erleichtert. Das Kind beherrscht die Sprache, die Aussprache einzelner Wörter und Phrasen durch Adoption, daher hängt die Bildung einer korrekten Sprache von den Menschen um es herum ab. Um Sprachverzögerungen vorzubeugen, müssen Erwachsene auf das Kind achten und seine eigene und seine Sprache überwachen.

Bei Kindern im Alter von 3 bis 5 Jahren ist die Sprachmotorik nicht ausreichend entwickelt, weshalb sie durch physiologische Defizite bei der Aussprache bestimmter Laute gekennzeichnet sind: gestörte Aussprache von Zisch- und Pfeiflauten sowie „r“, „l“ , „k“ usw. Mit der richtigen Ausbildung und einer gesunden Sprachkultur verschwinden diese Mängel schnell. Bei verzögerter Entwicklung der Sprachmotorik bei Kindern in Vorschuleinrichtungen und Schulen wird sie von Logopäden durchgeführt.

Im Vorschulalter ist der Anteil akut Virusinfektionen- Grippe, akute Atemwegsinfektionen. An erster Stelle stehen Atemwegserkrankungen. Eine Lungenentzündung wird häufiger im Alter von 2 bis 4 Jahren beobachtet und tritt im 7. Lebensjahr am häufigsten als Komplikation von Viruserkrankungen auf.

Bis zum Ende des Vorschulalters nimmt die Zahl der chronischen Mandelentzündungen und die Neigung zu Rheuma zu, die Zahl der Sehbehinderungen, allergischen Erkrankungen und neurotischen Störungen steigt fast um das Zweifache.

Am Ende der Vorschulzeit verteilt sich die Struktur chronischer Erkrankungen bei Kindern wie folgt: An erster Stelle stehen Erkrankungen des Verdauungssystems; zum zweiten - Erkrankungen des Atmungssystems (hauptsächlich des Nasopharynx); drittens - Erkrankungen des Bewegungsapparates und des Bindegewebes (Plattfüße, Skoliose usw.); am vierten - Erkrankungen des Nervensystems und der Sinnesorgane (Neurosen, Myopie, Enuresis, Mittelohrentzündung usw.); fünftens - Hautkrankheiten (Diathese usw.). Daher sollte das Hauptaugenmerk von Pädagogen, Lehrern und Ärzten darauf gerichtet sein, gesundheitlichen Problemen bei Kindern rechtzeitig vorzubeugen, bestehende Abweichungen zu erkennen und geeignete Maßnahmen zu deren Behandlung zu ergreifen.

Das Schulalter beginnt mit 6-7 Jahren und dauert bis 17 Jahre. Ein normal entwickeltes 6-7-jähriges Kind ist morphologisch und funktionell bereit für die Schulbildung.

Das Nervensystem, die Analysegeräte, das endokrine System und andere Systeme des Kindes haben eine ausreichende Funktionsreife erreicht. Der Ersatz der Milchzähne durch bleibende Zähne endet. Gezielte Aktivitäten in der Schule sind nicht nur machbar, sondern auch nützlich für Kinder; sie verbessern das zentrale Nervensystem, insbesondere die Großhirnrinde, angeborene Reaktionen und Fähigkeiten, schaffen Bedingungen für die Entwicklung neuer Verbindungen und Reaktionen und fördern eine schnellere Entwicklung.

Der Mangel an Kindergärten ist heute eines der drängendsten Probleme in Russland. Allerdings hat die russische Regierung bereits einige Schritte unternommen, um das Defizit zu decken. Wir sprechen über Änderungen in SanPiN (Hygienestandards und -regeln für Kinder). Vorschuleinrichtungen), wonach Gruppen in Kindergärten ganz offiziell „verdichtet“ werden können.

Der Mangel an Kindergärten ist heute eines der drängendsten Probleme in Russland. Allein auf der offiziellen Warteliste stehen heute mehr als 2 Millionen Kinder (nach inoffiziellen Angaben beträgt die Zahl der Kinder, die auf einen Kindergartenplatz warten, etwa 3,5 Millionen). notwendig, um mindestens 1,2 Millionen Sitzplätze zu schaffen.

Natürlich kann man nicht einmal hoffen, dass in naher Zukunft genügend Geld im Staatshaushalt vorhanden sein wird, um so viele Kindergärten zu schaffen (also tatsächlich neue Kindergärten zu bauen). Allerdings hat die russische Regierung bereits einige Schritte unternommen, um das Defizit zu decken. Wir sprechen über Änderungen in SanPiN (Hygienestandards und -regeln für Vorschuleinrichtungen), wonach Gruppen in Kindergärten kann ganz offiziell „komprimiert“ werden.

Die Anzahl der Kinder in einer Kindergartengruppe gemäß den behördlichen Unterlagen

Bis zum 1. Oktober 2010 legten die Musterordnungen für vorschulische Bildungseinrichtungen (Vorschulische Bildungseinrichtungen) und SanPiN für vorschulische Bildungseinrichtungen recht strenge Betriebsbedingungen für Kindergärten fest. Die maximal zulässige Anzahl von Kindern in Gruppen wurde streng geregelt und die Leitung festgelegt Kindergarten hatte nicht das Recht, unabhängig die Regelung für den Aufenthalt von Kindern in Gruppen festzulegen. Am 22. Juli 2010 unterzeichnete der oberste Sanitätsarzt Russlands jedoch die Resolution Nr. 91, wonach ab dem 1. Oktober 2010 die neuen Hygienevorschriften SanPiN 2.4.1.2660-10 in Kraft traten und die alten Hygienevorschriften übernommen wurden 2003 (SanPiN 2.4.1.1249-03) sind ungültig geworden.

Wir möchten Sie daran erinnern, dass gemäß den Hygienevorschriften SanPiN 2.4.1.1249-03 die Anzahl der Kinder in Gruppen auf der Grundlage ihrer maximalen Belegung bestimmt wurde. Nämlich:

  • bis 1 Jahr - nicht mehr als 10 Kinder;
  • bis 3 Jahre - nicht mehr als 15 Kinder;
  • 3-7 Jahre - nicht mehr als 20 Kinder (optimal 15 Kinder).

Nach den neuen Hygienevorschriften die Norm Anzahl der Kinder in der Gruppe nicht nur reduziert, sondern auf der Grundlage der gesamten Spielfläche (einschließlich der von Möbeln eingenommenen Fläche) des Raumes berechnet:

  • für Kindergartengruppen - mindestens 2,5 qm. für ein Kind;
  • Für Vorschulgruppen- nicht weniger als 2 qm. für ein Kind.

Mit anderen Worten, bei einer Spielfläche von 50 qm, davon 20 qm. wird mit Betten gefüllt, die Gruppe kann mit 25 Kindern besetzt werden Vorschulalter, statt der optimalen 15. Darüber hinaus ermöglichen neue Hygienestandards, aus dem Spielzimmer ein Schlafzimmer zu machen (z. B. durch die Installation von Klappbetten), während die Anzahl der Lehrer unverändert bleibt.

Natürlich gefiel diese Neuerung vielen Eltern nicht. Nicht nur, dass einige Kinder auf unbequemen Klappbetten schlafen mussten, auch die Lehrer (die sich also meist nicht mit der individuellen Betreuung der Schüler überfordern) sind noch weniger in der Lage, auf jedes einzelne Kind einzugehen. Die Öffentliche Kammer Russlands und besorgte Eltern schlugen Alarm, erhielten jedoch nichts weiter als einen erläuternden Brief von Rospotrebnadzor.

Erläuterungen von Rospotrebnadzor zur Anwendung bestimmter Standards von SanPiN 2.4.1.2660-10

Am 10. Januar 2013 gab Rospotrebnadzor in seinem Schreiben Nr. 01/25-13-32 einige Klarstellungen zur Anwendung bestimmter Standards der Hygienevorschriften SanPiN 2.4.1.2660-10.

Insbesondere heißt es in Absatz 4 dieses Schreibens, dass bei der Anwendung von Absatz 1.10 der Hygienevorschriften davon ausgegangen werden muss, dass mit einer Personalaufstockung zu rechnen ist Gruppen von vorschulischen Bildungseinrichtungen Sie können nicht die „aufgelistete“, sondern die tatsächliche Anzahl der Kinder berücksichtigen.

Mit anderen Worten, mit einer Spielfläche von 50 qm. Die Leitung von Kindergärten kann eine Gruppe von Vorschulkindern mit 25 Kindern besetzen, was eine „Übersättigung“ der Gruppe darstellt. Wenn die Gruppe jedoch tatsächlich von 20 Kindern besucht wird, ist alles in Ordnung und es liegen keine Verstöße vor. Aber niemand weiß, wer die tatsächliche Anzahl der Kinder bestimmt und wie diese Bestimmung erfolgt. Wenn beispielsweise von einer Gruppe von 25 Personen 5 Kinder krank werden und einen Monat lang nicht in den Kindergarten kommen, dann besuchen tatsächlich 20 Personen die Gruppe. Aber in einem Monat werden sie immer noch zur Gruppe kommen, und was dann?

Statt einer Schlussfolgerung

Nach Analyse der neuen Hygienevorschriften SanPiN 2.4.1.2660-10 bezüglich Personalgruppen im Kindergarten Wir können eine eindeutige Schlussfolgerung ziehen: Keine „Versiegelung“ oder andere Änderungen der Hygienestandards können die Situation angesichts des katastrophalen Mangels an Plätzen in vorschulischen Bildungseinrichtungen radikal ändern. Dieses Problem kann nur durch einen integrierten Ansatz gelöst werden, der unbedingt den Bau neuer kommunaler Kindergärten und möglicherweise auch Vereinfachungen umfassen muss staatliche Registrierung(Erhalt einer Lizenz) bei der Organisation privater Kindergärten.

1.1.1. Verfügbarkeit Vorschulbildung(das Verhältnis der Anzahl der Kinder im Alter von 3 bis 7 Jahren, die im laufenden Jahr eine Vorschulerziehung erhielten, zur Summe der Anzahl der Kinder im Alter von 3 bis 7 Jahren, die im laufenden Jahr eine Vorschulerziehung erhielten, und der Anzahl der Kinder im Alter von 3 bis 7 Jahren Jahre in der Schlange, um dieses Jahr eine Vorschulerziehung zu erhalten)

Die Zahl der Schüler im Alter von 3 bis 6 Jahren (Anzahl ganze Jahre) vorschulische Bildungsorganisationen;

Die Anzahl der Kinder im Alter von 3 bis 6 Jahren (Anzahl der vollen Jahre), die für eine Unterbringung in vorschulischen Bildungseinrichtungen angemeldet sind.

1.1.2. Einschreibung von Kindern in vorschulische Bildungseinrichtungen (das Verhältnis der Zahl der Kinder, die vorschulische Bildungseinrichtungen besuchen, zur Zahl der Kinder im Alter von 2 Monaten bis einschließlich 7 Jahren, angepasst an die Zahl der Kinder im entsprechenden Alter, die in allgemeinbildenden Einrichtungen studieren)

Die Zahl der Studierenden von Bildungsorganisationen (einschließlich Zweigstellen), die Bildungsprogramme der Vorschulerziehung durchführen;

N – die Anzahl der Kinder im Alter von 2 Monaten (die Anzahl der Kinder im Alter von 2 Monaten bis 1 Jahr wird als 10/12 der Anzahl der Kinder unter 1 Jahr angenommen) bis einschließlich 7 Jahren (Stand 1. Januar). des Folgejahres) (berechnet vom Ministerium für Bildung und Wissenschaft). Russische Föderation);

Die Anzahl der Kinder im Alter von 5 bis 7 Jahren, die in Bildungseinrichtungen studieren, die Bildungsprogramme der allgemeinen Grundschulbildung durchführen (ausgenommen Schüler der 1. Klasse, die in vorschulischen Bildungseinrichtungen organisiert sind, die in Bildungsprogrammen der allgemeinen Grundschulbildung studieren).

Merkmale des Beobachtungsabschnitts – Russische Föderation; Themen der Russischen Föderation; Städte und Gemeinden, ländliche Gebiete.

1.1.3. Spezifisches Gewicht Anzahl der Schüler privater vorschulischer Bildungseinrichtungen an der Gesamtzahl der Schüler vorschulischer Bildungseinrichtungen

Die Zahl der Studierenden privater Bildungsorganisationen (einschließlich Zweigstellen), die Bildungsprogramme der Vorschulerziehung durchführen;

Die Zahl der Schüler von Bildungsorganisationen (einschließlich Zweigstellen), die Bildungsprogramme der Vorschulerziehung durchführen – insgesamt.

Merkmale des Beobachtungsabschnitts – Russische Föderation; Themen der Russischen Föderation.

MINISTERIUM FÜR BILDUNG UND WISSENSCHAFT DER RUSSISCHEN FÖDERATION
BRIEF
vom 25. November 2009 N 03-2391
ÜBER DIE FÖRDERUNG DER UMSETZUNG MODERNER MODELLE
VORSCHULBILDUNG
Gemäß Abschnitt 35 des Plans zur Vorbereitung von Gesetzen zur Umsetzung der Haupttätigkeitsrichtungen der Regierung der Russischen Föderation in den Jahren 2009 bis 2010 für den Zeitraum bis 2012 (genehmigt durch Verordnung der Regierung der Russischen Föderation vom 25. Dezember 2008 N 1996-r) sendet das Ministerium für staatliche Bildungspolitik methodische Empfehlungen „Zur Förderung der Umsetzung moderner Modelle der Vorschulerziehung“.
Stellvertretender Direktor
Außenministerium
Bildungspolitik
E.L.NIZIENKO

Anwendung
RICHTLINIEN
„ÜBER DIE FÖRDERUNG DER UMSETZUNG DER MODERNEN.“
„MODELLE DER VORSCHULISCHEN BILDUNG“
Um die Bemühungen der Kommunalverwaltungen der Gemeinden und Stadtbezirke, die Teil der Teilstaaten der Russischen Föderation sind, zu unterstützen und die Kommunen zur Umsetzung anzuregen moderne Modelle Vorschulerziehung, einschließlich der Änderung des Vergütungssystems und der Erhöhung des Einkommens der Arbeitnehmer im Vorschulerziehungssystem, sowie gemäß den Haupttätigkeitsanweisungen der Regierung der Russischen Föderation sind die Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation empfohlen, in den Jahren 2010 bis 2012 auf Wettbewerbsbasis finanzielle Unterstützung für Gemeinden bereitzustellen, die moderne Modelle der Vorschulerziehung einführen, finanziert aus den Haushalten der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation.
Die festgelegte staatliche Förderung soll darauf abzielen, in den Kommunen moderne Modelle der Vorschulerziehung einzuführen, die der Nachfrage der Bevölkerung nach Vorschulerziehungsdiensten und der Qualität dieser Dienste bestmöglich gerecht werden, und unter anderem darauf abzielen, Voraussetzungen für die Entwicklung des nichtstaatlichen Sektors zu schaffen der Vorschulerziehung auf der Grundlage kommunaler Aufgaben ( Verordnung), Schaffung eines Systems unterstützender Bildungsdienstleistungen Familienerziehung, die Schaffung eines Systems von Bildungsdienstleistungen, das jedem Kind im Vorschulalter die Möglichkeit bietet, Bildungsprogramme für Kinder im höheren Vorschulalter zu meistern und beim Eintritt in die 1. Klasse einer Gesamtschule vollständig in der Landessprache und der Unterrichtssprache zu kommunizieren .
Die Umsetzung der staatlichen Unterstützung für Kommunen bei der Einführung moderner Modelle der Vorschulerziehung auf Wettbewerbsbasis sieht die Entwicklung und Genehmigung durch Rechtsakte der staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation vor:
- Regeln für die Bereitstellung von Haushaltsmitteln einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation für die Entwicklung kommunaler Vorschulbildungssysteme;
- Kriterien für die wettbewerbliche Auswahl von Gemeinden, die moderne Modelle der Vorschulerziehung einführen;
- Leistungsindikatoren von Körpern Kommunalverwaltung zur Umsetzung kommunaler Vorschulbildungssysteme mit dem Ziel, die Zugänglichkeit der Vorschulerziehung sicherzustellen.
Bei der Entwicklung von Regeln für die Bereitstellung von Haushaltsmitteln einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation für die Entwicklung kommunaler Vorschulbildungssysteme wird empfohlen, innerhalb von drei Jahren – von 2010 bis 2012 – mindestens drei Gemeinden bei der Einführung moderner Vorschuleinrichtungen finanziell zu unterstützen Bildungssysteme: städtische Siedlung (Großstadt), städtische Siedlung (Kleinstadt), ländliche Siedlung.
Bei der Festlegung der Kriterien für die wettbewerbliche Auswahl von Gemeinden, die moderne Modelle der Vorschulerziehung einführen, wird empfohlen, Folgendes vorzusehen:
a) Entwicklung verschiedener Formen und Modelle der Vorschulerziehung in den Gemeinden, um den unterschiedlichen Bedürfnissen der Bevölkerung durch Einführung eines einheitlichen unabhängigen Systems zur Bewertung der Qualität der Vorschulerziehung gerecht zu werden;
b) Steigerung der Effizienz bei der Verwendung von Haushaltsmitteln durch Kommunalverwaltungen durch Einführung einer normativen Pro-Kopf-Finanzierung für die Umsetzung des allgemeinen Grundbildungsprogramms der Vorschulerziehung verschiedener Richtungen in Institutionen und Organisationen unterschiedlicher Organisations- und Rechtsformen, die über eine Lizenz zur Umsetzung verfügen grundlegendes allgemeines Bildungsprogramm der Vorschulerziehung;
c) eine Gehaltserhöhung für Lehrkräfte im kommunalen Vorschulerziehungssystem im Zusammenhang mit der Einführung neuer Vergütungssysteme;
d) Schaffung von Voraussetzungen für die Entwicklung des nichtstaatlichen Sektors der Vorschulerziehung in den Gemeinden auf der Grundlage eines kommunalen Auftrags (Anordnung);
e) Schaffung eines Systems von Bildungsdiensten in den Gemeinden, die die Familienbildung unterstützen.
Bei der Entwicklung von Leistungsindikatoren für die Aktivitäten der Kommunalverwaltungen bei der Entwicklung kommunaler Vorschulbildungssysteme mit staatlicher Unterstützung durch die Teilstaaten der Russischen Föderation wird empfohlen, von der Bedeutung dieser Indikatoren für die Gewährleistung der allgemeinen Zugänglichkeit der Vorschulbildung auszugehen.
Dabei ist zu berücksichtigen, dass die Verfügbarkeit von Vorschulbildung für die Bevölkerung eine Reihe miteinander verbundener Indikatoren widerspiegelt, die für eine objektive Beurteilung der Zielerreichung komplex betrachtet werden sollten.
1. Indikator „Der Anteil der Kinder im Alter von einem Jahr bis sieben Jahren, die vorschulische Bildungsdienstleistungen und (oder) Dienstleistungen zu ihrem Unterhalt in Organisationen unterschiedlicher Organisations-, Rechts- und Eigentumsformen erhalten, an der Gesamtzahl der Kinder im Alter von einem Jahr bis sieben Jahren.“ Jahre“ oder „Einschreibung von Kindern in die Vorschulerziehung“ wird wie folgt berechnet:
D
Kinderschutz = --------- x 100 %,
Vorschulerziehung a - b - c
Wo:
d – Anzahl der Kinder im Alter von 1 bis 6 Jahren in vorschulischen Bildungseinrichtungen am Ende des Berichtszeitraums
des Jahres;
(a - b - c) - geschätzte Anzahl der Kinder im Alter von 1 - 7 Jahren,
Wo:
a ist die Bevölkerung im Alter von 1 bis 7 Jahren;
b – die Anzahl der Kinder im Alter von 5 bis 7 Jahren, die in der Schule studieren;
c ist die Anzahl der Schüler der 1. Klasse in Vorschuleinrichtungen.
2. Die Netzwerkkapazität spielt eine entscheidende Rolle bei der Gewährleistung der Zugänglichkeit der Vorschulerziehung Bildungsinstitutionen Umsetzung des allgemeinen Grundbildungsprogramms der Vorschulerziehung. Daher ist es notwendig, in die Liste der Indikatoren zur Bewertung der Wirksamkeit kommunaler Selbstverwaltungsorgane den Indikator „Bereitstellung von Plätzen für Vorschulkinder in Bildungseinrichtungen, die das allgemeine Grundbildungsprogramm der Vorschulerziehung umsetzen“ aufzunehmen. Dieser Indikator charakterisiert die Anzahl der Plätze in den angegebenen Bildungseinrichtungen für Vorschulkinder pro tausend Kinder im Alter von 1 bis 7 Jahren, die auf dem Gebiet der Gemeinde leben. Der Indikator wird nach folgender Formel berechnet:
ZU
Verfügbarkeit von Plätzen für Vorschulkinder = - x 1000,
in Bildungseinrichtungen (pro 1000 Kinder) H
Wo:
K – die Gesamtzahl der Plätze in Bildungseinrichtungen, die eine Ausbildung durchführen
grundlegendes allgemeines Bildungsprogramm für die Vorschulerziehung;
3. Der Indikator „Der Anteil der kommunalen Kindervorschuleinrichtungen an der Gesamtzahl der Organisationen, einschließlich Kleinunternehmen, die Dienstleistungen für den Unterhalt von Kindern in einer solchen Einrichtung, Dienstleistungen für die Vorschulerziehung und den Erhalt von Mitteln aus dem Haushalt des Stadtbezirks erbringen ( „Gemeindegebiet) für die Erbringung solcher Dienstleistungen“ soll die Entwicklung des vorschulischen Bildungsnetzwerks durch die Vergabe kommunaler Aufträge für vorschulische Bildungsdienstleistungen an nichtkommunale Anbieter widerspiegeln und ermöglicht eine Beurteilung der Entwicklung des nichtstaatlichen Sektors der Vorschulbildung Bildung mit obligatorischer Kontrolle der Qualität der Dienstleistungen nichtkommunaler Anbieter durch die Kommunalverwaltungen.
Die Formel zur Berechnung dieses Indikators lautet wie folgt:
Anteil kommunaler Vorschuleinrichtungen
aus der Gesamtzahl der Organisationen, einschließlich der Fächer D
kleine Unternehmen, die Dienstleistungen zu = - x 100 % anbieten,
Unterhalt von Kindern in einer solchen Einrichtung, Dienstleistungen für
Vorschulerziehung und Erhalt von Geldern
Bezirkshaushalt
Wo:
D – die Zahl der kommunalen vorschulischen Bildungseinrichtungen, einschließlich autonomer;
O – die Gesamtzahl der Organisationen, einschließlich Kleinunternehmen, die Dienstleistungen für den Unterhalt von Kindern in einer solchen Einrichtung, Dienstleistungen für die Vorschulerziehung und den Erhalt von Mitteln aus dem Haushalt des Stadtbezirks erbringen. Gleichzeitig gelten Einzelunternehmer, die ihre Tätigkeit in der vorgeschriebenen Weise angemeldet haben, als Kleinunternehmen.
4. Prioritätsindikatoren für die Einschreibung in Kindergärten, nämlich die Anzahl der Kinder, die in den angegebenen Einrichtungen untergebracht werden müssen, jedoch an diesen Orten zu festgelegten Terminen (z. B. zu Beginn). Schuljahr, Beginn des Kalenderjahres) ungesichert.
Die Berechnung der Prioritätsindikatoren muss durch Summierung der Anzahl der Kinder jeden Alters erfolgen, die in der Warteschlange für die Unterbringung in Vorschuleinrichtungen registriert sind. Am empfehlenswertesten ist eine Aufteilung nach Alter: von 0 bis 1,5 Jahren; von 1,5 bis 3 Jahren; von 3 bis 5 Jahren; von 5 bis 7 Jahren. In diesem Fall werden die allgemeinen Prioritätsindikatoren nach der Formel berechnet:
O = O + O + O + O,
0 - 1,5 1,5 - 3 3 - 5 5 - 6
Wo:
UM - allgemeine Indikatoren Reihenfolge;
О – Anzahl der bedürftigen Kinder im Alter von 0 bis 1,5 Jahren
0 - 1,5
Unterbringung in den genannten Einrichtungen, jedoch nicht an solchen Orten zum Stichtag
reich;
O – die Anzahl der bedürftigen Kinder im Alter von 1,5 bis 3 Jahren
1,5 - 3
Unterbringung in den genannten Einrichtungen, jedoch nicht an solchen Orten zum Stichtag
reich;
О – Anzahl der bedürftigen Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren
3 - 5
Unterbringung in den genannten Einrichtungen, jedoch nicht an solchen Orten zum Stichtag
reich;
O – die Anzahl der bedürftigen Kinder im Alter von 5 bis 6 Jahren
5 - 6
Unterbringung in den genannten Einrichtungen, jedoch nicht an solchen Orten zum Stichtag
gesichert.
5. Da die absoluten Prioritätsindikatoren in verschiedenen Gemeinden nicht vergleichbar sind (die Priorität hängt direkt von der Gesamtzahl der Kinder im Vorschulalter ab), empfiehlt es sich, die Liste der Leistungsindikatoren der Kommunen um den Indikator „Anzahl“ zu ergänzen der Kinder auf der Warteliste für die Unterbringung in Vorschuleinrichtungen, pro tausend Kinder im Alter von 1 bis 7 Jahren, die auf dem Gebiet der Gemeinde leben.“
Die Berechnung dieses Indikators kann durch die folgende Formel dargestellt werden:
Anzahl der Kinder auf der Warteliste O
für die Unterbringung in Vorschuleinrichtungen = - x 1000,
pro tausend Kinder im Alter von 1 bis 7 Jahren, H
im Gemeindegebiet wohnend
Wo:
O – allgemeine Prioritätsindikatoren, die aus den oben genannten Punkten berechnet werden
Formel;
H – Anzahl der Kinder im Alter von 1 – 7 Jahren.
6. Ein weiterer wichtiger Indikator, der die Verfügbarkeit von Vorschuleinrichtungen charakterisiert
Bildung, - „Die Zahl der Schüler im Vorschulbereich
Einrichtungen für 100 Plätze in den angegebenen Einrichtungen.“ Es wird berechnet als
Verhältnis zur Gesamtzahl der Vorschulkinder
Institutionen, H, zur Gesamtzahl der Plätze in vorschulischen Bildungseinrichtungen, K.
DOW DOW
H
Anzahl der Schüler vorschulischer Bildungseinrichtungen
Einrichtungen auf dem Gebiet der Gemeinde = ---- x 100.
für 100 Plätze in den angegebenen Institutionen K
vorschulische Bildungseinrichtung
7. Indikator für die Befriedigung des Bedarfs der Bevölkerung an Dienstleistungen
Die Vorschulerziehung wird in zwei Stufen berechnet.
Erstens der absolute Lebensbedarf P der Bevölkerung
auf dem Gebiet der Gemeinde, in Vorschulerziehungsdiensten. Dafür
die Gesamtzahl der Kinder in Bildungseinrichtungen wird aufsummiert,
Umsetzung des allgemeinen Grundbildungsprogramms der Vorschulerziehung
(H), mit der Anzahl der Kinder, die eine Unterbringung in Heimen benötigen,
vorschulische Bildungseinrichtung
Bereitstellung von Vorschulerziehungsdiensten (Priorisierungsindikatoren, O):
P = H + O.
vorschulische Bildungseinrichtung
Beurteilung des Grades, in dem der Bedarf der Bevölkerung an Dienstleistungen gedeckt wird
Vorschulerziehung, U, es ist notwendig, den Prozentsatz zu berechnen, den Kinder,
Die von den Vorschulerziehungsdiensten abgedeckten Kosten, H, machen die Gesamtsumme aus
vorschulische Bildungseinrichtung
Bedarf der Bevölkerung an Vorschulbildungsdiensten, P:
H
vorschulische Bildungseinrichtung
Y = ---- x 100 %.
P
Es sei darauf hingewiesen, dass die empfohlenen Leistungsindikatoren für die Aktivitäten der Kommunalverwaltungen bei der Bereitstellung öffentlicher Vorschulerziehung in die vom Ministerium für Vorschulerziehung durchgeführte Überwachung der Versorgung der Bevölkerung mit Vorschulerziehungsdiensten und der Entwicklung des Vorschulerziehungssystems einbezogen wurden Bildung und Wissenschaft Russlands als Teil der Umsetzung des Maßnahmenpakets zur Entwicklung der Vorschulerziehung in der Russischen Föderation in den Jahren 2007 - 2010 und korrelieren mit den Zielindikatoren des Projekts „Entwicklung der Vorschul- und Allgemeinbildung“ des Main Tätigkeitsanweisungen der Regierung der Russischen Föderation für den Zeitraum bis 2012 (genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17. November 2008 N 1663-r).

Belegung Kindergartengruppe – angesagtes Thema. Optimierung, Verdichtung und der Mangel an Plätzen für alle in Vorschuleinrichtungen kennt jeder. Die Kindergartenleitung ist verpflichtet, bei der Bildung einer Gruppe und der Anmeldung von Kindern die gesetzlichen Regelungen zur Anzahl der Kinder in einer Kindergartengruppe zu berücksichtigen.

Normen

In der UdSSR erfolgte die Rekrutierung von Gruppen nach den Standards, die durch den Beschluss des Arbeitsministeriums von 1993 festgelegt wurden. Es enthält eine Berechnung des Personal- und Gerätebestands. Nach sowjetischem Recht durften nicht mehr als 20 Kinder im Alter von 3 bis 7 Jahren gleichzeitig in einer Gruppe sein. Heute haben sich die Normen geändert.

1. Oktober 2010 Im Jahr 2016 wurden neue SanPiNs verabschiedet, wonach es nicht auf die Anzahl der Kinder auf der Gehaltsliste ankommt, sondern auf die tatsächliche Ankunft der Kinder im Kindergarten. Die Normen werden basierend auf der Fläche des Spielzimmers berechnet. Für Kinder ab 3 Jahren müssen jedem Schüler mindestens 2 Quadratmeter zur Verfügung stehen, für die jüngere Gruppe mindestens 2,5 Quadratmeter.

Die Rechnung ist einfach. Wenn die Fläche des Spielzimmers 70 Quadratmeter beträgt, können gleichzeitig 28 Kindergartenkinder oder 35 Schüler im Alter von 3 bis 7 Jahren untergebracht werden. Gleichzeitig wird die Zahl des Service- und Lehrpersonals nicht erhöht.

Berücksichtigt wird nur die aktuelle Liste der Kinder im Kindergarten, laut Liste dürften es 45–49 sein.

Eine weitere Neuerung im Regulierungsdokument war die Erlaubnis, das Spielzimmer während der Schlafenszeit in ein Schlafzimmer umzuwandeln. Der Kindergarten kauft Kinderbetten und die Lehrer stellen sie im Spielzimmer für diejenigen auf, die nicht genügend Betten haben. Nach dem Schlafengehen werden die Geräte entfernt und der Spielbereich ist frei.

Es ist zu bedenken, dass 2 oder 2,5 Quadratmeter pro Kind eine relative Zahl sind. Tatsächlich dient das Spielzimmer als Esszimmer und Arbeitszimmer. Hier gibt es Tische, Stühle, Spielzeug und Lehrmittel. Das heißt, die Hälfte der Halle ist mit Möbeln belegt. Damit bleiben 50 Prozent der Fläche übrig.

Kindergärten mit eng fokussierten Aktivitäten haben mehr Glück. Kinder mit geistigen, sprachlichen, geistigen und geistigen Defekten körperliche Entwicklung Sie boten weitere Bedingungen für den Aufenthalt in einer vorschulischen Bildungseinrichtung an:

  1. Es gibt bis zu 10 Schüler mit schwerwiegenden Sprachfehlern und bis zu 12 mit FFDD.
  2. Gehörlose und stumme Menschen – die zulässige Anzahl beträgt 6 Personen.
  3. Hörgeschädigte – bis zu 8.
  4. Blind - bis zu 10.
  5. Bei Zerebralparese, Muskel-Skelett-Erkrankungen - nicht mehr als 8.
  6. Bei geistiger Behinderung, Kretinismus - bis zu 10.
  7. In einer Gesamtgruppe mit diversen Mängeln können nicht mehr als 15 Personen für die Ausbildung rekrutiert werden.

Diese Situation gefiel den proaktiven Eltern von Vorschulkindern und Vertretern der Gesellschaftskammer nicht. Es wurden Anfragen zur Klarstellung von Rechtsakten und Regulierungsdokumenten eingereicht. Die Antwort kam von Rospotrebnadzor.

Klarstellungen von Rospotrebnadzor

Im Januar 2013 wurden die Fragen der Eltern zur Rechtmäßigkeit von SanPiN 2.4.1.2660-10 per Brief beantwortet. Rospotrebnadzor erklärte, wie man die Vergrößerung der Gruppe im Kindergarten versteht. Ziffer 1.10 erlaubt der Leitung der vorschulischen Bildungseinrichtung die Bildung einer Gruppe nach einer Liste von maximal 50 Personen. Wenn 25 der angemeldeten Kinder am Vormittag in den Kindergarten kamen und der Raumbereich eine solche Anzahl von Schülern aufnehmen kann, liegt kein Verstoß gegen das Gesetz vor.

Eine Frage bleibt: Wenn an einem schönen, sonnigen Tag jeder auf der Gehaltsliste beschließt, seine Lieblingslehrer zu besuchen und vollständig in den Kindergarten zu kommen, wo werden sie dann schlafen, essen und spielen?

Um den Aufenthalt zu normalisieren, besteht die Möglichkeit, eine Reservegruppe im Kindergarten zu nutzen, also einen freien, aber für eine solche Situation ausgestatteten Raum. In diesem Fall muss die vorschulische Bildungseinrichtung auch über „Ersatz“-Lehrkräfte, Kindermädchen, Spielzeug, Geschirr usw. verfügen.

Somit sind die im Jahr 2010 etablierten SanPiN auch im Jahr 2019 gültig. Derzeit gibt es keine Änderungen. Die Befüllung und Ausstattung der Räumlichkeiten erfolgt unter Berücksichtigung von Rechtsakten. Ihre Einhaltung wird jährlich durch Ministerien und außerplanmäßige Kontrollen überprüft.

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So überwachen Sie die Einhaltung von SanPiN

Leider gibt die heutige Realität, die völlige Nachlässigkeit der Mitarbeiter von Kindereinrichtungen bei der Überwachung der Schüler, ihrer Sicherheit und der Gewährleistung normaler Aufenthaltsbedingungen in einer vorschulischen Bildungseinrichtung, den Eltern nicht die Möglichkeit, sich zu entspannen und Ruhe für ihre Kinder zu haben.

Die Überwachung der Einhaltung der Rechte von Vorschulkindern liegt in der Verantwortung der Erwachsenen. Es besteht keine Notwendigkeit, alles seinen Lauf zu lassen. Bei Fragen, Unzufriedenheit mit der Arbeit des Kindergartens, der Lehrkräfte oder bei Gesetzesverstößen können Sie sich an uns wenden öffentlicher Dienst mit Aussagen:

Verwaltung der vorschulischen Bildungseinrichtung

Behebt interne Probleme. Wenn es sich um ein schwerwiegendes Problem handelt, ist es besser, ein schriftliches Beschwerdeformular zu verwenden und eine Antwort in derselben Form zu erbitten. Dies ist für einen weiteren Antrag bei einer höheren Behörde im Falle einer Untätigkeit der Leitung der vorschulischen Bildungseinrichtung erforderlich.

Bildungsministerium von kommunaler, regionaler und föderaler Bedeutung

Das Gremium regelt den Lehrplan der vorschulischen Bildungseinrichtungen sowie die Arbeits- und Ruhezeiten der Kindergartenschüler. Sie können zu einem persönlichen Gespräch zum Leiter der Bildungsabteilung kommen oder über die offizielle Website einen Brief schreiben.

Die Rekrutierung von Gruppen und die Erfassung der Anwesenheitsquote fallen in den Aufgabenbereich des Managements. Aufgrund ihrer Querschnitte und Diagnostik ist es möglich, mehrere Gruppen zu einer zusammenzufassen, wenn der Anteil der Kinder, die den Kindergarten besuchen, gering ist.

Vergessen Sie bei mündlicher Kontaktaufnahme mit dem Leiter der Bildungsabteilung nicht, einen Brief zu verfassen, dessen Registrierung, eine Antwort in elektronischer Form oder schriftlich zu verlangen.

Rospotrebnadzor

Der Brief wird über die Website des Regierungsdienstes über die offizielle Seite des Dienstes gesendet. Geben Sie in Ihrer Bewerbung unbedingt genaue Angaben zum Problem und Ihren Ansprechpartnern an. Die Untersuchung der Beschwerde beginnt spätestens 30 Tage nach dem Einreichungsdatum.

Die Spezialisten von Rospotrebnadzor helfen dabei, Mängel bei der Betreuung von Kindern und der Einhaltung von Hygienestandards zu beseitigen. Sie können sich an sie wenden, wenn Kinder in einer großen Gruppe nicht über genügend Betten, Stühle, Toiletten, Schließfächer für Kleidung und Bettwäsche verfügen. Wird die SanPiN für die Fläche des Zimmers für eine Gruppe pro Kind nicht eingehalten, ist umgehend ein Antrag zu stellen.

Aufgrund der Beschwerde wird in der Regel gemeinsam mit der Staatsanwaltschaft eine Besuchskommission durchgeführt. Es ist besser, eine Erklärung auf der Grundlage der Verletzung der Kinderrechte zu verfassen und dabei das Datum und die Einzelheiten des Vorfalls genau anzugeben.

Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation

Nimmt Beschwerden der Öffentlichkeit über das Internet, schriftlich und persönlich entgegen. Die Aussage muss auf der Tatsache eines Verstoßes gegen Normen und Gesetze beruhen. Die beste Option Die Berufung wird eine Sammelerklärung sein große Zahl Eltern mit Unterschriften und Abschriften.

Bevollmächtigte Vertreter des Präsidenten nach Distrikt

Sollten die Verwaltungen vorschulischer Bildungseinrichtungen, Städte und kommunaler Kontrollorgane inaktiv sein und nicht auf Ihre Anfragen reagieren, reichen Sie bitte schriftliche Stellungnahmen auf den offiziellen Websites der Bevollmächtigten ein. Beschreiben Sie die Situation im Detail, fügen Sie den Anfragen zum Problem und Ihren Beschwerden Antworten anderer Strukturen bei.

Parteivertreter

Auf lokaler Ebene helfen sie der Verwaltung, zur Besinnung zu kommen und auf die Einhaltung der Normen und Regeln der Organisation zu achten Bildungsprozess. Beziehen Sie Vertreter politischer Parteien in die Probleme in der vorschulischen Bildungseinrichtung ein, wenn Sie öffentliche Unruhe erzeugen und die Aufmerksamkeit der Presse auf die Beschwerde lenken möchten.

Im Krieg sind alle Mittel gut. Wenn die Rechte Ihrer Kinder verletzt werden, setzen Sie alle Mittel ein, um sie zu verteidigen. Haben Sie keine Angst vor Verurteilung, Problemen am Arbeitsplatz oder Mobbing Ihres Kindes im Kindergarten. Die Gesundheit und Sicherheit von Kindern ist wichtiger. Und die Aktivität der Eltern beim Schutz des Kindes ruft bei den Erziehern Respekt und Ehrfurcht hervor, sodass der Vorschulkind nicht in Gefahr ist, sondern im Gegenteil aufmerksamer behandelt wird.

So erreichen Sie eine Gruppentrennung

Manchmal lässt sich die Verwaltung einer vorschulischen Bildungseinrichtung zu sehr auf die Optimierung ein und strebt danach, den oben vorgegebenen Sparplan zu übertreffen. In diesem Fall erfolgt die Rekrutierung von Gruppen unter Verstoß gegen Gesetze und anerkannte Normen. Eltern können in folgenden Situationen Beschwerde gegen das Vorgehen des Bildungsamtes und der Kindergartenleiter einreichen:

  1. Kinder besuchen ständig und in maximaler Zahl den Kindergarten.

Das heißt, die Raumfläche ist für 28 Personen ausgelegt, laut Kinderliste sind es 40, die alle Vorschuleinrichtungen besuchen. SanPiN werden verletzt. Für die Antragstellung benötigen Sie eine bestätigte Anwesenheit von Kindern in der Gruppe während eines bestimmten Zeitraums, einen Antrag zur Klärung des Sachverhalts an die Leitung sowie eine Befragung der Lehrkräfte. Die Beschwerde wird bei der Staatsanwaltschaft Rospotrebnadzor eingereicht.

  1. Es mangelt an Schlafplätzen für alle Anwesenden, Essmöbeln und Geschirr.

Zum Beispiel gibt es 29 Betten und Kinderbetten, und 34 Kinder kamen zur Gruppe. Frage: Wo schlafen und ziehen sich 5 aus? Schüler vorschulischer Bildungseinrichtungen?

  1. Ein Kind schläft im Bett eines anderen, ohne die Bettwäsche zu wechseln.

Es ist kein Geheimnis, dass ein Klappbett nur dann zum Einsatz kommt, wenn alle Betten belegt sind. Für den Fall, dass Petja Iwanow heute nicht kommt, wird Mascha mit sauberer Bettwäsche auf sein Kinderbett gelegt. Dies ist kein Verstoß gegen das Gesetz. Ein sauberer Satz Bettwäsche und Kissenbezüge wird in einer speziellen Box aufbewahrt, die nach der Desinfektion mit dem Verpackungsdatum versehen ist. Wenn die Wäsche nicht gewechselt wurde oder die Hygiene regelmäßig verletzt wird, reichen Sie eine Beschwerde bei Rospotrebnadzor ein.

  1. Die Anzahl einer Gruppe betrug 50 Kinder.

In diesem Fall wird das Team entsprechend dem Gesetz aufgeteilt. Es werden zwei gleichaltrige Gruppen gebildet. Bitte beachten Sie, dass die Rekrutierung läuft das ganze Jahr. Die Aufteilung erfolgt unmittelbar nach der Auswahl.

Den Lehrern sollte nicht die Schuld für die aktuelle Situation gegeben werden. Die angestellten Mitarbeiter folgen den Anweisungen der Verwaltung. Behandeln Sie ihre Arbeit in einer Gruppe mit mehreren Einheiten mit Verständnis. Es ist äußerst schwierig, bei so vielen Kindern den Überblick zu behalten.

Es lohnt sich nicht, wegen des kleinsten Kratzers oder blauen Flecks eine Beschwerde oder einen Antrag an die Staatsanwaltschaft zu schreiben. Bei systematischen Störungen ist es jedoch zwingend erforderlich, sich an die Schulleitung oder die Aufsichtsbehörden zu wenden, wenn die Lehrkraft der Arbeitsbelastung nicht gewachsen ist.

Welche Folgen hat die Nichteinhaltung von Standards?

Im Kindergarten eine große Gruppe zu bilden, ist ein großes Risiko. Der Aufenthalt in einer Menschenmenge, in einem engen Raum, mangelnde Aufmerksamkeit wirkt sich nachteilig auf die Psyche und das Wohlbefinden aus körperliche Verfassung Kinder. Kinder werden häufiger krank, verweigern den Kindergartenbesuch, weinen, werden nervös, Gedächtnis, Aufmerksamkeit und Schlaf leiden.

Die Kindergartengruppe ist ein Kleinstaat. Mit Ihren eigenen Interessen, Zielen, Vorgaben und Eigenschaften. Und unsere Kinder leben darin sozusagen als Bürger eines kleinen Landes. Um an 5 Tagen in der Woche, mindestens 8 Stunden am Tag, harmonisch miteinander zu leben, ist es wichtig, dafür optimale Bedingungen zu schaffen. Einer der Indikatoren ordnungsgemäße Bedienung Die Gartenverwaltung übernimmt die Besetzung der Gruppen.

Es hängt davon ab, wie viele Kinder in der Kindergartengruppe sein werden:

  1. Bildungseffizienz

Selbst in Kindergartengruppen Der Unterricht erfolgt in den Bereichen Zeichnen, Modellieren und Sprachentwicklung. Bildungsprogramme werden entsprechend dem Alter und Gesundheitszustand der Vorschulkinder vorgeschrieben. Die Ausbildung wird durchgeführt, bis die Kinder die Schule verlassen.

Führen Sie Kurse mit durch eine kleine Menge Für Kinder im Kindergarten ist es einfacher und effektiver als in einer massiv überfüllten Gruppe.

  1. Mentale Kondition

Der Körper und die Psyche eines Kindes sind subtile Materie. Der ständige Aufenthalt in einer Menschenmenge, Einsamkeit, mangelnde Fürsorge und Aufmerksamkeit eines Lehrers wirken sich nachteilig auf die persönliche Entwicklung aus. Bei der Berechnung der Normen für die Anzahl der Vorschulkinder wird dieser Umstand berücksichtigt.

  1. Gesundheitsniveau

Medizinische Forschung letzten Jahrzehnte deuten auf eine Verschlechterung des Gesundheitszustands von Neugeborenen hin. Nur 5–7 Prozent der Erstklässler sind absolut gesund, 40 Prozent der Babys werden bereits mit Pathologien geboren und der Rest wird im Vorschulalter krank. Die Aktivitäten vorschulischer Bildungseinrichtungen zielen darauf ab, die Leistungsfähigkeit der medizinischen Forschung zu verbessern.

  1. Bereitstellung von Freiraum im Raum für Spiel und Bewegung

Je mehr Kinder in der Gruppe sind, desto größer ist der Bereich. Jeder hat das Recht auf freien Raum für aktive Spiele, Kommunikation mit Gleichaltrigen und individuelle Aktivitäten.

  1. Sicherheit

Stellen Sie sich vor, Sie müssten 20 oder 50 Personen gleichzeitig im Blickfeld haben. Welche Option erscheint realistischer? Eher wie das erste. Die Sicherheit von Kindern in einer vorschulischen Bildungseinrichtung (vorschulische Bildungseinrichtung) hängt von der Fähigkeit ab, alle beim Spaziergang und im Unterricht zu beobachten und im Auge zu behalten.

Für Eltern ist es wichtig, die gesetzlich vorgeschriebenen Quadratmeter im Zimmer, einen persönlichen Stuhl, einen Kleiderschrank, ein Bett „zurückzugewinnen“. Die Gruppe sollte nicht überfüllt sein oder die Sachen mehrerer Kinder in einer Garderobe untergebracht werden. Dadurch drohen Pedikulose, Epidemien und die Ausbreitung von Infektionen.

So helfen Sie Ihrem Kind, sich anzupassen

Meistens müssen Eltern und Kinder die Verdichtung in Kauf nehmen, wenn SanPiN eingehalten wird, ist die Gruppe mit allem Notwendigen versorgt. In diesem Fall müssen Sie dem Vorschulkind helfen, sich an einen Kindergarten mit vielen Gleichaltrigen zu gewöhnen.

Für Kinder im Alter von 2 bis 3 Jahren ist es psychisch schwierig, 8 bis 10 Stunden lang von 35 bis 40 anderen Gleichaltrigen umgeben zu sein. Lärm, Lärm, Gedränge, Spiele ermüden Sie und versetzen Sie in einen Stresszustand. Eltern können dem Kind jede erdenkliche Hilfestellung leisten, damit die Entwicklung des Nervensystems und anderer Systeme nicht unharmonisch wird:

  • Bringen Sie ein Kissen und Bettwäsche von zu Hause mit. Das Kind wird sich in der schläfrigen Stunde wie zu Hause fühlen.
  • Lass mich mein Lieblingsspielzeug mit in den Kindergarten nehmen.
  • Nehmen Sie sich ungeplante Tage frei. Lassen Sie das Baby bei Oma oder Verwandten.
  • Nehmen Sie Kontakt mit Ihren Lehrern auf vertrauensvolle Beziehung. Freunde dich mit ihnen an, frage sie abends ausführlich nach dem Kind. Aufmerksame Eltern (ohne Phobien und Aggressionen) sind der Schlüssel zur Sicherheit eines Kindes im Kindergarten.
  • Verbringen Sie nach dem Kindergarten mehr Zeit mit Ihrem Kind in Stille, ohne Fernsehen, Zeichentrickfilme usw. laute Unternehmen. Das Baby braucht eine Pause vom psychischen Stress des Tages. Machen Sie lieber einen Spaziergang im Park, spielen Sie Ball und treffen Sie sich.
  • Halten Sie einen Schlafplan ein. Ein Vorschulkind, das nicht genug Schlaf bekommt, wird viel schneller müde und ist gereizt und nervös.
  • Holen Sie Ihr Kind frühzeitig ab und bringen Sie es nicht an Wochenenden und Feiertagen in den Kindergarten.

Die Frage, wie viele Kinder in einer Kindergartengruppe sein sollten, lässt sich auf unterschiedliche Weise beantworten. Für komfortabler Aufenthalt, aus Sicht von Psychologen, Kinder - nicht mehr als 20, vorzugsweise 15. Laut Ökonomen und Optimierern mehr als 40. Meinungsverschiedenheiten führen zu Streitigkeiten und Unzufriedenheit, obwohl das Problem auch anders gelöst werden kann:

  • Erlaubnis zur Besetzung privater Gruppen im Gebäude städtischer Kindergärten;
  • Unternehmensunterstützung beim Aufbau von Netzwerken von Vorschuleinrichtungen mit Tagesbetreuung;
  • sorgfältige Aufmerksamkeit für Kinder, ihre Gesundheit und Entwicklung in der Realität und nicht um der Berichterstattung an die Ministerien willen.

Nur eine Reihe von Maßnahmen wird dazu beitragen, den Mangel an Plätzen in vorschulischen Bildungseinrichtungen oder deren Überangebot zu überwinden.

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